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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年度农村扶贫工作计划范文 2021年度农村扶贫工作计划范文 （一）2021年，是我县十二五期间扶贫开发工作承上启下的重要一年。我办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的关心支持下，以新十年扶贫开发纲要为统领，以省、市扶贫工作会议为契机，围绕农业转型升级主体战略，以集中连片贫困村为主战场，以贫困群众增收脱贫为目标，强化领导，创新工作，大力实施棚菜种植、畜牧养殖、劳动力转移培训三大工程，全力推进产业化扶贫进程。 一年来，圆满完成了十二五新启动的15个贫困村的调查摸底、贫困户识别、建档立卡、两项制度有效衔接工作；2021年第二批、2021年第一、二、三批财政
2、扶贫资金项目计划的编制实施；召开了全县扶贫开发大会和五次帮扶工作协调会、调度会；编制完成了黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚（2021—2021年）规划等项工作。今年以来，共争取利用财政扶贫资金1344万元，发展棚室2688个，种植小拱棚韭菜100多亩，形成百亩以上棚室片区25个，发放羊1635只，打井30眼，上变压器15台套，修路51147平方米；为贫困群众发放小额贷款贴息50万元；完成农业实用技术培训、干部培训、劳动力转移培训2164人。共扶持贫困户6015、贫困群众22858人，19302名贫困群众实现脱贫增收，人均增收3500元以上。 扎实的工作受到上级领导的肯定和兄弟市县的认可
3、。1月，省委副书记赵勇专程来饶调研三农工作和扶贫工作；2月，县委书记贾超绪在全省扶贫工作会暨环首都扶贫攻坚示范区建设会议上做典型发言；5月，省委党校扶贫工作专题研讨班领导来我县观摩产业化扶贫工作；8月，省人大副主任王增力来饶阳调研产业化扶贫；另外，陕西省扶贫办、衡水市四帮一帮扶单位、顺平、巨鹿、故城、武强、枣强等兄弟市县700多人来我县观摩学习扶贫工作。今年2月，我县被河北省委、省政府命名为河北省扶贫开发工作先进集体荣誉称号；在衡水市2021年度综合评比中连续第五年获得扶贫工作第一名。 一、工作开展情况 （一）以创先争优和基层建设年活动为契机，认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中，我办严格按照上
4、级指示精神，以科学发展观为指导，以创先争优和基层建设年活动为契机，牢固树立为民服务宗旨，践行大扶贫促发展的工作理念，坚持因地制宜、以人为本原则，把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。全体干部职工不断强化服务意识，想贫困群众之所想，办贫困群众之所需，为贫困群众解决生产、生活中的实际问题，把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上，让他们真正感受到扶贫政策的温暖，享受扶贫政策带来的实惠。一年来，我办按照县委基层建设年活动领导小组的安排部署，为所帮扶的七个贫困村共投入财政扶贫资金162万元，新建棚室310个，硬化道路5500米，打井4眼，上变压器3台套。 （二）全面完成十二五新启动15
5、个贫困村的摸底调研和启动等项工作。先后两次召开44个贫困村扶贫工作会，安排部署扶贫工作。并按照上级有关确定新一轮贫困村会议精神和工作要求，根据贫困村经济指标情况，综合村两委班子健全、团结、战斗力强，并有一定的产业基础，群众增收致富的愿望比较强烈等因素，参照省成方连片规模发展总体要求，通过申报、筛选、审核，确定了新一轮15个贫困村为扶持对象。高标准、高质量完成了15个贫困村贫困户识别、建档立卡和信息录入上报等工作，为扶贫开发瞄准扶持对象提供了科学可靠的依据。 （三）圆满完成2021年第二批、2021年第一批财政扶贫资金项目落实和实施。按照统筹规划、整合资金、整村推进、连片开发的思路，以产业开发为
6、主线，充分发挥贫困村各自优势，坚持一乡一业、一村一品的原则，大力发展特色产业。根据新启动15个贫困村的不同情况，我们广泛征求群众意见，因村制宜，分类指导，按照宜种则种，宜养则养的原则，围绕全县主导产业，逐村制定出切实可行的产业发展规划。圆满完成了44个贫困村项目实施，现正在编制今年第二批、三批财政扶贫资金计划。今年以来，共争取利用财政扶贫资金1344万元，发展棚室2688个，种植小拱棚韭菜100多亩，形成百亩以上棚室片区25个，发放羊1635只，打井30眼，上变压器15台套，修路51147平方米；五公镇棚室葡萄片区、留楚乡千亩设施瓜菜片区、同岳乡食用菌、韭菜等蔬菜专业片区、里满乡、合方区棚菜片
7、区和300万元省级县为单位、整合资金、整村推进、连片开发千亩棚菜试点项目都已形成规模。 （四）加强劳动力转移和农民实用技术培训，促进农民增收。 劳动力转移培训是三大扶贫项目之一，为切做好此项工作，我办成立了由主要领导亲自挂帅、主管领导具体负责的培训工作领导小组，全面负责劳动力转移培训工作。严格按照市办关于衡水市贫困劳动力转移培训示范基地管理实施细则（暂行）要求培训，制订了劳动力转移培训工作公开、公示制度，并印制劳动力转移培训政策宣传材料5000份，在贫困村进行发放，使上级有关政策家喻户晓。为充分发挥培训基地的积极性，在对培训基地的确定上我们实行了三定，即：定学校、定课程、定目标，加强对培训基地
8、的动态管理，最大限度保障了学员权益和培训效果。同时，按照贫困群众需要什么就培训什么的思路，与科技人员一道深入田间地头，现场答疑解问，提高了群众技术水平，增强了创业致富能力。一年来，共举办农业实用技术培训和干部培训10期，培训群众2021余人，为贫困村培训汽车驾驶、计算机应用类技术人员164人，为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑，实现培训一人，就业一人，脱贫一家目标。 （五）全力做好黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚（2021—2021年）规划编制工作。按照省市关于规划编制的有关精神和要求，我办在县委、县政府的组织领导下，牵头组织编写黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚（2021—20
9、21年）规划。规划编写内容涉及我县36个部门、乡镇，内容庞杂，头绪繁多，并且时间紧、任务重。我办人员发扬白加黑、五加二工作精神，在规定时间内圆满完成规划编制。期间，我办配合县委、县政府组织召开调度会两次、专题会一次，有效保证了规划编制的科学性和时效性，规划的编制实施将有力促进我县的扶贫开发和区域经济发展。 （六）严格管理，发挥扶贫资金最大效益。进入十二五以来，我办按照上级扶贫政策要求，积极组织人员深入贫困村调研走访，在详细了解各村产业发展、基础设施等方面的基本情况和整体经济状况的基础上，根据群众意愿，结合全县产业特点，确定扶贫资金投放重点。根据摸底情况，在相关专家进行深入讨论研究基础上，制定出
10、科学合理项目计划。在项目实施中，我们采取项目按照计划走、资金围绕项目下、监管紧跟资金行的方式，严格工作程序。在项目实施中，做到四个及时，即及时验收、及时报账、及时公示、及时足额下拨扶贫资金，从未出现挪用、滞留扶贫资金等违规违纪问题，切实做到了专款专用，发挥了扶贫资金的最大使用效益。 （七）加强宣传工作，营造浓厚氛围。今年以来，国务院扶贫办、省、市扶贫部门对宣传工作提出了更高要求，我办积极完成上级提出的各项宣传任务。我们充分利用国务院刊物扶贫开发、省办刊物河北扶贫、河北经济日报、河北省扶贫开发信息网、九州论坛、衡水日报、衡水电视台、县扶贫开发信息网站、县政府网站、县电视台等各级刊物、媒体积极上报
11、扶贫信息。截止现在，我办在市级以上刊物发表文章22篇，发布信息120多条，较好的宣传了上级扶贫政策，展示了饶阳扶贫成果，树立了饶阳扶贫新形象。 （八）加强党风廉政建设，为扶贫开发保驾护航。每年，我办通过聘请纪检、审计等人员到机关进行面对面授课，定期收看警示教育片等，用生动的事例讲述其危害的严重性，在每个党员干部的思想上筑起一道拒腐防变的堤防。每名党员干部都牢固树立全心全意为人民服务的思想，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，一言一行不忘公仆的形象，一举一动常思百姓冷暖，真正做到干干净净干事、清清白白做人。为确保扶贫政策真正落实到村、到户，我办把党风廉政建设作为促进各项工作开展的头等大事
12、来抓，一年来，共召开党风廉政专题会3次，组织专项检查7次，让项目管理者和项目实施者深刻意识到扶贫政策是一条高压线，碰不得，得以使项目顺利实施，确保了项目资金安全，在纪检、审计部门的检查、审计中没有出现任何违规违纪现象。 一年来，尽管我们的工作取得了一定的成绩，但仍有一些问题需进一步引起重视并予以解决。主要表现在：一是扶贫政策宣传需进一步加强，让更多的贫困群众支持扶贫开发，参与扶贫开发；二是贫困村产业发展参差不齐、不平衡，需进一步加强引导和组织发动，把产业进一步做大做强，为群众铺就一条可持续发展的脱贫致富路子；三是项目资金争取跑办力度需进一步加大，给龙头企业发展助力，拉长产业链条，推动产业又好又
13、快发展。 二、2021年工作计划 （一）按照省办关于十二五扶贫工作总体目标和基本思路，以精神为指导，全力抓好全县扶贫工作，确保我县扶贫开发各项工作落到实处。 （二）2021年度第二批、三批财政扶贫资金计划刚刚下达，我们将结合产业发展情况，抓紧资金项目落实、验收及报账工作。 （三）按照县委、县政府蔬菜产业发展规划，以贫困村为主战场，紧紧瞄准贫困村贫困人口，深入实施产业化扶贫，蔬菜棚室成方连片发展，打造扶贫开发亮点，年新建棚室3000个，促进群众增收致富。 （四）按照上级关于培训工作的要求和下达的培训任务，全力做好贫困村剩余劳动力转移输出工作和实用技术培训工作，年培训转移输出富余劳动力300人，实
14、用技术培训不少于20期，培训不少于2021人次。 （五）进一步加强机关自身建设，着力加强队伍建设，优化服务环境，提高服务水平；抓好党风廉政建设和民主评议工作，创建高效廉洁机关，使扶贫开发工作力求做到领导放心、群众满意、社会认可，树立扶贫新形象；进一步解放思想，查找差距，拼搏实干，争先创优，为实现我县三年晋位、五年升级的奋斗目标努力工作。 （六）认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系，积极做好各项服务，配合帮扶队员做好帮扶工作，同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道，构建大扶贫格局。 2021年度农村扶贫工作计划范文 （二）2021年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法
15、治国的开局之年，也是全面完成十二五规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发三步走发展战略，扎实推进精准扶贫·减贫摘帽第一民生工程，全面完成十二五扶贫开发规划目标任务。 总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇减贫摘帽。围绕乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责四到县制度，构建形成运行规范、监管严谨
16、、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作： 一、以机制创新为动力，深入推进四大改革 着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见（中办发202125号）及关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见（黔党办发202123号），制定出台关于实施扶贫开发三步走发展战略的实施意见，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。 1、创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施，在产业扶贫、
17、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设六个到村到户。 2、创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责四到县要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账工作机制。 3、创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。 4、改进扶贫开发考核评价机制
18、。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和六个到村到户作为主要考核评价指标，注重减贫摘帽、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核指挥棒的作用得到更好发挥。 二、以脱贫致富为核心，加快拓展八大行动 扶贫开发是贫困地区三农工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地
19、区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。 1、在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。 2、在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发三步走发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动十三五扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、
20、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县减贫摘帽工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保收官之作收得精彩、收得圆满，全面完成重点县减贫摘帽。到2021年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现减贫摘帽，农村贫困人口减少到50万人以内。 3、在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶
21、贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。 4、在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县（区、市）领导干部联户，切实提高扶贫
22、开发的精准度。 5、在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级集团帮扶的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展集团帮扶的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到不脱贫、不脱钩、不摘帽、不脱钩。积极落实社会扶贫支持政
23、策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展10、17扶贫日系列活动。 6、在就业扶贫上拓展新实践。围绕四化同步目标和教育9+3计划，继续推进雨露计划·1户1人培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。2021年完成农村富余劳动力培训10万人（次），完成雨露计划培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。 7、在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点的要求，以
24、提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队为核心，深入践行一切为了贫困群众理念，努力建设一支党性强、作风正、能干事、干成事、不出事的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行三严三实，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展四型机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展一讲二晒三评系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。 8、在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委关于严格执行党风廉政建设责任制落
25、实八项规定持续发力的通知，制定出台中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守党章和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律十严禁和作风建设十不准。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。 点击下页还有更多2021年度农村扶贫工作计划范文 第 13 页 共 13 页