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1、泓域咨询 /太原再生资源加工设备项目投资计划书太原再生资源加工设备项目投资计划书xx集团有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 金属再生资源加工设备制造行业概况8二、 金属再生资源加工设备制造行业概况9第二章 项目投资背景分析12一、 行业发展前景12二、 影响行业发展的有利和不利因素14三、 项目实施的必要性17第三章 绪论19一、 项目名称及建设性质19二、 项目承办单位19三、 项目定位及建设理由20四、 报告编制说明22五、 项目建设选址24六、 项目生产规模24七、 建筑物建设规模24八、 环境影响24九、 原辅材料及设备25十、 项目总投资及资金构成25十一、 资金筹措方案26十二
2、、 项目预期经济效益规划目标26十三、 项目建设进度规划26主要经济指标一览表27第四章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价38第五章 建设规模与产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析(S)41二、 劣势分析(W)43三、 机会分析(O)43四、 威胁分析(T)45第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第八章 原辅材料成品管理56一、 项目建设期原辅
3、材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 项目环境影响分析58一、 编制依据58二、 建设期大气环境影响分析59三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析61六、 营运期环境影响63七、 环境管理分析64八、 结论65九、 建议65第十章 节能说明66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十一章 安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十二章 工艺技术分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析7
4、8三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十三章 投资方案83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 风险评估91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十五章 项目招标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式97五、 招标信息发布97第十六章 总结评价说明98第十七章 附表附录10
5、0主要经济指标一览表100建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建筑工程投资一览表112项目实施进度计划一览表113主要设备购置一览表114能耗分析一览表114本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济
6、效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 金属再生资源加工设备制造行业概况金属再生资源加工设备,是废旧金属回收过程所用的加工机械和作业机械的总称。随着计划经济向市场经济体制的转型,全国各地以个体为主的废旧资源回收网点和从事废旧资源再生利用的小企业迅速崛起,形成了再生资源回收利用体系。一些靠走街串巷回收各种废旧物资的小企业、小商贩逐步成为专业回收的企业群体。重工业的快速发展带动了市场经济,生产加工过程中产生的金属废料作为一种可回收利用的金属材料,如果得不到妥善利用不仅会造成资源浪费,还会给环境带来巨大污染,同时给企业造成直接的经济损失。若进行科
7、学处理回收后进行二次利用,即可变废为宝,形成可持续发展链,为企业创造巨大的财富,这已经被越来越多的企业管理者所重视。在国家环保政策不断加大力度的大背景下,如何科学地利用废旧资源,这不仅是废旧金属行业必须面对的问题,也是整个社会乃至全世界研究的课题。积极迎合国家政策,及时调整生产工艺,不仅保护了环境,更降低了企业的成本。毋庸置疑,在这样的大背景下,整个社会对金属再生资源加工设备的需求将会越来越大。金属再生资源加工设备品类繁多,按照加工设备的具体功能可划分为剪切设备、分选设备、剥皮设备、造粒设备、打包设备、传送设备、成套设备等类别。废钢铁和废有色金属行业回收利用行业的持续发展使得金属再生资源加工设
8、备行业的发展也不断持续并快速发展。目前西欧、美国和日本等发达国家的废旧金属再生资源回收利用率已达到90%左右,回收加工行业的高效和高回收利用率离不开这些国家先进的金属再生资源加工设备制造行业。而我国金属再生资源加工设备行业发展时间较短,起步较慢,但通过学习国外先进的技术经验,国内的金属再生资源加工设备行业发展速度较快。在二十世纪八十年代,我国只有少量的大型冶金企业才运用专业的金属再生资源加工设备,主要以打包和剪切设备为主,且多数都是从国外进口;经过多年不懈的努力和对国外技术的消化吸收,在二十世纪九十年代,我国金属再生资源加工设备行业在技术水平、产品质量、产业规模以及服务水平等各方面都得到高速发
9、展,大体上形成了一个比较完整的产业体系,金属再生资源加工设备制造行业自此朝着产业化的方向迅猛发展。二、 金属再生资源加工设备制造行业概况金属再生资源加工设备,是废旧金属回收过程所用的加工机械和作业机械的总称。随着计划经济向市场经济体制的转型,全国各地以个体为主的废旧资源回收网点和从事废旧资源再生利用的小企业迅速崛起,形成了再生资源回收利用体系。一些靠走街串巷回收各种废旧物资的小企业、小商贩逐步成为专业回收的企业群体。重工业的快速发展带动了市场经济,生产加工过程中产生的金属废料作为一种可回收利用的金属材料,如果得不到妥善利用不仅会造成资源浪费,还会给环境带来巨大污染,同时给企业造成直接的经济损失
10、。若进行科学处理回收后进行二次利用,即可变废为宝,形成可持续发展链,为企业创造巨大的财富,这已经被越来越多的企业管理者所重视。在国家环保政策不断加大力度的大背景下,如何科学地利用废旧资源,这不仅是废旧金属行业必须面对的问题,也是整个社会乃至全世界研究的课题。积极迎合国家政策,及时调整生产工艺,不仅保护了环境,更降低了企业的成本。毋庸置疑,在这样的大背景下,整个社会对金属再生资源加工设备的需求将会越来越大。金属再生资源加工设备品类繁多,按照加工设备的具体功能可划分为剪切设备、分选设备、剥皮设备、造粒设备、打包设备、传送设备、成套设备等类别。废钢铁和废有色金属行业回收利用行业的持续发展使得金属再生
11、资源加工设备行业的发展也不断持续并快速发展。目前西欧、美国和日本等发达国家的废旧金属再生资源回收利用率已达到90%左右,回收加工行业的高效和高回收利用率离不开这些国家先进的金属再生资源加工设备制造行业。而我国金属再生资源加工设备行业发展时间较短,起步较慢,但通过学习国外先进的技术经验,国内的金属再生资源加工设备行业发展速度较快。在二十世纪八十年代,我国只有少量的大型冶金企业才运用专业的金属再生资源加工设备,主要以打包和剪切设备为主,且多数都是从国外进口;经过多年不懈的努力和对国外技术的消化吸收,在二十世纪九十年代,我国金属再生资源加工设备行业在技术水平、产品质量、产业规模以及服务水平等各方面都
12、得到高速发展,大体上形成了一个比较完整的产业体系,金属再生资源加工设备制造行业自此朝着产业化的方向迅猛发展。第二章 项目投资背景分析一、 行业发展前景经过30多年的经济快速发展,我国的高投入、高能耗的经济增长方式面临着转型需求,为了建立资源节约型和环境友好型社会,党的十九大明确提出中国经济要由高速增长转向高质量发展,为了解决环境污染的问题,要做好再生资源回收利用工作,打好污染防治攻坚战,注重生态文明建设。而金属再生资源加工设备直接决定着废金属资源回收利用的效率和成效,金属再生资源加工设备制造行业的增长空间相当可观。2017年1月25日工信部、商务部和科技部等三部委联合印发的关于加快推进再生资源
13、产业发展的指导意见指出,为贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,引导和推进“十三五”时期再生资源产业持续健康快速发展,要充分认识到发展再生资源产业的重要性。再生资源的开发利用,已成为国家资源供给的重要来源,在缓解资源约束、减少环境污染、促进就业、改善民生等方面发挥了重要的作用。大力发展再生资源产业,对全面推进绿色制造、实现绿色增长、引导绿色消费也具有重要的意义。传统金属冶炼行业由于生产方式落后,存在高污染和高能耗的缺点,这对废金属资源回收利用行业提出了更高的要求,也对金属再生资源加工设备制造行业提出了更高的要求。虽然金属再生资源加工设备制造行业发展速度较快,但是行业内目
14、前大型规模的企业依然较少,只有少数企业具有较为完善的产品结构和装备研发、生产能力。同时由于废钢铁等金属再生资源的粗放回收过程,对金属再生资源加工设备的需求呈现多元化特点,行业内仍然存在一批规模较小的生产企业。金属再生资源加工设备制造决定着金属再生资源加工设备的整体技术水平,因此国家对金属再生资源加工设备制造和研发采取高度重视,积极扶持的态度。国家发改委和环保部联合发布的当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2010年版)文件中列入了废钢破碎生产线、大型废钢剪断机等再生资源加工设备。商务部等五部委于2015年1月21日印发的再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)文件指出,只
15、有将废弃产品有效地、及时地回收,提高再生资源回收率和利用水平,才能形成“资源产品废弃产品再生资源”的循环发展模式,实现资源的循环利用,达到缓解资源紧张局面、减少污染、保护生态环境的目的。到2020年,在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市,大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上。在这样的市场环境和政策的大背景下,在政府引导和市场需求的双重刺激下,可预见到金属再生资源加工设备制造行业的发展将会持续稳步推进。随着环境保护政策法律法规不断更新,国家支持循环经济发展的政策不断出台,再生资源利用行业在这样的背景下将稳步向前发展,这也必将为金属再
16、生资源加工设备制造行业提供更大的市场需求。中华人民共和国环境保护税法在2018年1月1日正式实施,为了降低冶炼渣的产生量,控制企业生产成本,可以预见更多的冶炼企业将会选择有色金属废料替代原生矿进行生产加工,废有色金属回收利用的重要性将进一步显现。禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案等一系列废料进口政策的收紧,可以预见到未来国内的再生资源回收比例将显著提高,势必会推动国内再生资源利用行业蓬勃发展从而为金属再生资源加工设备制造行业带来更大的发展空间。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策的大力扶持国家产业政策的大力扶持发展再生资源回收利用行业是应对天然资源枯
17、竭、自然资源恶化而大力发展循环经济的国家战略举措之一。再生资源加工设备制造行业是再生资源回收利用行业的上游,既是先进制造业的重要组成部分,又是循环经济的关键行业之一。本行业及下游行业受国家产业政策扶持,行业发展前景明朗,近年来国家密集出台各项扶持政策,为行业的健康快速发展奠定了坚实的基础。(2)下游的快速发展给本行业提供了广阔的市场空间由于环保意识和循环经济的兴起,再生资源回收利用行业已成为全球新兴战略产业。我国随着经济增长模式的转型和对发展循环经济的日渐重视和加大投入,再生资源回收利用行业也迈入了快速发展通道。考虑到未来相当一段长的时间内,发展循环经济是我国的基本国策和战略选择,冶金、废旧物
18、资回收等行业仍然是金属再生资源加工设备的需求大户,其稳定发展也将为相关设备的研发和生产提供强劲动力。同时报废汽车拆解等行业由于再制造先进技术的推广,也将增加对相关专业回收处理设备的需求。无论是原有应用行业的需求规模增长还是新应用领域的扩展都将给金属再生资源加工设备行业提供新的机遇和挑战。此外,由于我国金属再生资源加工设备的整体成本优势,未来国产设备在吸引更多国内客户的同时,也具备了拓展国际市场的潜在能力。(3)宏观经济的持续稳定增长带来了良好的外部环境近年来,我国国民经济保持持续快速增长,虽受国际金融危机影响,但总体上仍保持较快的增长速度。国民经济的持续稳定增长的同时,带来的是环境污染的压力,
19、特别是近年来,一直让社会和政府高度关注。为与此相关的行业提供了良好的外部环境。2、不利因素(1)行业集中度低近年来,金属再生资源加工设备制造行业快速发展,但国内企业仍然普遍规模较小,行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档次的提升,导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,使用工艺和装备比较落后,规模较小和产品质量不高也对国内设备行业整体形象造成不利影响。(2)行业研发能力和技术水平相对较低虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予了一定的支持,但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差,其研发投入不足,我国的
20、技术水平整体与国外同行存在不小的差距,大多数企业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较晚、机械工业的整体发展水平不高,我国再生资源加工设备的零部件配套生产还满足不了整机制造的要求,关键零部件性能和国外同类产品相比仍然具有一定差距,特别是部分大型设备的关键零部件目前仍然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。(3)核心技术人才缺失由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域,因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面,需要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员;在制造方面,需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和
21、少量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制,更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的
22、制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称太原再生资源加工设备项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人吕xx(三)项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现
23、高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、
24、产品领跑的发展目标。 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由20
25、17年,我国粗钢产量为83173万吨,同比增长2.9%;生铁产量为71076万吨,同比增长1.8%;钢材产量为104818.3万吨,同比增长0.8%。2017年钢铁产量的大幅增长,主要是去除落后产能之后,先进产能释放的结果。2017年,我国回收废钢铁17391万吨,同比增长14.9%。其中,重点大型钢铁企业回收废钢铁14791万吨,同比增长64.2%;其他行业回收废钢铁2600万吨,同比下降57.5%;废钢单耗177.8千克/吨,同比提高66.4千克/吨,废钢比为17.78%,比去年提高了6.6个百分点。其中,转炉废钢单耗128.2千克/吨,增长了56.1千克/吨,电炉废钢单耗660.6千克/
26、吨,增长了44.1千克/吨,电炉钢比9.3%,同比提高了2.1个百分点。废钢铁回收价值2017年总值达到3043.4亿元,在再生资源回收价值总值中排第一位,增幅同比增长49%。由于钢铁、有色金属等大宗商品价格的上涨,废钢铁、废有色金属的回收价格也相应地呈现出上涨的趋势。我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,同时也面临诸多矛盾和严峻挑战。必须深刻领会、准确把握对当前形势的分析判断,继续保持“三个高压态势”,创造更优发展环境;必须坚持把发展作为第一要务,主动适应经济发展新常态,积极转方式、调结构,实施创新驱动,努力保持经济平稳较快健康发展;必须坚持目标导向和问题导向相结合,着力解决经济社会发展中
27、的短板和突出问题,不断厚植发展优势,实现各项目标任务。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适
28、用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全
29、生产,文明管理。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套再生资源加工设备的生产能力。七、
30、建筑物建设规模本期项目建筑面积14721.63,其中:生产工程10393.22,仓储工程1417.16,行政办公及生活服务设施1618.59,公共工程1292.66。八、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、AGV小车外壳、电器元器件。(二)主要设备主要设备包括:立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、
31、叉车、起重机、三坐标测量机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4949.58万元,其中:建设投资3976.99万元,占项目总投资的80.35%;建设期利息39.32万元,占项目总投资的0.79%;流动资金933.27万元,占项目总投资的18.86%。(二)建设投资构成本期项目建设投资3976.99万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3329.38万元,工程建设其他费用522.88万元,预备费124.73万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资4949.58万元,其中申请银行长期
32、贷款1605.03万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):10000.00万元。2、综合总成本费用(TC):7801.12万元。3、净利润(NP):1609.55万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.21年。2、财务内部收益率:24.87%。3、财务净现值:3254.59万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见
33、效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积14721.631.2基底面积5413.141.3投资强度万元/亩266.212总投资万元4949.582.1建设投资万元3976.992.1.1工程费用万元3329.382.1.2其他费用万元522.882.1.3预备费万元124.732.2建设期利息万元39.322.3流动资金万元933.273资金筹措万元4949.583.1自筹资金万元3344.553.2银行贷款万元1605.03
34、4营业收入万元10000.00正常运营年份5总成本费用万元7801.126利润总额万元2146.077净利润万元1609.558所得税万元536.529增值税万元440.1610税金及附加万元52.8111纳税总额万元1029.4912工业增加值万元3421.7013盈亏平衡点万元3668.92产值14回收期年5.2115内部收益率24.87%所得税后16财务净现值万元3254.59所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情
35、况太原,古称晋阳,别称并州、龙城,是山西省省会、太原都市圈核心城市,国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市,总面积6909平方千米,建成区面积438平方千米,常住人口442.15万人,城镇人口375.27万人,城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端,北接忻州市,东连阳泉市,西交吕梁市,南邻晋中市,是山西省政治、经济、文化中心,国家可持续发展议程创新示范区,是中国北方军事、文化重镇,晋商都会,也是中国重要的能源、重工业基地之一,是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历
36、史文化名城,一座有2500多年建城历史的古都,“控带山河,踞天下之肩背”,“襟四塞之要冲,控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山,黄河第二大支流汾河自北向南流经,自古就有“锦绣太原城”的美誉,太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2018年11月,入选中国城市全面小康指数前100名。2019年6月,未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日,入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2020年底,太原市城市轨道交通二号线将开通运营。全市地区生产总值突破4000亿元,实现4028.51亿元,增长6.6%,规模以上工业增加值增长4.5%,一般公共预算收入增长3.6%,固定资产投资增长10.2
37、%,社会消费品零售总额增长7.8%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%,城镇新增就业9.93万人,农村劳动力转移就业1.37万人,城镇登记失业率3.17%,居民消费价格涨幅2.7%。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,提高首位度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市,确保“十三五”规划圆满收官,确保我市与全国全省同步全面建成小康社会,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。主要预期指标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增
38、长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业8.3万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。经过“十二五”以来的发展,我市经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望“十三五”,我们既面临着难得的历史机遇,也存在诸多风险挑战。从国际形势看,世界经济在深度调整中曲折复苏,发达国家加快推动再工业化和制造业回归,其他发展中国家竞相推进工业化进程,我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”,我市作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时,随着全球产业升级调整出现新趋势,新科学、新技术不断进步,为我市经济结构调整和产业升级提供后发优势,
39、为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。从国内形势看,新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,我市拥有的传统要素优势逐步减弱,实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面,我国经济长期向好基本面没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼我市必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。从全省、全市形势看,全省面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”,面临着破解“资源型经济困局”的重大课题,这对我省全面建成小康社会带来巨大挑战。省委、省政府实施“六大发展”、“三个突破”、煤与非煤“两篇大文章”等战略举措,深入推进转型综改区建设,为全省经济社会
40、发展进一步释放了活力。省委、省政府对太原提出发挥“六个表率”的要求,出台关于支持太原市率先发展的意见,为我市加快发展指明了方向,注入了强大动力。从我市情况看,全面建成小康社会的条件有利、优势明显。具有产业基础优势,作为国家老工业基地,新能源、新材料和高端装备制造业基础较好,为产业发展提供了支撑;具有资源优势,丰富的自然资源和科研院所、高等院校等人力资源,为转方式、调结构提供了宝贵财富;具有交通区位优势,作为重要的交通枢纽,有着承东启西、连接南北的双向支撑作用,与周边大城市和经济圈都有便捷联系;具有历史文化积淀优势,作为国家历史文化名城,文化遗产丰富,人文积淀厚重,共同的历史责任和价值追求有利于
41、进一步凝聚发展共识、汇聚发展力量;具有省会城市优势,在发展总部经济、现代服务业等方面条件得天独厚。三、 创新驱动发展抢抓国家推进“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈、中部崛起等重大机遇,充分利用国际国内市场,深化区域合作,在优势互补中实现合作共赢。(一)积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设,依托“山西品牌丝路行”开放新名片,推动太原品牌产品和优势产业“走出去”。充分利用欧亚大陆桥、大西高铁等便利交通条件,发挥不锈钢、煤化工、高端装备制造、新材料、文化旅游等领域的优势和潜力,促进国际产能合作、区域合作和产业开发,助力优势外贸企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市
42、场,鼓励优势企业到境外开展投资合作,探索“走出去”转移太原过剩产能新途径,谋求发展新空间。依托区位交通和经济资源要素条件,推进与西安、兰州、银川等丝绸之路经济带重点区域互动与合作。积极对接中蒙俄经济走廊建设,参与亚欧大陆桥经济合作。深化与东盟国家、港澳台地区及境外友好城市的经济合作和文化交流,提升太原的国际知名度和影响力。(二)深化与京津冀、环渤海经济圈协同发展。充分利用环渤海区域合作市长联席会议制度,加强多领域、多形式合作互动,加强与北京、天津等地资源要素与产业协作,有序承接产业转移,对接发展新兴产业,借力构建多元化现代产业体系,努力把太原打造成为环渤海经济圈西翼的战略支撑点。(三)强化与周
43、边区域合作。积极对接长江经济带战略,推进与长三角、珠三角等东部城市群协作,加大面向长三角、珠三角等沿海地区招商及产业承接力度。抓好新十年促进中部崛起战略发展规划的落实,强化与中部省市协同发展。加强与沿海地区交通衔接,强化晋冀鲁经济联系。密切与晋陕豫黄河“金三角”、蒙晋冀长城“金三角”“黄河几字湾”等区域的协作联系,加强文化、旅游等资源协作开发,形成区域整体合力,为太原赢得更广阔的发展空间。(四)推动太原城市群发展。发挥太原省会城市功能,破除壁垒障碍,叠加发展优势,推进地区资源整合,加快太原城市群发展,全面提高太原对全省的辐射带动能力,进一步提升太原城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进太原
44、晋中同城化步伐,科学编制规划,实现规划建设无缝对接。加快太原率先发展,促进与吕梁、忻州、阳泉等省内城市的联动发展。四、 社会经济发展目标经济结构得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上,力争提前一年实现比2010年翻一番,到2020年经济总量突破4000亿元。发展空间得到优化,投资效率和企业效率明显上升,消费的基础作用进一步增强,出口进一步扩大。农业现代化进程持续加快,传统产业竞争力不断增强,新兴产业规模不断扩大,现代服务业发展水平不断提高,经济发展的质量和效益稳步提升。“十三五”期间,第一产业增加值年均增长3.5%以上,规模以上工业增加值年均增长7.5%,服务业增加值年均增长8%,占地区
45、生产总值的比重保持在60%以上。人才强市建设取得实效。科技创新能力显著增强,力争成为国家创新型城市。“十三五”末,全社会研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值的比重达到4%。民生改善达到新水平。居民人均收入与经济增长同步,提前一年实现比2010年翻一番;农村居民收入增速快于城镇居民收入增速,城乡居民收入差距进一步缩小,力争到2020年城镇居民人均可支配收入达到4万元、农村居民人均可支配收入达到2万元。全市5万农村贫困人口全面脱贫,娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。就业比较充分,城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,社会救助体系更
46、加完备,基本公共服务均等化水平明显提高,人民群众的获得感和幸福感显著提升。现代教育体系基本完善,教育发展更加优质均衡。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善,实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。安全生产形势向稳定好转坚实迈进。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化,基础设施不断完善。立体化综合交通体系基本形成,公共交通出行分担率(不含步行)达到40%以上。力争170个城中村全部完成整村拆迁并同步改造建设。2017年基本完成采煤沉陷区搬迁安置,2018年基本完成城区范围内棚户区改造。城市综合承载力和建设管理水平全面提高,省会城市功能和辐射引领作用不断增强。城市特色得到彰显,品质品位明显提升。新型城镇化加速推进,城乡一体化发展格局基本形成。“十三五”期间,常住人口城镇化率在84.4%的基础上继续提高,户籍人口城镇化率力争达到75%。文化建设取得新进步。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高,力争进入全国文明城市行列。文化强市建设步伐加快,文化事业整体水平、文化产业综合实力显著提升,国家历史文化名城影响力进一步扩大