中国与“金砖国家”贸易摩擦的原因及对策研究.doc

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1、,1 引言 在经济全球化的主流趋势下,我国经济不断发展,为应对金融危机,许多出口企业准备积极开拓欧、美、日以外的新兴市场。中国贸易摩擦频繁发生,主要还是集中在发达国家之间。近年来,其他几个“金砖国家”与中国的贸易摩擦也不断发生。现在的“金砖国家”不再是之前我们所了解到的“BRIC”,还多出了一个南非。与发达国家不同的是,发达多运用技术性贸易壁垒等隐性的贸易保护措施,而与大部分“金砖国家”一样的发展中国家则以反倾销等传统的贸易保护手段为主。根据我国海关总署,2012年2月10日发布的数据显示,2012年1月我国进出口总值为2726亿美元,同比下降7.8%。与此相伴,近期风塔双反(反倾销和反补贴)

2、调查、原材料出口限制调查、汽车零件调查等贸易诉讼“大棒”接二连三向中国企业砸来。根据WTO的数据统计,中国连续16年成为被反倾销最严重的国家,并从2006到2011年,连续5年成为被反补贴最严重的国家。就在不久的2011年7月初,俄方以中国企业没有向他们全额支付石油款项为由,一方面准备提前归还从中国获得的100亿美元贷款,并终止俄罗斯石油的运输,另外还准备将中国企业告上伦敦仲裁法庭。前几年的中国钢铁企业与巴西矿业巨头淡水河谷之间激烈的铁矿石价格谈判战等案例都说明了中国与“金砖国家”的贸易摩擦频发,这对中国与“金砖国家”的正常进出口贸易造成了很大的不利影响。所以本文就以中国与“金砖国家”的贸易摩

3、擦的对策研究为主要的内容,进行了一定的分析。下文将讨论,中国与“金砖国家”贸易摩擦的原因及对策的研究。 1.1 研究背景(1) 世界经济全球化进入90年代,世界经济全球化的进程加快。经济全球化对每个国家来说,都是一把双刃剑,这些国家既面临着机遇,也面临着挑战。经济全球化,尤其是对经济欠发达,科学技术水平落后的国家来说,面临的来自全球化的竞争将更加激烈,所遇见的困难也会比较复杂。(2) 2008年爆发金融危机次时代经济危机,作为“金砖国家”与中国发生贸易摩擦的背景之一。发生的原因是由于美国华尔街对金融衍生产品的“滥用”和对次贷危机的估计不足。在经济全球化的浪潮中,美国的美元作为全球通用货币,直接

4、与黄金挂钩,所影响的范围之广。世界各国的经济都遭受到了不同程度的打击,特别是发展中国家。而五个“金砖国家”都是发展中国家,经济危机的影响对中国与其他“金砖国家”的贸易摩擦起着一定的负面作用。(3)“金砖国家”各国情况不同在这轮经济危机的复苏中,“金砖国家”虽然表现强劲,发展迅速,但相对于发达国家,仍然只是新兴国家的“金砖国家”还存在更多复杂的因素。俄罗斯作为一个“金砖国家”中的一个发达国家,重工业发达,轻工业相对落后。巴西是中国在拉丁美洲的最大市场的国家等。而其他几国的商业环境也并非十分完善。中国对外贸易规模巨大,不少的金砖国家都与中国存在着巨大的贸易逆差,是中国与他“金砖国家”产生贸易摩擦的

5、重要原因。此外,中国出口的产品多为劳动密集型产品,产品附加值低,这种产品本身就容易遭到贸易限制。1.2 研究意义中国对外经济贸易的高速发展,导致中外贸易之间的摩擦频繁发生。近年来中国贸易摩擦数量不断增加,表现形式多样化。研究中国与“金砖国家”贸易摩擦的原因,对研究我国遭遇频繁的国际贸易摩擦的原因具有一定的帮助。我国与“金砖国家”的贸易摩擦的原因可以分内部原因和外部原因。外部原因主要来源于国际经济环境中的。内部原因就是我国与“金砖国家”产生贸易摩擦的我国存在的问题,我国产品结构落后,制度的不合理等因素造成了我国遭遇“金砖国家”的贸易摩擦。对我国与“金砖国家”贸易摩擦的特点和原因研究,有助于我国避

6、免国际贸易摩擦,或减轻在国际贸易摩擦中可能受到的损失,这对我国与其他国家在经济贸易中避免贸易摩擦的产生也有一定的帮助。研究贸易摩擦的重要意义使我们要理性看待贸易摩擦,积极应对贸易摩擦中的问题。1.3 研究思路第一部分是引言,提出本文的研究背景以及研究意义。第二部分是贸易摩擦的相关理论,主要介绍贸易摩擦的定义、表现形式。中国与贸易国贸易摩擦的主要特点和贸易摩擦对中国经济的影响。第三部分是阐述中国与“金砖国家”贸易摩擦的现状。第四部分是从中国与“金砖国家”贸易摩擦产生的内外部原因分析。第五部分是研究中国与“金砖国家”贸易摩擦的对策,在前述原因研究的基础上归纳总结,提出研究的对策,并对中国如何避免与

7、“金砖国家”的贸易摩擦提出建议。2 我国贸易摩擦情况的概述2.1 贸易摩擦的定义及表现形式贸易摩擦,是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的、一般是一国的持续顺差、另一国的逆差、或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。在现在的国际大环境中,贸易摩擦的表现形式也由单一变得多样,且贸易摩擦的数量不断增加。贸易摩擦的手段也变的丰富多样,由过去的传统贸易壁垒向新贸易壁垒转变。传统的贸易摩擦包括反补贴、反倾销和保障措施(包括特别保障措施),除了以上传统的贸易摩擦,我国还要面对新的贸易摩擦,包括知识产权调查、技术性贸易壁垒、环保标准安全标准、以及社会责任认证调查等形式,这些

8、已经成为我国对外贸易面临的主要贸易摩擦。2.2 中国与贸易国贸易摩擦的主要特点(1)中国摩擦数量居高不下且呈增长之势2011年中国已经成为世界上贸易保护主义最大的受害国。根据WTO在本年内的统计显示,在WTO成员发起的反倾销调查约每7起中,就有1起产品来自中国。随着最近俄罗斯加入WTO,现在的“金砖国家”5个全是WTO成员国。从宏观角度上来看,中国的经济在今年来稳步增长,但是不断发生的贸易摩擦,对我国的对外贸易和经济的发展有很大的影响。(2)中国贸易摩擦从传统市场扩散到新兴市场经济的不断发展,推动着中国对外贸易市场的规模。虽然现在美国、日本、欧盟、东盟和加拿大是我国的主要出口国,今后也仍是后我

9、国贸易摩擦的对象。而在近些年,我国对俄罗斯、印度、南非和巴西等新兴市场的出口量年递增在25%以上,2009年中国取代美国成为南非最大的贸易国,巴西是中国在南美洲的最大出口市场国等都说明了,中国的贸易规模从传统市场扩散到新兴市场。与新兴市场的贸易,也产生了新的贸易摩擦。(3)中国贸易摩擦从产品扩展到产业贸易摩擦从产品贸易摩擦到产业贸易摩擦,最终可能将抵达政策和制度层面。国际贸易发展前中期阶段,贸易摩擦主要集中于单个产品。但是随着我国的改革开放和国家的经济发展,对外贸易出口的规模扩大,出口产品品种增加,出口产品结构的升级等原因,贸易摩擦已经扩展到产业方面。这点可以在中国与2007年与俄罗斯产生贸易

10、顺差的原因中可以看出。现在有些国家本着对本国贸易的保护主义,对我国对外某些产品或产业制定具有针对性的政策。(4)中国贸易摩擦的直接原因复杂我国贸易摩擦的直接原因比较复杂,且频繁发生具有一定的必然性。我国对外贸易中贸易摩擦数量的增长,与我国对外贸易的发展状况是有必然的联系。它是我国对外贸易规模不断扩大的所造成的一种现象,是我国出口产品竞争力不断增强的产生的一种负面影响,与我国市场近年来不断提高的开放程度有一定的联系。贸易摩擦的发生是一个本来是正常现象,在一个贸易大国中频繁的发生也属于正常。但从近年的发展趋势看,外国与我国发生的贸易摩擦,明显的具有一定的报复性。从数量之大,数额之多,都可以发现,“

11、中国威胁论”的存在,和国际保护主义的抬头之势。2.3 贸易摩擦对中国经济的影响 贸易摩擦对进口国、出口国的影响响具有双面性。积极方面贸易摩擦对于提高我国劳动生产率、推动我国技术进步、提高我国社会福利等方面都有一定的重要意义。(1) 以中国作为出口国来看,我国的贸易摩擦对于技术含量低,附加产值低,依靠以倾销为手段销售的产品具有一定的限制作用。这类产品国际竞争力较低,往往容易引发贸易摩擦,为了避免这类摩擦的产生,从而迫使我国出口商进行技术改革,提高劳动生产率,生产高附加值产品,重视知识产权等方式来达到避免摩擦的目的。(2)以中国作为进口国的来看,贸易摩擦的产生是由于进口国政府有关部等机构为保护本国

12、相关产业和本国经济利益而采取的必要措施。它的作用主要有在一定时期内延缓国内相关产业衰退,保护国内产业和经济,还可以制约进口国出口国的经济发展。其目的是为了实现其国家国际经济政策和经济战略意图,并且可以通过这种方式维护国内经济及社会的稳定,达到保护本国利益的目的。(3)中国与“金砖国家”的贸易摩擦是国际竞争体系中不公平竞争的一个现象。针对这点,我国可以通过双边磋商,运用国际有关组织的协调能力,去尽量的维持我国与其他国家的贸易秩序的公平。这些措施,对保障我国的对外贸易的自由竞争,我国境内产业的技术开发和资源配置有一定的促进作用。贸易摩擦在我国大部分的人眼中具有很大的负面影响,这是因为:(1)我国贸

13、易摩擦的产生原因主要归纳下就是进口国对我国贸易的一种具有报复性质的行为,由于我国大量的出口的货物威胁到进口国国内的相关产业,进口国运用其国家权力或者制度,对我国出口商品进行制裁。 “金砖国家”中的印度和俄罗斯表现的最为明显,印度对中国出口产品频繁的反倾销调查,俄罗斯对中国出口产品的高关税等。以上案例都说明了这种报复性行是在没有违反WTO等贸易制度和原则的前提下对我国实施带有强制性、惩罚性的报复行为。这点与国际贸易的公平性相背。总之,贸易摩擦对我国经济的正常发展起着一定的负面影响。从宏观上来看,贸易摩擦也不利于整个世界的经济发展。(2) 对采取保护措施的进口国而言,贸易摩擦的产生其实是一种“治表

14、不治本”的行为。进口国运用贸易摩擦的手段,可以延缓其相关产业的衰落,但是对本国产业结构的升级,生产效率的提高起不到促进作用。不少案例已经说明,在保护政策下的一些企业不仅没有变的强大,相反进而慢慢的衰落。这都说明了,贸易摩擦虽然对经济能起到一定的保护作用,但是其片面性还是不能忽视的。我国与4个“金砖国家”产生贸易摩擦的原因各不相同。有的“金砖国家”本身的内在经济缺乏活力、处于长期衰退的状态,也有的“金砖国家”为了保护本国产业而制定的贸易摩擦政策标准不同带来的差异。相同点是“金砖国家”都考虑到本国利益最大化的,这也是贸易摩擦产生的根本原因。在进出口贸易中,正是由于“金砖国家”有需求,才导致我国的出

15、口。而大量的需求也会导致大量的出口。大量的贸易额很难保证不产生贸易逆差,而长期的巨额贸易逆差最容易导致贸易摩擦的产生。而现今世界贸易竞争中的不公平性,也是我国贸易摩擦发生的一个重要背景因素。由于大部分“金砖国家”是发展中国家,国家综合国力不强,产业结构落后,制造业不发达,产品附加产值低的原因,这也是导致我国成熟产品向“金砖国家”大量出口的原因之一。所以,只针对我国出口的大量商品进行阻止,这种行为是很片面的,同时也对进出口两国的经济造成的影响。3 中国与“金砖国家”的贸易摩擦现状 随着中国经济的不断发展,中国与“金砖国家”的贸易摩擦也频繁发生。在我阅读相关文献资料后发现,俄罗斯、巴西、印度和南非

16、4个“金砖国家”一般都利用反倾销、反补贴、进口配额限制和关税壁垒等手段来限制中国的对“金砖国家”的贸易。由于本论文受文章文本字数的限制,只能取其典型进行阐述,为下章原因分析提供依据。3.1 俄罗斯与中国的贸易摩擦现状从中俄建立贸易往来开始,中俄之间贸秩序就很不规范,随着中俄贸易量的增加,两方之间纷争不断,最为直接的就是体现俄时不时地提高关税。我国与俄罗斯的贸易商品结构主要是以劳动密集型和资源密集型产品为主,这类的产业在结构上比较低级,正是因为这样,中俄之间贸易摩擦的产生原因主要是俄罗斯对中国实施的贸易壁垒。通过运用比较优势陷阱的理论分析,俄罗斯同中国的贸易摩擦正好符合比较优势陷阱的2种类型。第

17、一种类型是初级产品比较优势陷阱。初级产品比较优势陷阱强调劳动力和自然资源优势,这使得我国食品和原料料等产品的在中俄贸易中的附加值较低。所以进口国对初级产品的需求和价格变动,将使得我国陷入低附加值的困境,从而影响我国对俄罗斯的贸易。由表3.1可以看出从被征收关税的产品种类,初级产品虽然占有的份额比较少。但是,俄方却对于本国食品进口关税方面下足了功夫。这一特点主要体现在两个方面: 首先, 与其他进出口产品的税率相比, 食品的进口税率偏高。其中食品进口税率基本在10%至20%之间, 个别种类进口产品进口关税高达 25% 或 30%。其次,俄在食品进口的税率方面调整频率较高。第二种类型是制成品比较优势

18、陷阱。我国对俄罗斯出口的制成品的附加值比初级产品的相对附加值要高,但是利用技术进步来促进产业升级,需要有先进的技术支持,使得本来轻工业不发达的俄罗斯容易长期依赖中国的产品出口。这一点导致了俄罗斯在国际贸易中的劣势地位。由表3.1可以看出,2010年机电产品的进口占俄罗斯自中国进口主要商品的45.1%.俄罗斯为了维护本国产业的发展,对中国出口的机电产品设置了一系列的贸易壁垒。最典型的例子就是:自2009年1月12日,俄罗斯针对从我国进口的汽车,在关税方面提高5%至25%,包括从我国进口的拖拉机、载重汽车和轿车。俄罗斯的这种做法,给中国的汽车产业带来了巨大的冲击。表3.1 2010年112月俄罗斯

19、自中国进口主要商品构成(类)单位:百万美元海关分类HS编码商品类别2010年1-12月上年同期同比%占比%第16类84-85机电产品17,0559,76274.745.1第11类50-63纺织品及原料4,0352,58955.810.7第15类72-83贱金属及制品3,2141,553107.08.5第12类64-67鞋靴、伞等轻工产品2,8861,59081.57.6第20类94-96家具、玩具、杂项制品2,2831,29176.96.0第7类39-40塑料、橡胶1,56394265.94.1第17类86-89运输设备1,274563126.23.4第6类28-38化工产品1,1817785

20、1.83.1第13类68-70陶瓷;玻璃77144872.22.0第18类90-92光学、钟表、医疗设备77047462.42.0第8类41-43皮革制品;箱包67738774.91.8第2类06-14植物产品65659111.01.7第4类16-24食品、饮料、烟草45034331.21.2第10类47-49纤维素浆;纸张27817658.20.7第5类25-27矿产品23412292.10.6其他45935131.11.2数据来源:中国商务部网站2011年数据整理中俄贸易摩擦的根本原因还是早期的中俄贸易主要是进口中国的生活用品和纺织品比较多,后来,随着中国国内经济的发展,加大了对机电产品等

21、附加值高的产品的出口。而我国主要从俄罗斯进口石油、木材、矿产品和各种有色金属。这类产品大部分都属于原材料或初级产品。正是由于我国出口附加值高的产品而进口附加值低的产品,导致俄罗斯陷入了比较优势陷阱中。俄罗斯为了摆脱这种不利的贸易条件采取了,在食品进口和原材料上设置了较多的关税,对中国进口的产品使用技术性贸易壁垒限制其出口。其中导致这种现象,主要是由于俄罗斯产业结构轻重畸形和原材料趋势的发展而导致的。3.2 印度与中国的贸易摩擦现状近年来,印度对华贸易摩擦呈现出三个典型特征:在贸易摩擦的表现形式上以采取反倾销措施为主;反倾销调查案件的数量不断攀升且为“单向贸易摩擦”;贸易摩擦强度也在不断的加大。

22、3.2.1 贸易摩擦的表现形式以反倾销为主印度采取的反倾销措施现在仍然是对华贸易救济的主要形式。根据印度商工部网站的案件统计,从1992 年印度对外发起第1 起反倾销调查以来,截止2011年12月21日,已累计向中国发起149个反倾销调查,大约占印度反倾销案件总数的55%。中印两国之间的贸易摩擦形式比较单一,主要以反倾销措施为主,其中以反倾销为主的案件占90%以上。以最近发生的事情为例。2011年2月,印度对原产于中国的粘胶纤维纱线进行反倾销日落复审立案调查。2012年2月24日,印度对原产于中国的粘胶纤维纱线作出反倾销日落复审终裁(见下表3.2)。涉案产品海关编码为54033100、5403

23、3200、54033300、54034110、54034120、54034130、54034140、54034150、54034160、54034170、54034180、54034190。在本案中,宜宾海丝特纤维有限责任公司(Yibin Hiest Fibre Limited Corporation)应诉。表3.2印度对原产于中国的粘胶纤维纱线作出的反倾销日落复审终裁结果单位:%原产国出口国生产商出口商反倾销税中国中国宜宾海丝特纤维有限责任公司宜宾海丝特纤维有限责任公司5.04任何企业任何企业16.9中国任何国家(地区)任何企业任何企业任何国家(地区)中国任何企业任何企业数据来源:中国贸易救

24、济网3.2.2 反倾销调查案件的数量不断攀升且为“单向”贸易摩擦对华反倾销调查的国家基本上都是我们的主要贸易伙伴,而且主要是以欧盟和美国为主。与印度发起反倾销的数量相比较可以发现,我国对印度发起反倾销可谓是少之又少,2005至2010 年只有1 件。从中可以看出中国并没有将反倾销作为对等的措施报复印度,具有明显的单向性。印度国内一直实行贸易保护主义政策,加之由于2008 年金融危机使得全球经济遭受重创,印度为保护本地市场,不断地挑起贸易争端,同时在“中国威胁论”的影响下,印度更是不断地针对中国产品实施反倾销,力图从经济上遏制中国,由表3.3可以看出印度对中国反倾销调查高达15件,使得我国产品深

25、受其害。现在,印度已经超过了欧美等发达国家,是我国反倾销调查最多的国家。表3.3 印度2005年至2010对华反倾销数量单位:件年份200520062007200820092010数量1099151013数据来源:WTO网站数据统计3.2.3 印度对中国产品发起反倾销调查的强度也逐渐加大在“金砖国家”中,印度是对我国发起反倾销调查最多的国家。印度对我国采取的反倾销措施的案件数量在近年来呈现不断上升趋势,最频繁时印度曾经在一年内连续对我国出口产品发起15 宗反倾销调查。而且,印度与中国的贸易摩擦的案件涉案金额较大。例如,仅2010年,印度对中国的反倾销涉案金额就高达20亿美元左右,比2010年增

26、长19 倍,这严重影响了中国出口企业的正常发展,并且到2011年依然有上升的趋势。通过上述材料可以看出: 第一,在中印贸易摩擦的表现形式方面,在近几年来较为单一,印度主要是以反倾销为主。第二,在数量方面,虽然在2005 年和2006年出现了一个小幅度下降,但是总体上来说,呈现不断上升趋势。第三,在强度方面,不管是从对华反倾销案件数量占对全球调查的比重,还是涉案金额来说,印度对华采取的反倾销调查呈现加强趋势。3.3 南非与中国的贸易摩擦现状虽然南非是以反倾销等贸易救济措施为主要工具,在非洲也是对中国进行反倾销最多的国家。但是为了将各国不同的特性展示出来,本段文字主要讨论南非对中国的技术性贸易壁垒

27、。在农产品的进口上,南非政府制定了严苛的卫生与植物卫生检验检疫标准,并对我国出口企业要求建立农产品质量的可追溯体系,这种做法对中国农产品进入南非市场造成了重重困难。南非政府要求我国进口商在向南非进口时,必须提供该产品的品质量控制报告。在进口食品检验检疫法规的要求中,中国的出口商必须记录向南非出口的农产品各个生长期的检验检疫结果。我国的农产品企业,因为南非政府的整个要求,基本退出了南非的市场。南非的技术性贸易壁垒主要包括:南非国家标准;农产品分类包装要求;纺织服装的标签要求;硅酸盐水泥标准;其他产品的标签要求。以上5点的技术性贸易壁垒对中国向南非的出口企业影响最大,同时也对我国的出口商的正常出口

28、造成了很大的困难。这些苛刻的要求,导致我国出口商出口产品的成本增加。3.4 巴西与中国的贸易摩擦现状中国与巴西的经济今年来发展迅速,中国已经成为巴西最大的贸易与投资伙伴贸易往来频繁,贸易摩擦也不断发生,中巴贸易摩擦主要是巴西对中国出口的商品采取的反倾销措施。中巴贸易摩擦的根本原因是,对于起步较晚的“巴西制造”而言,其轻工、纺织业的竞争力与中国相比还不强。正是“中国制造”的物美价廉令,巴西业界保护主义不断动利用反倾销等贸易保护手段。最典型的案例,2011年巴西外贸部表示,将对中国进口的输油钢管课征每吨743美元的反倾销税,为期5年。除此之外,巴西官员还认为,之所以会出现贸易不平衡现象,是因中国操

29、纵人民币汇率的结果。他们准备向世界贸易组织提出申诉,对“压低本国汇率赢得出口优势的国家”采取行动。2011年巴西外贸国务秘书塔蒂亚娜普拉泽雷斯接受巴西通讯社采访时表示,巴西政府准备从2016年开始承认中国的市场经济地位。这样的讯息并不能掩盖一个事实,近期巴西政府提起的81起反倾销调查有一半针对中国,两国贸易摩擦甚至在一定程度上延缓了金砖国家内部的经贸合作。作为全球瞩目的新兴经济体,中国却没有被当作市场经济公平对待,这意味着在针对中国的贸易诉讼中,始终要以第三国同类商品价格作为参考基准,即使如此,两国双边贸易额在前8个月就高达500亿美元,足见贸易潜力之巨。但问题是,这样的双边贸易质量对巴西而言

30、确实不高,由于在劳动力成本、产业技术方面的差异,巴西在制成品加工领域很难同中国沿海的低端制造业展开竞争,逐步形成了巴西单纯出口原材料、大幅进口产自中国的机电、轻工业产品的失衡贸易格局。这也为中国与巴西之间的贸易摩擦的产生提供了条件。巴西是拉美最大的国家,一旦提起反倾销调查,其他拉美家极有可能效仿。4 中国与“金砖国家”贸易摩擦产生的原因贸易摩擦的表现形式可分为反倾销、反补贴、保障措施与特别保障措施、技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒等。我国与“金砖国家”贸易摩擦产生的原因主要分为内部和外部原因。4.1 中国与“金砖国家”贸易摩擦产生的外部经济环境原因(1) “中国经济威胁论”的影响近年来随着中国经济

31、的不断发展,综合国力的不断增强,同时中国作为WTO成员国,联合国常任理事国,在国际事务中影响力也不断增强,也改变了中国与“金砖国家”的比较优势。“中国威胁论”是由诋毁中国的西方媒体提出。这些歪论为“金砖国家”对我采取贸易摩擦手段提供了舆论帮助,对我国与“金砖国家”的贸易摩擦的产生起着煽风点火的作用。(2)国际贸易保护主义的影响受国际贸易保护主义的影响,一些贸易摩擦的产生,大多建立在其国家的贸易保护主义抬头的基础上。“金砖国家”都是WTO成员国,就在2011年,俄罗斯正式入世。“金砖国家”在WTO组织的协调和约束下和经济全球化的浪潮中,各国的贸易政策都在向自由化的方向发展。但一些贸易保护主义还是

32、存在于一些国家与地区的,甚至有时还呈现加剧的趋势。某些“金砖国家”为了确保本国在国际市场上的利益,总是依据一定的贸易保护理论,采取某些限制进口行为有,如反倾销、关税壁垒、绿色壁垒、技术性壁垒等措施。采取某些鼓励出口的行为,例如出口补贴、进口关税、进口配额等措施。“金砖国家”大多为发展中国家,在经济危机的环境下,常以WTO中漏洞规则,巧立名目,设置各种各样的贸易壁垒。我国对“金砖国家”贸易摩擦增多,其实是新贸易保护主义复苏的一个现象。4.2 中国与“金砖国家”贸易摩擦产生的内部经济环境原因(1)较大的贸易顺差是贸易摩擦的直接原因 2007年中国首次与俄罗斯出现贸易顺差,这也是导致中国与俄罗斯的贸

33、易摩擦的原因之一。由此可见中国如果长期处于贸易顺差的状况,很可能会引起中国与逆差国的市场发生波动,从而影响区域经济的有效健康发展。“金砖五国”都是贸易顺差国,而中国与“金砖国家”中贸易摩擦,无疑也将损害到其他国家的利益。中国与“金砖国家”之间存在的贸易顺差,是中国遭受其他4国贸易摩擦的必然性因素。(2)中国出口产品结构单一,市场集中中国出口的产品结构比较单一,容易冲击到进口国相关产业的发展。例如对俄罗斯出口的大量机电产品,巴西的鞋类产品等。我国参与全球竞争的优势资源主要是成本低廉的劳动力,是处于世界工厂分工中的较低级地位,这决定着我国对外的出口结构仍然是以劳动密集型产品为主,这类产品往往容易成

34、为贸易保护措施的“牺牲品”。2009年3月,中国成为巴西商品最大的进口国,4月中国正式取代美国成为巴西的第一大贸易伙伴。贸易关系的增多与贸易摩擦往往呈正比,由于巴西向中国出口的主要是基础资源性产品,产品附加值较低,只有不到三成是工业品,而中国对巴出口接近98%都是工业品,产品附加值高,这使得巴西国内部分人认为,中国在掠夺其资源,挤占了其国内市场,影响了巴西的经济复苏。由此出台各种贸易保护主义和反倾销策略也就不难理解。5 应对中国与“金砖国家”贸易摩擦的对策 针对上述文章对贸易摩擦相关问题的阐述,下文将提出4点应对中国与“金砖国家”贸易摩擦的对策。5.1 加速产品升级,调整产业结构普雷维什辛格假

35、说认为,如果初级产品的供给是相对缺乏价格弹性的(与工业品相比),世界需求的波动会使初级产品的价格波动大于工业品。如果贸易自由化鼓励初级产品的专业化,这意味着它将增加发展中国家贸易条件的不稳定性。中国对巴西和俄罗斯之间的贸易就存在这样的问题。属于假说核心观点中的贸易条件恶化论,从中国同两国间贸易商品构成上来看, 中国对巴西和俄罗斯出口的商品主要是制成品,附加值较高,而从巴西和俄罗斯进口的则多是附加值较低原料性商品或半制成品,导致了巴西和俄罗斯的贸易逆差,从而引发贸易摩擦。所以我们才应调整我国对“金砖国家”出口的商品结构。由于“金砖国家”大部分都是发展中国家,生产力水平相对于发达国家还是相对落后,

36、在产业结构方面也存在很多的不合理之处。而且彼此直接的相似性还是比较大的。随着时代的推移,“金砖五国”的经济也在不断的发展。工业水平提高,生产力水平提高,产业结构的内部调整,对外贸易政策的改革等,中国与“金砖国家”成熟产品的贸易业在不断的增加。这也导致国与国之间商品贸易的竞争加剧。为了适应新的局面,我国应该与时俱进,将竞争性产品的贸易逐渐转变为互补性产品。我国应努力提高出口产品的质量, 在产品的生产过程加大技术投入, 增强环保意识, 生产出高质量的、符合环保要求的产品。针对南非对中国产品的技术性壁垒,这无疑是一个好办法。5.2 合理运用法律等正确手段对待“金砖国家”对我国设置的贸易摩擦,可以采取

37、谈判与磋商的方式,降低贸易摩擦对我国进出口贸易的影响。运用法律的手段保护自身的利益。通过发生的多起案例可以说明,贸易摩擦具有必然性和长期性。针对这2个方面,要求我们用积极的态度去面对贸易摩擦,用正确的方式去维护我国的正当利益。在处理贸易摩擦问题的同时,我们应该将眼光放的更加长远,不仅只是处理眼前的问题,而且要在处理问题的同时,兼顾两国贸易双赢,妥善处理贸易摩擦。在应对反倾销调查中涉案企业应积极应诉。应诉还会有机会去争取有利的一面,如果直接放弃应诉,那只能企业自己承担所造成的损失。二是运用结为同盟的方式。我国企业除了对反倾销等案件调查的应诉率低,资金实力弱、企业规模小、管理者视野狭隘等因素外,还

38、包括可应诉人才少、应诉费用高等是重要的因素。为应对将长期存在的中国与“金砖国家”之间的贸易摩擦,我国应该鼓励熟悉WTO规则、擅长于国际贸易摩擦应诉法律人才的培养。我国企业在南非的应诉实践表明,应诉人才对企业管理者的影响是巨大的。5.3 开展同“金砖国家”政府间交涉,完善贸易救济体系在解决中国与“金砖国家”贸易摩擦争端时,我门可以借鉴欧美等发达国家的做法, 通过两国政府间谈判, 签定双边贸易友好条约或协议, 争取“金砖国家”给予中方市场经济地位, 以减少中国与“金砖国家”间频繁发生的贸易摩擦。加强中国与“金砖国家”的沟通,充分发挥类似中俄总理定期会晤等机制的作用, 除此以外还应大力加强中国与“金

39、砖国家”民间贸易协调机制的发展,加强中国与“金砖国家”诚信建设, 减少贸易壁垒对中国与“金砖国家”经贸关系的消极影响,来达到中国与其他“金砖国家”经济的正常发展的目的。在贸易救济体系上,我国起步较晚,各个方面都不够完善。在应对贸易中发生的反补贴反倾销、技术性壁垒等时,我们可以学习西方成熟的贸易救济体系,并且结合我国国情,建立一个符合中国经济发展规律,符合国际惯例的贸易救济体系。同时,也应该加快与贸易摩擦相关的产业损害预警机制的建设, 健全应对贸易摩擦的快速反应机制。保持中国同“金砖国家”进出口贸易的正常发展。5.4 降低“中国威胁论”的影响宣传舆论的导向作用在国际贸易中也有非常重要的作用。一些

40、西方舆论工具在世界上大肆宣传的“中国威胁论”,对中国与“金砖国家”的友好发展起着不利的影响。我国媒体也应该宣传中国在经济上的积极行为。对待这些来自西方国家的恶意诋毁,我们不应该沉默。我国是以促进“金砖国家”各国经济共同发展的目的来进行贸易,维护中国同“金砖国家”的友好经济往来。虽然来自西方媒体对中国诋毁一直都有,但是这不能作为影响中国同“金砖国家”经济正常发展的理由。我们应该积极采取措施应对贸易摩擦。 结束语在次时代经济危机的环境下,近年来中国经济在不断的复苏。如果能够正确的处理好中国与其他国家的贸易摩擦问题,将会给中国拓展更大的市场。本文就是对中国与“金砖国家”的贸易摩擦的原因进行阐述,并且

41、对对策进行一个研究。虽然贸易摩擦的产生原因大部分都是“金砖国家”为了保护本国经济而制定一些手段与措施的结果,但是,不能排除中国对外出口产品的结构单一,市场集中的问题。本文只是将今年来的几个比较宏观的问题提出来加运用比较优势的方法加以分析,并提出了一些政策性的建议。面对现在激烈的市场竞争中,中国如何能提高自己市场的竞争能力,避免贸易摩擦的产生,可以通过本文结束总结出的几个办法。提高我国的产品的质量,升级产业结构。合理运用法律手段,激励法律人才从事贸易摩擦的应诉工作。大力开展“金砖国家”政府间的交涉,搞好政商各界公共关系。建立合理的预警机制,加强涉案企业应诉意识。保持中国对“金砖国家”的贸易正常发

42、展。致 谢本研究课题及毕业论文是在我的导师孙芳老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严谨的治学态度,高度的责任心,对我的论文写作起着重要的帮助。从课题的选择到项目的最终完成,孙老师一直起着重要的指导作用,解答我论文工作中的不少疑难问题。孙老师不仅在论文上给我以精心指导,同时还在我的写作过程中气馁时给予我的鼓励,在此谨向谢老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。衷心感谢我的朋友,在我的论文写作中,曾遇到了的不少的苦难,在我毫无头绪的时候,他们给予我一定的启发。并且在我搜集资料的时候给予我不少的帮助。最后还要感谢我的父母,他们为我四年的学习、生活提供了无私的物质和精神支持,使我能够顺利完成学业。我将永远记住

43、这些曾经帮助过我、鼓励过我的老师和朋友,是他们让我在大学中学会了成长,学会了如何去实现自己的价值。在此,谨向他们致以最诚挚的敬意!参 考 文 献1 佟继英中印贸易摩擦的现状及解决机制研究J中国商贸,2011(4):194-1952 张英中俄贸易的国际贸易理论实证分析J经贸论坛,2009(7):17-223 王昊伟,周升起全球金融危机下中国同巴西贸易发展趋势分析J经济研究导刊,2010(2):91-944 张宗良中国-南非贸易摩擦及对策分析J特区经济,2009(1):91-925 李智解读新时期中国贸易摩擦J视点,2010(7):22-236 张庆华,李军试论我国国际贸易摩擦问题J国际经贸,20

44、10(7):3-47 徐明峰,李丽当前中外贸易摩擦的主要特点和对策J中国合作经济,2009(9):58-59 8 李杨,胡勇国际贸易摩擦新形势及中国的对策分析J中国商贸,2010(9):198-1999 李盾当前中印贸易摩擦争端的特点原因解决机制及发展趋势J国际贸易,2006(2):12-1510曹文君俄罗斯贸易壁垒对中俄贸易的影响J黑龙江对外经贸,2009(8):27-3311费然从产业结构分析中印贸易摩擦的现状和成因J国际贸易,2010(8):84-8812阎学通“金砖四国”合作将给中国带来什么J环球,2009(5):60-6113振辉,张师飒金砖四国服务贸易竞争力研究J市场论坛,2010(8):12-1314刘锦浅谈中国贸易摩擦及相关对策J科技信息,2010(3):563 15杨鸿玺“金砖四国”冉冉升起又任重道远J学习月刊,2009(8):41-4216李京梅,于焕焕印度对华贸易保护新趋势及原因分析J北方经济,2011(1):9-1217马健美,赵岩中印货物贸易发展现状及影响因素分析J黑龙江对外经济,2009(5):4-818朱同我国对外贸易摩擦的政治经济分析J生产力研究,2011(9):31-3319张时我国国际贸易摩擦的特点、原因及对策分析J中国商界,2009(7):54-5520张幼文“金砖四国”的由来及其国际经济合作J求是,2010(8):58

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