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1、,目录一、工程概况2二、编制目的22.1适用范围22.2工作原则 32.3质量事故目标32.4.成立项目部质量事故应急小组32.5质量事故应急小组职责32.6协调机制及相关部门职责 4三、事故分类43.1总述4四、事故报告84.1工程不同等级质量事故报告制度：8五、事故应急预案处理程序框图8六、应急准备96.1组织机构的设置和职责96.2应急资源116.3教育、训练与演练11七、应急响应117.1接警与通知117.2指挥与控制117.3警报和紧急公告127.4事态监测与评估12八、应急恢复12工程质量安全事故应急预案为贯彻落实国家安全生产的法律法规关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑
2、安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业(项目部)能采取紧急措施减少人员伤高性能和事故损失，根据各级政府的要求，并结合本工程项目的特点及应急管理的预防、准备、响应，恢复四个阶段，制定本工程项目的建筑施工事故应急处理预案。一、工程概况泉商环球广场一二期工程位于晋江市陈埭镇高坑村，有14#、15#两个地块，14#地块总建筑面积4.47万平方米，地上建筑面积3.8万平方米，地下建筑面积0.65万平方米，1#-5#楼均为部分底层架空、部分带底商的塔式高层住宅；其中1#楼25层,建筑高度77.05m； 25#楼29层，建筑高度为8
3、9.05m。15#地块总建筑面积7.1万平方米，地上建筑面积5.4万平方米，地下1.68万平方米。1#-3#楼均为部分底层架空、部分带底商的塔式高层住宅，层数均为32层；5#楼裙房1-3F为商业用房，4F为会所用房的塔式高层，层数为31层；6-10#楼为带底商的多层住宅，层数均为4层。建筑结构形式塔楼为剪力墙，地下室及裙楼为框架结构。地下室为车库，层高4.2m；裙楼部分层高最大为5.2m；塔楼部分地下一层层高5.4m，首层层高5m，二层以上为标准层，层高3m。二、编制目的为做好本项工程质量事故应急工作，有效预防、及时控制和消除本项工程施工质量事故，保证本项工程施工顺利进行，根据国家有关规定结合
4、本项工程施工实际，进一步推动总公司关于工程质量管理工作的进展，实现总公司提出的“以质量抗击规模”的企业发展战略，依据总公司及分公司现行的各类有关文件和标准制定本工程质量事故应急预案。2.1适用范围本应急预案适用于泉商环球广场工程施工过程中，发生的质量安全事故的应急处置工作。2.2工作原则 2.2.1发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 2.2.2信息准确、运转高效。2.2.3预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与
5、预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报及完善应急装备和应急预案演练等工作。 2.3质量事故目标杜绝一切质量事故，消除一切质量隐患。2.4.成立项目部质量事故应急小组2.4.1质量事故应急小组组成2.4.2成立以项目经理为组长，生产经理为副组长，各部门成员为组员的质量事故应急小组。2.5质量事故应急小组职责2.5.1组长负责本项目工程质量事故应急的全面工作，对全泉商环球广场工程项目部的质量事故应急工作负全面领导责任。2.5.2副组长负责建立健全泉商环球广场工程质量事故应急预案，贯彻落实质量管理的政策、规程、规范和标准。具体负责项目部在施工程技术质量管理的组织、管理。2.5.3组员建立健全项目
6、的组织机构，是项目质量事故的第一责任人，对项目的质量事故负全面的领导责任。具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到各个施工队，确保目标实现。组织对现场作业人员的质量教育；定期组织对施工队质量进行检查，发现隐患及时要求施工队整改落实。排查质量隐患，及时上报及时处理。确保所负责项目不发生任何质量事故。2.6协调机制及相关部门职责 2.6.1项目部与各施工队建立联络协调机制，在启动本预案时统一行动、密切配合、提高应急效率。三、事故分类3.1总述3.1.1工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分为一般质量事故、较
7、大质量事故、重大质量事故。（1）一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。（2）较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的事故。（3）重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。通过上述质量事故划分，结合本工程特点及现场实际情况，施工过程中不存在较大和重大质量事故隐患，现针对本工程提出可能发生一般质量事故的部位。具体如下：1、触电事故（1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节：在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全
8、要求；临时用电架设末采用TN-S系统，未达到“三级配电两级保护”要求；雨天露天电作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，外壳作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。（2）预防措施：施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。在建工程的外侧防护与外面高压线之间必须保持安全操作距离，达不到要求的，要增设屏障，遮拦或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构
9、件、架具、材料及其他杂物。坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。雨天禁止露天电焊作业。按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故（1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节：临时、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嬉戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工不按安全操
10、作规程操作。（2）预防措施：凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的施工电梯，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置等安全设施进行检查验收，经确认合格有效方可使用。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编帛施工文字杂和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针
11、对性的施工方案和安全技术措施。塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故（1）施工现场可能发生机械伤害的环节：机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。（2）预防措施：机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，
12、按操作规程操作，遵守劳动纪律。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况，有关部门应停止其使用。1、 坍塌事故（1）施工现场可能发生坍塌事故的环节a外脚手架搭设脚手架时未按照要求搭设；落地式脚手架距建筑物超过0.2m，立杆和横杆间距不满足要求，没有在相应部位按照方案支设斜撑、剪刀撑；搭设悬挑式脚手架时水平钢梁未按规范施工，连墙杆件竖向或横向间距不符合规范；b、模板支撑系统模板支撑系统未经设计计算；使用不合格的模板、碗扣式脚手架、木枋等相关材料；在未达到规定强度的混凝土作业层作业。c、土方开挖土方施工采用挖空底脚的方法
13、挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑未设专项支护设施，不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统未经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。（2）预防措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全 或固壁、支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和墙壁，支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工
14、机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。5、暴风雨应急预案（1）施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六级，风速10.8m/s)；基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳。（2）预防措施基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施。六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。清除外架上的杂物，对作业层上的材料和机具采取有效的保护措施。6、地震应急预案（1）施工现场可能发生的地震、火灾灾害，由于地震导致建筑物
15、损毁、人员伤害。（2）处置措施组织人员紧急疏散。7、水灾应急预案（1）施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。（2）处置措施；组织人员紧急疏散。四、事故报告4.1工程不同等级质量事故报告制度：4.1.1一般质量事故工作流程：（1）发生事故 报现场施工员 报告项目部质量事故应急小组 事故调查、制定处理办法 报分公司质量事故应急领导小组审批办法落实。（2）施工现场发生施工质量事故，现场人员要及时采取措施保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，以防事态的进一步扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当作出标志、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物
16、证，并进行拍照或录像。（3）施工队现场负责人立即将事故实际情况，以口头、电话或书面形式及时上报现场施工员，现场施工员必须立即到达施工现场，并立即以口头、电话等形式及时上报项目部质量事故应急小组组长。项目部质量事故应急小组组长接到通知后立即赶赴事故现场并同时上报分公司质量事故应急领导小组。（4）项目部质量事故应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查，并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故应急管理领导小组，得到批复后立即加以实施。对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场，无正当理由，拒绝调查或拒绝提供有关情况，将进行严肃查处五、事故应急预案处理程序框图发生质量、安全事故保护现
17、场，抢救伤员立即报告拨打求救电话迅速起动应急救援小组，5-10分钟内人员全部到位领导小组救援小组切断事故源头，防止事故扩大配合政府急救机构抢救伤员迅速展开抢救稳定秩序，控制事态发展根据事故特点逐级汇报组织、指挥抢救进一步保护现场做好善后工作参与事故调查、分析结案制定和采取防止类似事故的发生的措施和教育六、应急准备6.1组织机构的设置和职责应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司设置一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。6.1.1中国工程公司应急救援小组成员名单组 长：王润国副组长：李国光组 员：各部门成员外援：急救：120 报警：110 6.1.2
18、职责与分工(1)公司应急救援领导小组负责本公司生产安全事故发生时的救援领导、处理。决定是否启动一级应急预案。(2)项目部应急求援小组负责本项目生产安全事故发生时的具体抢险救援工作。决定是否启动二级应急预案。事故现场副总指挥的职能和职责：a、所有事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急反应行动的指挥，与公司应急指挥中心的副组长协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系及工作，迅速向有关应急机构、政府及上级部门发出事故通知。伤员营救组的
19、职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b
20、、及时转移重伤人员到医疗机构就医。项目经理部三级应急反应组织机构的构成 事故现场副总指挥由项目经理部经理、项目经理或公司总部任命专人担任；伤员营救组由施工长担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员、各作业队分别抽调人员组成。6.2应急资源1、根据本工程潜在事故的性质和后果分析，现场成立各应急救援小组；2、现场配备应急救援所需的
21、工具设备，如口罩、灭火器、水管等；3、现场配备医疗设备和药品，如急救单架、医药箱等；4、定期检查、维护与更新应急资源，保证始终处于完好状态。6.3教育、训练与演练根据工程特点及施工进度，安排以下项目的演练学习，并形成记录：1、触电事故；2、高处坠落及物体打击事故；3、机械伤害事故4、坍塌事故；七、应急响应7.1接警与通知一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度按预先确定的通报程序进行报警。7.2指挥与控制现场接到报告后，各成员应立即赶赴事故现场，启动应急救援预案，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少
22、人员伤亡和财产损失。各类事故的处置程序和抢险措施：施工现场应急救援小组根据安全消防通道及安全疏散道路路线安排疏散，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。7.2.1触电事故的抢险程序一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法挽救，同时就近送到卫生院。7.2.2高处坠落及物体打击事故的抢险程序工地急救伤员边抢救边就近送卫生院。7.2.3机
23、械伤害事故的抢险程序（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。（2）就近送卫生院。7.2.4坍塌事故的抢险程序一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。7.3警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周围地区的公众可能造成威胁时，应及时向公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时防护响应。7.4事态监测与评估在应急救援过程中对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并上报上一级部门，以决定是否启动上一级应急机构或求助社会应急机构。八、应急恢复在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，应充分考虑现场恢复过程中可能潜在的危险，由事故现场副总指挥宣布应急恢复的如下过程：1、宣布应急结束的程序；2、撤点、撤离和交接程序；3、恢复正常状态的程序；4、现场清理和受影响区域的连续检测；5、事故调查与后果评价。