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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。传染病应急处置预案 针对当前甲型h1n1流感疫情（以下简称疫情）的严峻防控形势，为有效防控疫情的传播、蔓延，根据海关总署和省委省政府关于切实做好疫情防控工作的通知要求，结合关区实际，特修订海关应对甲型h1n1流感应急处置方案如下。 一、适应范围和工作目标本方案适用于包括各单位、各部门以及各监管现场，重点是驻昌北机场、驻龙南办事处的监管场所，以及食堂、培训基地。工作目标：提高疫情防控水平和应对能力，增强防控疫情意识，做到早预防、早发现、早处置，本篇文章来自资料管理下载。确保关区进出境通关环境安全、全体干部职工家属的健康安全，维护正常的工作生活秩序。 二、组织机构设
2、立海关防控疫情领导小组组长：薛金楼副组长：魏斌、韦诗明、倪藻、林建平、钟海澄成员：各单位、各部门主要负责人联络员：陈美兰（业务现场）、刘娜（内部管理）主要职责：制定工作方案；开展防控知识普及、组织相关培训、开展应急预演；组织处置突发事件；报告防控情况。各单位、各部门视情况成立相应的临时机构。 三、工作原则 （一）科学防控。普及疫情和防控相关知识，建立防控工作机制，采取积极有效应急措施，增强防控疫情信心。 （二）预防为主。加强教育和预演，增强防范意识和落实预防措施；做好应对疫情的思想、组织、物资等准备；及时对疫情进行分析、预警，早发现、早报告、早处置。 （三）联防联控。 1.总关防控领导小组为关
3、区疫情处置总协调、总指挥；根据疫情的范围、性质和程度，实行分级处置；各单位、部门主要领导是所在单位、部门防控疫情的第一责任人；总关各部门按照职责要求密切协同，形成合力。 2.进一步加强进境旅客行李物品和入境货物的查验工作。在昌北旅检现场，机办要对来自疫区进境旅客携带的行李物品100过x光机检查，对查验中发现的动植物及其产品要及时移交检验检疫部门处理；本篇文章来自资料管理下载。如在进境旅客中发现有发热伴呼吸道症状的旅客，应立即通知检验检疫部门到场处理。在其他口岸，要继续加强对进境货物的查验工作，防止已公告禁止进境货物入境。 （四）争取支持。坚持垂直领导，自觉服从地方政府的统一指挥，保持与地方防控
4、领导机构和专家部门的联系协调，争取地方的支持、指导。 四、业务现场类疫情处置业务现场类疫情分为两类，一是旅检渠道，旅检监管工作中发现进出境旅客存在发烧、流感和肺炎等症状的；进境旅客携带动物及产品入境的。二是货运渠道，进口猪及其产品尤其是来自疫区的产品；有不法企业瞒报、伪报方式进口问题猪及其产品的。 （一）应急响应业务现场发现业务现场类疫情突发时，即按照本预案启动应急响应。 （二）情况报告1.现场关员即时向带班科处级领导报告； 2.现场领导将疫情移交口岸检验检疫部门，同时向通关110指挥中心报告； 3.指挥中心通知联络员，由联络员负责向应急处置领导小组分管通关业务工作的负责人报告，并根据负责人要
5、求视情向海关总署监管司、省疫情联防联控工作领导小组办公室报告。联络员负责协调业务现场疫情处置工作。报告要求：突发事件发生后30分钟内电话报告指挥中心；2小时内，须以书面形式报告；值班人员接报后，立即向领导小组负责人报告；领导小组负责人决定是否启动疫情防治机制，是否向海关总署、省疫情联防联控工作领导小组办公室报告。联络员根据授权报告。 （三）应急处理1.稳定现场。在做好报告工作的同时，现场关员要向旅客或货（物）主做好耐心细致地说服工作，防止因解释工作不到位而引发争端，扩大事态； 2.及时移交。发现旅客有感冒发烧疑似流感症状，或发现有动物及其产品的，主动联系并及时移交检验检疫部门处理，并办理好移交
6、登记手续。 3.把好放行关。如通关监管现场海关在货运渠道发现有疑似来自疫区生猪及其制品，或无法提供有效检验检疫证明的猪及其制品的，一律不予放行，通报检验检疫部门；对伪报或瞒报的，依法严肃处理。 4.现场消毒和隔离保护。事发现场做好自身安全保护，并联系口岸检验检疫部门或当地疫情联防联控领导小组办公室，尽快对患者接触过的场所和物品进行现场消毒和临时性隔离，防止交叉感染。 5.应急结束。领导小组确认疫情防控事件已得到控制或取得预期处理结果后，组织力量迅速恢复正常秩序。事件处理结束后5日内，由事发地现场海关撰写书面总结逐级上报，并将全部记录文件材料整理归档。 五、内部管理类疫情处置内部管理类疫情为关区
7、关员、职工及其家属有发烧、流感和肺炎等症状的。 （一）应急响应关区发生疫情，立即启动本预案。 （二）情况报告1.发生疫情病例的本人或家人向所在单位或部门领导及联络人报告。 2.单位联络人了解情况后，立即向本单位防控领导小组报告，并向总关值班室报告。 3.总关值班室接到报告后，通知内部管理联络员；联络员立即向领导小组报告，并根据领导指示视情向海关总署、江西省政府疫情防控领导小组办公室报告。联络员负责协调关区内部的疫情处置工作。 （三）应急处置1.启动应急机制。防控领导小组接到疫情报告后立即启动应急机制，在做好防护的同时，调集车辆，将病人就近送往省市指定的定点医院救治，并协调配合地方医疗机构和防控
8、机构做好医学观察、隔离和疫点的消毒工作。对其密切接触者要进行病例排查，按照防疫部门要求，必要时可采取集体居家隔离方式，同时要做好本单位工作生活场所的消毒工作，防止疫情蔓延。 2.疫情控制报告制度。联络员每日定时电话关注疫情及病人变化情况，每天向总关值班室报告一次情况，重要情况及时报告领导。 3.善后处理。疫情控制后的5日内，由所在单位撰写书面总结逐级上报，并将全部记录文件材料整理归档。 六、各尽其职、密切协同，全力保障防控落实 （一）总关防控领导小组为关区疫情处置总协调、总指挥。 （二）总关通关110热线为业务类疫情防控值班指挥中心，电话为；总关值班室为内部管理类疫情防控指挥中心，电话为。上述
9、两中心担负日常值班和疫情突发事件值班及处置指挥职能。 （三）总关疫情防控联络员根据授权，负责向海关总署监管司和省政府疫情办报告疫情防控进展情况。 （四）总关办公室负责及时编发疫情防控的宣传文稿和信息、简报。疫情防控突发事件处理期间，一律由总关办公室按照新闻发布纪律对外发布。关区内任何单位、部门、个人不得擅自向报纸、杂志、电视、广播、互联网及其他任何单位或组织、个人发表与之相关的言论。 （五）人教处、各隶属海关单位办公室（综合科）负责内部干部职工疫情防控工作。要关注内部疫情情况，及时联系省、市防疫部门，争取为关区干部职工优先接种流感疫苗。接种疫苗应优先安排一线关、警员和后勤服务人员。 （六）机场
10、办事处要进一步加强对进境旅客行李物品的查验工作，防止已公告禁止进境物入境。如在进境旅客中发现有发热伴呼吸道症状的旅客，要立即通知检验检疫部门到现场处理。 （七）机关服务中心和各隶属海关单位办公室（综合科）负责后勤保障工作。根据需要自行配备医用口罩、消毒液等防护用品；做好办公生活环境、餐饮食品的消毒、卫生防疫工作；本篇文章来自资料管理下载。配合相关部门做好疫苗接种、车辆保障工作，做到随调随到，并将车辆调度人员手机号报至指挥中心备案。各隶属海关单位各自保障。 （八）技术处负责通讯工具和网络的畅通，确保疫情突发事件处置需要。 七、有关要求 （一）统一领导、分级负责。要高度重视疫情联防联控工作，加强工作防护，配备必要的防范设备，明确有关责任，主要领导是所在单位、部门防控疫情的第一责任人；总关各职能部门要按照职责认真履行应急处置职能管理。 （二）加强风险分析，切实履行联防联控职责。要及时了解国内外疫情趋势，掌握疫情动态信息，做好日常环境卫生整治和消毒工作，各监管场所应配备必要的防护用具，提高防护意识，做到早发现、早报告、早处置。 （三）联防联控、科学处置。加强与检验检疫、公安边防、当地联防联控领导小组办公室、民航、交通、铁路等部门通力合作，做好联防联控各项工作。 第 7 页 共 7 页