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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。罗屯乡村庄绿化图例 座谈会交流材料 罗屯乡位于鱼台县西北部，与金乡高河镇接壤，全乡34个村， 3.1万人， 5.5万亩耕地。近年来，乡党委以科学发展观为统领，按照“自我加压、敢于创新、突破难点、夯实基础”的总体要求，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力促全乡工作跨台阶、上水平，为经济社会又好又快发展提供了坚强的保障。先后荣获全国群众体育先进单位、省级文明乡、市级文明乡镇、市敬老模范、市绿化先进单位等称号。 一、建设民生大厅，打造阳光政府 乡党委政府不断探索建立党风廉政建设长效机制的新方法、新思路，以政务公开、服务公开为突破口，整合资源，构建民生服务
2、工作大平台。2021年，乡党委政府筹措资金80余万元建设了民生服务大厅，2021年投资20余万元高规格装修了民生服务大厅，高标准设计了“党务政务公开栏”，配备了电子显示屏，作为进行党务公开的主阵地，对亟需公开的和群众要求公开的内容即时公开，构建起民生服务工作大平台。 服务大厅实行规范运作，阳光操作，并聘请人大代表、政协委员为义务监督员，认真开展对服务大厅的监督，从根本上减少了人情审批的土壤和条件，可以说是从源头上防止了腐败的产生，真正把“公开、公平、公正”落到了实处，有效制约了 1 权力滥用，服务大厅从领导到办事人员的作风大为转变。今年以来，服务大厅已登记办理各类事项485件，其中即办理346
3、件，日平均办结事项4件，事项办结率与群众满意率均达到100，赢得了广大群众的一致好评。群众称民生服务大厅成了干部群众的“连心桥”。 二、构建网格化管理模式，营造和谐罗屯 乡党委政府以加强群众工作，关注民生为突破口，整合资源，建立了完善的农村网格化管理模式。一是成立了由党委书记负责的综治办、平安建设领导小组和维稳工作领导小组，全面统领全乡综治、维稳和平安建设工作。乡分管领导担任综治办主任，并设专职副主任一名，同时实行综治、司法、信访、调解、安全、民政、社保、户籍、警务、土地管理等部门集中办公，创新了“一个中心对外、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领”的综治工作体系。二是各村建立了综治组织
4、网络，设立了网格化管理办公室，由村支部书记担任办公室主任，具体负责指导本村各个网格的事务。三是按照各村区域划分建立了“十户四员”制度，每十户设立一个小组，每个小组设立网长一名，并在小组内设立法律宣传员、矛盾调解员、信息联络员。规模企业也建立综治工作站。截止目前，我乡共有671个网长，农村覆盖面达100%，已安装监控点3个，警铃721个，建立监控室3个。全乡构建起了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的综治大网，确保有人管事，有人办事的网格化 2 模式。 三、开展工作承诺，转变干部作风 2021年3月召开了“我工作，我承诺”工作会议，科级干部、中层干部、村支部书记代表在会上分别从从思想、工作、
5、纪律等方面做了具体的承诺。牢固树立了“维护稳定是干部的本能，抓好党建和计划生育是干部的基本职能，发展经济方显干部水平”的工作理念，严格遵循“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，认真执行“务实、高效、精细、一流”的工作标准，牢记宗旨观念，密切血肉联系，深入工作一线，到群众到企业需要的地方去，敢于负责、敢于担当。同时，乡党委坚持从严管理干部、真心关爱干部、严明纪律要求，做到靠实践识别干部、凭实绩使用干部，营造了“只有工作压力、没有人际关系压力”的工作环境，最大限度地激发了乡村两级干部的干事创业热情，打造了一支素质高、作风硬、能力强的干部队伍。 四、实施“双百”人才，储备后备人才 以
6、村党支部为单位，对具备一定经济实力的经济型人才和具有发展潜力的后备型人才进行调查摸底，按照一村至少3名的标准择优筛选，报乡党委审查，对符合条件的由乡党委备案，纳入“双百”人才信息库重点管理、跟踪培养，同时注重从青年致富能人、外出务工青年能手、农民经纪人、科技示范户、回乡大中专毕业生、退伍军人中发展党员，为罗屯乡经济发展和 3 村级组织储备后备人才。 五、突出重点，强力推进工业发展 牢固树立“罗屯要发展，招商是关键”的理念，切实做到“用好的政策招商，用好的环境留商，用好的服务稳商”，把招商引资放在突出位置来抓。一是牢牢把握“全力上项目，力促新跨越”的目标要求，重点培植棉花加工、纺织企业，尽快形成
7、集聚型规模优势，确保今年全乡达到8万纱锭，力争达到10万纱锭、织布机200台。二是建工业园区，给中小企业提供孵化平台。规划建设中小企业创业园。目前，地上附着物已经清理完毕，园区道路路基建设正在施工。力争做到一年有雏形，两年有项目，三年有起色。三是强化措施，加大招商引资的力度。在去年实施全体机关干部交招商引资风险金的基础上，今年进行了修改完善。副科级以上干部每人缴纳风险金2021元，必须完成地方级税收4万元；中层以下干部缴纳1000元，完成地方级税收2万元，目前，全乡56名干部缴纳抵押金74000元。实施周汇报、月公示制度，每月在一楼大厅进行公示。四是坚持以商招商。在全乡基本形成了以滨州，安徽界
8、首、河南尉氏、菏泽的企业群体。 4 附：参考材料（摘自今日鱼台） 用心用力谋发展少说多干抓落实 罗屯乡“双提升”活动纪实 “孩子上户口，新农合、新农保办理，不用麻烦书记乡长，便民服务大厅一站搞定。”在全县开展的“提升工作效能，提升决策执行力”活动中，罗屯乡党委、政府把“双提升”作为融情于民、致富于民、方便于民的“民心工程”，以群众满意为目标，以百姓致富为基点，切实解决群众关注的焦点、疑点、难点、热点问题，呈现可喜局面，收到丰硕成果。 服务一站式 “两年前为大儿子办结婚证和生育证时，到村里、乡里跑了几个部门，花了几天时间才办完；如今为小儿子办结婚证和生育证，把户口簿和身份证等手续交给民生服务大厅
9、，半晌就办好了，这民生服务大厅真是方便啊。”该乡大闫村的闫社古一边从工作人员手中接过刚办好的证件，一边高兴地说。 4月中旬，记者走进罗屯乡便民服务大厅，行政、民政、财政、计生、农经等10余个窗口一字排开，涉及到农民群众生产生活的方方面面。该乡以惠民便民为出发点，以群众满意为 5 落脚点，始终把便民服务大厅工作作为党委政府的重点工作，把大厅工作人员的作风纪律作为机关效能建设的中心工作，健全完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度，以服务群众为核心，着力构建公共便民服务体系。 根据形势发展的需要，去年该乡又投资20万余元，对大厅进行了改建、装修，更新了电脑、打印机、复印机等办公设备，配备
10、了财务管理软件，明确专人办理各项补贴业务；设立了信访接待、民政救助、汽车摩托车下乡、粮食直补、新农合、新农保、劳务技能培训及输出、法律援助、户籍办理等9个服务窗口，将各项惠民业务集中在大厅办理，有效解决了涉农服务项目多、机关办事程序繁琐、群众办事难等突出问题，倾力打造周到热情的服务平台。 大厅成立以来，接待群众11000余人次，办理各种事项6200余件，接受政策咨询2200余人次，发放小麦粮食直补和农资综合补贴194万元，家电下乡、汽车、摩托车下乡补贴58万元，民政抚恤金40万元，低保、五保106万元，新农合补助420万元，发放农村养老金160万元，真正架起了党的惠民政策与老百姓之间的桥梁，让
11、农民尽享党和政府的各项惠农政策。 承诺公开晒 “我承诺，今年硬化沈集至骆庄1000米公路，实现各村组道路全部硬化，主要街道安设路灯，方便群众昼夜出行”3月21日，该乡沈集村党支部书记王常义在“我工作，我承诺”会 6 议上郑重“亮”出了承诺。据了解，像王常义这样公开承诺的还有副科级领导、总支书记、部门站所负责人、各村党支部书记等100余名干部，他们纷纷晒承诺，表决心，力促工作再上新台阶。 为进一步解放思想、转变作风，扎实做好机关党员干部管理工作，该乡把开展“我工作、我承诺”作为推进解放思想大讨论和“双提升”活动的重要方式，制定了“我工作，我承诺”活动制度，每位党员干部从思想、工作（包括工作目标，
12、工作作风等）、纪律等方面进行实事承诺，进一步提升党员干部自身的理论知识水平和思想意识高度，拓展党员干部的眼界和视野，使党员干部为谋发展、促跨越提供更加可行及实用的好思路和金点子。 该乡还采取定性与定量、平时考核与年终考核相结合的方法，对乡机关干部实行目标管理考核，年底对干部践诺进行考核，将干部的工作业绩与绩效工资挂钩，对完成好的重奖，对完成不好的扣发绩效工资，动员和激励广大党员干部在务实苦干、全力赶超的生动实践中建功立业，把铮铮誓言落实到行动中。 骑车接地气 “叮铃铃”4月18日一大早，随着一串串自行车铃声地连续响起，该乡所有包村干部骑上乡政府配备的“专车”，向所包村进发。这是该乡创新服务机制
13、，改变干部乘车进村工作不深入、干群关系不融洽现象的又一举措。 7 “骑自行车进村工作，干部轻车简从的形象深得民心，干部和群众的关系更贴近了，为民解忧更务实了。”该乡主要领导如是说。 机关干部骑自行车深入农村、深入农户、深入田间地头、深入施工一线，面对面地为群众解难题、办实事，真正做到了干部往下访、方法为下想、事情在下办，在最短的时限内解决问题、化解矛盾。金清线罗屯段年久失修，严重影响和制约了经济的发展，干部群众反映强烈，乡党委政府积极争取资金600多万元进行了重修；去年的大旱和大涝，党委政府及时组织党员干部群众进行抗灾自救，筹措资金100多万元，对全乡的排灌站进行维修，对主要的地下排水沟进行了
14、疏浚，对桥、涵、闸进行了重修。 “面貌变不变，领导是关键”。在每一项工作的推进过程中，党委政府班子成员都深入第一线，亲历亲为，以身作则；在急难险要的关键工作中，班子成员率先垂范，吃苦在前，以务实苦干的作风，带动和影响干部群众，全力全速推进工作，抓好落实。 全力上项目 “很多地方都是我们打电话找领导要求帮助解决困难，现在可不同了，乡党委政府主动给我打电话，还经常来企业调研，现场解决困难”该乡苏源纺织公司经理吴云深有感触地说。 该乡以改善环境为重点，营造服务的高地、政策的洼地， 8 坚持一个项目一套班子，从项目立项、环评到一切证照和相关手续都由机关干部帮助办理，形成了企业围墙以外的事情都有政府代办
15、、全程跟踪，一条龙为落户企业服务的机制。党委政府主要负责人视客商为亲人，利用节庆日多次对投资者进行回访，还经常深入企业了解项目进度，举全力帮助协调解决企业的困难，不断丰富“以商招商、以情招商”的新内涵，千万百计为投资者创造良好的“放心、舒心、安心”的投资环境，使项目能够引得进、留得住、发展好。 该乡还以“零距离、零关系、零障碍”为目标，引导干部树立“在政府上班是服务企业的干部，到企业帮扶就是企业的亲人”的思想，设身处地为企业解难；先后制定了一系列关于招商引资、扶持企业发展的意见、办法，对重点企业实施保护，打造创业的“乐土”，营造企业的“温室”；规划建设了占地360亩的中小企业创业园，目前，地上
16、附着物已经清理完毕，园区道路路基建设正在施工。近两年，该乡仅基础设施投入就达100余万元；罗屯乡招商引资奖惩办法的出台，全乡56名干部缴纳抵押金74000元；坚持以商招商，由科级干部牵头组成的6个招商工作组，重点围绕培植棉花加工、纺织企业，力促形成集聚型规模优势，确保今年全乡达到8万纱锭，力争达到10万纱锭、织布机200台；全年新上项目14个，其中过亿元的项目1个，2021万元以上的项目3个。 风清气正好扬帆。该乡以“提升行政效能、提升决策执行 9 力”活动为契机，牢固树立“维护稳定是干部的本能，抓好党建和计划生育是干部的基本职能，发展经济方显干部水平”的工作理念，严格遵循“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，认真执行“务实、高效、精细、一流”的工作标准，坚持“有为才有位、有位更有为”的鲜明用人导向，继续发扬“5+2”、“白加黑”精神，攻坚克难，苦干实干，他们过硬的素质和良好的精神风貌，必将开创经济社会发展新局面。 10 第 9 页 共 9 页