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1、财政局党委年度监督检查工作总结 近年来，xx县的财政监督工作在县委、政府的正确领导和市局的关心指导下，紧紧围绕全县社会经济发展目标和财政监督检查工作重点，以“确保两个安全、以查促改、以查促管”为目标，从健全制度、促进管理入手，切实加强财政监督工作，充分发挥财政监督职能，为维护财经秩序、规范财政管理、保障资金安全做出了积极贡献，为促进财政管理科学化精细化和保障全县财政经济健康发展发挥了重要作用。现将近两年来的工作开展情况简要汇报如下： 一、主要做法及成效： （一）加强学习，全面提高综合素质一是加强政治理论学习，不断提高政治素质。认真学习贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，认真学习有关财政改
2、革的方针、政策和财政监督的法律法规。通过学习，不断提高了干部队伍的政治思想素质，增强了政治敏锐性，坚定了政治立场，始终如一地同党中央保持高度一致。二是加强业务学习，提高业务水平。紧密结合财政工作实际，学习各项业务知识，不断提高业务素质。结合“六五”普法和新的行政监察法出台实施之机，认真组织学习会计法、会计基础规范、财政违法行为处罚处分条例、中国共产党党内监督条例，及时举办了全系统人员参加的行政监察法、行政强制法和“六五”普法学习培训班，进一步提高了财政监督工作人员的综合素质。三是加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、杂志，电子显示屏、宣传栏、标语等形式大力宣传行政监察法、会计法等法律法规，积极营造
3、了学法、懂法和执法的良好职业环境。 （二）健全制度，不断规范监督行为实施财政内部监督制度，是财政部门依法理财科学管理的需要；是财政部门内部对权力的一种制约；是一种有目的的预防和纠错活动，健全的法规制度和良好的工作机制是保障业务工作顺利开展并取得预期效果的重要保障。因此，近年来，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循，依规办事。真正做到用制度约束人，用制度管理人。一是建立办事公开制度。向社会公开了行政问责制、首问首办制、限时办结制、服务承诺，财政拨款程序，预算拨款审批程序，财政监督检查程序，会计从业资格证办理程序等多个公开办事制度，并把这些制度公
4、布上墙，接受社会监督。二是建立完善内部规章制度。为了进一步提高财政系统干部职工的政治素质，业务水平，加强机关内部管理，提高财政工作管理水平和办事效率，我们分别收集编印了xx县财政局相关党纪法规文件资料选编、财政系统内部法律法规汇编及廉政警言守册下发到职工手中，时刻警醒，依法行政；先后制定出台了财政局机关财务管理制度、财政局机关车辆管理制度、大额接待费用集体审批制度、财政资金安全管理暂行办法以及xx县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法等一批行之有效的规章制度；同时，为配合财政改革，还制定了“收支两条线”、部门预算、政府采购、国库集中支付等以改革为主要内容的财政管理制度。这些规章制度，基本涵盖了
5、财政工作的各个方面，极大地规范了财政行为，促进了各项财政工作的高效开展。三是制定出台了财政部门监督办法实施意见，将办法纳入“六五”普法宣传内容，使广大干部自觉将办法运用于财政监督管理工作之中。四是在认真履行“一岗双责”严格执行党风廉政建设责任制各项规定的同时，认真落实廉政风险预警防控管理工作。结合工作实际，从单位、科室、个人岗位三个层次，逐一排查廉政风险点，确定风险等级，并有针对性地提出和制定相应的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险管理机制。全局103名干部职工，共排查出岗位廉政风险环节148个，风险点216个，针对风险环节和风险点制定的防控措施248条；真正建立起
6、监督管理的长效机制，从根本上筑牢党员干部廉洁从政的制度防线，积极营造了廉政、风正、心齐、气顺的良好工作氛围，树立了财政部门的良好形象。 （三）围绕大局，认真履行监督职责近两年，我们充分发挥职能作用，在切实加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查，取得了一定的实效。一是认真抓好财政内部监督工作，最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照财政内部财务联审互查制度的规定，不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序
7、及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的“双安全”。二是对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、退耕还林、教育“两免一补”、家电下乡、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后，抽调工作组，对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，
8、确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。三是开展会计信息质量检查。先后对县教育系统、司法系统、公安、林业、部分乡镇、自来水厂等23家单位及14个乡镇实施了会计信息质量重点检查和督导，针对检查中发现的单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题，责成单位进行整改，维护了会计法的严肃性，扩大了会计监督的影响力和震慑力。四是扎实开展“小金库”专项治理。根据中央、省、市关于开展“小金库”专项治理的部署和要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标，突出“教育、自查、规范、查处”四个关键环节扎实开展了专项治理工作，全县658家单位共
9、制定出台了各种防范措施、办法、制度等1086件，查出违规资金48万余元。同时，认真做好总结验收、资料的立卷归档等各项工作，按时、按质、分阶段上报了有关总结和表册，共撰写了7期专题简报，5期简迅，县级刊物发表3篇，国家级刊物发表1篇。同时，积极探索和建立了预防产生“小金库”的长效机制，努力实现标本兼治的目标。工作的开展得到了市、县部门和领导的充分肯定。五是积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，及时发现和纠正转变经济发
10、展方式过程中的偏差，促进经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类财政债务、干部拖欠公款、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。 （四）以人为本，切实加强队伍建设做好新时期的财政监督工作，关键在于打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力”的高素质的财政监督干部队伍。在日常工作中，我们始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，切实加强干部队伍的思想建设、作风建设、党风廉政建设和能力建设，按照“创一流业绩、建一流队伍”的目标，认真履行一岗双责，切实加强全局党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制
11、的各项规定，进一步增强了全局干部的勤政廉政意识，做到廉洁从政、廉洁监督，为出色完成各项财政监督工作提供了有力保障。 （五）惩防并举，严肃查处违纪案件严厉查处违法违纪案件是财政监督检查和党风廉政建设工作最直接最有效的手段，在工作中，我们始终坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，突出办案重点，改进办案方法，广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径，按照“分级负责，归口办理、有案必查、有查必果”的要求，坚持法纪面前人人平等，对财政干部违法违纪实行“零容忍”的理念，重点查究队伍中存在的以权谋私、吃拿卡要、服务态度差、办事效率低等问题；对于苗头性、倾向性的问题，坚持真抓、早抓、主动抓，及时启动诫勉谈
12、话、提示谈话、行政问责等机制，使各种违法违纪问题及早消灭在萌芽状态。回顾近两年的财政监督工作，我们深深体会到：各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提；加强制度创新，改革监督方法是搞好财监工作的关键环节；坚持依法行政，服务大局是搞好财监工作内在要求；健全财监机构，强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障；财政监督与管理紧密融合，构建财政大监督机制，是实现财政监督长效机制的发展方向。 二、存在问题及下步工作打算 （一）存在问题：几年来，我县的财政监督检查工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和兄弟县（市、区）相比还有很大的差距，还存在许多不足。存在的问题主要表现在：财政监督机构队
13、伍建设滞后，检查人员较少，检查力量薄弱；财政监督的深度和广度还不够；工作中缺乏权威性、及时性、有效性和主动性；财政监督的手段还需要进一步强化；财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实。所有这些问题，都需要在今后的工作中认真研究并加以解决。 （二）下步工作打算。一是进一步加强财政内部监督，重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。二是继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措，努力打造诚信社会。三是进一步加强对强农惠民资金的监督检查力度，确保各项惠民政策落到实处。四是继续做好“小金库”专项治理工作，建立和完善管理制度，进一步健全防治“小金库”的长效机制。五是继续加强部门协调配合，积极完成局领导和上级业务主管部门交办的其他工作任务。 内容总结（1）结合“六五”普法和新的行政监察法出台实施之机，认真组织学习会计法、会计基础规范、财政违法行为处罚处分条例、中国共产党党内监督条例，及时举办了全系统人员参加的行政监察法、行政强制法和“六五”普法学习培训班，进一步提高了财政监督工作人员的综合素质