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1、武汉长印房地产开发公司开发管理工作手册版 本 号： 发布日期： 2004年4月6日 发放编号： 持 有 者： 武汉长印房地产开发有限公司目 录开发管理工作内容196土地获取方式及程序196（一）拍卖196（二）招标196（三）协议197（四）三种出让方式比较198土地征用程序199（一）申请用地199（二）商定补偿安置方案200（三）审批用地200（四）划拨土地201（五）颁发土地使用证201开发报建流程图202六证办理前提及流程203建设用地规划许可证的取得203建设工程规划许可证的取得206施工（开工）许可证的获取210各种验收办理前提及流程212相关法规摘录212开发报建公关管理制度21
2、2对外公关联络制度212相关文件格式和表格2131、建设项目选址意见书和建设用地规划许可证申请表2132规划（建筑）方案审批申请表2143规划（建筑）方案批准意见书2154施工图审核申请表2165市政项目建设用地审批申请表2176市政管线项目审批申请表2187自建市政配套项目审批申请表2198建设工程规划许可通知书申请表2209建设工程规划许可证申请表22110建设工程规划验收申请表222A. 第二部分：开发管理开发管理工作内容土地获取方式及程序（一）拍卖根据我国土地使用权拍卖的有关规定和实际做法，拍卖的程序如下：1管部门以公告方式或其他方式发布拍卖消息，告知可以参加竞投的单位或个人。2有意向
3、竞投的房地产开发企业在交纳保证金后领取拍卖文件、编码牌并向土地部门索取地块资料，以取得正式参加拍卖的权利。3举行拍卖活动，按公告日期和地点举行，由土地部门主持拍卖，简介土地位置、面积、用途、使用年限、规划要求并报出拍卖的底价，主持人宣布底价后，竞投者按规定方式应价，最后一次应价，主持人三次宣布无人应时，拍卖成立。4签订出让合同，支付出让金。得主与土地部门签订拍卖出让合同，交付订金（10%出让金），其余出让金在60日之内交齐后领取“付清出让金”凭证。5领取土地使用证，办理使用权登记。得主按合同规定，支付全部出让金后，向主管部门领取土地使用权证，在规定时间内办理土地使用权登记手续。（二）招标根据我
4、国有关招标的规定和土地使用权招标的实践，招标可按如下程序进行：1招标人发出招标公告或通知，由有意受让人提出招标申请。2招标人对投标者进行资格审查后，土地部门根据出让地的具体要求，向被批准的投标单位提供招标文件。这些文件包括：（1）地块基本情况；（2）地块使用条件；（3）投标者应具备的资料；（4）投标地点、截止日期、招标程序、要求、规定、决标标准、开标方式；（5）投标需缴纳的保证金额；（6）投标书格式。3标书投入标籍。投标者在规定的投标日期和时间内，在指定的地点，向招标单位提交保证金（不计息），然后将密封后的投标书投入指定的标籍。4评标委员会主持决标。土管部门会同有关部门聘请专家组成评标委员会，
5、由评标委员会主持开标、验标、评标和决标工作。对不具备投标资格的标书，或不符合招标文件规定的标书，或超过截止日期的标书，却认为无效标书。评标委员会对有效标书进行评审，决定中标着。在选定中标者后，由土管部门签发中标通知书。为示公正，在开标、验标、决标过程中也可由公证机关参加并出具公证书。5签订出让合同，并支付出让金。中标者接到中标通知书，并在规定时间内与土地部门签订招标出让合同后60日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。在交纳出让金后，出让方应按合同的规定提供土地使用权，未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。6领取
6、土地使用证。中标者按合同规定支付出让金后，根据土地部门核发的付清地价款凭证，在规定时间内办理土地使用权登记手续，并领取土地使用证。（三）协议根据我国协议出让的实践，协议出让程序如下：1出让方向受让方提供地块有关资料，这些资料包括：（1）地形图，反映土地坐落、四至、面积地面现状和地质情况等；（2）规划要求，反映规划用途、建设项目完成年限、投入的最低建筑费用、开发面积的下限；（3）环境保护、园林绿化、卫生防疫、交通和消防等要求；（4）市政公用设施现状和建设计划或建设要求；（5）出让年限、出让付款方式和要求，受让人的经济责任等；（6）有关再转让的规定，建筑物出售及管理的有关规定等；（7）出让合同标准
7、格式。2申请用地。有意受让土地者在得到上述资料后，在规定时间内土管部门提交土地开发建设方案和包含出让金付款方式等在内的文件，提出用地申请。3答复。土地管理部门应在接到提交的文件后，在规定时间内给予回复。如深圳规定30日之内须向申请人发出协议用地通知书，不同意提供土地的，也应在规定时间内书面通知申请人。4签订协议出让合同。申请人接到通知书后15日之内到土地管理部门协调用地面积、年期、用途、地价等，经同级人民政府批准后，对外公布。随后，由土地部门作为出让人与受让人签订土地出让合同，并由受让人支付出让金，土地部门核发付清地价款凭证。5办理土地使用权登记。受让人凭付清地价款凭证，向土地管理部门领取土地
8、使用证，并在规定时间内办理土地使用权登记。（四）三种出让方式比较以上三种出让方式各有适宜的情况和条件，实际中应根据具体情况选择适当的方式获取土地的使用权。现将拍卖、招标、协议三种方式的特点和运作程序作一对比。三种出让方式的比较协议出让程序招标出让程序拍卖出让程序提供地块资料申请用地（先立项再申请批准）答复签订协议出让合同，支付出让金办理使用权登记（登记发证），领取土地使用证发出招标公告或通知领取招标文件招标决标签订招标出让合同，先支付保证金办理使用权登记，领取土地使用证发布拍卖公告领取拍卖文件及编码牌举办拍卖活动，加高者得签订拍卖出让合同，支付定金、出让金办理使用权登记，领取土地使用证适用于公
9、益、福利事业，科研文教，非营利的机关、团体及某些特殊用地（如高科技开发区、福利商品房）优化土地布局的地段，重大工程的较大地块（如成片开发）区位条件好、功能便利的繁华地段，土地使用上有较大灵活性的地快（如商业服务业、商品房）选择受让人的自由度大，不利于公平竞争利于公平竞争，给出让方留有选择的余地利于公平竞争，方法简便易行，出让方不易控制最高价土地征用程序（一）申请用地1申请条件。 国家建设项目只有已列入国家固定资产投资计划的项目； 经其他途径批准准洗建设的建设项目； 城市集体所有单位的自筹基建项目，或符合国家对自筹资产使用管理的规定，并已列入当地集体所有制单位基本建设指导性计划的项目。2申请所持
10、文件。建设单位必须持国家主管部门或县级以上地方人民政府按照国家基本建设程序批准的可行性研究报告、初步设计批复文件、设计图纸或上级主管部门确认项目的证明等文件。在城市规划区内申请用地，还要取得规划部门同意，须取得城建规划部门颁发的建设用地规划许可证，由规划行政主管部门核定用地位置和界限，以及规划设计条件。建设单位申请用地必须报送的文件、资料包括： 用地申请报告； 项目可行性研究报告的批件或其他立项批复批件； 初步设计（总体设计）说明书及批件； 计划部门的项目年度投资计划或银行出具的资金证明； 有关部门的审批文件的复印件； 总平面布置图，土地所在地区地形图。3申请用地。一个建设项目需使用的土地，应
11、按总体设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设的项目，不得先征待用、多征多用。公路、输油输水管线等建设项目用地需要使用的土地应根据项目总体设计，一次申请审批用地，也可以按县分段，申请办理征地、划拨手续。4土地部门估算面积，确定用地地点。估算面积经县（市）人民政府同意后，优土地部门会同有关部门根据建设项目的性质、规模，结合当地远景规划要求进行定点选址，写出现场调查纪实报告。5土地部门按审批权限向同级政府或上级土地部门报批建设项目用地，加送下列附件： 国家建设征（拨）用地呈报表。 土地部门对国家建设征（拨）项目用地审查报告，有签署意见，勾绘红线在地形图上，下级报上级的审查意见。 征（拨）用地的补偿
12、、安置协议或征（拨）用土地费用包干协议，附征地费计算表、地上附着物赔偿费用明细表。 被征（拨）用地单位群众的生产、生活安置方案。上述资料要按档案管理要求整理装订成册，向上呈报。 建设用地涉及城市规划区、江河湖泊安全区及有关部门的，由土管部门发出建设用地征询意见表，并征得有关部门意见后审批。 征地附图。即经征地单位与被征单位盖章认可，标有四至界线和土地利用现状的证地图。（二）商定补偿安置方案在地址选择及初步设计的总平面布置图完成后，由土管部门组织建设用地单位、被征地单位及有关部门共同拟订土地补偿方案，草签补偿安置协议，并报同级政府审批；对国家及省重点建设项目实行征地费用包干，并签订征地费用包干协
13、议书。土地部门的工作是按用地申请计算征地费用及三材（钢材、水泥、木材）数量。通过对土地的分等定级、评价提出符合当地实际的土地补偿费、安置补助费，计算总征地费用、拆迁地面附着物需补偿的三材数量等。（三）审批用地国家建设项目用地审批是一项业务性、综合性很强的工作，涉及行业、部门多。土地部门按有关规定对征地报批材料进行审查，审查重点是项目的合法性，用地数量、范围、来源、权属、安置、补偿等协议。1初审阶段。承办人员按申请资料，填写项目用地审查记录，包括以下具体内容： 用地资格审查。包括用地申请者的法人地位；建设项目是否按程序批准，列入国家固定资产投资计划，有无当年的用地计划指标；有无可行性研究报告及初
14、步设计文件；有无资金来源，提供资金的单位及银行担保文件；若在城市规划区范围内，要审查有无建设用地规划许可证及定点红线图。 用地申请依据。包括有否征求有关部门意见，是否附有环保、城规、文物、矿产、公安等部门意见；有关土地复垦意见；正式申报用地的数量、范围和权源是否准确（要现场踏勘部分记录）；申请的永久性用地及临时用地是否符合合理用地、节约用地原则；征地费情况、安置费是否正安排妥善、补偿安置标准是否合理。 文件、资料是否齐全，是否符合上报要求。按批准权限，逐级上报，县级以上人民政府批准国家各项建设项目用地，必须依法办理报批手续，不得先用后报。2用地审查。项目用地审查，是建设项目审查管理的主要环节，
15、也是法律赋予土地管理部门的重要职能，是建用管人员的神圣职责。用地审查包括初审、审核、审定三个阶段。 审核阶段。承办人员认为资料合格，整理好项目用地审查记录，附项目用地现场踏勘记录，并向主管人员汇报，主管人员对提出的初审进行法律、政策、法规、经济、技术的进一步审核，无误后报领导批准。 审定阶段。领导听取汇报后，重点复核，提出审定意见，签发文件，向同级政府上报。（四）划拨土地1核发建设用地批准书。土地部门接到建设项目用地依法批准文件后，及时通知用地单位缴纳各项费用，并向用地单位核发建设用地批准书，作为施工单位基建期内使用土地的凭证，并进行土地登记注册。2划拨土地。土地部门根据工程建设进度一次或分期
16、到现场按批准界线划拨土地，现场放线、埋设界桩，并督促被征地单位（或国有土地原使用单位）按时移交土地。（五）颁发土地使用证1检查落实征地协议情况，双方严格履行征地协议。2颁发土地使用证。建设项目竣工后，用地单位即可向上级主管部门申请验收。县、市土地部门参加竣工验收，土地部门对用地单位检查用地性质、占地面积是否符合初步设计批件，在竣工验收合格后1个月内，用地单位向土地部门申请土地登记，由土地部门审核，注册登记后，给建设单位正式颁发国有土地使用证作为使用土地的法律凭证，同时收回建设用地批准书。上述程序主要适用于大中型建设项目，对小型及民用建筑单位，可以简化。开发报建流程图签订合同开发意向协议编制项目
17、建议书规划要点委托咨询，申报、审批项目建议书编制可行性研究报告落实环保“三废”治理方案落实上水、下水、供气、供热、供电、电信源头供应等方案申请选址定点，申请规划设计条件，作规划方案申报、审批可行性研究报告审定规划方案审定上水、下水、供气、供热、供电、电信等市政方案提出用地申请集体土地征用委托设计办理建设用地规划许可证审定初步设计方案 国 有 土 地办理地价评估，签订土地出让合同，交纳地价款取得土地使用证拆迁许可证要求征求的行政主管部门意见及有关协议列入年度投资计划交纳档案保证金三通一平领取建设工程规划许可证领取开工审批表交纳投资方向调节税粘土砖限制使用费办理质量监督登记办理四源、电信、供电等报
18、装手续办理四源、电信、供电等报装手续统 计登 记办理 招投标绿化 建设费开工审计粘土砖限制使用费办理四源、电信、供电等报装手续办理质量监督登记领取投资许可证领取开工证六证办理前提及流程1、 规划用地许可证2、 建设用地许可证3、 国土证4、 施工许可证5、 预售证6、 房产证（大证和小证）建设用地规划许可证的取得哪些情况需要申请建设用地规划许可证建设项目有下列情况之一的，应当按照规定申请建设用地规划许可证：1新建、迁建单位需要使用城市土地的；2原址扩建需要使用本单位以外的土地的；3需要改变本单位土地使用性质的；4因建设需要临时使用土地的或调整、交换用地的建设工程；5涉及国有土地使用权出让、转让
19、地块的。申请建设用地规划许可证需要的材料申请建设用地规划许可证，需要以下材料：1拟征地点的申请报告，填报建设用地规划许可证申请表。2当年度批准项目内容、规模、投资额的基本建设计划，可行性研究报告或其他有关计划批准文件。3由测绘单位测绘的采用统一城市坐标系统的建设基地的地形图3份6份（其中1份应详细划示用地、拆房范围及工程位置）和基地建设的设计方案图1份、总平面设计方案图案份。4建设项目选址意见书及批复的文件、图纸（复印件）。5属联建项目附上联建协议，原土地单位土地使用证明及该单位主观部门意见。6如属国有土地使用权出让、转让地块的建设工程，需加送国有土地使用权出让、转让合同文本及附图案份（复印件
20、）；如属迁建单位，应详细填明原址地点、土地、房屋面积并附图，以及所签订的动迁协议（复印件）；涉及居民动迁的须详细列出居民户数、门牌号码的说明，以及动迁安置计划。7开发公司应附有开发资质批准文件、工伤注册手续、房屋经营许可证及验资证明。申请建设用地规划许可证需办理的手续1如属新建、迁建单位需要使用土地的，原址扩建需要使用本单位以外或者需要改变本单位土地使用性质的，应按下列程序办理： 申请建设项目选址意见书； 送审建筑设计方案； 申请建设用地规划许可证。2如属国有土地使用权出让、转让地块的建设工程，应按下列程序办理： 申请核定设计范围和规划设计要求； 在签订土地使用有偿出让合同后，申请建设用地规划
21、许可证。3送审建筑设计方案的注意事项。送审建筑设计方案时应附送下列文件、图纸和相关资料： 建设工程设计方案送审单； 附送批准的可行性研究报告或其他计划批准文件； 附送出城市规划局核发的建设项目选址意见书及附图（复印件）； 建设基地的地形图1份（比例1：500），并应在地形图上划示出基地界线，拟建建筑物、河道、高压线等净间距尺寸； 凡拟建高层建筑，应在1：500地形图上做好日照分析及分析结论，当地形图与现状不符时，应将现状建筑布置情况注记到地形图上； 如属设计招标工程应加送设计单位中标通知书； 建筑设计方案图（1：500总平面图、1：100建筑单体平、立、剖面图）2套（图纸应标明建筑尺寸、房间使
22、用性质，总平面图应写明有关设计技术指标），需加盖设计单位的设计方案或初步出图章，并应附建筑分层面积表及绿化布置图1份； 设计方案需论证时，由规划土地局在审核后通知建设单位，建设单位将方案同时分送消防、卫生、环保、交通、绿化等管理部门，择日组织方案会审，会议纪要由建设单位整理成文报局； 规划局批准的详细规划（建设用地在3万平方米以上的项目）； 地名办建设工程命名征询单； 要求送审的其他有关图纸、文件。注意事项建设单位在取得建设用地规划许可证后，应注意下列事项：1建设单位在取得建设用地规划许可证后6个月内应向房屋土地管理局申请有关动迁手续和建设用地批准书有关手续。2届时未取得建设用地批准文件又未申
23、请延期的，建设用地规划许可证即行失效。补办建设用地规划许可证所需的材料补办建设用地规划许可证需要以下材料： 补办建设用地规划许可证申请书； 原用地批文和国有土地使用证（复印件、盖建设单位公章）； 若无用地批文和国有土地使用证的，需提供由土地管理部门出具的土地权属证明书； 建设用地道路规划红线图2份； 规划建设用地定线作业表2份； 建设用地规划审批表； 用地规划总平面设计方案； 申报单位法人代表委托书和受委托人身份证复印件。建设工程规划许可证的取得哪些情况需要申请建设工程规划许可证建设项目有下列情况之一的，应当按规定申请建设工程规划许可证： 新建、迁建单位需要使用城市土地的； 原址扩建需要使用本
24、单位以外的土地的； 需要改变本单位土地使用性质的； 因建设需要临时使用土地的或调整、交换用地的建设工程； 国有土地使用权出让、转让地块的建设工程。申请建设工程规划许可证需要的材料申请建设工程规划许可证需要以下材料： 建设工程规划报建审批表或申请表。 建筑造型审批表。 建筑项目计划立项批准文件或批准的可行性研究报告（复印件）。 国有土地使用证或土地批文及征地红线图（复印件）。如属国有土地使用权出让，、转让地块的建设工程，需加送国有土地使用权出让、转让合同文本及附图1份（复印件）；如属迁建单位，应详细填明原址地点、土地、房屋面积并附图及附送所签订的动迁协议（复印件）；涉及居民动迁的须详细列出居民户
25、数、门牌号码的说明，以及动迁安置计划。 建设用地规划许可证正副本（复印件）。 规划道路红线图（含建设用地边界坐标）（原件）。 市政管网现状、规划图（原件或复印件）。 建设项目选址意见书及批复的文件、图纸（复印件）。 所报项目总平面设计图（蓝图）。 所报项目区域位置图、交通分析图、绿化布置图、消防分析图、建筑平面图、立面图、剖面图及设计说明书。所报项目彩色效果图和所报项目的建筑设计合同及勘探合同。 其他需要说明的图纸、文件等。申请建设工程规划许可证需办理的手续申请建设工程规划许可证一般有如下程序：申请建设项目选址意见书；申请建设用地规划许可证；送审建筑设计方案；申请建设工程规划许可证。前面已经讲
26、过申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证的程序，在此着重讲述后两步。送审建筑设计方案：建设单位应填报建筑工程设计方案送审表并附送下列图纸、文件：建筑设计方案图（总平面图、平面图、立面图、剖面图），加盖设计单位的设计方案或初步设计出图章；建设基地的地形图2份，建设单位应在地形图上划出基地界线，新建筑物的外轮廓尺寸和层数，新建筑物与基地界线、城市道路规划红线、相邻建筑物、河道、高压线的间距尺寸，写明有关设计指标；规划管理部门核定的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证（复印件）或建设工程规划设计要求通知单（复印件）；要求送审的其他有关图纸、文件；如属设计招标工程应加送设计单位中标通知书；加层房
27、屋要加送原建筑平面图、立面图及设计单位对房屋结构（含抗震）、基础的复核意见；送审的建筑设计方案如需方案论证，由规划局在审核后通知建设单位，建设单位将方案同时分送消防、环保、卫生、交通和绿化等管理部门，组织方案会审及确定会审日期，邀请各有关审核部门参加；会议纪要有建设单位整理成文报规划局。建设单位送齐上述图纸、文件，规划局受理申请后，将做如下处理：经审核同意后，发给建设单位下列审批文件：建筑工程设计方案审核意见单；盖有“建筑工程设计方案同意设计专用章”的核定设计方案地形图和设计方案图1份；设计方案经区域规划局审核须修改的，则退回设计方案1份，并附建筑工程设计方案审核意见单1份；经审核不同意的，予
28、以书面答复。报批建设工程规划许可证：建设单位应填报建设工程规划许可证申请表并附送下列图纸、文件：有关图纸：建筑总平面设计图（应标示新建建筑物的外轮廓尺寸和层数、新建建筑物与基地界线、城市道路规划线、相邻建筑物、河道、高压线的间距尺寸，写明有关设计的规划指标）；建造基地地形图，并按总平面设计图要求划示新建建筑物的位置及有关尺寸（黑色细绘图笔）；建筑施工图（平、立、剖面图、图纸目录）和分层面积表（应按国家有关建筑面积规定计算）；基础（桩位）施工平面图、基础详图、上部结构施工图。建设地块的土地使用权属证件（复印件），如属新征或调整土地的，应提供市或县土地管理部门核发的建设用地批准书（复印件）。建设工
29、程计划批准文件及规划审批文件（复印件）。原有地块拆房，须提供应拆房屋的权属证明（复印件）。按建设工程规划许可证送审单要求需报送的环保、卫生、消防、人防、交通、绿化等部门审核意见单。建设工程如为住宅建设的，加送建设单位与各住宅建设公建配套部门签订的住宅建设公建配套用房协议和住宅建设公建配套用房会审单。应交纳的建设工程许可证费和竣工档案保证金以及规划检查费核工程施工保证金的缴费凭证。民防办和新型墙体材料的审核意见和缴费凭证。建设单位送齐上述图纸、文件，规划局受理申请后，将做如下处理：经审核同意后，发给建设单位下列审批文件：建筑工程规划许可证（纸质）或建设工程（地下部分）规划许可通知；盖有“建筑工程
30、规划许可证专用章”编号图章的地形图、总平面图各1份，建筑施工图（含基础施工图）或基础施工图1套；建设工程开工验线报告1份；如建设工程需要订立道路规划红线界桩的，加发订界通知单1份。经审核不同意的，予以书面答复。房地产开发企业在办理建设工程规划许可证时的注意事项建设单位在办理建设工程规划许可证时，应注意下列事项：1建设单位在取得建筑工程设计方案审核意见单的审核同意后1年内（零星建筑工程和临时建设工程6个月内，各地规定并不一定相同），须申请建设工程规划许可证，过期则需重新送审建筑设计方案。2建设工程为住宅建设工程的，建设单位需征求有关单位的住宅建设公建配套安置方案；申请建设工程规划许可证前，应签订
31、住宅建设工建配套安置协议。3送审的建筑设计方案批准后如需做扩初设计的，建设单位应凭方案的批准文件进行扩初设计，并报建设主管部门审定。4建设工程（地下部分）规划许可通知不做申请商品房预售许可证依据，仅作为建设工程桩基及地下室施工依据。工程上部建筑应另行申请办理建设工程规划许可证后方可施工。5建设工程（地下部分）规划许可通知应妥善保管，待申请工程上部建筑建设工程规划许可证核准后，据此换领。6建设单位在取得建设工程规划许可证或建设工程（地下部分）规划许可通知后，应在6个月内申请开工，逾期未开工又未申请延期或申请延期未获批准的，建设工程规划许可证或建设工程（地下部分）规划许可通知即行失效。7属应交纳建
32、设工程规划许可证费和其他应缴费用的工程，应凭缴费单据领取建设工程规划许可证。施工（开工）许可证的获取（一）审领施工许可证所须具备的条件建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：1已经办理该建筑工程用地批准手续，获得建设用地规划许可证。2在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。3施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。4已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。5已满足施工需要的施工图纸及技术资料、施工图设计文件已按
33、规定进行了审查。6有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中又根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量，安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量，安全监督手续。7按照规定应该委托监理的工程已委托监理。8建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。9法律、行政法规规定的其他条件。（二）申请办理施工许可证的程序申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：1建
34、设单位向发证机关领取建筑工程施工许可证申请表。2建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程施工许可证申请表，并附规定的其他证明文件，向发证机关提出申请。3发证机关在收到建设单位报送的建筑工程施工许可证申请表和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺眼；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由。建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。（三）有关施工许可证的注意事项1建设单位申请领取施工许可
35、证的工程名称、地点、规模，应当与依法签订的施工承包合同一致。施工许可证应当放置在施工现场备查。2施工许可证不得伪造和涂改。3建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。4在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应
36、当报发证机关核验施工许可证。上面介绍了三种许可证申请的一般程序和步骤，虽然各个城市因当地的特点会有不同的要求，但大体程序是一样的，因此房地产开发企业按照这些内容进行实际操作时可行的。各种验收办理前提及流程1、土建验收2、水电验收3、消防验收4、人防验收5、综合验收相关法规摘录开发报建公关管理制度对外公关联络制度每月中旬的第一个周五上午确定为部门对外公关联络日。重点是去政府相关部门，汇报公司工作进展情况，争取领导和支持；从政府职能部门收集和了解房地产开发的有关经验和指导公司开发工作；并通交流和沟通，增进了解和友谊。相关文件格式和表格1、建设项目选址意见书和建设用地规划许可证申请表2规划（建筑）方
37、案审批申请表3规划（建筑）方案批准意见书4施工图审核申请表5市政项目建设用地审批申请表6市政管线项目审批申请表7自建市政配套项目审批申请表编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第29页 共29页 8建设工程规划许可通知书申请表建 设 单 位法 人 代 表单 位 地 址 联 系 人联 系 电 话建设工程名称建设工程内容工 程 地 址建 设 规 模建 筑 面 积土 地 性 质用 地 面 积窗口收件人收件时间处室接件人接件时间申 报 资 料1、国有土地使用证（ ）份2、城市基础设施配套费收据（ ）份3、人防费收据（ ）份4、投资许可证（ ）份建设工程规划许可通知书申请表档案号：国有、集体AYFC-R-L-O-008到申报窗口领取 。 收到建设工程规划许可通知书申请表及上述资料共 件，请于 月 日5、经放线的红线定位册(正本）（ ）份栋 层9建设工程规划许可证申请表10建设工程规划验收申请表第 29 页 共 29 页