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1、程书记讲话总结 改掉我们身上的几种缺点内强素质外树形象 程希在全市考核表彰暨机关作风建设大会上的讲话 2012年1月29日 同志们： 龙年新春的第一个工作日，我们在这里欢聚一堂，隆重举行全市考核表彰暨机关作风建设大会。值此岁序更替、万象更新的美好时刻，我谨代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向与会同志并通过你们向奋战在全市各行各业、各条战线的广大干部群众致以亲切的慰问和美好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作顺利，家庭幸福。 刚刚过去的2011年，是不平凡、不寻常的一年，是我们抢抓机遇、应对挑战，在科学发展道路上迈出坚实步伐、取得显著业绩的一年。这一年，全市上下紧紧围
2、绕“全面建设汽车名城、率先基本实现现代化”的目标，解放思想，创新实干，注重以转型升级促进经济又好又快发展，全年实现gdp330亿元，地方一般预算收入25.95亿元，各项指标均完成年度目标任务，圆满实现了“十二五”的良好开局；注重以项目建设增强发展动力，在手1亿美元、10亿元级项目达到22个（含化工园8个），特别是上海大众第五整车工厂基本建成，上半年可望量产；注重以统筹城乡发展加快一体化进程，国家卫生城市正式获得命名，省文 明城市通过复检并获得授牌，特别是农业农村工作历史性地获得了XX市特等奖，村级“四有一责”建设工作得到省农村工作领导小组表彰并获得工作创新奖；注重以民生工程提升公共服务水平，城
3、乡居民收入保持较快增长，市委1号文件下达的民生实事项目全面完成。 所有这些，是全市各级党政组织胸怀全局、开拓创新的结果，是广大干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果，是各部门、各单位服务大局、创先争优的结果。尤其是在座的先进集体和先进个人，率先垂范，勇挑重担，为全市的改革发展稳定作出了巨大的贡献。你们励精图治、勇攀新高，是推进发展、建设仪征的典范；你们爱岗敬业、甘于奉献，是展示先进性、弘扬主旋律的标兵。在此，我向大家特别是受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意和衷心的感谢。 当然，今天受到表彰的只是一部分代表，还有很多没有受到表彰的单位和个人，过去一年的成绩也非常突出，进位也很明显。比如，我们的
4、农委，虽然不在标兵之列，但他们为农业农村工作获得扬州“三连冠”作出了积极贡献；再比如，我们陈集镇虽然在北部三镇中基础最薄弱、条件最差，但去年的招商引资、项目建设以及集镇开发等工作都有了很大的突破，进步很快，等等。我觉得，评先和表彰只是一种导向，只是起到一种激励作用，大家也不能过多的拘泥于此；考核的目的主要是为了树立标杆、推动发展。应该说，绝大多数部门和单位，包括我们的乡镇，在 这几年的工作中都以实实在在的行动为全市发展履好了职、尽到了力，展示了积极向上的精神风貌，特别是在做成几件大事的过程中也收获了几种精神，包括大项目精神、创卫精神等，进一步发展和丰富了“尚义求真”的城市精神。虽说这几种精神的
5、内涵不尽相同，但体现到工作当中，主要有以下三个方面特点。一是大家都具有较强的大局意识。在发展面前、在大局面前，全市上下都能做到一盘棋、一条心，自觉把个人追求与仪征的发展捆绑在一起，无论是“三城同创”，还是重大项目建设、新农村建设，都能团结协作，合力攻坚，有力推动了各项工作的开展。二是大家都具有较强的责任意识。面对发展中遇到的许多实际困难和制约因素，能够做到迎难而上、勇于突破难点、敢于承担责任。这一点，我觉得我们的镇、园区和部门都做得非常好。各镇和园区都能把投资者的事当作自己的事，项目服务部门也能主动作为，这次20个项目服务部门80%都进入标兵和文明单位行列，充分说明了这一点。国土部门去年为全市
6、争取的用地指标达7000多亩，发改委拿到省发改委核准和备案的项目批文有11个，这些数字背后隐含的工作量是相当惊人的，如果没有强烈的责任感是无论如何都完不成的。三是大家能在发展过程中严格要求自己。无论是我们的机关干部，还是在镇、园区工作的一线同志，绝大多数同志都能把精力集中到干事创业上，把责任落实到真抓实干上，把风格体现在无私奉献上，都能对照先进的标准，严格要求自己，我们这支干部队伍的总体形象是好的，也得到了老百姓的 肯定。 当然，在看到优点、看到成绩的同时，我们也要“常拽袖子”、常提醒，充分认识到目前我们干部队伍身上还存在着的几个方面问题。梳理下来，主要表现为以下七点。一是思想滑坡，理想信念缺
7、失。少数同志党性观念不强，没有理想追求；重清谈，不重实干，别人做事还要指手划脚，说一些不利于团结、不利于组织的话。二是精神懈怠，缺失干事创业激情。有些同志暮气太重，干工作没激情，干事业没心情，对工作岗位没感情，对服务对象没表情，工作按部就班，效率低下。三是能力不足，面对困难一筹莫展。不少干部长期不学习、不思考，知识结构老化，对于新事物认知不足，对于新问题见事较慢，处理矛盾和解决问题的水平不高，造成工作乏力、局面无法打开。四是脱离群众，缺乏群众工作的热情。有些干部宗旨意识淡薄，工作上不接触群众，生活上不关心群众，不了解群众想什么、要什么，造成与群众的距离越来越远、隔膜也越来越深。五是严重个人主义
8、，过分看重个人得失。有些干部缺乏大局意识，私心太重，一切从个人得失考虑，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，要权要钱就是不要做事，干一点事情就希望得到“回报”，向组织讨价还价，在干部队伍中造成了很不好的影响。六是形式主义，空话套话连篇。常开没有实质性内容的会议、发没有实质性内容的文件，善于做表面文章，喊口号、说空话，编文字、造数字，工作缺乏实实在在的举措和硬招。七是消极腐败，以权谋私、损害国家利益现象仍然存在。 去年，我们发生了几起领导干部滥用职权、以权谋私的案件，造成了不好的社会影响。 这七类问题，不容忽视，不容回避。可能或多或少在我们每个人身上都存在着，有的可能是一个问题，有的可能是几个问题，有的问题
9、还很严重，已经造成了不好的影响，已经影响了党群、干群关系，甚至已经影响到了全市的发展大局。我也多次跟大家讲，我们干部身上出现问题，毁誉的不仅仅是个人，更多的是影响我们仪征的形象，影响我们全市的发展。在去年底召开的市委十二届二次全会上，我们在分析形势时也指出来，今年和今后一个时期，仪征还处于艰难向上的爬坡期，我们既面临着难得的发展机遇，同时也面临着前所未有的挑战和困难。一方面，经过前几年的努力，以上海大众为代表的一批重大项目即将投产，为我们做大总量奠定了基础；以先进制造业为主体的现代产业体系已经形成，为我们争先跨越创造了条件；以三级城镇化体系为标志的城乡一体化格局基本建立，为我们在更高层次上推进
10、统筹发展拓展了空间。另一方面，我们也要看到，仪征的总体发展还不够充分，对照现代化的指标体系要求，差距还很大；发展中的矛盾和要素瓶颈制约在不断凸显；维护社会稳定的压力也很大，等等。这些都需要我们时刻保持清醒的头脑，把现有的成绩当起点，摒住一口气、静下一颗心，全力抓发展。我觉得，我们仪征的同志还要有再吃几年苦、再创几年业，艰苦奋斗的思想准备，在项目建设上大干一场，在产业发展上大干一场，在城乡建设上 大干一场，在民生发展上大干一场，筑牢仪征发展的根基，构筑仪征发展的优势。 因此，为了个人的发展，为了仪征的发展，我们必须要切实改掉我们身上的几种缺点，有则改之，无则加勉，使我们的作风更硬朗、更扎实。我觉
11、得，如果能把这几种缺点都改掉了，那么我们机关作风建设的目的就达到了，各项工作也必将有更大的进步。今年，我们机关作风建设的具体要求就是“内强素质、外树形象”。实现这八个字的要求，可能我们要做的还很多，但今天我着重和大家强调三点。 一要强化学习，以学习强素质、增本领。学习是我们各级领导干部与时俱进、干好工作的重要手段。我们少数干部之所以出现思想滑坡、能力不强、作风不实等诸多不良现象，归根结底就是平时学习不足，思想觉悟与肩负的使命不对称，能力素质与承担的工作不适应。新的一年，我们将把强化学习作为干部队伍能力作风建设的重要内容，以学习解决领导干部中存在的各种问题，促进领导干部综合素质的提升，增强全市发
12、展的动力。要让学习成为一种习惯。前段时间，我看了XX省委书记汪洋的一篇题为做造福人民的开拓者的讲话，他在讲话中尖锐地提出来，我们的领导干部现在已经将学习不够、学习能力不足作为“口头禅”，作为一条自我解剖时冠冕堂皇的理由和借口。我也深有同感。在新的一年里，市委郑重在这里提出，我们仪征的各级干部要让学习成为一种习惯，远灯红酒绿，近笔墨书香；少吃喝应酬， 多精神武装。要坚持学以明势、学以增智，切实把学习的心得体会转化为加快转型发展的思路和本领，转化为推进民生工作的理念和举措，转化为破解难题的能力和方法。要加大干部培训力度。以前，这方面我们可能也做了一些，但力度不够。今后我们将把干部培训、轮训作为一种
13、常态和机制，切实加大这方面的投入，抓好这方面的工作。要充分发挥市委党校干部教育培训主阵地、主渠道作用，不仅要加大培训的力度，而且要不断拓宽培训的渠道，丰富培训的形式，广泛开展实践、考察、研讨等教学活动，进一步提高培训的针对性和实效性。各单位、各部门也要鼓励干部职工加强学习，为他们学习创造条件，着力打造学习型个人、学习型机关。要强化实践锻炼。学习的最终目的是学以致用、指导实践。我们要创造机会让干部接受多岗位实践锻炼，特别是定期选派年轻干部、后备干部到重点项目建设、矛盾调处、新农村建设等基层一线磨炼摔打。通过实践锻炼，进一步正确认识市情、民情，自觉把党的路线方针政策和本部门本单位实际结合起来，提高
14、驾驭全局、处理各种复杂情况的能力，切实转变工作作风。 二要严格管理，以管理出效益、促发展。好的机关作风，既是培育出来的，更是管理出来的。同时，从另外一个层面讲，从严管理、严格监督，也是对干部最大的爱护。今年，我们将把干部管理作为机关作风建设的重中之重，并且从制度、过程、方法等环节入手，不断创新管理形式，扩大管理范围，加大管理力度，力争通过卓有成效的管理，不断提高机关服务的效能。要坚 持领导带头。我们今天在座的各位，许多都是部门、单位的“一把手”，大家的工作作风如何、制度执行的如何，不仅会代表你个人，更会影响到一个单位、一个部门。所以，我们一定要率先垂范、以身作则，以好的作风影响人、带动人，用实
15、实在在的行动转党风、促政风、带民风。要层层传递压力。坚持一级促一级，一级抓一级，从市领导开始，对分管的部门要切实承担起干事和管人的双重责任，对部署的工作要做到具体化、项目化，并强化过程督查和细节督查，真正把压力传递到位；特别是对干部队伍中出现的各种苗头性问题，要通过交流谈心、诫勉谈话等方式，及时提醒及时纠正。各单位、各部门的主要领导要以强烈的责任感，管好班子，带好队伍，充分调动大家的积极性，努力形成心齐气顺劲足的良好局面。要突出管理重点。特别是要重点加强对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部的管理，做到要求更高、管理更严，严防出现监督不到位、监管缺失的情况。 三要改进考核，以考核树导向、聚
16、人心。关于机关作风建设工作，我们年年抓，也年年有考核，年年有奖惩。但实事求是讲，很多时候，我们出于保护和调动大家工作的积极性，对各级领导干部奖得多、惩得少，鼓励得多、问责得少，不仅影响了考核工作的成效，也在一定程度上挫伤了一些优秀干部的积极性。现在看来，奖励是必须的，惩罚也是必要的。今年开始，我们将在注重改进考核手段的同时，进一步动真碰硬，严格奖惩制度，真正发挥出考核的导向作用。要注重对工作实绩的考核。要科学 细化考核内容，多设臵“硬任务”，少设臵“软指标”，量化考核干部工作实绩；要坚持显绩与潜绩并重，在突出招商引资、项目建设等经济指标考核的同时，更加注重民生改善等方面潜绩的考核，不断增强各级
17、干部的发展意识和宗旨意识。要注重对工作态度的考核。就是要重点考察各级机关干部是不是真正勤于政务，是否做到不懒惰、不消极怠工、不投机取巧、不推诿拖拉，是否尽职尽责、作风扎实、勤奋工作，通过考核，在全市各级机关进一步倡导更加务实、更加唯实的工作作风，努力营造真抓实干促发展的良好氛围。要注重对工作创新的考核。坚持把创新能力和创新业绩作为干部考核的重要内容，进一步发现那些能够开拓进取、奋发有为、做出突出业绩的干部，鞭策那些不思进取、缺乏创新、工作毫无起色的干部，努力在全市形成勇于创新、善于创新的导向和氛围，促进干部不断提高创新能力。要注重用好考核的结果。坚持把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重
18、要依据，与干部的奖惩结合起来，与干部的使用挂起钩来，对考核连续几年位居前列的，不仅要给予必要的物质奖励，还要优先提拔使用；对被评为较差档次的，将给予相应的处罚，必要时也要采取组织措施。总之，我们要通过考核结果的正确运用，形成考核出干劲、考核聚人心的生动格局。 同志们，加强机关作风建设，是发展所需、民心所盼。希望大家按照“内强素质、外树形象”的要求，切实改掉我们身上的几种缺点，以崭新的面貌，昂扬的斗志，务实的作风，努力开 创全面建设汽车名城、率先基本实现现代化的新局面。 内容总结（1）程书记讲话总结 改掉我们身上的几种缺点内强素质外树形象 程希在全市考核表彰暨机关作风建设大会上的讲话 2012年1月29日 同志们： 龙年新春的第一个工作日，我们在这里欢聚一堂，隆重举行全市考核表彰暨机关作风建设大会（2）以先进制造业为主体的现代产业体系已经形成，为我们争先跨越创造了条件（3）少吃喝应酬， 多精神武装（4）要坚 持领导带头