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1、质监局年度依法行政工作总结 今年来，依法行政工作始终以十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作重心，以全面提高全系统运用法治思维、法治方式履职尽责能力为工作突破口，以“推进依法行政、建设法治政府”为工作目标，不断调整工作思路，转变工作方式，创新工作理念，在各方面取得了显著成绩，被xx市全面推进依法行政工作领导小组评为“年度全市依法行政争先创优先进单位”。现将工作开展情况汇报如下： 一、加强组织领导，建立依法行政工作长效机制。我局党委对依法行政工作高度重视，坚持把依法行政摆上重要位置，与抓业务、抓队伍、抓中心工作同部署、同推进、同考核，主要领导和分管领导经常深入下属单位、基层一线调研指导和督促
2、检查依法行政工作。年初，根据人员变化调整了依法行政工作领导小组成员、案审会成员，进一步明确职责，理顺工作程序，夯实了担子，为我局各项工作的开展提供了保障。先后学习了市委依法治市工作领导小组办公室今年全市普法依法治理工作要点、XX省质量技术监督局今年法制宣传工作要点、国家质量监督检验检疫总局关于加强普法工作强化全系统法治思维和法治理念的通知，通过学习文件精神，明确了工作要点，掌握了工作重心，并及时将文件精神和我局工作实际紧密联合，下发文件组织全系统学习，为顺利、高效、有序得开展全年工作打下了坚实的基础。 二、深入开展普法工作，营造良好舆论氛围。为了扎实推进“六五”普法规划的全面实施，弘扬法治精神
3、，推动法治文化建设，我局积极开展各项以质监法规、职能作用、质监建设新成就为主要内容的宣传活动。 1、以3.15消费者权益日为载体重点宣传。3月15日，在全系统范围内开展了以“消费与承诺”为主题的大型宣传活动。在宣传活动中，宣传人员特别就车载气瓶的安装、检验，真假农药、种子、化肥的辨识，家用煤气罐的保存，电梯使用常识等与广大消费者生活息息相关的问题重点宣传。同月，在xx县城关镇嘴头村参加了XX省“文化科技卫生三下乡暨xx市第21届科技之春”宣传活动启动仪式，开展了一系列的宣传帮扶活动：活动当天捐赠现金3000元，帮助农民解决实际问题；实施开展现代农业示范园农业标准化种植服务项目，为发展现代农业做
4、出应有的贡献；设立宣传咨询点，重点开展家电产品专项打假、特种设备安全监管宣传。 2、以520世界计量日为契机专项宣传。在520世界计量日到来之际，紧紧围绕“计量与生活”这一主题，开展了富有成效的宣传活动。市局联合临渭分局，在计量测试所技术人员支持下，对渭南XX县区的金银饰品销售单位进行了法律法规宣传，并对其进行了检查。同时，各县（市）局、分局也结合各自实际情况，开展了丰富多样的宣传活动：在单位显眼处悬挂宣传标语；走上街头为老百姓提供计量咨询服务，发放宣传资料；开展实验室开放活动等等。同时，邀请渭南电视台等媒体对渭南XX县区的活动进行全程跟踪报道。 3、利用特种设备安全知识进校园活动重点宣传。9
5、月12日、13日，我局局机关联合临渭分局、市特检所在xx区南塘小学和北塘小学开展了特种设备安全知识进校园活动。整个活动采用播放教育影片、动漫和设置展板以及组织专家讲座等方式，从电梯、大型游乐设施、液化石油气瓶等与同学们生活密切相关的特种设备入手，向到场的同学们宣讲如何正确使用客梯和自动扶梯、如何安全使用液化石油气瓶、如何安全乘坐客运索道和大型游乐设施等特种设备日常安全知识，活动现场向两个学校赠送了中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例和特种设备知识光碟，给参加活动的同学发放了特种设备小监察员书包。同时，在xx市电视台三套节目利用流水字幕公益宣传电梯和液化石油气相关安全知识，在全社会
6、营造良好安全氛围。 4、开展质量月活动。今年，我局围绕“打造渭南经济升级版，实现渭南质量强市梦”的主题，开展了“质量月”活动。首先，广泛宣传，营造氛围。在我市多个重要的商业集中区、中心广场等地段悬挂多条宣传横幅，积极普及质量知识和法律法规。今年9月24日在渭南日报通版宣传“加强质量监督，推动名牌战略”。组织辖区内50余家汽车经营者进行培训、考核、并现场发放了“汽车三包”宣传画，要求企业张贴在销售区的醒目位置。开展“健康计量进社区、公平计量进超市”活动。其次，今年来修订了xx市名牌产品管理办法，定期举办名牌工作培训，组织名牌服务队，深入企业面对面服务。再次，大力开展质量兴省争创活动，xx县、xx
7、县、xx县、xx区相继被评为质量兴省先进县（区），xx县等正在积极开展此项工作。最后，有针对性的进行相关业务的专项监督检查。一是开展了加油站、超市、集贸市场和眼镜行站等强制性认证产品专项监督检查。二是在全市范围内开展了电梯安全专项检查。三是围绕“查农资、保生产”开展了农资打假下乡活动，围绕“查食品、保民生”开展了食品专项整治行动，围绕“查建材、保建设”开展了建材市场专项整治。今年又围绕国家质检总局和省局部署的“双打”行动和“质监利剑”六大战役开展执法打假工作。四是加大对小微企业的帮扶宣传力度，不断提升小微企业的依法经营意识，塑造依法维权理念。联合市安监局、消防支队在高XX县区渭河化肥厂开展了压
8、力容器应急救援演练，提升了企业应对突发事件的能力，确保全市特种设备安全运行。 5、利用“12.4”全国法制宣传日广泛宣传。12月4日，按照xx市委依法治市办公室统一安排，我局开展了以“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”为主题的法制宣传活动。当天，在市中心广场设立了宣传咨询台，接受来往群众的投诉、咨询，发放了大量的法律法规宣传材料，得到了良好的宣传效果。 6、利用新闻媒体创新宣传。一是组织各科室定期向渭南日报、陕西质监等报刊杂志以及省、市政府网站投稿，并纳入年终考核。今年来，在全系统的努力下先后有百余篇文章被各种报刊杂志刊登，得到了社会各界的认可和好评，将质监服务为人民的形象渗透到各个角落。二是
9、我局王正科副局长做客“环境热线”栏目，就“油改气”的基本情况、办理流程、注意事项以及我局对天然气改装企业进行监督和管理的措施、成效做了全面、翔实的介绍，使广大群众清晰得了解到办理流程。 7、推行政务公开注重形象宣传。一是我局在显要位置设置“我帮您办”提示牌和便民服务箱，印制行政服务窗口单位服务监督卡，分别放置于大厅和各业务科室，方便服务对象监督。二是在一楼大厅公布本单位主要行政审批项目，并制作悬挂相关业务办理指南，公开所有业务办理须知、流程、收费标准及依据等。三是印制服务对象信息台账，配发各业务科室，要求在日常工作中做好信息收集，确保调查工作顺利开展。 三、狠抓教育培训工作，提升执法队伍总体素
10、质。为了提升执法队伍总体素质，进一步规范执法行为，提高全系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力，今年来，对于干部职工的教育培训工作一直常抓不懈。一是坚持领导干部学法用法制度，有针对性的开展法律基础知识以及法律法规的学习，不断积聚学习能量。先后组织人员到合阳局、高新分局、部分企业举办法律法规知识讲座，接受法律咨询。组织全系统干部职工学习了国家质检总局行政许可实施办法、缺陷汽车产品召回管理条例、家用汽车三包规定等法规、规章。特别，随着近几年电梯数量的迅速增加，电梯事故的频频发生，我局专门召开了XX省电梯安全监督管理办法宣贯会，组织电梯使用单位管理人员、电梯安装维修单位负责人、市特检所、市局特设科
11、相关人员参加会议，明确了电梯管理使用单位、维护保养单位安全主体责任和首负责任，检验检测机构严把技术关责任，各级安全监察部门依法监管责任。二是以考促学。组织全系统各级、各单位开展形式多样的法制培训和考试，并要求各单位将考试成绩纳入年终考核。按照省局安排，组织全系统参加法律知识竞赛活动，获得三等奖。同时坚持执法证年审制度，每年年初组织开展执法证年审工作，并以此为契机，组织渭南系统干部职工开展业务知识学习，并从题库中随机抽题组织考试，激发了全系统干部职工的学习热情。三是组织干部职工参加各类培训学习。组织人员参加省局举办的“法制大讲堂暨法制工作培训”，通过学习培训，对依法行政创建工作、行政许可工作、执
12、法观念创新等有一定的推进作用。参加市政府法制办组织的培训活动，学习领会了十八大精神，提高了政治修养，把握了政策方向，为顺利开展各项工作提供了思想指导。以市局“素质大提升”活动为契机，先后邀请市政府法制办副主任刘永宏、律师张立祥举办法制讲座，分别围绕“依法行政与文明执法”、“依法行政实务”对全局干部职工以及分局、下属单位开展法律法规知识培训，提升了广大干部职工依法行政的理念，帮助解决了很多执法工作中的实际问题，取得良好的效果。组织全系统干部职工参加中共XX省委依法治省工作领导小组办公室举办的“与法同行”征文活动。在全系统范围内征集中华人民共和国产品质量法在贯彻实施中的好经验、好做法及在新形势下面
13、临的新情况和新问题，为中华人民共和国产品质量法修改提出意见。为了推进能源计量审查工作，我局组织渭化等7家企业的专业技术人员、计量技术机构的专业人员和质监、发改委的监管人员共11人，参加省质监局、发改委组织的能源计量审查宣贯班，培养技术骨干。 四、进一步规范执法行为，全面提高执法效能。继续加大执法监督力度，通过执法检查，案卷评查，召开座谈会等形式，进一步做好行政执法监督工作，推进依法行政。一是坚持不懈得在全系统推行“全过程依法监管、监管工作全过程依法”的依法监管理念，不断推进依法行政工作，提升执法效能。今年来，我局在办理执法案件过程中，本着服务地方经济发展的原则，不断转变观念，规范执法行为，建立
14、完善案件办理制度，组织案审会人员提前介入案件，对执法过程中的每一个环节严格把关，确保每个案件从发现案源到案件完结的所有程序都合法、规范。二是开展案卷评查工作。一方面参加省局案卷评查，下发文件转发省局全系统案卷评查结果，及时通报涉及我局的10份案卷评查情况，并要求各单位针对案卷存在的问题及时讨论、研究，修正问题，提高案卷质量，进一步规范执法行为。另一方面我局在下属单位中间开展案卷评查工作，及时下发文件通报案卷评查结果。三是严把执法人员入口关。开展执法证年审，严格把关，及时清理了一批证件，确保执法证年审质量，同时为市局机关工作人员换发了标志服。四是配备了法律专业人才，于年初聘请了法律顾问，为执法工
15、作提供了专业、权威的指导，为提高我局办案质量，提升质监部门形象起到了很大的推动作用。五是以创建工作为契机，进一步加大执法检查力度。6月初对2012年底报送的创建依法行政示范达标单位（xx县质监局、xx县质监局、xx县质监局、xx市计量所、xx市质检所）的创建工作进行了初步检查验收，在此基础上，省局已对以上五家单位进行了进一步验收。同时，将白水质监局、合阳质监局、临渭分局、高新分局、特检所、纤检所列为2014年创建依法行政（依法施检）示范单位，并向省局提交了创建申请。 五、加强行政复议、行政应诉工作，进一步增强执法活动的合法有效性。按照质检总局关于进一步加强质检系统行政复议工作规范化建设实施方案
16、的要求，结合我市行政复议改革工作的进行，我局积极配合xx市行政复议委员会全面开展行政复议工作。积极应对行政诉讼案件，熟悉相关法律法规，深入研究分析，积极做好应诉工作，自觉履行生效判决、裁定。今年来共处理行政复议案件4起，行政诉讼案件0起。 六、严格规范性文件管理，全面推进依法行政。认真落实XX省规范性文件管理办法，依照法定职权和程序制定规范性文件，认真做好规范性文件的起草、审查、公布、备案工作，提高规范性文件的质量，防治与法律法规发生冲突。进一步对涉及质量技术监督部门的法律、法规、规章等进行认真梳理，及时清理已经失效或与新法发生冲突的规定，并向省局、市政府法制办报送了我局规范性文件的制定、清理
17、情况。先后起草我局行政案件办理流程图和行政许可、行政审批流程图。分别对我局出台的建设工程材料质量监督管理办法、学生校服质量监督管理办法等8个规范性文件的合法性和形式进行了审查。 七、继续推进简政放权工作，不断提升质监为民形象。简政放权工作自去年8月开展以来，我局多次对我局所涉及的行政职权及执法职能进行了梳理。目前，我局共下放25项经济社会管理权限，确定保留6项行政许可（审批）。今年9月按照全市简政放权工作统一安排，组织、协调相关科室填写“行政职权调查登记申报表”，现已上报市政府法制办，等待审核。在今后的工作中，将继续围绕全局工作重点，对照工作计划，结合地方政府工作要求，扎实、积极、全面得开展工作，特别要在减少复议案件数量、创新干部职工教育培训方式、质监法治文化建设等工作上加大力度，取得实效。 内容总结（1）质监局年度依法行政工作总结 今年来，依法行政工作始终以十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作重心，以全面提高全系统运用法治思维、法治方式履职尽责能力为工作突破口，以“推进依法行政、建设法治政府”为工作目标，不断调整工作思路，转变工作方式，创新工作理念，在各方面取得了显著成绩，被xx市全面推进依法行政工作领导小组评为“年度全市依法行政争先创优先进单位”