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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年人防办年度工作情况 按照中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知（富办发202132号）文件要求，现将我办工作情况报告如下： 一、主要工作情况一年来，县人防办在上级人防部门的指导下，在xx县委、县政府和武装部的领导下，各项工作呈现出整体推进、良性发展的好态势。 （一）严格依法履职。 1.争取县人民政府和上级业务主管部门的领导，把人防手续列为相关部门办理手续的前置审批，未经人民防空主管部门办理手续的建筑项目，建设部门不得为其办理建筑工程规划许可证、发标投标手续和施工许可证。住建、规划、房管、土地、地震、消防等部门不得办理相关手续，强调人防工作
2、的重要性和严肃性。 2.认真组织收缴了易地建设费。根据相关法律、法规及按照省、市要求，对全年民用建筑，根据省物价局、财政厅、省人防办制定的收费标准，进行了全方位收缴工作，除因特殊原因的暂未交，截止2021年底，已收缴易地建设费1062101.4元，超额完xx县上下达的全年60万元的计划。 3.切实加强人防工程建设，适时进行督促、检查、指导。对云南东恒经贸集团房地产开发有限公司的“东恒清溪河畔（一期）”和xx县明宇房地产开发有限公司在建的“翡翠新城”人防工程项目2个，面积10924平方米，适时进行督促、检查、指导，使工程得以顺利建设并即将完工。 4.认真组织观看人民防空电影科教片及防空警报试鸣演
3、练工作。按照市委宣传部、市教育局、市广电局、市国教办、市人防办的统一安排部署，2021年9月15日2021年9月18日每晚在xx县电视台播放人民防空电影科教片居安思危备战人防，每晚各播放两集，并要求全体人防办干部按时收看。按照市政府的统一安排部署，2021年9月18日上午10时开展了防空警报试鸣演练工作及系列宣传教育活动，爱国主义教育收到较好实效。 （二）优化发展环境，提高工作绩效。我们高度重视软环境建设，制定并完善各项工作制度。通过各项制度的建立和完善，把全体干部职工的工作积极性充分调动起来，形成机关干部职工团结协作、狠抓落实、树立形象的良好氛围。为确实服务经济建设，对审批权不在我办的建设项
4、目，我办极积主动的向上级部门汇报，安排专人跟踪服务，全力搞好重大项目推动的联系服务工作。 （三）规范工作流程，提高办事效率。一是切实加强内部管理，坚持公开、公平、公正、便民的原则，依法行政、文明履职、限时办结、及时高效。明确各科室工作职责。各科室规范工作流程，向社会公开服务内容、程序、时限、标准等，做到政策依据、程序、时间、投诉渠道公开透明，简化办事程序、不推诿、不拖拉。公开审批事项的审批依据、资格要求、必备手续、办理程序，公开工作人员身份和办公电话，加强服务监督。二是从政务中心成立后，我办按照“便民、规范、高效、廉洁”的工作要求，抽调1名同志到政务中心环保窗口工作，将行政审批事项移交政务中心
5、受理，在日常工作、业务办理方面，做到窗口与单位的良性互动，确保规定之外“零办理”，避免体外循环，真正做到部门围绕窗口转，窗口围绕群众转，既方便了群众，又精简了办事程序，提高了行政效率。 （四）对外信息公开，提高服务质量。人防办在政府信息公开网上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等，公布了各科室职能职责和电话号码。结合我办实际，突出实践特色，通过多种形式，广泛收集和听取社会各界意见建议，充分了解社情民意，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改落实，通过一系列工作的深入开展和全面推进，使全体干部职工在“科学发展意识、服务水平和执法业务能力”上有了新的提高，提高了机关工
6、作效率和服务质量，增强了执行力和公信力。 （五）加强党风廉政建设，树立人防办良好形象。全面加强党风廉政建设。一是重视干部职工的政治理论、党风党纪和廉洁从政教育，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是领导干部带头，以身作则认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定。严格遵守和执行中纪委关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，以及各级关于厉行节约、反对铺张浪费等规定。三是我办主要领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，实行目标管理。四是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度，主动公开政务。五是加强机关内部管理，厉行节约、反对铺张浪费。到目前为止，人防办没有发现推诿扯皮
7、、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的行为和现象。没有滥发奖金，没有公款旅游，没有公款大吃大喝和私设小金库的行为，没有被问责情况，也没有接到相关问题的投诉和举报。 二、存在的问题 （一）县人防办工作难度大。一是基层人民防空工作还没有引起干部以及社会各界足够的重视和认可，公民对人防意识淡薄，难以理顺部门之间的关系；二是在收缴易地建设费过程中，因建设单位不受约束，执法难度加大；三是历史遗留问题突出，追缴矛盾尖锐。 （二）人防工程易地建设费收缴难度大。由于开发商或建设单位存在认识不足及建设资金紧张或涉及自身利益，对该费用的收取普遍存在抵触和侥幸心理，讲价还价、抗缴、拒缴，拖延时间等问题依然存
8、在，导致人防行政执法工作开展困难。 （三）人防工程数量少。近年来，我县城镇化建设步伐不断加快，重要经济目标日益增多，人口数量大幅增长，现有人防工程无法满足战时防空的需要。 三、下部工作打算 （一）进一步加强宣传教育，提高人民对人防工作重要性的认识。继续创新宣传手段，丰富宣传内容，扩大宣传范围，让广大干部群众、社会各界人士关心支持并参与重视人防工作。 （二）进一步完善制度建设。严格执行人防相关法律法规，依法落实人民防空主管部门对城市结合新建民用建筑的收费及修建防空地下室行政审批前置条件；依法落实未经人民防空主管部门审查，县规划局不得发给建设工程规划许可证，住建局不得发给施工许可证、房屋产权证；特
9、别是对县人民政府办公室下发的xx县人民政府办公室关于清理拖欠人防易地建设费的通知文件中，清理出的拖欠人防易地建设费和未办理人防行政审批又在开工建设的建设项目，县房管局不得发给房屋产权证，把好最后一道关口。 （三）严格依法行政。建议加强人防工程建设管理工作领导小组定期或不定期督促落实人防工程建设和人防易地建设费收缴情况，认真调查、摸清底子，按照行政执法程序，严格执行收费标准，确保应收尽收，请住建局、规划局、房管局配合人防办。依据法律规定，对拒不补缴易地建设费又不补建人防工程的的，依法申请人民法院强制执行。 （四）继续配合做好“东恒清溪河畔和“翡翠新城”两个人防工程的竣工验收工作。 （五）按照xx市政府2021年前县（市）级要建成人防应急指挥中心的要求，继续争取xx县人防应急指挥中心建设项目，建议划拨土地建设。 （六）加大投入，在县城规划区范围防空警报实行集控控制建设项目，警报试鸣统一鸣放。 （七）进一步加强队伍建设，按照“准军事化”标准，通过集中培训、岗位培训、模拟演练等方法，全面提高业务能力和综合素质；注重对专业人才的培养和引进，充实队伍力量，切实提高人防整体水平。 第 6 页 共 6 页