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1、泓域咨询 /兰州无线通信接入设备项目资金申请报告兰州无线通信接入设备项目资金申请报告xxx集团有限公司目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备10七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则11十、 研究范围12十一、 研究结论12十二、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 行业基本风险特征15二、 行业基本风险特征16第三章 背景及必要性18一、 行业发展特点18二、 影响行业发展的有利和不利因素20三、 项目实
2、施的必要性24第四章 建设内容与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第六章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 进度计划56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一
3、览表56二、 项目实施保障措施57第九章 劳动安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价65第十章 环境影响分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 营运期环境影响72九、 清洁生产73十、 环境管理分析74十一、 环境影响结论76十二、 环境影响建议77第十一章 项目节能说明78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价8
4、1第十二章 人力资源配置分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十三章 投资计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益评价95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能
5、力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 项目综合评价105第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：兰州无线通信接入设备项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：史xx（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建
6、设，提高区域内企业影响力。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高
7、昂的热情投身于建设宏伟大业。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千件无线通信接入设备/年。二、 项目提出的理由2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，
8、提出构建泛在高效的信息网络。深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网（WLAN）接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。合理规划利用卫星频率和轨道资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩
9、大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12734.33万元，其中：建设投资9542.57万元，占项目总投资的74.94%；建设期利息117.87万元，占项目总投资的0.93%；流动资金3073.89万元，占项目总投资的24.14%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资12734.33万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）7923.51万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4810.82万元。五
10、、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：27600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：22224.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：3932.92万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.63%。5、全部投资回收期（Pt）：5.39年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9483.73万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PVC胶粒、铜线、胶壳、端子、锡块、电子元件。（二）主要设备主要设备包括：成型机、包线机、端子机、对绞机、脱皮机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、
11、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市
12、场调研报告等。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济
13、快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积33961.161.2基底面积13013.131.3投资强度万元/亩273.152总投资万元12734.332.1建设投资万元9542.572.1.1工程费用万元7867.662.1.2其他费用万元1417.942.1.3预备费万元256.972.2建设期利息万元117.872.3流动资金万元3073.893资金筹措万元12734.333.1自筹资金万元7923
14、.513.2银行贷款万元4810.824营业收入万元27600.00正常运营年份5总成本费用万元22224.796利润总额万元5243.897净利润万元3932.928所得税万元1310.979增值税万元1094.3210税金及附加万元131.3211纳税总额万元2536.6112工业增加值万元8617.8313盈亏平衡点万元9483.73产值14回收期年5.3915内部收益率23.63%所得税后16财务净现值万元7377.62所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、政策性风险通信设备制造业易受到宏观经济运行状况、经济周期和产业政策的影响。根据国家“十三五”规划，未来几年内国家
15、将继续加快构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施。如果未来我国经济增速放缓或国家对基础设施投资建设采取紧缩的宏观调控政策，将对本行业企业的经营状况产生负面影响。2、技术革新风险行业发展日新月异，具有产品生命周期短、技术升级频繁的特点。随着信息化的快速发展，各行业对信息化的需求不断增长，对所应用的技术不断提出更高、更新的要求。另外随着5G建网逐渐拉开序幕，相较于4G网络第5代移动通信网络传输速率更快，基站覆盖将更加密集，将进一步压缩无线通信设备的使用场景，并对无线通信设备技术更新提出更高要求。3、汇率风险我国通信设备制造行业产业链发展尚不完善，在基础材料、集成电路等上游基础产品领域进口依赖度较
16、高，原材料以美元等外币结算，如外币兑人民币汇率大幅波动将直接影响行业内公司的采购成本可能导致行业内公司产生汇兑损失、采购成本上升，毛利率水平下降，影响盈利能力，降低国产设备的国际市场竞争力。4、行业竞争加剧风险无线网桥行业属于通信设备行业细分行业，仍处于发展的成长阶段，生产企业数量不断增多，大部分企业规模小，市场集中度较低，竞争较为激烈，对于中型企业而言，既要面对小厂家的低成本复制，又要面对规模企业的技术竞争，存在较大的市场竞争风险。二、 行业基本风险特征1、政策性风险通信设备制造业易受到宏观经济运行状况、经济周期和产业政策的影响。根据国家“十三五”规划，未来几年内国家将继续加快构建高速、移动
17、、安全的新一代信息基础设施。如果未来我国经济增速放缓或国家对基础设施投资建设采取紧缩的宏观调控政策，将对本行业企业的经营状况产生负面影响。2、技术革新风险行业发展日新月异，具有产品生命周期短、技术升级频繁的特点。随着信息化的快速发展，各行业对信息化的需求不断增长，对所应用的技术不断提出更高、更新的要求。另外随着5G建网逐渐拉开序幕，相较于4G网络第5代移动通信网络传输速率更快，基站覆盖将更加密集，将进一步压缩无线通信设备的使用场景，并对无线通信设备技术更新提出更高要求。3、汇率风险我国通信设备制造行业产业链发展尚不完善，在基础材料、集成电路等上游基础产品领域进口依赖度较高，原材料以美元等外币结
18、算，如外币兑人民币汇率大幅波动将直接影响行业内公司的采购成本可能导致行业内公司产生汇兑损失、采购成本上升，毛利率水平下降，影响盈利能力，降低国产设备的国际市场竞争力。4、行业竞争加剧风险无线网桥行业属于通信设备行业细分行业，仍处于发展的成长阶段，生产企业数量不断增多，大部分企业规模小，市场集中度较低，竞争较为激烈，对于中型企业而言，既要面对小厂家的低成本复制，又要面对规模企业的技术竞争，存在较大的市场竞争风险。第三章 背景及必要性一、 行业发展特点1、技术更新换代较快无线网通信设备属于技术密集性行业，主要涉及数字通信、数控交换、信息传输、通信网络等，技术更新换代较快。自20世纪90年代以来，网
19、络通信设备技术发生了翻天覆地的变化，在无线AP领域，设备采用的通信协议标准从IEEE802.11n、802.11a发展到IEEE802.11ac、802.11ax，产品传输速度从300M不断提升到10.53M，在以太网交换机产品领域，数据传输速率从10M、100M逐步发展到1000M、10G、100G。未来随着信息化建设在各行各业的不断深入，对无线传输的速率、稳定性、安全性、抗干扰性、对复杂地形及特殊工况的适应性均提出更高要求；另外，伴随5G通信拉开序幕，对视频监控系统的无线传输具有重要的影响，也将带动无线通信设备的技术更新换代。2、行业覆盖面广泛随着信息化技术的快速发展，无线通信设备对特殊行
20、业的覆盖比例逐年增加趋势。无线网桥作为无线通信设备的优点之一是架设灵活、组网方便，特别适合室外或较偏远场景的应用，对于这些特殊行业来说，由于受到地理、环境和工作内容的限制，地域广、监控点稀疏，有线监控线路户外架设施工周期很长，维护成本非常高，甚至根本无法实施，此时无线网桥在远程监控、数据传输等方面则发挥了极其重要的应用价值。我国安防、交通、物流、港口、森林防火、油田监管、环境监测等各行业在进行信息化建设和改造过程中，均对无线设备的应用提出了大规模需求。未来随着信息化建设的深入，特殊行业中无线通信设备的覆盖率将进一步提升。3、国内通信设备制造企业发展迅速近年来，我国宏观经济保持稳定增长，2012
21、年以来，国内生产总值和通信设备、计算机及其他企业主营业务收入保持较快增长，中国作为世界通信设备制造业重要生产基地，在原材料供应、人力资源以及物流交通等方面均具有显著优势。根据中国统计年鉴，2012年至2016年，国内计算机、通信和其他电子设备制造业规模以上工业企业主营业务收入分别为70,430.07亿元、77,226.31亿元、85,486.30亿元、91,606.58亿元、98,366.40亿元，年均复合增长率达到8.71%。无线通信设备作为通信设备重要组成部分，在油田监测、智能电网故障监控等特殊行业监测领域应用广泛。针对不同行业差异化的应用场景，国内产品厂商更方便进行现场勘测，并提供符合不
22、同行业应用需求的个性化无线网络组网整体方案，在无线设备选型、方案设计、安装指导、组网调试、售后维修和技术支持方面也能及时快速响应，这将进一步促进国内通信设备企业进一步发展。4、物联网发展将带来通信设备的新发展万物相连将产生海量节点的接入、节点实时在线和大量数据的传输等情况，造成网络拥堵、通信不畅等问题，优化企业网布局、增加网络设备数量是解决上述问题的有效手段。根据Gartner预测，2017年全球范围内联网设备将有84亿台，同比2016年增长31%，其中增长主要来自中国、北美和西欧市场；预计到2020年，全世界范围内联网设备将达到204亿台。随着物联网技术的广泛应用，处于物联网传输层的网络通信
23、设备行业将迎来快速发展。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策支持加速通信设备制造业的发展2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，提出构建泛在高效的信息网络。深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现乡镇及人口密集的行政村全面深度覆盖，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网（WLAN）接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。合理规划利用卫星频率和轨道资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。2016年
24、12月18日工业和信息化部发布信息通信行业发展规划（2016-2020年）到2020年，信息通信业的发展目标是整体规模进一步壮大,综合发展水平大幅提升，“宽带中国”战略各项目标全面实现，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系。覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善。光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。信息通信技术掌控力显著增强。成为5G标准和技术的全球引领者之一。未来网络、互联网新兴技术自主研发能力显著提升，实现软件定义网络（SDN）
25、、网络功能虚拟化（NFV）、面向车联网的无线接入技术、操作系统、智能感知、智能认知等关键技术突破。突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈，关键技术基本实现安全可控。信息通信技术研发和应用在军民融合多领域、多方向实现深度发展。我国主导的国际标准领域和影响力不断扩大。（2）平安城市等特殊行业领域对通信设备提出新的市场需求随着信息化建设的深入，特殊行业领域对无线通信设备提出了新的市场需求。例如平安城市建设、道路交通监控、车载公交系统监控等安防领域，对无线视频采集（如交通巡逻、平安城市移动巡逻、城管移动巡逻与执法等）及移动视频观看和控制等提出更高的应用要求。再如油田监管、森林防火、生态监管、设施监管(变电
26、站、基站、边防站、港口)、部分景区监控、油田监管、环保检测等领域，受到地理、环境、监控点稀疏和工作内容的限制，有线架设成本高、周期长，在这些特殊行业领域，无线传输设备逐渐发挥更加重要应用价值。因此无线通信设备与具体行业的深度融合将成为必然趋势，并为通信设备制造提供了广阔的市场空间。（3）物联网、云计算等新兴产业带动通信设备制造业转型升级云计算、物联网和大数据的推出催生了更为丰富的应用创新和商业模式，特别是物联网的发展，融合了感知技术、组网技术、定位技术、云计算技术等多种技术，为通信设备产业的发展带来了强大推动力。网络通信设备，例如通信模块、网关、无线AP、以太网交换机、无线路由器等，是宽带信息
27、网络的核心构件，上述技术的规模化发展不仅对通信设备产生巨大的市场需求，而且能够促进通信设备制造业向现代智能制造业转型升级。2、不利因素（1）宏观经济增长放缓当前我国经济发展步入新常态，虽然国民经济持续增长但增长速度有所放缓，虽然国家政策大力支持信息化产业建设，但通信设备制造业作为深入国民经济各领域的基础性行业，不可避免地受到宏观经济波动的影响。加上产业转型调整加速，云计算、移动互联网、大数据等新兴领域尚在培育中短期内无法支撑产业快速增长，也会对行业快速发展产生一定影响。（2）专业技术、管理人才缺乏通信设备行业快速发展，产品更新换代较快，对专业技术人才提出个更高要求。除通信设备本身技术对高端研发
28、人员需求较大外，通信设备与行业的深度结合将成为一个发展趋势，这也要求项目管理人员对各个行业用户的需求能够准确把握、对通信设备应用场景及可能出现的应急情况能够全面判断，并且能够统筹规划、组织、安装、调试工作。目前行业内这类专业的技术、管理人才较为稀缺，成为制约企业发展的重要因素。（3）产业链不完整国内通信设备制造业的产业链尚不完善，上游基础材料芯片、集成电路板等原材料进口比例较大。尽管近年来在政策、资本支持下，国内芯片和集成电路等关键领域取得了长足发展和关键性突破，但由于我国起步较晚，同类产品的个别性能方面与进口产品仍有一定差距，导致下游通信设备制造企业对关键部件进口依赖性较强，核心部件产业链薄
29、弱制约了国内产业上下游的合作，影响整体产业的发展速度。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升
30、级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积33961.16。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千件无线通信接入设备，预计年营业收入27600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国
31、家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1无线通信接入设备千件xxx2无线通信接入设备千件xxx3无线通信接入设备千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xxx27600.00近年来，我国宏观经济保持稳定增长，2012年以来，国内生产总值和通信设备、计算机及其他
32、企业主营业务收入保持较快增长，中国作为世界通信设备制造业重要生产基地，在原材料供应、人力资源以及物流交通等方面均具有显著优势。根据中国统计年鉴，2012年至2016年，国内计算机、通信和其他电子设备制造业规模以上工业企业主营业务收入分别为70,430.07亿元、77,226.31亿元、85,486.30亿元、91,606.58亿元、98,366.40亿元，年均复合增长率达到8.71%。无线通信设备作为通信设备重要组成部分，在油田监测、智能电网故障监控等特殊行业监测领域应用广泛。针对不同行业差异化的应用场景，国内产品厂商更方便进行现场勘测，并提供符合不同行业应用需求的个性化无线网络组网整体方案，
33、在无线设备选型、方案设计、安装指导、组网调试、售后维修和技术支持方面也能及时快速响应，这将进一步促进国内通信设备企业进一步发展。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障
34、。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流
35、基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市
36、。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉
37、开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上
38、下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的
39、新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新
40、动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活
41、力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基
42、本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市
43、，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增
44、加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需
45、求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。
46、经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比2010年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展，城乡居民收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入达到43625元，年均增长10%；农村居民人均