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1、贝尔福宣言英国政府表示赞同犹太人在巴勒斯坦建立国家的公开保证。1897年8月，以 T.赫茨尔为首的犹太复国主义者，在瑞士巴塞尔召开第一次代表大会，通过了在巴勒斯坦建立一个“犹太人之家”的复国纲领。英国对巴勒斯坦垂涎已久，决定利用犹太复国主义，攫取巴勒斯坦，进而控制中东地区。1917年11月2日，英国外交大臣A.J.贝尔福致函英国犹太复国主义者联盟副主席L.W.罗思柴尔德。信中说：“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族之家，并愿尽最大努力促其实现；但应明确理解，不得做任何事情去损害目前巴勒斯坦非犹太人的公民权利和宗教权利，或者损害其他国家犹太人所享有的权利和政治地位。”这封信后来被称为
2、贝尔福宣言。宣言中的“犹太人的民族之家”，实即犹太国。贝尔福宣言对犹太复国主义的发展和中东局势产生了深远的影响。宣言得到包括美国在内的协约国主要国家的赞成。贝尔福宣言是英国政府支持世界犹太复国主义的最早的政策性文件。1917年11月2日，英国外交部长贝尔福(1848-1930)代表英王陛下政府以通知的形式致函犹太复国主义联盟副主席莱昂内尔沃尔特。政治地位不受到损害，英国则支持在巴勒斯坦建立一个“犹太民族之家”。这一宣言得到所有协约国政府罗斯柴尔德勋爵，宣称只要巴勒斯坦现存的非犹太团体的公民利益和宗教权或其他国家犹太人民所享有的权利和的确认，成为1920年圣雷莫会议上国际联盟委任英国统治巴勒斯坦
3、的主要依据。宣言为犹太复国主义者在巴勒斯坦建立犹太国提供了依据，也埋下了犹太复国主义者和阿拉伯人之间的纠纷和冲突的祸根。后果和影响是世界主要国家正式支持犹太人回归巴勒斯坦的第一个宣言。出生在匈牙利的英国作家Arthur Koestler将此概括为“一国正式对第二国许愿第三国的土地”。Israel Cohen说：“贝尔福具有无可挑战的不朽地位贝尔福宣言为犹太人的历史，开展了一个新的纪元。”该宣言得到协约国诸政府的确认，成为1920年国际联盟委任英国统治巴勒斯坦的主要依据。锡安主义者将此理解为英国对犹太人移民巴勒斯坦的正式支持。从此，进入巴勒斯坦的犹太移民急剧增加；并且开始无视宣言中“不得伤害其他本地民族利益”的条款，排挤本地的阿拉伯人。耐人寻味的一点是，宣言中用“民族家园”（national home）代替“国家”（state）。这个模糊的定义对后来的以巴冲突历史负有一定的责任。也有观点认为，贝尔福宣言中对犹太人和非犹太人双方的允诺，本质上就是互相矛盾的：不可能向巴勒斯坦大量移民而不损害本地居民的利益。历史学家Mayir Verete认为，即使这时候没有犹太建国运动，英国人也会自己发明一个出来。1