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1、泓域咨询 /云南无线通信接入设备项目投资分析报告目录第一章 项目背景分析7一、 无线通信行业发展历程7二、 无线网桥行业发展历程8三、 行业发展特点9第二章 市场预测12一、 影响行业发展的有利和不利因素12二、 影响行业发展的有利和不利因素15三、 市场规模19第三章 项目选址方案21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展24四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价33第四章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第五章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47
2、三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第六章 原辅材料分析54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第七章 人力资源配置分析55一、 人力资源配置55劳动定员一览表55二、 员工技能培训55第八章 项目节能方案58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表60三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第九章 进度实施计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十章 经济效益64一、 经济评价财务测算64营业收入、税金及附加和增值税估算表64综合总成本费用估算表65固定资产折旧费
3、估算表66无形资产和其他资产摊销估算表67利润及利润分配表68二、 项目盈利能力分析69项目投资现金流量表71三、 偿债能力分析72借款还本付息计划表73第十一章 项目招标、投标分析75一、 项目招标依据75二、 项目招标范围75三、 招标要求76四、 招标组织方式76五、 招标信息发布77第十二章 附表附录78主要经济指标一览表78建设投资估算表79建设期利息估算表80固定资产投资估算表81流动资金估算表81总投资及构成一览表82项目投资计划与资金筹措一览表83营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配
4、表87项目投资现金流量表88借款还本付息计划表89建筑工程投资一览表90项目实施进度计划一览表91主要设备购置一览表92能耗分析一览表92报告说明2007年以来，全球企业网通信设备产业进入低速增长期。欧美地区网络基础设施完善，市场需求保持平稳，亚太地区，尤其是中国和印度量大新兴市场，保持了较快发展态势。就产品而言，以太网交换机、路由器、PON和无线AP保持良好发展势头。根据Gartner数据显示，2015年全球网络通信设备（企业网）市场规模为398.1亿美元。GrandViewResearch预计，2024年全国网络通信设备的市场规模将达到646.30亿美元，2016年至2024年亚太地区网络
5、通信设备的市场年复合增长率将超过7%，到2024年底亚太地区所占全球比例将超过40%。根据谨慎财务估算，项目总投资32279.61万元，其中：建设投资24288.84万元，占项目总投资的75.25%；建设期利息535.20万元，占项目总投资的1.66%；流动资金7455.57万元，占项目总投资的23.10%。项目正常运营每年营业收入63400.00万元，综合总成本费用53086.91万元，净利润7526.74万元，财务内部收益率15.15%，财务净现值5233.46万元，全部投资回收期6.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高
6、了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景分析一、 无线通信行业发展历程无线通信指的是一种利用电磁波信号在空间的传播以进行信息交换的通讯方式。无线通信主要以微波通信和卫星通信为主。微波通信的优点是频带宽，通信容量大，缺点则是传送的距离比较短，一般只有
7、几十千米，因此每隔几十千米就要建立微波中继站来保障通信网络的畅通；而卫星通信是通过通信卫星作为中继站来实现地面上不同通信体之间建立微波通信联系，其优点是通信距离较远。无线通信技术的发展主要历经了五个阶段：第一阶段为20世纪20年代初至50年代初，当时主要满足军用需要，其应用具有一定的局限性；第二阶段为20世纪50年代至60年代，在此期间无线通讯技术的应用范围稍有扩大，逐渐应用到移动环境专用系统中，同时半导体器件技术的进步实现了公用电话和移动电话的持续性；第三阶段是从20世纪70年代至80年代，在这期间出现了第一代通信技术系统，通信技术的频段获得了拓展；第四阶段从20世纪80年代至90年代，出现
8、了第二代数字移动通信技术，为各类电信系统的运行和发展提供了技术支撑；第五阶段是从20世纪90年代至今，第三、四代通信技术出现并发展起来，以华为和中兴为代表的公司已在全球通信设备制造业中占据领先地位，并且在自主创新和知识产权方面具备一定竞争力，移动通信和多媒体获得了长足发展。二、 无线网桥行业发展历程无线网桥制造为通信设备制造业的细分行业。20世纪80年代中期，第一个局域网LAN网桥进入市场。网桥初期主要用于局域网LAN分段、传输距离延伸和增加应用设备，并使局域网突破共享网络带宽的限制。为了能够使局域网LAN满足当时的应用需求，需要扩展局域网系统。同时，为了使网络系统运行更可靠，把一个局域网系统
9、划分为若干个独立的物理网段，实现物理网段之间的连接和扩展局域网系统的需求导致了网桥的发展。因此可以说在当时网桥获得了成功的运用。随着微电子ASIC、处理器和存储技术的飞速发展，网桥的芯片技术越来越先进，网桥技术与产品得到了不断发展与升级。网络系统设计要求高性能网桥具有多个端口的应用需求提到议事日程。需求与微电子技术的同步发展，进入20世纪90年代以后，8、12、16、24的多端口的网桥的设计与制造成为可能。近年来，云计算、大数据、社交网络、物联网等信息技术的应用给我国的网络设备行业带来了新的发展机遇。尤其是2015年以来，国家产业政策层面鼓励与支持“互联网+”、宽带中国2015、中国制造202
10、5和工业4.0等，使得各产业将会出现新一轮信息化建设浪潮。该阶段以万兆以太网技术为主，行业主流产品包括万兆交换机、LTE路由器、IEEE802.11ac无线AP和基于BOB技术的GPON等，产品功能不断增加，范围更加广泛。在上述背景下，我国的无线网桥市场规模整体上呈增长趋势。目前来看我国无线网桥行业仍处于发展的成长阶段，生产企业数量不断增多，大部分企业规模小，市场集中度较低。主要无线网桥企业集中在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲等地，如北京国基、南京智达康、上海环创、深圳腾远等。三、 行业发展特点1、技术更新换代较快无线网通信设备属于技术密集性行业，主要涉及数字通信、数控交换、信息传输、通信网络
11、等，技术更新换代较快。自20世纪90年代以来，网络通信设备技术发生了翻天覆地的变化，在无线AP领域，设备采用的通信协议标准从IEEE802.11n、802.11a发展到IEEE802.11ac、802.11ax，产品传输速度从300M不断提升到10.53M，在以太网交换机产品领域，数据传输速率从10M、100M逐步发展到1000M、10G、100G。未来随着信息化建设在各行各业的不断深入，对无线传输的速率、稳定性、安全性、抗干扰性、对复杂地形及特殊工况的适应性均提出更高要求；另外，伴随5G通信拉开序幕，对视频监控系统的无线传输具有重要的影响，也将带动无线通信设备的技术更新换代。2、行业覆盖面广
12、泛随着信息化技术的快速发展，无线通信设备对特殊行业的覆盖比例逐年增加趋势。无线网桥作为无线通信设备的优点之一是架设灵活、组网方便，特别适合室外或较偏远场景的应用，对于这些特殊行业来说，由于受到地理、环境和工作内容的限制，地域广、监控点稀疏，有线监控线路户外架设施工周期很长，维护成本非常高，甚至根本无法实施，此时无线网桥在远程监控、数据传输等方面则发挥了极其重要的应用价值。我国安防、交通、物流、港口、森林防火、油田监管、环境监测等各行业在进行信息化建设和改造过程中，均对无线设备的应用提出了大规模需求。未来随着信息化建设的深入，特殊行业中无线通信设备的覆盖率将进一步提升。3、国内通信设备制造企业发
13、展迅速近年来，我国宏观经济保持稳定增长，2012年以来，国内生产总值和通信设备、计算机及其他企业主营业务收入保持较快增长，中国作为世界通信设备制造业重要生产基地，在原材料供应、人力资源以及物流交通等方面均具有显著优势。根据中国统计年鉴，2012年至2016年，国内计算机、通信和其他电子设备制造业规模以上工业企业主营业务收入分别为70,430.07亿元、77,226.31亿元、85,486.30亿元、91,606.58亿元、98,366.40亿元，年均复合增长率达到8.71%。无线通信设备作为通信设备重要组成部分，在油田监测、智能电网故障监控等特殊行业监测领域应用广泛。针对不同行业差异化的应用场
14、景，国内产品厂商更方便进行现场勘测，并提供符合不同行业应用需求的个性化无线网络组网整体方案，在无线设备选型、方案设计、安装指导、组网调试、售后维修和技术支持方面也能及时快速响应，这将进一步促进国内通信设备企业进一步发展。4、物联网发展将带来通信设备的新发展万物相连将产生海量节点的接入、节点实时在线和大量数据的传输等情况，造成网络拥堵、通信不畅等问题，优化企业网布局、增加网络设备数量是解决上述问题的有效手段。根据Gartner预测，2017年全球范围内联网设备将有84亿台，同比2016年增长31%，其中增长主要来自中国、北美和西欧市场；预计到2020年，全世界范围内联网设备将达到204亿台。随着
15、物联网技术的广泛应用，处于物联网传输层的网络通信设备行业将迎来快速发展。第二章 市场预测一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策支持加速通信设备制造业的发展2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，提出构建泛在高效的信息网络。深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网（WLAN）接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。合理规划利用卫星频率和轨道
16、资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。2016年12月18日工业和信息化部发布信息通信行业发展规划（2016-2020年）到2020年，信息通信业的发展目标是整体规模进一步壮大,综合发展水平大幅提升，“宽带中国”战略各项目标全面实现，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系。覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善。光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。信息通信技术掌控力显著增强。成为5G标准和技术的全球引领者之一。未来网络
17、、互联网新兴技术自主研发能力显著提升，实现软件定义网络（SDN）、网络功能虚拟化（NFV）、面向车联网的无线接入技术、操作系统、智能感知、智能认知等关键技术突破。突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈，关键技术基本实现安全可控。信息通信技术研发和应用在军民融合多领域、多方向实现深度发展。我国主导的国际标准领域和影响力不断扩大。（2）平安城市等特殊行业领域对通信设备提出新的市场需求随着信息化建设的深入，特殊行业领域对无线通信设备提出了新的市场需求。例如平安城市建设、道路交通监控、车载公交系统监控等安防领域，对无线视频采集（如交通巡逻、平安城市移动巡逻、城管移动巡逻与执法等）及移动视频观看和控制等提出
18、更高的应用要求。再如油田监管、森林防火、生态监管、设施监管(变电站、基站、边防站、港口)、部分景区监控、油田监管、环保检测等领域，受到地理、环境、监控点稀疏和工作内容的限制，有线架设成本高、周期长，在这些特殊行业领域，无线传输设备逐渐发挥更加重要应用价值。因此无线通信设备与具体行业的深度融合将成为必然趋势，并为通信设备制造提供了广阔的市场空间。（3）物联网、云计算等新兴产业带动通信设备制造业转型升级云计算、物联网和大数据的推出催生了更为丰富的应用创新和商业模式，特别是物联网的发展，融合了感知技术、组网技术、定位技术、云计算技术等多种技术，为通信设备产业的发展带来了强大推动力。网络通信设备，例如
19、通信模块、网关、无线AP、以太网交换机、无线路由器等，是宽带信息网络的核心构件，上述技术的规模化发展不仅对通信设备产生巨大的市场需求，而且能够促进通信设备制造业向现代智能制造业转型升级。2、不利因素（1）宏观经济增长放缓当前我国经济发展步入新常态，虽然国民经济持续增长但增长速度有所放缓，虽然国家政策大力支持信息化产业建设，但通信设备制造业作为深入国民经济各领域的基础性行业，不可避免地受到宏观经济波动的影响。加上产业转型调整加速，云计算、移动互联网、大数据等新兴领域尚在培育中短期内无法支撑产业快速增长，也会对行业快速发展产生一定影响。（2）专业技术、管理人才缺乏通信设备行业快速发展，产品更新换代
20、较快，对专业技术人才提出个更高要求。除通信设备本身技术对高端研发人员需求较大外，通信设备与行业的深度结合将成为一个发展趋势，这也要求项目管理人员对各个行业用户的需求能够准确把握、对通信设备应用场景及可能出现的应急情况能够全面判断，并且能够统筹规划、组织、安装、调试工作。目前行业内这类专业的技术、管理人才较为稀缺，成为制约企业发展的重要因素。（3）产业链不完整国内通信设备制造业的产业链尚不完善，上游基础材料芯片、集成电路板等原材料进口比例较大。尽管近年来在政策、资本支持下，国内芯片和集成电路等关键领域取得了长足发展和关键性突破，但由于我国起步较晚，同类产品的个别性能方面与进口产品仍有一定差距，导
21、致下游通信设备制造企业对关键部件进口依赖性较强，核心部件产业链薄弱制约了国内产业上下游的合作，影响整体产业的发展速度。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策支持加速通信设备制造业的发展2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，提出构建泛在高效的信息网络。深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网（WLAN）接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩
22、序。合理规划利用卫星频率和轨道资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。2016年12月18日工业和信息化部发布信息通信行业发展规划（2016-2020年）到2020年，信息通信业的发展目标是整体规模进一步壮大,综合发展水平大幅提升，“宽带中国”战略各项目标全面实现，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系。覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善。光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。信息通信技术掌控力显著增强。成为5G标准和
23、技术的全球引领者之一。未来网络、互联网新兴技术自主研发能力显著提升，实现软件定义网络（SDN）、网络功能虚拟化（NFV）、面向车联网的无线接入技术、操作系统、智能感知、智能认知等关键技术突破。突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈，关键技术基本实现安全可控。信息通信技术研发和应用在军民融合多领域、多方向实现深度发展。我国主导的国际标准领域和影响力不断扩大。（2）平安城市等特殊行业领域对通信设备提出新的市场需求随着信息化建设的深入，特殊行业领域对无线通信设备提出了新的市场需求。例如平安城市建设、道路交通监控、车载公交系统监控等安防领域，对无线视频采集（如交通巡逻、平安城市移动巡逻、城管移动巡逻与执法
24、等）及移动视频观看和控制等提出更高的应用要求。再如油田监管、森林防火、生态监管、设施监管(变电站、基站、边防站、港口)、部分景区监控、油田监管、环保检测等领域，受到地理、环境、监控点稀疏和工作内容的限制，有线架设成本高、周期长，在这些特殊行业领域，无线传输设备逐渐发挥更加重要应用价值。因此无线通信设备与具体行业的深度融合将成为必然趋势，并为通信设备制造提供了广阔的市场空间。（3）物联网、云计算等新兴产业带动通信设备制造业转型升级云计算、物联网和大数据的推出催生了更为丰富的应用创新和商业模式，特别是物联网的发展，融合了感知技术、组网技术、定位技术、云计算技术等多种技术，为通信设备产业的发展带来了
25、强大推动力。网络通信设备，例如通信模块、网关、无线AP、以太网交换机、无线路由器等，是宽带信息网络的核心构件，上述技术的规模化发展不仅对通信设备产生巨大的市场需求，而且能够促进通信设备制造业向现代智能制造业转型升级。2、不利因素（1）宏观经济增长放缓当前我国经济发展步入新常态，虽然国民经济持续增长但增长速度有所放缓，虽然国家政策大力支持信息化产业建设，但通信设备制造业作为深入国民经济各领域的基础性行业，不可避免地受到宏观经济波动的影响。加上产业转型调整加速，云计算、移动互联网、大数据等新兴领域尚在培育中短期内无法支撑产业快速增长，也会对行业快速发展产生一定影响。（2）专业技术、管理人才缺乏通信
26、设备行业快速发展，产品更新换代较快，对专业技术人才提出个更高要求。除通信设备本身技术对高端研发人员需求较大外，通信设备与行业的深度结合将成为一个发展趋势，这也要求项目管理人员对各个行业用户的需求能够准确把握、对通信设备应用场景及可能出现的应急情况能够全面判断，并且能够统筹规划、组织、安装、调试工作。目前行业内这类专业的技术、管理人才较为稀缺，成为制约企业发展的重要因素。（3）产业链不完整国内通信设备制造业的产业链尚不完善，上游基础材料芯片、集成电路板等原材料进口比例较大。尽管近年来在政策、资本支持下，国内芯片和集成电路等关键领域取得了长足发展和关键性突破，但由于我国起步较晚，同类产品的个别性能
27、方面与进口产品仍有一定差距，导致下游通信设备制造企业对关键部件进口依赖性较强，核心部件产业链薄弱制约了国内产业上下游的合作，影响整体产业的发展速度。三、 市场规模1、全球企业网通信设备行业规模2007年以来，全球企业网通信设备产业进入低速增长期。欧美地区网络基础设施完善，市场需求保持平稳，亚太地区，尤其是中国和印度量大新兴市场，保持了较快发展态势。就产品而言，以太网交换机、路由器、PON和无线AP保持良好发展势头。根据Gartner数据显示，2015年全球网络通信设备（企业网）市场规模为398.1亿美元。GrandViewResearch预计，2024年全国网络通信设备的市场规模将达到646.
28、30亿美元，2016年至2024年亚太地区网络通信设备的市场年复合增长率将超过7%，到2024年底亚太地区所占全球比例将超过40%。GrandViewResearch数据显示，2016年全球无线产品市场规模为53.99亿美元，比2015年增长7.24%，2017年上半年全球无线产品（企业网）市场规模为27.19亿美元，同比增长了7.17%。GrandViewResearch预计2016年-2024年，无线产品市场规模将保持8%的年复合增长率。随着下游各应用行业的需求驱动，无线通信设备行业将保持快速发展。2、我国企业网通信设备市场规模我国企业网通通信设备行业起步相对较晚，2006年后，我国开始大
29、规模投资网络基础设施，网络的便捷性凸显；联网设备种类逐渐增多，企业对网络通信设备需求开始释放。近十年，我国企业网通信设备总体保持了较快的发展速度。IDC数据显示，2016年我国以太网交换机、路由器和无线产品市场规模为35.9亿美元，同比增长率达21.85%，2014年-2016年期间，行业市场年均复合增长率达14.40%，预计2020年将达到45.3亿美元。在新一轮的信息革命和产业变革中，对交换机设备及无线产品的需求一方面体现在我国快速增长的企业用户规模，另一方面，各行业领域高速化、智能化、精细化管理的深入也对数据传输和信息交换提出了更高的需求，这将进一步加快交换机、路由器和无线产品等通信设备
30、的更新换代。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。
31、截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自
32、治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生
33、产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件
34、没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期
35、全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略
36、，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新
37、技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主
38、城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性
39、、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色
40、安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新
41、驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相
42、处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展
43、。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面
44、向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢
45、纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天然气项目，加快天然气储气库、城市应急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加
46、快第四代移动通信（4G）网络建设，实现城市、重要场所和行政村连续覆盖，超前部署下一代移动通信（5G）网络，所有行政村实现光纤通达。到2020年，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达2400公里；形成滇中全线双环电网，城市管道气化率超过90%。（二）加快推进产业发展一体化加快培育战略性新兴产业，加强产业对接和整合，引导优势生产要素聚集，积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业，促进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等产业改造升级，继续做强电力交换枢纽。大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养
47、生、咨询服务等现代服务业。发展高原特色农业，建设外销精细蔬菜生产基地、温带鲜切花生产基地和高效林业基地。健全产业合理分工的利益补偿和分享机制，大力推进昆曲绿色经济示范带和昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快构建分工协作、优势互补、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系。推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。推动产能过剩企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，开展国际产能合作，推动钢铁、水泥等行业走出国门，有效化解过剩产能。到2020年，经济圈三次产业结构不断优化，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%，农产品加工转化率超过70%。（三）加快推进市场体系一体
48、化突破行政分割、市场壁垒束缚，构建统一、开放、竞争、有序的区域性大市场，不断提高各类市场运行效率、资源配置效率，加快推进昆明综合保税区物流基地、红河综合保税区物流基地、楚雄综合物流园区、玉溪研和综合物流园区等物流基地和园区建设，促进资本、人才、技术、服务以及其他生产要素的自由流动，加快推进市场体系一体化。到2020年，经济圈电子商务的交易份额占批发交易的比重提高到15%以上。（四）加快推进基本公共服务和社会管理一体化整合、优化、提升公共服务和社会管理资源，构建资源共享、制度对接、流转顺畅、城乡统一、待遇互认、公平透明的基本公共服务体系，建立协调统一的跨行政区域社会公共事务管理机制。建立基本医疗保险关系转移接续制度，在省内率先推动社会保障卡“一卡通”，推动实现经济圈内三甲医院之间检查结果的互认。到2020年，经济圈九年义务教育巩固率达到98%、高中阶段毛入学率达到95%以上、每千常住人口