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1、3可操作性原那么大连金石滩中心区控制性详细规划文本规划注重切实可行，对于不适应规划要求的土地提出切实可行的解决方案，并注重规划执行过程中规划成本、土地市场等经济方面的分析。第一章总那么4可持续发展原那么严格执行风景名胜区管理暂行条例关于风景区的“严格保护、合理开发、统一规划、永续利用的要求，协调旅游产业发展与生态环境的关系。强化旅游度假区和风景名胜区的生态环境和景观特点，保持适当的开发强度，避免城市化。第六条规划目标第一条为指导大连金石滩中心区的开发建设和环境容量等提供技术依据和措施，特制定本规划。第二条在本规划区范围内的土地利用和各项建设，均应服从本规划的规定和要求，如与其他规划有矛盾，原那
2、么上应以本规划为主。统筹安排土地使用、道路交通、市政设施、1总体目标第三条本次规划的解释权属于大连开发区规划建设管理局。第四条大连金石滩中心区控制性详细规划的编制以以下文件为依据：1中华人民共和国城市规划法根据金石滩国家级风景名胜区的性质及职能,我们将其目标确定为，通过对中心区内旅游项目景点的进一步整合,加快规模大、功能全和参与性强的主题游乐项目群的建设，做大主题游乐业；通过对旅游基地内各项功能设施的逐步改进与提高好、游人喜爱、接待设施完善的综合服务区。2经济发展目标,把中心区建设成为景观独特、生态良2风景名胜区管理暂行条例3城市规划编制办法4大连市城市规划管理条例大力发展宾馆、度假村等旅游接
3、待设施，提高地方第三产业对国民经济的贡献率，把旅游业逐步培育成地方国民经济的支柱产业，并提高其科技含量。3社会发展目标5大连经济技术开发区第十一个五年规划纲要6大连开发区发展规划纲要7大连开发区金石滩控制性详规设计任务书8国家、省、市有关法规和规范。合理发展中心区的人口规模，发挥旅游产业的社会功能，创造更多的就业机会，提高本地居民的生活质量和人口素质，依法治区，形成规范化的体制和法制环境，促进社会与经济的协调发展。9原大连金石滩国家旅游度假区总体规划仅供参考10大连金石滩风景名胜区总体规划4环境发展目标第五条规划原那么本着“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原那么，重视风景旅游业发展的生
4、态效益，严格控制全区范围内的各类污染源，把好开发项目关，切实加强自然资源尤其是核心区内不可再生的地质景观的保护及森林景观的培育，达到自然环境的最正确化，生态效益的最优化。第七条发展策略1系统规划原那么规划不仅提出空间布局，同时提出发展过程中的动态控制依据。2市场主导与规划调控相结合原那么充分发挥规划的调控作用，并注重市场与空间规划的有机结合，增强旅游项目集聚效应，作大作强旅游项目集群。鉴于目前旅游项目不确定的实际情况，规划考虑多功能组合模式的空间布局方案，便于根据实际需要取舍、组合，以提高规划对旅游市场的适应能力。道路与用地规模依据市场要求，用地规划具有一定的兼容性。1围绕旅游大主题，严格控制
5、其它无关项目设置。2立足自身资源条件与气候条件，兼顾舒适期与非舒适期的项目设置。3走度假旅游、观光旅游和专项旅游相接合的发展道路，整合区域旅游资源，做好旅游专项规划。C36C51C61游乐用地医院用地教育用地78.840.4217.190.094积极进行空间整合，充分发掘自身景观与环境资源价值，合理利用和分配岸线。5提高接待与服务设施水平。打造精品旅游线路，大力进行旅游度假氛围的营造。9.362.0404050607S3S社会停车场用地4.741.03第二章用地布局规划道路用地轻轨车站用地供电设施用地绿化用地69.552.1515.170.47T第八条中心区功能定位U0.470.10根据大连开
6、发区发展规划纲要，金石滩中心区要形成以旅游、娱乐、接待设施为主的旅67.9763.3614.8213.82游业发展的核心区，满足“吃、住、行、游、购、娱等相关旅游设施不同季节、不同时段的G1公共绿地防护绿地08G其中需求。G24.611.01100第九条中心区空间布局：一区、一村、一带、二园。规划建设用地合计458.54一区旅游服务管理区一村度假村第三章道路交通系统规划一带滨海旅游带二园水上嬉水乐园和影视乐园。第十二条道路交通系统规划原那么以区级道路为纽带，以绿地为分隔，建成各自既功能独立又相互联系的完整的中心区空间1以金石滩风景区总体规划道路交通系统为基础。布局。2结合现状和土地使用规划，进
7、一步构筑道路网的等级和布局，协调中心区内部与周边路网的关系。第十条中心区旅游项目体系，包括旅游接待、旅游服务、度假、水上嬉水乐园景区、影视乐园景区、滨海旅游带。3充分考虑不同交通对道路要求的差异，合理规划交通性道路。4根据总体用地布局，合理确定道路网密度。第十一条规划用地平衡表序号用地性质用地性质居住用地用地面积ha所占比例%第十三条路网布局与交通组织0102RC23.32290.346.665.0963.321.45考虑到现状道路网及用地审批情况，规划采用分级网状结构道路系统对中心区现状道路网进行了进一步的完善。其中主干道为五号路、中心大街、南湖街、观石路、银滩路、银滩街。第十四条道路等级划
8、分：道路等级体系由主干道、次干道、支路三级组成。主次干道贯通中心区各个功能分区，中心区支路可以根据发展建设的需要进行必要的调整。第十五条道路断面公共设施用地C12非市属办公用地C21C25商业金融用地旅馆业用地综合酒店用地度假村用地13.79181.2740.00141.273.01其中39.538.721主干道：五号路、中心大街、南湖街、观石路、银滩路、银滩街。其中中心大街以西段五号路规划红线宽度为100米；以东段五号路规划红线宽度为40米；中心大街规划红线30.81宽度为58米；南湖街规划红线宽度为56米；银滩街规划红线宽度为40米，道路断面为两块板形式；观石路规划红线宽度为30米，道路断
9、面为一块板形式。1919193019191919962811369669285272792613663600赏石路东一街东二街东三街影视街乐园街山银街山海街环山路一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板2次干道：为构成中心区框架的区内道路，规划道路红线宽度为25米或19米，道路断面采用一块板形式。3支路：街坊内道路及辅路，红线宽度为19米，道路断面采用一块板形式。4环山路：为环绕区内山体的道路，主要供游人骑车登山游览使用，红线宽度为路断面采用公路断面形式。9米，道5海滨中路：为现状沿南部海滨蜿蜒的一条游览性道路，规划红线宽度为25米；规划通过区内道路将海滨路和环山路联系起来，作为
10、供游人骑自行车游览的道路使用。第十六条规划道路一览表规划道路用地69.68ha，道路总长27.66公里，道路面积率为15.20%。道路名称红线宽度米长度米1182970断面形式两块板两块板两块板两块板两块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板一块板第十七条中心区内规划社会停车场4处，总计用地面积47400，按2530/车位计，机动车停车泊位总计约16001900个。公共停车场主要解决外来旅游车辆的停放问题。金石路之江路中心大街南湖街银滩街枫洋街枫洋老街丹桥街丹枫路丽湖路枫叶路海滨中路海滨东路观石路银滩路东丹路1004058564030142525251925-30301
11、913831417953第四章土地使用强度控制第十八条控制指标的设定与分类为有效控制地块的建设开发容量，按规定性和指导性两类指标实施对各类地块的控制：1地块的规定性指标5项用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高等；2地块的指导性指标5项用地面积、人口容量、空间组织要求、建筑形态要求、1093507727环境设施要求等。22121127604第十九条控制原那么1符合城市用地分类与规划建设用地标准GBJ13790等国家标准的有关规定；17427402区别各地块的不同用地性质，合理考虑建筑间距等因素，根据地段位置的实际情况，因地制宜地确定控制指标；200716456613遵照建设生态城市的目标
12、，适度提高绿地率的取值；4为有效、合理利用土地，保证城市规划成果的弹性和适应性，为城市发展留有充分余地，适度采用偏高限取值；5考虑市场经济体制条件下，各个地块的开发容量、土地的投入产出和开发收益率、公众利益相统一；重现期干管P=1年支管P=0.5年6依照各指标的相互关系与科学的内在联系，进行有关指标的校核验算，保证规划成果的第三十条雨水管渠根据地形地势及道路竖向设计，结合规划道路布置，本区共设置7个雨水可行性。排出口，将雨水就近排入水体。雨水管径为d400mm-d1800mm，明渠断面为BXH=(0.5-0.9)mX0.5m、BXH=1.2mX0.6m和BXH=4.0mX2.5m。管材采用钢筋
13、混凝土管和钢筋混凝土明渠。第二十条各地块具体控制指标详见附表一。第五章市政设施工程规划第三节供热工程规划第三十一条热指标的确定：按照建筑物的使用性质，结合大连地区的气候条件并考虑节能建第一节给水工程规划22筑。采暖热指标确定如下：度假村及宾馆及酒店：60W/m公共建筑：60W/m度假村及宾320.1万m/km.d，旅馆业、综合酒第二十一条用水标准：行政办公、商业金融、度假村用地2馆及酒店制冷指标：90W/m。3232店和文化娱乐用地0.2万m/km.d，医疗卫生和教育用地0.5万m/km.d消防用水量根据建第三十二条热负荷：根据各地块控制指标及各类建筑的采暖热指标，采暖热负荷为161.31MW
14、，制冷热负荷73.45MW。筑设计防火规范，确定为25Ls，并按同一时间内有一处发生火灾，灭火持续时间2小时3用水计算。金石滩中心区总用水量约为8287m/d。第三十三条本区域采暖总供回水管为DN700，规划26座换热站，一级热水网采用供回水温度为120和70，二级热力网采用供回水温度为80和60。本区域酒店及宾馆夏季制冷由市政蒸汽管网接入，在各酒店内进行制冷。第二十二条本区由松树山水厂供水。给水管网充分利用现状管网，并采用环状管网与枝状管网相结合的布置方式，近期以枝状为主，远期逐步连成环网。给水管径为DN200mm-DN300mm，管材采用球墨铸铁管。第三十四条根据本地区地势的特点、建筑的高
15、度及其分布情况，考虑采暖设备承压能力，系统运行经济合理的情况下，将本规划区划分为26个供热区域。第二十三条消防采用低压供水系统，与生活给水共用同一管道，在给水管道上每隔一定距离设置地埋式消火栓，消火栓间距不大于120m。第三十五条本规划以管网布置通过热负荷中心且路径短捷为原那么，本规划区内的一级热水网与来自区外的市政一级热水网敷设方式相同；区内的二级热水网采用直埋方式并尽量采用无补偿直埋方式。热力网过挡土墙、下沉区及过路时，可采用管网外加设钢筋混凝土套管加以保护，以免重载车辆经过时，使管道产生破坏。第二十四条大型宾馆、酒店等用水大户要考虑中水回用。第二节排水工程规划第二十五条规划排水体制为雨、
16、污分流制。第二十六条中心区污水量为6485m3/d。第三十六条热力网一级网采用供回水温度为120和70，二级热网采用供回水温度为80和60，管内壁绝对粗糙度k=0.5mm，局部阻力按实际进行计算，主干线比摩阻控制在3070Pa/m，支干线比摩阻按允许阻力损失确定，但不超过各管径允许的极限流速值。第三十七条热力网管材采用Q235钢，DN200采用无缝钢管，DN200采用螺旋焊接钢管。保温材料采用聚氨脂，DN200，保温厚度=40mm，DN200，保温厚度=50mm，外保护壳采用高密度聚乙烯。所有的分支处支管的始端均应设置分支阀门，阀门处设置分支阀门井，检查井内设积水坑。管道的每个管段最高点设置放
17、风装置，最低点设置泄水装置。预第二十七条本区污水排入大连金石滩污水处理厂。污水管道根据地形地势、道路竖向，结合规划道路布置。收集的污水送至污水处理厂处理。污水管径为璃钢管。d300mm-d700mm，管材采用玻第二十八条生活污水需经化粪池处理，医院污水须经院内处理达标后，方可排入市政管道。第二十九条暴雨强度公式采用大连市暴雨强度公式0.65q=1250(1+0.8lgP)/(t+13)(L/s.ha)制保温管，在保温预制前，应涂以高效耐温的防水、防腐剂氰凝TP-1，保温采用聚氨酯泡沫，保护层采用高密度聚乙烯。慢车道下。为保证管道安全运行，所有燃气管道必须埋设在冰冻线以下，管道坡度不小于3，并在
18、最低处设凝水缸，管道坡向凝水缸。燃气管道距建筑物净距中压不宜小于2米。第五节电力电信工程规划第三十八条本规划根据地形高差及供热系统设备承压能力，将居住区分成站内设置组合式换热机组，设置三台二级热水网循环水泵其中两运一备26座换热站。每座、补水定压泵两台其中一运一备、水处理设备一台、除污器一台。循环水泵及补水泵均采用变频调速装第四十六条本规划区10KV最大计算负荷为88470KW，归结到66KV二次变电所的最大负荷为70780KW。置。根据室外气温及二级热水温度变化，自动控制一级热水网流量，以达到最正确节能和保证采暖效果。第四十七条10KV电源采用环网供电，平时开环运行，10KV线路全部采用电力
19、电缆沿电力电缆沟或排管敷设方式，2根以下采用直埋，216根采用排管方式，超过16根采用隧道敷设。第四节燃气工程规划第三十九条依据开发区总体规划和城市燃气专项规划本规划区待定,在本规划内设置中低5000Pa后，采用第四十八条电信用户预测：根据本区用地规划和人口规模，采用分类用户预测法：商场1部22222压燃气调压站(柜)，将市区来的中压燃气通过中低压调压柜，将压力调至/60100m，2.5部/200300m，酒店1部/2025m，办公1部/40m，住宅1部/6090m。第四十九条本规划区内的现有的电信分局能够满足需求，应在靠近路边的适当位置预留电信设备接入用房，以适应电信需求和技术的发展，满足光
20、纤到小区，光纤到户的发展。本区内电信采用管道敷设，管道组网采用环型结构。低压输配管网供整个区域的居民和商业用户使用。4第四十条确定居民用户耗气定额为2150MJ/人年5110Kcal/人年，相当于年平均日3用耗气定额为0.5米/户日。第四十一条公共建筑用户耗热定额4职工食堂饮食业1884MJ/人年45x10千卡人年190千卡座年30MJ/人年7995MJ/座年托幼半托医院1256MJ/人年2931MJ/床位年3350MJ/床位年70MJ/床位年80MJ/床位年旅馆有餐厅33第四十二条供气规模：平均年供气规模81.48万Nm/年，平均日用气规模2678.75Nm/日；月高峰系数：Km=1.20、
21、日高峰系数：Kd=1.15、时高峰系数：Kh=3.00、那么KmKdKh=4.14。第四十三条来自市区中压干管的燃气进入燃气调压站柜，经站内的中低压调压器调压后，压力降至5kPa，再通过低压燃气管网送至用户灶具前供用户使用。调压站位置和数量以多元化酒店或宾馆为单位进行设置，度假村以服务半径不大于500米为原那么进行设置。共设置14座调压站，调压站占地面积均为7米8米，调压站和一般建筑物或构筑物最小净距为6m。第四十四条城市输配管网管径小于DN300时，如设计参数能够满足塑料管输气要求，那么应优先选用聚乙烯塑料管作为主要材料。本项目燃气管网采用聚乙烯塑料管道，PE100，SDR11。第四十五条规
22、划的燃气管道均采用直埋敷设的方式，燃气主管网主要敷设在马路的人行道或B-10B-11B-12B-13B-14B-15B-16B-17C-01C-02C-03C-04C-05C-06C-07C-08C-09C-10C-11C-12C-13C-14D-01D-02D-03D-04D-05D-06D-07C36S31C61C12C25C25R1游乐用地停车场库用地高等学校用地非市属办公用地旅馆业用地旅馆业用地居住用地11.420.331.710.844.9712.074.122.511.070.423.566.895.084.544.835.844.9711.430.790.198.878.5410
23、.215.543.493.562.4720.552.020.5-30-40-10-附表一：用地指标控制表绿地建筑用地面积容积建筑密-地块用地性编号质代码用地性质名称率限(公顷)率度(%)-(%)高(M)1.50.5-3030-3035-2410-A-01A-02A-03A-04A-05A-06A-07A-08A-09A-10A-11A-12A-13A-14A-15B-01B-02B-03B-04B-05B-06B-07B-08B-09T1铁路用地停车场库用地绿化用地2.152.150.255.013.412.359.1815.882.693.123.931.482.301.606.934.76
24、0.477.893.413.024.614.2011.993.92-250403510030303030353030303540100403020303035-120S31G22C21C25C21C25C25C25C25C25S31C36G22C36C12U12C25C21R10.00.01.51.81.01.00.61.01.00.80.000.30.000.11.80.61.81.51.5-00C36C12C51C12C25C25C25C25C25C25C36S31G22C25C25C25C25C25C25C25C25C21游乐用地0.11.2-1040-4030-4商业金融业用地旅馆业用
25、地商业金融业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地停车场库用地游乐用地4040353530353530024241515101515120行政办公用地医疗卫生用地行政办公用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地游乐用地20-1.81.81.51.51.51.21.20.30.00.01.21.20.60.60.60.60.40.40.840404040403030200303030303035354035100353535353535353535273018242415151603008绿化用地0停车场库用地绿化用地游乐用地104040404030-40
26、0行政办公用地供电设施用地旅馆业用地商业金融业用地居住用地3010302430-旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地商业金融业用地3030303030303030301515101010108C61R高等学校用地居住用地1.51.20.5303030353530301810R居住用地8C36游乐用地16D-08D-09D-10D-11D-12D-13D-14C61C24C25C25C25C36C36高等学校用地服务业用地旅馆业用地旅馆业用地旅馆业用地游乐用地3.041.011.01.20.50.50.60.80.8303530303030303030
27、3535354040121510101020209地块用地面积单个地块的用地净面积，计算至相邻各级道路的邻接道路红线及相邻地块间的地块分界线。多个地块连片整块开发时，系指这些地块的总用地面积，包括这些地块之间的城市道路用地面积。单位为“ha或“。4.659.6510建筑间距两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。7.7015.8924.4211建筑限高对地块内主体建筑高度的限制。其对建筑高度的限定作用，应按民用建筑设计通那么JGJ3787的规定执行，也可由城市规划行政主管部门另行解释。游乐用地附录二：术语和规定12配建设施与用地规模或人口规模向对应、配套建设的公共服务设施、道路交通设施和公共绿地
28、的总称。1地块按照一般城市建设规律，根据现状用地地籍情况及各种性质用地的合理控制规模确定的基本建设用地单位。一般由城市主次干道、支路和地块分界线围合而成。其编号由所在街坊编号和两位数字组成，如：A-01-02地块、B-03-01地块等。13当量小汽车以45座的小客车为标准车型，作为各种型号车辆换算道路交通量和停车泊位数量的当量车种。其换算系数宜按城市道路交通规划设计规范BG5022095表A.0.1规定取值。2容积率一定地块内，总建筑面积与地块总用地面积的比值。容积率为无量纲比值。14社会停车场为社会公众存放车辆而设置的免费或收费的停车场地，也称公共停车场。一般占地面积2000左右。3建筑密度
29、一定地块内，所有建筑物的基底总面积占地块总用地面积的比例4绿地率城市一定地区内，或一定地块内，各类绿地的总面积占用地总面积的比例%。15配建停车场服务于某一地块、某一单位或某一住宅区的停车场地。一般根据所%。在地块用地性质、项目规模确定，其用地划入所在地块用地性质。5绿化覆盖率城市一定地区内，或一定地块内，被绿色植物直接覆盖的土地面积占16防护绿地城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的林带及绿化用地。用地总面积的比例%。其中，乔、灌、草垂直重复覆盖的土地面积只统计一次。6道路红线规划所确定城市道路的路幅边界线，即城市道路用地的规划控制线。本控详中，系指支路14m宽及以上级别道路用地的规划控制线。
30、7用地红线地块与地块之间的用地边界线，又称地块分界线。8建筑控制线城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物如外墙、台阶等靠临街面的界限，以及相邻地块之间控制地块分界线两侧建筑物或构筑物的界限，一般为建筑物基底位置的控制线。又称后退红线。附录三：各类建设用地适建要求各类建设用地适建范围表大类中类R2C1C2W1W1S1S1S3U1U1G1G2序号用地类别R21R22R24C12C21C22C23S31G11G22小二类居公共设施住用地用地绿地非市属办公用地商业用地金融保险用地贸易咨询用地普通仓储用地道路用地机动车停车场库用地供应设施用地公园绿地防护绿地备注类建设项目123低层住宅多层住宅居住小区商业服务设施居住小区文化设施45(青少年、老年活动室及文化馆)居住小区行政管理设施居委会6办公建筑、商办综合楼商住综合楼78一般旅馆、宾馆普通储运仓库公共停车场、库变电所9101112131415换热站公共厕所垃圾收集站办公建筑、商办综合楼注：规划性质，即规划确定的土地利用性质，建设项目的新建、改建、扩建应予以认真执行；可建性质，须经县城市规划行政主管部门或其授权机构批准，方可变更的土地利用性质；严控性质，须经县人民政府或其授权部门批准，方可变更的土地利用性质；禁建性质，即不得在该性质用地中设置次类