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1、深圳市工业项目建设用地控制标准(2012版)深圳市经济贸易和信息化委员会深圳市科技创新委员会深圳市规划和国土资源委员会深圳市统计局二一二年四月目 录深圳市工业项目建设用地控制标准(2012版)1表1 投资强度控制标准 4表2 土地产出率标准 10表3 产值能耗标准 16表4 容积率控制标准22表5 地均纳税额标准 28表6 成长率标准30表7 土地弹性出让年限控制标准32附件1:控制标准应用说明32附件2:国民经济行业分类注释3529深圳市工业项目建设用地控制标准(2012版)一、为贯彻落实深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,加快我市产业结构调整,实现“深圳速度”向“深圳质量”跨越,
2、推动城市成功转型,根据国务院关于加强土地调控有关问题的通知(国发200631号)和国务院关于促进节约集约用地的通知(国发20083号)文精神,制定本市工业项目建设用地控制标准(以下简称标准)。二、本标准是工业用地项目前置评估、资格审查和核定工业项目用地规模,以及签订产业用地发展协议书加强工业项目用地后续管理,推动产业转型升级和评价用地效益的重要依据。三、本标准适用于新建、扩建、拆除重建工业项目及其配套工程。四、本标准由投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、地均纳税额、成长率和土地弹性出让年限七项指标构成。建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重、绿地率三项指标执行国土资源部工业项目建
3、设用地控制指标(国土资发200824号),不列入本标准。工业项目建设用地必须同时符合投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、土地弹性出让年限等五项指标,申请用地企业还应达到地均纳税额或成长率指标其中一项指标的控制要求。具体如下:(一)工业项目投资强度应当不低于表1中规定的相应指标值;(二)工业项目土地产出率应当不低于表2中规定的相应指标值;(三)工业项目产值能耗应当不高于表3中规定的相应指标值;(四)工业项目容积率应当不低于表4中规定的相应指标值,工艺流程或生产安全上有特殊要求的例外;(五)工业项目地均纳税额须不低于表5中规定的相应指标值或成长率须不低于表6中规定的相应指标值;(六)工业项目土
4、地弹性出让年限应当符合表7中规定的相应年限要求。除上述要求外,工业项目还应符合深圳市产业结构调整优化和产业导向目录的有关规定。除土地弹性出让年限指标外的其他六项指标,深圳高新区深圳湾园区可参照本标准适当提高。五、本标准遵循“区别对待、分类指导、突出重点”的原则,对产业用地实施分类供应。优先保证市政府引进的战略合作产业项目和战略性新兴产业项目。六、在签订产业用地发展协议书时,必须在协议书中明确约定投资强度、土地产出率、产值能耗三项指标要求及违约责任。七、在签订土地使用权出让合同时,必须在合同中明确约定容积率和土地弹性出让年限等指标要求及违约责任。八、本标准由正文(表1-表7)、控制标准应用说明(
5、附件1)、国民经济行业分类注释(附件2)共三部分组成。九、根据我市土地资源状况、产业发展情况和最新的产业导向目录,市产业主管部门会同有关部门对本标准作适当修订,每两年发布一次。十、本标准自2012年5月1日起施行。 表1 投资强度控制标准 单位:元/平方米代码行业一类地区二类地区X1生物产业X11 生物医疗9600 8000 X12 生物医药14400 12000 X13 生物农业6000 5000 X14 生物环保6000 5000 X15 生物制造9600 8000 X2新能源产业X21 太阳能9600 8000 X22 核能9600 8000 X23 风能9600 8000 X24 生物
6、质能8400 7000 X25 储能8400 7000 X26 新能源汽车10800 9000 X3互联网产业X31 互联网应用服务5400 4500 X32 互联网基础服务7200 6000 X4新材料产业X41 电子信息材料10800 9000 X42 新能源材料8400 7000 X43 生物材料9000 7500 X44 新型功能材料9000 7500 X45 结构功能一体化材料9600 8000 X46 超材料9600 8000 X47 纳米材料9600 8000 X48 超导材料9600 8000 X49 新型环保节能材料8400 7000 X50 新型工程塑料9600 8000
7、X51 稀土功能材料9600 8000 X52 高性能纤维及其复合材料9000 7500 X6新一代信息技术产业X61 新一代信息网络5400 4500 X62 移动互联网5400 4500 X63 云计算11400 9500 X64 物联网7200 6000 X65 三网融合7200 6000 X66 集成电路10800 9000 X67 新型显示产业链10200 8500 X68 新型元器件与专用设备9600 8000 X69 高端软件与信息服务4800 4000 X7制造业办公研发X71 战略性新兴产业办公研发1800015000X72 高新技术产业办公研发1800015000X73 先
8、进制造业办公研发1800015000X74 优势传统产业办公研发120001000013 农副食品加工业131 谷物磨制 37903160132 饲料加工 55304610133 植物油加工 46103840135 屠宰及肉类加工 26802230136 水产品加工 26802230137 蔬菜、水果和坚果加工 28302360139 其他农副食品加工 4610384014 食品制造业141 焙烤食品制造 26002400142 糖果、巧克力及蜜饯制造 38703230143 方便食品制造 32002670144 液体乳及乳制品制造 38703230145 罐头制造 30502540146 调
9、味品、发酵制品制造 33802810149 其他食品制造 3780315015 饮料制造业152 酒的制造 43303610153 软饮料制造 47803990154 精制茶加工2680223016 烟草制造业162 卷烟制造 3630302017 纺织业174 丝绢纺织及精加工 35002910175 纺织制成品制造 36303020176 针织品、编织品及其制品制造 3200267018 纺织服装、鞋、帽制造业181 纺织服装制造 34302850182 纺织面料鞋的制造 32002670183 制帽 4210351019 皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业192 皮革制品制造 320026
10、7020 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201 锯材、木片加工 25802150202 人造板制造 38903240203 木制品制造 24302020204 竹、藤、棕、草制品制造 2580215021 家具制造业211 木质家具制造 30102510213 金属家具制造 33302780214 塑料家具制造 29802480219 其他家具制造 3990332022 造纸及纸制品业223 纸制品制造 3200267023 印刷业和记录媒介的复制231 印刷 54004510232 装订及其他印刷服务活动 45403780233 记录媒介的复制 9590799024 文教体育用品制造241
11、 文化用品制造 38703230242 体育用品制造 33902830243 乐器制造 40003330244 玩具制造 33702810245 游艺器材及娱乐用品制造 5150429025 石油加工、炼焦及核燃料加工业251 精炼石油产品的制造 3580298026 化学原料及化学制品制造业261 基础化学原料制造 38403200262 肥料制造 37903160263 农药制造 35802980264 涂料、油墨、颜料及类似产品制造 38903710265 合成材料制造 42903580266 专用化学产品制造 42903580267 日用化学产品制造 4290358027 医药制造业2
12、71 化学药品原药制造 65105430272 化学药品制剂制造 90307520273 中药饮片加工 64305360274 中成药制造 53704470275 兽用药品制造64305360276 生物、生化制品的制造 1440012000277 卫生材料及医药用品制造 5370447028 化学纤维制造业281 纤维素纤维原料及纤维制造 53704470282 合成纤维制造 9020751029 橡胶制品业291 轮胎制造 58204850292 橡胶板、管、带的制造 45303770293 橡胶零件制造 49504120294 再生橡胶制造 42903580295 日用及医用橡胶制品制造
13、 45403780296 橡胶靴鞋制造 44703730299 其他橡胶制品制造 3780315030 塑料制品业301 塑料薄膜制造 42503540302 塑料板、管、型材的制造 33802820303 塑料丝、绳及编织品的制造 28502380304 泡沫塑料制造 34302850305 塑料人造革、合成革制造 29002410306 塑料包装箱及容器制造 63605300307 塑料零件制造 40903410308 日用塑料制造 39403290309 其他塑料制品制造 3450287031 非金属矿物制品业312 水泥及石膏制品制造 25802150313 砖瓦、石材及其他建筑材料制
14、造 26002160314 玻璃及玻璃制品制造 32002670315 陶瓷制品制造 36303020316 耐火材料制品制造 29802480319 石墨及其他非金属矿物制品制造 2600216032 黑色金属冶炼及压延加工业323 钢压延加工 6430546033 有色金属冶炼及压延加工业334 有色金属合金制造 51504290335 有色金属压延加工 4290358034 金属制品业341 结构性金属制品制造 42903580342 金属工具制造 50104170343 集装箱及金属包装容器制造 50104170344 金属丝绳及其制品的制造 42903580345 建筑、安全用金属制
15、品制造 35802980346 金属表面处理及热处理加工 35802980348 不锈钢及类似日用金属制品制造 35802980349 其他金属制品制造 4250354035 通用设备制造业 351 锅炉及原动机制造 51504290352 金属加工机械制造 51504290353 起重运输设备制造 51504290354 泵、阀门、压缩机及类似机械的制造42903580355 轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造47403940356 烘炉、熔炉及电炉制造 108209020357 风机、衡器、包装设备等通用设备 51704310358 通用零部件制造及机械修理 51504290359 金属铸、
16、锻加工 4600383036 专用设备制造业361 矿山、冶金、建筑专用设备制造 51504290362 化工、木材、非金属加工专用设备 48104000363 食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造68305690364 印刷、制药、日化生产专用设备制造 46203850365 纺织、服装和皮革工业专用设备制造70905910366 电子和电工机械专用设备制造 51504290367 农、林、牧、渔专用机械制造 51504290368 医疗仪器设备及器械制造 51504290369 环保、社会公共安全及其他专用设备制造5150429037 交通运输设备制造371 铁路运输设备制造 53704
17、470372 汽车制造 86007160373 摩托车制造 53704470374 自行车制造 53704470375 船舶及浮动装置制造 73706140376 航空航天器制造 64305360379 交通器材及其他交通运输设备制造 5370447039 电气机械及器材制造业391 电机制造 60305020392 输配电及控制设备制造 51504290393 电线、电缆、光缆及电工器材制造 51504290394 电池制造 53604460395 家用电力器具制造 67405620396 非电力家用器具制造 90207510397 照明器具制造 51504290399 其他电气机械及器材制
18、造 6070506040 通信设备、计算机及其他电子设备制造业401 通信设备制造 109209110402 雷达及配套设备制造 72906070403 广播电视设备制造 72906070404 电子计算机制造 110309190405 电子器件制造 95907990406 电子元件制造 72906070407 家用视听设备制造 97508130409 其他电子设备制造 6070506041 仪器仪表及文化、办公用机械制造业411 通用仪器仪表制造 74506210412 专用仪器仪表制造 51504290413 钟表与计时仪器制造 52004330414 光学仪器及眼镜制造 48304020
19、415 文化、办公用机械制造 101708470419 其他仪器仪表的制造及修理 5150429042 工艺品及其他制造业421 工艺美术品制造 32202670422 日用杂品制造 31502620429 其他未列明的制造业 3150262043 废弃资源和废旧材料回收加工业431 金属废料和碎屑的加工处理 26002160432 非金属废料和碎屑的加工处理 2230186044 电力、热力的生产和供应业441 电力生产72006000442 电力供应 72006000443 热力生产和供应7200600045 燃气生产和供应业 450 燃气生产和供应业7200600046 水的生产和供应业
20、461 自来水的生产和供应 72006000462 污水处理及其再生利用 33602800注:(1)投资强度为单位土地面积上的固定资产额(元/平方米),包括厂房、设备和地价款。(2)以“X”开头的代码为战略性新兴产业的自编代码,其他代码均为国民经济行业分类注释(GB/T 47542002)中的大类或中类行业代码。(3)一类地区标准适用于罗湖区、福田区、南山区、盐田区,以及深圳高新区各园区。二类地区标准适用于宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区、龙华新区和大鹏新区,不含深圳高新区各园区。 表2 土地产出率标准 单位:元/平方米代码行业一类地区二类地区X1X11 生物医疗1200010000X12
21、生物医药96008000X13 生物农业72006000X14 生物环保72006000X15 生物制造96008000X2新能源产业X21 太阳能108009000X22 核能1200010000X23 风能102008500X24 生物质能102008500X25 储能90007500X26 新能源汽车102008500X3互联网产业X31 互联网应用服务1740014500X32 互联网基础服务1200010000X4新材料产业X41 电子信息材料1620013500X42 新能源材料1200010000X43 生物材料108009000X44 新型功能材料114009500X45 结构
22、功能一体化材料108009000X46 超材料1200010000X47 纳米材料1200010000X48 超导材料1200010000X49 新型环保节能材料108009000X50 新型工程塑料108009000X51 稀土功能材料1200010000X52 高性能纤维及其复合材料1200010000X6新一代信息技术产业X61 新一代信息网络12000 10000 X62 移动互联网12000 10000 X63 云计算12000 10000 X64 物联网12000 10000 X65 三网融合12000 10000 X66 集成电路11400 9500 X67 新型显示产业链114
23、00 9500 X68 新型元器件与专用设备11400 9500 X69 高端软件与信息服务12000 10000 X7制造业办公研发X71 战略性新兴产业办公研发2400020000X72 高新技术产业办公研发1800015000X73 先进制造业办公研发1560013000X74 优势传统产业办公研发120001000013 农副食品加工业131 谷物磨制 44403700132 饲料加工 48004000133 植物油加工 55004580135 屠宰及肉类加工 38403200136 水产品加工 18001500137 蔬菜、水果和坚果加工 22801900139 其他农副食品加工 5
24、280440014 食品制造业141 焙烤食品制造 60005000142 糖果、巧克力及蜜饯制造 63605300143 方便食品制造 54004500144 液体乳及乳制品制造 78006500145 罐头制造 64805400146 调味品、发酵制品制造 44403700149 其他食品制造 5680473015 饮料制造业152 酒的制造 74806230153 软饮料制造 74406200154 精制茶加工3840320016 烟草制造业162 卷烟制造 7850654017 纺织业174 丝绢纺织及精加工 31202600175 纺织制成品制造 44403700176 针织品、编织
25、品及其制品制造 5640470018 纺织服装、鞋、帽制造业181 纺织服装制造 58804900182 纺织面料鞋的制造 37203100183 制帽 6240520019 皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业192 皮革制品制造 4470373020 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201 锯材、木片加工 36003000202 人造板制造 39603300203 木制品制造 27102260204 竹、藤、棕、草制品制造 2520210021 家具制造业211 木质家具制造 77506460213 金属家具制造 78006500214 塑料家具制造 24002000219 其他家具制造 51
26、60430022 造纸及纸制品业223 纸制品制造 3600300023 印刷业和记录媒介的复制231 印刷 49204100232 装订及其他印刷服务活动 73206100233 记录媒介的复制 9600800024 文教体育用品制造241 文化用品制造 49204100242 体育用品制造 52804400243 乐器制造 19201600244 玩具制造 54004500245 游艺器材及娱乐用品制造 1560130025 石油加工、炼焦及核燃料加工业251 精炼石油产品的制造 8160680026 化学原料及化学制品制造业261 基础化学原料制造 75606300262 肥料制造 46
27、903910263 农药制造 22201850264 涂料、油墨、颜料及类似产品制造 49204100265 合成材料制造 63605300266 专用化学产品制造 52804400267 日用化学产品制造 8520710027 医药制造业271 化学药品原药制造 80006670272 化学药品制剂制造 61105090273 中药饮片加工 15501290274 中成药制造 100008330275 兽用药品制造28802400276 生物、生化制品的制造 84508000277 卫生材料及医药用品制造 4900408028 化学纤维制造业281 纤维素纤维原料及纤维制造 24002000282 合成纤维制造 6000500029 橡胶制品业291 轮胎制造 30102510292 橡胶板、管、带的制造 42103510293 橡胶零件制造 42003500294 再生橡胶制造 59204930295 日用及医用橡胶制品制造