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1、街道工作委员会基层组织建设工作总结报告 中央把20xx年确定为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,也是进一步加强基层组织建设的机遇,狄寨街道党工委按照区委基层组织建设年“灞桥跨越、先锋在线”六大行动的要求,扎实推进各项工作,把建设、打造一支懂政策、顾大局、肯干事的干部队伍作为基层组织建设的重点,组织开展了一系列工作,现将具体情况总结如下: 一、强化组织领导,保证工作取得实效 街道党工委高度重视,召开专题会议,为基层组织建设制定了“三个结合”的原则。一是要把基层组织建设与搭建好村级组织管理平台相结合,推进农村管理的民主化进程。 二是要把基层组织建设与推进主导产业发展相结合,充分发挥党
2、组织、党员在产业发展中的先锋模范作用。三是要把基层组织建设与解决群众反映的热点、难点问题相结合,进一步强化基层组织的“为民”理念。 二、具体抓好五项工作 1、搭建好村级组织管理平台,推进村务管理民主化。 狄寨街道辖区27个村平稳、顺利完成村党支部、村民委员会换届选举之后,村民代表、村民小组长和村民监督委员会的选举,就成为了搭建农村三委会管理体制的收官之战。街道从2012年2月开始,安排部署村民代表及村民监督委员会换届选举工作,街道将27个村划分为7个片,由分管领导带队,做到了吃透村情,一村一策,环环紧扣,扎实推进,3月初,27各村全面完成了村民代表及村民监督委员会换届工作,顺利完成了党支部、村
3、民委员会、村民监督委员会村级事务管理组织机构体系的组建。 为了使“三委会”在村级事务管理中做到“心往一处想,劲儿往一处使,困难不推诿,好事不扯皮,多出力,少添乱”,街道党工委提出了村级事务管理“四个坚持”的原则。 一是坚持“四议一审两公开”工作法。“四议一审两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村党(总)支部的领导下,严格按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。“四议”即:村党(总)支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“一审”,即村内所有重大事项要报告街道办,由街道办统一把关;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。 二是坚持下派副书记驻村制度。街
4、道从机关选派了27名干部,为辖区27个村每个村确定了1名下派副书记。 三是坚持村监会全程参与重大事项的决策。村监会合理履行监督职能,可以使事项的推进少走弯路,避免了事前不沟通,秋后算总账。比如,我们街道西车村,在招商引资的过程中,从项目的论证,承包方资质的审查、承包细则的制定,合同的签订等环节,村监会都全程参与,并就承包期限及承包金额、付款方式等问题,与村两委会进行了反复研究、商讨,最后确定的方案既最大限度地保护了群众的利益,又维护了承包方的权益。 四是村级财务支出实行“两签一盖章”制度,实行了村帐街管代理业务,确保村级财务的监督到位,规范村级财务收支,使其“权有所限,钱有人管,事有人监,人有
5、人管。” 2、开展教育培训,强化党员队伍建设。 街道坚持把教育培训作为提升党员干部队伍素质,推进工作落实的重要抓手,街道对党员干部实施了分层次,有针对性的教育活动。新一届村三委会班子产生后,街道围绕怎样做一名合格的农村干部,建立行之有效的农村管理模式,预防职务犯罪等方面内容,共组织了专题培训4次,调动了农村干部的工作热情和积极性,达到了以培训提素质,以培训强组织,以培训促工作落实的目的。在“七一”前夕,组织辖区各党(总)支部书记和村委会主任赴革命圣地延安,开展了“重走红军路,重温入党誓词”活动,使农村基层干部的宗旨意识得到进一步加强。 3、成立樱桃产业链党支部,充分发挥党建引领作用 近年来,狄
6、寨街道通过大力发展樱桃产业,为地区发展都市观光农业闯出了路子,有效带动了地区经济的发展,促进了地区主导经济的转型。但同时也暴露出了种植户弱小分散、市场信息不灵、产业系统化程度不高等缺陷。 为此,在区委、区政府的支持下,街道党工委适时成立“xx区狄寨片区樱桃产业党总支部”,通过建立樱桃产业链党组织,把党的组织优势转化为提升产业发展的动力,用“党组织+专业合作社+农户”的模式,把樱桃种植户、专业合作社、专业协会中的党员有机组织起来,带领果农在樱桃种植、管理、观光旅游、销售等产业节点,进行有组织的活动,不断提高地区樱桃产业化水平,让专业合作社党组织逐渐成为引领农民群众兴产业促发展奔富路的一个个坚强堡
7、垒。 在今年樱桃节期间,狄寨片区樱桃产业党总支部组织广大党员开展了以“旅游环境整治,旅游设施提升,果品质量保障,服务措施落实”为主要内容的“八大行动”,通过设立党员先锋岗、党员服务队等形式,积极开展旅游服务,赢得了游客的好评。同时,广泛组织党员开展“五个一”活动,即:尽一次义务、献一份爱心、出一个良策、做一件好事、树一面旗帜。支部给党员设岗定责,根据其现实表现和自身特长,分别赋予其政策信息宣传岗、监督岗、卫生保洁岗、治安巡逻岗、交通疏导岗等岗位和职责,通过党员亮出身份,带头参与,为其他党员和群众作出表率,形成了“一个党员一面旗帜”的良好局面,使党员在樱桃产业方面切实起到了模范带头作用。 4、以
8、加强“执政为民”理念为目的,将“三问三解”活动引向深入。 在“三问三解”活动中,街道党工委制定了关于深入开展“三问三解”活动的实施意见,对干部下基层提出严格要求:一是驻村时间每周不少于2天,二是干部下基层要做好走访调研、谈心交友、结对帮扶、发展产业、培优扶弱几项工作,三是要把下基层活动与整顿软弱涣散基层党组织相结合,治弱治散增强活力;与推进基层组织建设年活动相结合,夯实基层基础;加快村级党组织升级晋档;与推进改变村容村貌相结合;四是把干部下驻村时间和表现作为年终考评的依据。 在“五进五谈六查”活动,和群众的座谈453人次,发放征求意见表1350余份,走访困难群众98人次。了解了当前农村发展的制
9、约因素和影响街道发展的瓶颈问题,查找出了农民群众迫切需要解决的问题,共征集意见建议48条,涉及重点项目10条,新农村建设15条,农业生产方面的8条,干部、党员教育管理类的5条,社会保障救助方面的5条,驻地院校服务类4条。 街道针对群众反映强烈的大学城、狄寨正街等重点区域的环境卫生问题,进行了综合整治,集中清运垃圾90余车,修建绿篱2000余米,加大宣传力度,规范定时保洁,改变了脏乱差现象,获得了群众的一致好评。 同时,街道将这次活动不仅仅局限在机关干部,而且延伸到村两委会主要干部,组织开展了“解民情、提建议、抓落实”活动,要求各村两委会主要干部要鼓励党员、村民代表主动积极走访群众,了解群众呼声
10、,并对群众提出的问题要归类、梳理,能落实的要积极落实。 张洪寨村两委会在新农村建设中,听取了群众的建议,将村里一个涝池改造成了一座环境优美的健身广场,既改善了环境又方便了群众锻炼。迷村、牛角尖等村正在着手解决群众急盼的用水问题。 5、扎实推行“两推一审公示”制 以前,农村党组织在发展党员的过程中,发展谁,不发展谁,往往是由几个支部委员,甚至党支部书记1个人说了算,很容易产生“宗族党员”、“亲情党员”和“关系党员”。这不仅影响了组织的战斗力,削弱了党组织的纯洁性和号召力,也成了村里不稳定的重要因素。通过党员推荐、群众代表推荐的方式来确定积极分子,可以把那些真正符合党员标准,切实起到模范带头作用的
11、群众发展到党组织来,从而不断提高党组织的凝聚力和号召力。因此,积极、扎实地推行积极分子“两推一审公示”制,不仅很有必要,同时也很重要。 在推行“两推一审公示”制的同时,街道还要求各支部要建好一个档案,做到一个公布。“一个档案”就是“递交申请人员档案”,街道党工委要求各支部要建立递交入党申请人员档案,并及时上报街道基层科备存,作为确定积极分子的依据。“一个公布”就是各支部每个季度都要将递交入党申请的人员在党务公开栏进行公布,方便群众监督。今年,27个农村党组织通过“两推一审公示”制确定的积极分子达到了36多人,大专及大专以上学历的有5人。无论是在数量上还是在质量上都有力大幅提高。 三、下一步工作
12、打算 一是加强两个公开。街道基层科要在每个季度末,对各村的党委公开和村务公开进行检查与督促,保证各项村级事务做到及时公开,真正公开,通过群众的监督,切实推动村级事务管理的透明化、公开化、民主化。 二是组织开展一次基层组织工作经验交流会。街道将在元月份组织27个村两委会主要干部召开一次工作交流会,互查互评,让那些组织工作扎实、规范,各项工作推进得力,村级党组织作用发挥明显的村干部走到台前,讲做法、讲经验,促进学习交流,用典型引领,给那些班子不团结、工作不得力、作用不明显的村干部以警醒和激励。 三是结合村干部目标考评细则,组织开展阶段目标考评。近期,街道基层科要按照目标考评细则的规定,组织进行阶段
13、目标考评,并将考评结果予以通报,使每个村的村干部都对自己的工作有一个清楚的认识。对考评结果较差的村干部要提醒谈话。 四是以农村基层干部廉洁履行职责若干规定为重点继续抓好学习培训,进一步加强基层廉政建设。我们基层农村干部的主流是好的,但还存在作风不实、工作不力、办事不公、以权谋私等问题,我们要通过学习与培训,使广大农村基层干部在思想上筑牢廉政防线,在行动上不碰廉政红线,并通过进一步完善相关制度建设,堵牢腐败源头,使农村基层干部真正把嘴上说的,纸上写的,会上定的落实到行动上。 今后,我们将以基层组织建设年为契机,认真落实区委的各项工作部署和要求,以更扎实的作风,更有效的措施持之以恒的抓好基层组织建设,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。 内容总结(1)二、具体抓好五项工作 1、搭建好村级组织管理平台,推进村务管理民主化(2)三、下一步工作打算 一是加强两个公开