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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。信访工作经验交流 24字信访工作法经验交流 面对信访人烦躁怨愤的情绪,面对信访人的各种诉求,面对形形色色的各类信访案件,我们信访工作者应该怎么办。怎样应对,才能更为有效地化解信访矛盾,才能让信访人在心理和利益诉求上得到更大的满足,才能使信访工作产生更好的维稳效应。阳高县委副书记、县长解先文在总结多年信访工作经验的基础上,提出了处理信访问题的“24字工作法”,使得许多信访难题迎刃而解,进一步推动了阳高县信访工作的开展。 一、讲政策,占住理。处理信访问题,首先必须做到有理有据、依法行事,即“法、理、情”相结合。“讲政策,占住理”,就是要不厌其烦地向信访人解释、阐述相
2、关信访问题的政策性规定和法律规定,并让信访人明白,解决这一信访问题的前提就是必须在政策和法律的规范内。让“糊涂人”明白政策法规,知道“理”是什么,“理”在那里,让“胡搅蛮缠”者打消侥幸心理,让“无理取闹”者知难而退。为了进一步加强讲理就法的权威性和认同感,阳高县委政法委成立了“矛盾纠纷专家巡调组”,组织政策法规素质高、有调解经验的政法人员、乡村干部、有关部门的专业人士,巡回各地处理各种复杂疑难矛盾纠纷,在实践中收到了很好的效果。 二、尽全力,办彻底。实际工作中,有不少信访案件是由于我们在处理过程中措施不力,落实不到位,使信访当事人的诉求长时间得不到回复,或有回复却难兑现,问题不能彻底解决,从而
3、造成案件久拖不决,当事人重复访、越级访,甚至是闹访。因此,处理信访问题,一定要倾尽全力,使矛盾得到彻底妥善化解,真正做到案结事了、息诉罢访,确保问题不反弹。近年来,我县在信访工作中特别注重各项制度和措施的落实,坚持领导带头接访、全员接访、开门接访,严格执行“首接首办负责制”、“一把手负责制”、“信访联席会议制”,每个案件都明确包案领导、包案责任人、化解时限,对信访积案、社会影响较大的重点案件,通过信访联席会议采取“联合会诊、共同把脉、一对一开方”的办法,制定出科学有效的针对性化解方案,认真落实各项措施,使案件从根本上得到彻底解决。 三、少连带,不捎泥。一些信访案件具有普遍性,可能“牵一发而动全
4、身”,如果处理不慎,处置不当,处办不公,就会产生连带效应,引发更多甚至更大的纠纷。那么,在解决这样的矛盾时,一定要多方考虑、反复研究、科学应对、妥善化解,决不能“拔出萝卜带出泥”。比如,在城市拆迁改造中,必然会面临这样那样的矛盾,若有一起上访案件处理不慎,造成不公现象,就可能会引起更多的上访事件,甚至会造成群体性上访事件。所以,我们一定要做到公平、公正,用同样的标准和尺度对待同样的问题,“一把尺子量到底”,实现“化解一案、教育一片、稳定一方”的社会效果。 四、耍赖皮,对不起。处理信访问题,要分清情况,区别对待,既要让真正有诉求的群众话有处说、事有人管、理有人评、矛盾纠纷有人调解,又不能乱开口子、随意承诺,让无理取闹、恶意出头、扰乱正常信访秩序的人钻了空子,捞到好处。对于恶意缠访闹访、以访为业捞好处的,决不能妥协、姑息,应严格依法处置,坚决予以打击。通过坚持解决问题与依法打击相结合,将政策的惠民性与政策的严肃性、导向性和可持续性高度统一,形成更加明确的信访导向,促进信访工作的良性循环。今年以来,我县对一些以缠访闹访非访为手段,向政府部门施压索求好处的不法分子,依法进行了有效处置,切实营造了良好的信访工作氛围,维护了社会稳定。 第 3 页 共 3 页