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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。结对帮扶实施方案 松滋市共青团系统结对帮扶“一镇两线”新农村建设行动 实施方案 各乡（镇）团委、市直各团委（总支、支部）： “一镇两线”和“一镇两区”建设，是市委三届七次全会的重要部署，大力推进新农村建设、旅游观光和农村新社区建设，是我市经济社会发展的新一轮跨越。“一镇两线”是指以新江口镇为中心，建设一条从米积台到新江口的新农村建设整体推进示范线，从新江口到洈水的旅游观光通道示范线。按照市委、市政府的相关要求，结合共青团工作实际，我委决定在共青团系统开展结对帮扶”一镇两线”新农村建设行动，具体实施方案如下： 一、指导思想 以_理论、“三个代表”重要思想为指导，深
2、入贯彻落实科学发展观，以全市三级干部会议精神及市委三届七次全会关于“一镇两线”和“一镇两区”的重大部署为要求，坚持党建带团建，始终紧紧围绕党政工作大局开展团的各项活动，遵照社会主义新农村的目标要求，立足“合作、交流、共享、双赢、发展”的工作思路，大力构建城乡互动，统筹发展，共同进步的共青团工作格局。 二、目标任务 以“青春建功新农村，服务百村当先锋”为主题，以育人、服务、建设为重要环节，以促进农村青年增收成才、倡树乡村文 1明新风、加强农村基层团组织建设为主要目的，以青年带动、城乡互动、团组织联动为工作格局，开展“一助一”、“多助一”、“手拉手”结对帮扶活动，团结带领全市团员青年在建设社会主义
3、新农村的伟大实践中建功立业。 三、总体要求 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我市市直团委（总支、支部）各联系“一镇两线”范围内的一个村，开展“青春创业我能行”、“文明新风我愿行”、“民主管理我先行”主题活动，大力开发农村青年人才资源，丰富农村青年的精神文化生活，不断提高基层组织服务大局的能力。 1、着眼生产发展、生活宽裕，努力促进农村经济发展。开展“青春创业我能行”活动。深化“双培双带双推”青年先锋工程，组织青年带头推行农业标准化生产，引导农村青年发展专业经济合作组织、技术协会和市场中介组织，大力培养农村青年致富带头人。 2、着眼乡风文明、村容整洁，积极推动农村
4、精神文明建设，开展“文明新风我先行”活动。引导农村青年倡树文明新风，发展农村社会事业，倡导广大群众提高长效保洁意识，巩固新农村建设成果，走可持续发展道路，在构建文明农村中发挥重要作用。 3、着眼管理民主，各级有序地参与农村基层民主政治建设，开展“民主管理我愿行”活动。引导农村青年在党组织的领导下， 依照法律规定，各级有序参与基层民主建设，参与农村社会治安综合治理，为建设和谐农村、和谐松滋做贡献。 三、实施内容 1、实施“农村青年创业行动”。大力加强农村青年“四个带头人”队伍建设，引导农村青年立足本土，致富创业；与相关部门密切配合，维护外出务工青年权益，为农村青年剩余劳动力转移就业开辟新路；鼓励
5、外出务工青年回乡创业，反哺家乡。优化农村青年创业环境，开展专项培训、项目扶持、信息技术服务等活动，争取金融部门支持，为农村青年创业发展提供资金援助，引导帮扶村的青年创业致富。 2、实施“新型青年农民培养计划”。积极争取农业、科技、扶贫、劳动等部门政策资金支持，依托农业产业基地和工业企业基地，开展青年农民“知识化工程”，为青年培训农技知识和务工技能。培养和造就“觉悟高、有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民，为农村经济发展提供人才支撑。 3、加强青年经济合作组织建设。加快农村青年经纪人协会建设，引导他们勇闯市场，提高农业产业化水平。力争“一镇两线”村村都有优秀、辐射带动能力强的青年经纪人。 4、
6、实施“引导农民集中居住计划”。引导和实施农民进行集中居住，是国家“十二五”规划中新农村建设的一项重要内容。目前，我市也开始在八宝、沙道观等乡镇展开试点。各团组织一定要利用这一契机，加大对农民的宣传教育，引导农民进行集中 居住。有集中居住点的村，我们要在集中居住社区开展服务活动，开展志愿服务居住点活动，丰富他们的精神文化生活。 5、开展“青春志愿农村行”活动。开展经常性青年志愿者活动，组织卫生青年志愿者、农业科技青年志愿者、文艺青年志愿者送卫生、送科技、送文化进村，开展大学生志愿者暑期“三下乡”等活动，服务“一镇两线”村精神文明建设。 6、开展“城乡手拉手”活动。发动各少先大队与村小开展少先队“
7、手拉手”活动。发动企业、各相关单位和广大团员青年捐款捐物捐书，救助村小贫困生，援建图书室、电脑室等青少年文化活动阵地，丰富农村青少年的精神文化生活。 7、大力开展“保洁护绿”活动。联合有关部门开展改水改厕工作，倡导健康文明的生活方式。组织农村团员、中小学生、青年志愿者争做“环保小卫士”，尤其是在“一镇两线”公路沿线村开展卫生大清扫、植绿护绿、长效保洁宣传活动，绿化美化“一镇两线”环境。 8、推进帮扶村基层团组织建设。按照党建带团建的要求，为试点村选配个人致富能力强、带领青年致富能力强的“双强”团支部书记。深化团员意识主题教育活动，加大团干部培训力度，增强农村团的基层活力，为帮扶行动提供组织保证
8、。 四、相关要求 1、加强领导，注重宣传。在共青团系统开展结对帮扶“一镇两线”新农村建设行动，是松滋共青团服务我市社会主义新农 村建设的具体举措，是2021年全市共青团工作的重点。各相关团组织要高度重视，迅速行动，大力宣传，营造全团参与的浓厚氛围，形成上下互动的良好局面。 2、发挥优势，科学实施。各相关团组织作为主要责任单位，一定要结合实际工作特点，发挥自身独特优势，切实做好“助”的文章。团市委适时进行阶段性总结表彰，对表现突出的单位和个人分别授予优秀组织奖和先进个人；对措施不力，效果较差的责任单位，责令强化提高。结对帮扶“一镇两线”行动实行信息月报制度，各地各单位每月上报开展情况和工作进度，我委将在共青团松滋市委网站上开辟专栏，展示帮扶工作成绩、交流工作经验。 3、着眼长远，务求实效。各级团组织要以高度的事业心和责任感开展好这项工作，创造性地开展工作，扑下身子抓落实，确保这一历史性任务开好局、起好步，努力形成共青团服务社会主义新农村建设的长效机制。 第 5 页 共 5 页