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1、上海赛科 上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置 H S E 计划上海金山石油化工建筑有限公司上海赛科丙烯腈项目部目 录一、工程概况3二、HSE方针、目标及领导承诺5工作危害JHA分析15三、HSE基本规则管理制度20四、HSE控制措施22五、HSE管理制度32六、应急预案49前 言为使上海赛科项目土建工程有序开展，明确项目HSE目标和管理要求，保证各项资源的合理利用，特制定本HSE措施计划。在项目HSE管理方面，我们将采取各种积极有效措施，消除各施工阶段中出现的不安全因素，或将这些不安全因素的危害降低到最低程度，从而保证全体施工人员在安全卫生的条件下进行施工作业
2、。根据公司项目HSE策划管理程序文件和业主方的相关要求，对工程项目的HSE管理进行总体策划，分析项目实施过程中的危险因素，制定事故预防措施，编制各项安全管理制度，配置满足HSE管理必备的人、财、物资源，特编制项目HSE策划书，作为指导施工现场安全管理的重要依据，也是HSE科学管理的体现。一、工程概况1. 主要工程内容：上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置位于上海化学工业园区赛科石化厂区内，是赛科项目三期工程其中的一个装置，在原有一期丙烯腈装置北侧及东北侧的预留用地内，呈丁字型布置。北侧场地形状呈260m174.5m的长方形，占地面积为45370m2；东侧场地呈167.5m70m的长方形，占地面积
3、为11725 m2。总占地面积约6万平方米。2. 工程工期：1) 关键里程碑节点：本工程于2013年6月13开工， 工程2014 年10月30日结束。3. 项目施工计划：施工网络计划仅作为项目实施的基准计划，实施过程中将编制滚动计划，并与进度计划进行比对纠偏。4. 工程特点、施工难点：（1）本工程所施工的有罐基础、设备基础、水池、建筑物以及总体竖向等，施工交叉较多，在人力调动安排上要做周密的部署。（2）罐基础的环梁及基础混凝土方量较大，易产生施工裂缝，在施工中应采取相应措施，减小混凝土的变形伸缩量，从而达到控制混凝土有害裂缝开展的目的。罐在模板安装前采用钢模板，内侧铺设三角板，安装时控制好弧度
4、保证罐的圆率。模板安装拼接时接缝一定要用胶贴粘贴严密，防止漏浆出现麻面，蜂窝等质量通病。（3）罐的填充料主要是沥青砂绝缘层，施工前要各种材料的供应要做好充分的准备并做好相关的材料检测工作。每种材料填充厚度较大，要按设计要求进行分层回填，回填后要急时做相关密实度检测，在检测合格且验收后方能进行下道工序的施工。（4）建筑物结构采用钢筋混凝土框架及钢结构；墙体为砖砌体结构；屋面采用改性沥青防水卷材及珍珠岩保温；墙体装饰为涂料及聚苯乙烯保温板；地面为水磨石楼地面、水泥砂浆、地砖等；门窗为铝合金门窗、防火门、抗爆门等；吊顶为轻钢龙骨石膏板吊顶。（5）设备基础中难点是大体积混凝土施工（另出专项方案）。（6
5、）本工程中水池较多，基坑开挖超过3米，涉及钢板桩围护（另出专项方案）。（8）本工程的难点是事故水池基坑围护，长56米，宽25米，基坑深-7.45。超过一定范围危险性较大的分部分项工程。为深基坑围护，故另出专家论证施工方案。5. 项目相关方建设单位：上海赛科石油化工有限责任公司监理单位：上海金申工程建设监理有限公司总包单位：中石化宁波工程有限公司施工单位：上海金山石油化工建筑有限公司政府监督部门，上海石化质监站、上海石化安监站、上海市质量技术监督局特种设备监督站。6. 工程基本状况调查1) 地理位置、作业环境：工程地处长江下游江南的上海市。施工跨季节作业，气候条件复杂多变，既有酷暑盛夏，又有低温
6、寒冬，作业条件复杂。因此施工组织要考虑季节气候影响，应合理安排工序，尽量改善作业环境。社会环境：上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置土建工程施工分为6个单位工程：2) 引用标准1) 制订HSE策划书时，参照下列标准最新版本：2) 职业健康安全管理体系标准（GB/T 28001-2001）；3) 环境管理体系规范GB/T 24001-2004；4) 中国石油化工集团公司安全、环境、与健康管理体系Q/SHS0001.1-2001；5) 上海市现场施工安全生产管理规范 DGJ08-903-2010；6) 中国石化集团宁波工程有限公司HSE管理手册 S/SM 0101-2007；7) 业主方的相关 HS
7、SE文件相关规定；8) 上海金山石油化工建筑有限公司HSE管理手册9) 关于进一步做好化工区边施工边生产项目安全管理的通知沪化管201351号。二、HSE方针、目标及领导承诺1. 项目HSE目标和安全控制指标：1) 安全目标：有效控制危险因素，将危险程度控制在可以接受的范围内。2) 安全指标： 重伤以上人身伤害事故为零； 从业人员（包括分包商）轻伤率小于4；3) 职业健康目标：有效控制职业有害因素，将职业有害因素控制在可以接受的范围内。4) 职业健康指标： 3人以上职业卫生急性中毒事故发生率为零； 从业人员职业健康体检率达100%； c)作业场所危害因素检测率达到100%。5) 环保指标 一般
8、以上环境污染、生态破坏事件发率为零； 放射事故为零； 危险废物妥善处理率100%；6) 公共安全目标：有效控制公共安全因素，将危害程度控制在可以接受的范围内。7) 公共安全指标 无重大刑事案件发生； 无群体性责任事件发生； 治安案件低于1；2. 项目经理HSE承诺项目经理承诺书本项目部承诺严格遵守本公司和上海赛科的HSE各项规定，通过建立、实施安全、环境与健康管理体系，并进行持续改进，对全体员工、建设单位及我们所在区域的公众在安全、环境与健康上给予保护，使本项目部的安全、环境与健康管理更加卓越。1) 遵守所在国家和地区的法律、法规，我们所有的业务活动，都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围
9、内进行；2) 项目的最终目的，就是追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境；3) 每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质；4) 将提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现我们的HSE管理目标；5) 将广泛征求业主及社会各界的意见，尽可能地满足他们在HSE管理方面的合理要求； 6) 对在HSE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰、奖励。 项目经理（签字）： 3. 项目HSE部织机构及管理流程1) 项目HSE部织机构，见下图：项目经理：刘立东项目工程师：刘微施工经理：徐火
10、林HSE经理：刘辉施工管理徐 贾火林 墨质量管理施 周建 火明 明费用控制姚平平HSE管理谭昊技术经理刘微物供经理朱清元各专业施工单位、作业班组4. 项目HSE管理的实施1) 项目HSE管理计划由项目经理按岗位职责分工组织实施与管理。2) 项目HSE实施程序的实施，应接受业主、监理及相关方的监督、检查和指导。3) 项目实施阶段的HSE管理流程，见下图：5. 发挥我公司资源和技术优势1) 发挥我公司设备机械齐全、人力资源丰富的特点，确保满足本工程施工的需要。2) 利用我公司土建工程经验丰富、技术力量雄厚的有利条件，组织攻关小组对本工程的土建工艺技术、设备及材料的土建进行消化吸收，克服不利因素，确
11、保工程质量和施工顺利进行。6. 职责和权限a) 项目经理1) 履行工程合同，确定本项目HSE管理目标，确保工程项目的施工HSE， 对本工程项目的HSE全面负责；2) 参与编制施工组织设计，组织建立本项目HSE保证体系及编制HSE保证计划；3) 国家地方各项有关HSE的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；4) 支持项目HSE管理人员和工程管理人员行使HSE监督、检查和督促的权力；5) 负责组织对本项目的HSE保证体系进行评审和分析，并负责组织召开HSE工作会议；6) 负责组织本项目的事故隐患整改、事故的调查处理工作，并遵循“四不放过”原则；采取有效整改措施，
12、防止事故再次发生；7) 确保使用合格的各级管理人员，并进行适当的培训；8) 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购审批；9) 全面负责合格分包商的选择、审核，严把准入关；10) 负责提供满足HSE检验、标识所用的仪器、设备、材料以及HSE记录、文销等资源；11) 保证施工HSE的前提下，严密、合理地组织指挥生产， 随时掌握HSE动态，及时在调度会给予表彰和批评；b) 现场施工经理1) 及时传达贯彻上级有关安全生产的指示；2) 在保证安全的前提下，严密、合理地组织指挥生产；3) 在施工生产中出现险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大并通知有关人员及时处理；4) 随时掌握安全生产动态，及
13、时在调度会给予表扬和批评；5) 组织安全技术措施项目的实施工作；6) 参加安全大检查工作，负责生产事故的调查处理、统计上报工作；7) 对重大隐患，应及时列入计划，确保落实。c) 项目工程师1) 负责对本项目危险系数大的施工操作方案进行优化和新技术、新工艺、新设备、新材料在本项目中的应用；2) 负责项目内部使用的特种安全材料和新型推广安全设施的审核；3) 确定重点部位、关键环节及危险过程，对风险较大和专业性强的单项（分项）工程应组织安全技术论证，并组织编写专项组织设计；4) 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；5) 根据本项目HSE计划组织有关技术人员制定针对性的安全技术措施，并经常进行
14、督促检查；6) 督检查分包商在技术、质量和安全方面的履约情况；7) 责重大设备和关键设施的验收和确认工作；8) 负责组织项目内重大事故隐患纠正和预防措施的制订，并负责确认整改结果；9) 协助对本项目的安全保证体系进行协调和审评，并参加安全生产工作会议。d) HSE经理1) 贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。在项目经理领导下负责本项目的安全监督工作。监督本项目HSE保证计划的运行，必要时进行协调；2) 负责监督检查项目各职能部门HSE职责的履行和各项HSE管理制度的执行情况，及时纠正施工中的失职和违章行为；3) 建立健全项目HSE管理制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并
15、监督检查落实情况，并督促持续改进；4) 定期组织HSE大检查，监督重大事故隐患整改措施的落实；5) 定期组织召开HSE工作会议，分析工程项目HSE动态，及时解决HSE中存在的问题；6) 监督施工现场文明标化管理实施，确保施工现场的作业环境规范有序；7) 负责对新入项目的职工进行项目级安全教育及日常安全教育，组织开展各种安全活动。8) 负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理；9) 按有关规定，办理动火手续，并实行现场监督；10) 负责交通安全管理工作；e) 项目行政管理1) 协助项目经理贯彻落实上级有关HSE 指令，负责项目HSE 管理综合协调
16、工作。2) 负责办公、生活区域活动和设备设施以及项目办公车辆的HSE 控制。3) 做好项目经理办公会议相关HSE 记录，及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料，负责各类行政公文的归口管理。4) 做好项目办公区域卫生工作。5) 组织落实项目领导节假日值班制度。6) 协助项目经理建立应急救援体系，参与应急救援预案编制，并做好应急处置工作。f) 项目HSE管理1) 协助项目经理对项目全过程HSE 管理负责。2) 协助项目经理组织项目各阶段潜在危险危害因素的识别与评价，制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。3) 在项目经理领导下，参与项目HSE 的组织策划，汇编项目HSE 管理计划。4) 负责对项目
17、人员进行项目HSE 教育和培训。5) 组织开展各类HSE 绩效测量与监视，监督项目HSE 管理系统运行状况，对项目的HSE 管理提出改进建议。6) 负责对项目直接作业环节的监控，监督各项HSE 防范措施的实施，对查出隐患及时处理，并监督落实。7) 负责对施工现场文明施工监督检查工作。8) 协助项目经理组织开展各项HSE 活动，总结交流HSE 经验，表彰并奖励先进班组和个人。9) 协助项目经理组织项目各类HSE 事故的调查、分析、处理工作。10) 协助项目经理建立项目应急救援体系，编制、演练应急救援预案，参与项目突发应急事件的应急处置工作。11) 负责对项目分包商、供应商的HSE 监督、检查、考
18、核工作。12) 负责按规定要求建立各类HSE 台帐，保留相关HSE 记录。g) 项目质量管理1) 依据公司质量体系标准，控制项目工程产品质量，避免由质量事故引发人身伤害、财产损失及环境污染。2) 负责监督、考核施工技术方案的编制、审核、实施。3) 参加项目因工程质量引起的各类事故的调查、分析、处理工作。4) 负责项目HSE 检测设备的计量管理。h) 项目物供管理1) 协助项目经理对项目采购阶段的采购、运输、仓储HSE 管理控制负责。2) 负责项目采购HSE物资，对项目采购、运输、仓储方案满足HSE要求负责，并监督实施。3) 负责劳动保护用品的采购、运输、仓储及发放，并保存相关资料。4) 组织项
19、目采购、运输、仓储的HSE 检查，并对查出隐患落实整改。5) 负责为项目事故应急救援提供物资资源，并负责应急救援物资的储存、保管、维护工作。6) 负责项目供应商的资质审查，并参加对项目供应商的检查、监督、考核工作。7) 负责项目使用设备进场自检和建立设备理台帐工作。i) 项目工程管理1) 负责项目施工阶段HSE 管理控制。2) 负责项目设备、设施HSE 控制，并协助物供部门建立设备、设施管理台帐。3) 负责项目文明施工管理，确保现场工作与生活环境的适宜性。4) 参加项目事故的调查分析，参与制订整改方案。5) 参加项目组织的各类HSE 绩效测量与监视，并对查出隐患提出整改建议，并提供必要的人力、
20、物力等资源，确保项目隐患整改得以有效实施。6) 贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题。7) 负责为项目应急救援提供人力、设备、机具和技术支持，并参与应急救援方案制订。8) 负责项目使用设备进场自检和报监工作，并建立设备管理台帐。9) 参加对项目分包商的检查、监督、考核工作。j) 项目技术管理k) 负责HSE体系中，安全技术措施、防范措施和整改措施的制订以及大型机械设备吊装和施工用电等方案的编制；负责大型吊装起吊令的签认工作；1) 负责在编制、修改和审定本项目施工组织设计或方案的同时，组织有关专业人员编制具有针对性的安全技术方案或措施；2) 负责项目施工阶段潜
21、在危险危害因素的识别与评价，组织制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。3) 组织编制和审批项目施工设计、施工技术方案、施工技术措施和技术交底时，应保证其具备相应的HSE 危害识别评价和技术措施。4) 在审定技术革新改造、操作方法及工艺改进方案时，应充分考虑HSE可靠性，且符合有关安全技术规程要求；5) 负责制定本项目范围内重大事故隐患整改的技术措施，参加事故的调查、分析，并提出防范措施。6) HSE计划和有关法律、法规的要求对分包商的安全技术力量进行评定。7) 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。8) 负责制定施工各阶段针对性安全技术交底和JHA分析交底工作并
22、作好记录。l) 员工1) 认真学习“安全生产禁令”要求，严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的HSE 负直接责任。2) 积极参加各类HSE 教育、培训、活动以及预案演练，熟练掌握岗位安全技能，严格按规章制度执行。3) 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，按应急预案程序正确处理，并保护好现场。4) 积极参加班组安全活动，作业前进行自查，及时发现隐患，予以改正。5) 精心维护设备、设施，保持作业环境整洁安全，搞好文明作业。6) 作业时按规定着装，熟练正确地使用各类HSE 防护器具。7) 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业
23、加以劝阻和制止。7. 项目的风险评估、控制措施1） 风险识别与控制a) 识别 对施工过程工作危害JHA分析和重要环境因素进行识别与评价； 根据工作危害JHA分析和重要环境因素危险源及控制措施编制清单。b) 风险评价方法 根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价； 用直接判断法确定风险等级。c) 风险控制 实施监测； 制定应急预案（进行演练的符合性确认）； 持续改进。2）危险源管理程序 对危险源工程施工的识别、分析； 项目HSE计划（含危险源分析）进行编制、审批程序； 危险源编制人员进行安全技术交底； 施工过程中的监控记录； 编制人员参加首次验收； 定期进行检查、并落实整改； 监控措
24、施和应急预案建立； 实行公告制情况。3） 本项目危险源清单 附件1：工作危害JHA分析；（根据各工序需要流动进行JHA分析）。 附件2：重要环境因素及控制措施清单。（根据各工序需要流动跟进）。 24工作危害分析（JHA）记录表JS/SS 0105-F1(2013)编号 ：001第 1 页 共 3 页单位：上海金山石油化工建筑有限公司赛科丙烯腈项目部工作任务：临时用电工作岗位：维护电工分析人员：刘辉、谭昊、朱卫昌日期：2013.06.08 序号工作步骤危害主要后果风险度（RAM）等级控制/补救措施剩余风险度（RAM）健康（H）安全（S）财产（A）环境（E）声誉（R）1电箱、用电设备进场前未经检查
25、电箱、用电设备损坏S2A2R2低所进场开关箱、配电箱、用电设备、手持电动工具、电缆电线需经检查、验收，贴月“合格”色标2电箱就位调整不到位挤伤、划伤S1低由专人指挥就位作业，戴好防护手套，集中注意力3电箱接地接地不符合要求电击伤人H2S2低接地规范，定期检测，并加强日常检查4电缆敷设电缆砸断财产损失A2低架空敷设，轻拿轻放，过路必须埋设并套钢管保护5电缆进配电箱短路电击伤人S3中每天对每个回路仔细检查A16电缆接头刀口伤人人员受伤S2低集中注意力，正确使用刀具，戴好防护手套7投电触电人员受伤H3S3中对每个回路进行表面漏电测试，挂警示牌S18作业不规范违章用电不规范触电事故S2低电工持证上岗，
26、严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005），三级配电二级保护，“一机一闸一漏，严禁一闸多用。9维修维护漏电开关失灵，插座损坏触电事故S2低及时更换，维护电工每日检查并在电箱内填写日巡检记录表 工作危害分析（JHA）记录表JS/SS 0105-F1(2013)编号 ：001第 2 页 共 3 页单位：上海金山石油化工建筑有限公司赛科丙烯腈项目部工作任务：土建工程工作岗位：开挖、制模等分析人员：刘辉、谭昊、朱卫昌日期：2013.06.08 序号工作步骤危害主要后果风险度（RAM）等级控制/补救措施剩余风险度（RAM）健康（H）安全（S）财产（A）环境（E）声誉（R）1沟槽开挖挖机
27、伤人人身伤害A2R2低配合挖机施工的作业人员，不准在挖机回转半径内从事作业。挖机发动后，铲斗内、履带严禁站人。2基坑维护土方滑动、坍塌人身伤害S3A2R2中基坑开挖应严格按要求放坡，进行基坑维护，操作时应随坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。S13模板作业顶撑漏设支撑，底座不垫实支模结构变形，倾倒S3A2中顶撑系统必须按要求设置，在地面支模应夯实垫平。S14拆模人站立位置不当模板非预期性脱落S3A2中一般先拆侧模，再拆支撑、拆顶撑，最后拆底模；人要立于模板下落范围外。S15钢筋作业装卸钢筋时不按规定操作钢筋散落伤人S2低装卸钢筋要按规定操作，并穿戴好劳动防护用品。6搬运钢筋不注意，摆放不整齐钢
28、筋散落伤人S2低 搬运钢筋要注意安全，摆放要整齐。7混凝土作业浇注时以模板当跳板进行作业人员坠落S3中砼作业时需搭设专门的跳板或平台，严格按照要求进行振捣。S18施工时振捣棒触及电源，振捣时电缆线破裂人员触电A2低注意安全用电，必须穿胶靴，戴胶皮手套，湿手不准接触电源开关。工作危害分析（JHA）记录表JS/SS 0105-F1(2013)编号 ：001第 3 页 共 3 页单位：上海金山石油化工建筑有限公司赛科丙烯腈项目部工作任务：土建工程 （切割钢筋、焊接钢筋）工作岗位：电焊工等分析人员：刘辉、谭昊、朱卫昌日期：2013.06.08 序号工作步骤危害主要后果风险度（RAM）等级控制/补救措施
29、剩余风险度（RAM）健康（H）安全（S）财产（A）环境（E）声誉（R）1施工准备材料验收、产品开箱检查人员伤害S2A2R低每次检查，按规定验收，有质保书、合格证以证明此材料是合格产品2动火作业火星四溅火灾H2S2E2低防火星四溅的措施，并派专人监护，配备灭火器材S13切割作业砂轮片飞出伤人人员伤害H2S2低使用合格砂轮片，并将其坚固。切割机防护罩齐全，所切割物件卡紧，打磨作业配戴好防护面罩S14S15S1678附件2 重要环境因素及控制措施清单序号重大环境因素名称存在具体环节（作业活动/产品/服务）改进措施1施工用水排放现场设备、管道试压、冲洗集中排放，不得任意排放2污水排入雨水沟、井装置检修
30、冲洗污水回收，污水严禁排入雨水沟、井3漏油污染环境机械、设备维修集中收集污油、集中处理，并把有漏油现象的设备及时进行退场维修4车辆漏油车辆维修、保养集中收集污油、集中处理，并把有漏油现象的设备及时进行退场维修5润滑油污染设备维修所有扣件全部在场外维护后进场，润滑油集中保管集中处理。6机械、设备噪音空压机使用合理安排工作时间，加强维修保养，保证机械设备完好7装卸产生噪音现场装卸材料选择合适的工作时间进场8支、拆模产生的噪音土建支、拆模选择合适的工作时间9机械、车辆噪音车辆使用合理安排工作时间，加强维修保养10车辆尾气上下班交通车、运输车辆所有进入施工现场的车辆，必须年检合格，并定期进行检查，及时
31、进行维修保养。11油漆涂料产生的废气油漆使用设置专门的油漆、涂料仓库，并加强对作业人员劳动保护的佩戴情况的检查12焊接产生的废气电焊作业加强作业人员的劳动保护，焊接场所安排在通风的区域13有毒气体电焊、气焊、切割作业加强作业人员的劳动保护，受限空间作业做好适当的通风工作。14尘土飞扬出入粘带泥土运输车辆经过的道路，及时进行清理、清扫15水泥产生的粉尘水泥运输运输过程中要有严密的覆盖，储存要设立在下风向的位置16施工粉尘施工现场运输车辆经过的道路，及时进行清理、清扫和洒水17木屑、废木料木工房及时清理集中堆放，及时清运出场，作为燃料进行处理。18车辆、打磨粉尘车辆使用道路洒水、扬尘车辆进行覆盖、
32、加强作业人员的劳动保护教育19固体废物施工现场把开挖产生的废土集中堆放到业主制定的填埋场地进行填埋20墨盒、硒鼓办公活动由供货单位统一回收处理21作业过程中产生的固体废物防腐、保温施工对于可以利用的固体废物，及时进行回收利用，对于没有回收价值的固体废物及时委托有资质的单位进行处理22工业垃圾（焊条头、焊渣等）电焊施工固体废物及时委托有资质的单位进行处理编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第63页 共63页三、进入施工现场HSE基本要求1. HSE教育与培训管理a）入场教育要求1) 所有进入施工项目的人员必须经过赛科入场前HSE入场培训并考试合格。2) 所有进入施工
33、现场人员必须经过公司项目部的安全入场培训并考试合格。3) 所有进入施工现场人员必须经过承包商三级教育。4) 所有特种作业人员都必须持有“特殊作业操作证”，且在有效使用期限内。5) 所有进入施工现场的人员都必须持有合格有效的出入证，并随时接受各方检查。b）入场安全教育与培训的主要内容 1) 施工前的全员安全教育（安全总交底）。2) 集团公司、业主方、上海金山石油化工建筑有限公司安全生产禁令。3) 国家和集团公司有关安全生产和职业安全卫生法律、法规。4) 本项目施工生产特点、入厂须知。5) 业主、公司、项目部有关的HSE管理制度。6) 通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和
34、气体防护等常识；7) 发现紧急情况时的急救措施。8) 各工种安全技术操作规程和的安全生产规章制度。9) 按期组织特种作业人员接受专业安全技术教育和培训，并经考试合格后方可上岗作业。10) 班组在班前会上进行安全讲话，分析班组安全情况，研究布置措施。11) 每周一开展以班组为单位的安全活动。违章人员的培训1) 在现场发现违章者，在登记违章人员的姓名、证号、单位以后，当天告知施工单位项目负责人，停止违章人员的施工作业，并重新进行培训。2) 项目部对违章人员根据违章严重程度进行考核并进行再教育，考核要求按照项目的分包商考核细则执行。3) HSE部对违章人员造册登记备案。当培训次数达3次时，立即将违章
35、人员劝退离开工地。2. 劳保用品管理1) 安全帽在整个施工过程中承包商必须为其员工提供符合国家标准的安全帽，所有员工进入施工现场都必须按要求配戴安全帽。2) 安全带在整个施工过程中承包商必须为其员工提供符合国家标准的安全带，所有员工进入施工现场都必须按要求配戴五点式双钩安全带。3) 安全鞋进入施工现场所有员工必须穿防砸防穿刺型安全鞋。运动鞋和休闲鞋可在办公室或来去工地的途中穿着。必须为他们的员工提供符合国家标准的防砸防穿刺型安全鞋。在施工现场的任何地方、任何时候都严禁穿着凉鞋、拖鞋、脚尖开口鞋或高跟鞋。4) 服装对所有在现场工作的员工在服装方面的最低要求是穿着我公司或经过HSE批准承包商提供的
36、统一工装。5) 手部保护在处理那些可能会对双手造成伤害的材料或设备时（如边缘锋利、腐蚀性、易燃性、刺激性、超高（低）温或碎片型物品），必须配戴相应材料的手套。在施工现场有许多锋利或粗糙的区域，因此要提供手部保护设备。6) 手工制作的工具施工过程中不得使用任何手工制作的工具。在需要使用特殊工具的情况下，如果不存在此种类型的、由工厂制作的工具，那么，在制作这样的工具之前，必须提供该种工具的设计图、使用说明并且必须经过项目HSE组长批准。7) 眼睛保护/防护面罩必须为其需要佩戴眼睛的工作员工提供符合国标的防护眼镜。在从事焊接、开凿或打磨等危险工作时，必须配戴防护面罩和焊接面罩等。打磨、切割作业必须配
37、戴安全面罩。8) 听觉保护措施在噪音超过85分贝的区域内应提供并使用听觉保护设备。如果有必要，承包商/必须提供认可的一次性或多次使用的耳塞，其员工都必须配戴该耳塞。在特殊作业或指定区域中还应提供额外的听觉保护装置。不需要一直使用听觉保护设备期间，员工必须一直携带听觉保护设备，如果需要就使用。9) 首饰在施工现场作业不得配戴戒指、项链、耳环和手镯等首饰。10) 头发任何在现场工作、头发长度超过其肩部的员工，必须扎起头发、或把其头发盘在帽中、或固定在工作服的衣领上。四、HSE控制措施1. 开工前准备在施工全过程中严格执行公司“管到班、领着干、站到位”的管理办法，坚持“全员、全方位、全过程、全天侯”
38、管理原则，严格入场安全教育和班前600秒，加强过程监控，确保所有施工人员严格遵守各项安全规定和安全操作规程，杜绝各类事故发生。1) 进行安全策划，编制HSE保证计划；2) 施工合同必须有安全卫生管理条款并附有安全作业协议书，并经项目安全部门确认，便于监督实施。 3) 施工作业前应针对作业内容进行危害识别，制定相应的施工方案，作业程序、安全措施和应急预案。4) 编制施工组织设计，规划场地、对现场各种临时设施进行设置要符合职业安全卫生要求。各种临时建筑设置要便于管理，牢固可靠，考虑风、雷、雨季及其它灾害和卫生要求，符合防火防盗规定。物品在运输途中应封固确保不发生意外。大型设备运输事先勘测路线，对沿
39、途的桥梁、架空电线等采取可靠的措施。5) 编制临时用电施工组织设计（必须符合临电规范JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范），及现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施。6) 施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实；7) 对外来施工人员，按照要求办理相应的保险，施工人员应向项目HSE部提供本人健康体检证明材料。2. “边施工边生产”HSE管理措施边施工生产项目安全间距小，施工难度大。施工过程中，车辆繁进出，施工需进行动土、吊装置、动火、临时用电等危险性较大的作业，施工中稍有不慎极易发生火灾、中毒、损坏生产设施和人身事故，因此实行有效分割，采取隔离措施，在确保邻近生产装置安
40、全运行前提进行开展项目各项作业活动，强化HSE管理，落实相关责任，规范作业程序。1) 边生产边生产项目安全措施由业主方负责落实，在安全管理必须上服从业主方赛科管理。必须及时办理安全准入登记备案工作。2) 在施工作业区周围，采用脚手架、彩钢板、三防布搭设防火墙。进行有效分隔设置封闭作业区，落实安全措施，规避安全风险。3) 进行安全告知，通过HSE教育培训、宣传、安全告知，使全体施工人员了解周边危险有害因素，重要环境因素。4) 编制应急预案，制定应急疏散路线，并进行应急演练，所有人员在封闭区域作业人员必须熟悉封闭区域内安全逃生通道。5) 如邻近装置发生异常情况或接到上级安全部门通知应立即停止一切作
41、业，并按安全通道示意图撤离危险场所。6) 在动火作业前仔细检查动火用具是否符合动火标准、气瓶摆放距离不符合动火要求。对作业环境进行检查，及时清理易燃物。7) 一旦现场发生事故，立即报告项目部，事故信息经赛科核实后及时报化工区管委会安全监督部门和应急响应中心。3. 施工现场安全管理1) 对施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查；2) 对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证；3) 对临时用电设施进行检查、验收；4) 对施工机械等起重设备，按规定进行检查、验收，并对设备进行维护、保持机械的完好。5) 对脚手架工程，特殊类脚手架的搭设按施工组织设计规定的要求验收。对专项编制的安全技术措施落实
42、检查；6) 施工作业人员操作前，由该项目施工负责人以清楚简洁的方法，如（作业指导书、安全技术交底文本），对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可；7) 对施工现场的环境（现场废水、尘毒、有毒有害气体、噪声、振动、坠落物）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境；8) 对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用得到有效管理；9) 督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查；10) 搭设或拆除的安全防护设施、起重机械或其它设施、设备，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全设施；11) 项目部根据安全保证计划中确定的危险部
43、位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方式，实施重点监控，必要时应连续监控；12) 对深基坑作业、易燃易爆或腐蚀性较大区域、上下交叉作业无法避免区域以及易发生高处落物区域、施工人员进入施工现场行走通道等部位，实行硬隔离管理措施。13) 项目部根据连续三天高温天气达到30摄氏度以上的高温时节，实行错时上班制度，以避免发生人员中暑、晕厥。在施工现场配备足够的饮用水、盐汽水、人丹、藿香正气水等防暑降温药品。4. 脚手架HSE管理措施本规定明确了上海赛科丙烯腈项目土建现场脚手架搭设、使用和拆除的相关要求，以加强对脚手架的控制，降低作业的风险。1) HSE部负责对施工承包商搭设的脚手架管理的监督检查挂牌。2) 监理单位负责监督施工承包商落实脚手架安全措施。3) 施工承包商搭设脚手架之前应首先提前向项目HSE部提出脚手架搭设申请（包括搭设方案和JHA分析等资料），并落实现场各项安全措施。4) 施工承包商必须配