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1、泓域咨询 /广州移动电源项目投资分析报告广州移动电源项目投资分析报告xx集团有限公司目录第一章 总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算10十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十一、 主要结论及建议13第二章 市场预测14一、 市场规模14二、 市场规模16三、 有利因素和不利因素17第三章 项目建设背景、必要性23一、 行业基本风险特征23二、 行业竞争格局24第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、
2、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第五章 环境影响分析41一、 编制依据41二、 环境影响合理性分析41三、 建设期大气环境影响分析42四、 建设期水环境影响分析43五、 建设期固体废弃物环境影响分析44六、 建设期声环境影响分析44七、 建设期生态环境影响分析45八、 营运期环境影响46九、 清洁生产47十、 环境管理分析49十一、 环境影响结论50十二、 环境影响建议50第六章 组织机构、人力资源分析52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第七章 劳动安全生产55一、 编制依据55二
3、、 防范措施57三、 预期效果评价63第八章 节能方案64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第九章 投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73固定资产投资估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十章 风险防范80一、 项目风险分析80二、 项目风险对策82第十一章 招标及投资方案85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85
4、三、 招标要求85四、 招标组织方式88五、 招标信息发布88第十二章 总结分析89第十三章 附表附件90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表92项目投资现金流量表93借款还本付息计划表95建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表99本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：广州移动电源
5、项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、
6、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景该行业入门门槛较低，尤其在移动电源等细分行业，凭借我国庞大的电子原料生产能力所支撑的价格低廉的市场，规模小、技术低的小工厂可以
7、大量存在并占领一定的市场份额。其次，作为数码产品，互联网属性较强，品牌成长快，消费者对品牌的认知也抱有开放态度。在互联网品牌营销的环境下，跨界现象非常明显，加剧了竞争风险。最后，我国电子消费品价格普遍较世界水平低很多，因此利润率低，必须在较大的规模效应之下才能长期生存，而这也加大了企业的竞争压力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积47503.23。其中：生产工程30951.74，仓储工程6494.80，行政办公及生活服务设施4977.56，公共工程5079.13。项目建成后，形成年产xxx千个移动电源的生产能力。六、 项目建设
8、进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PCB板、变压器、电阻、电容、铝电解电容、芯片、MOS管、二极管、焊锡材料、助焊剂、灌封胶。（二）主要设备主要设备包括：生产拉线、贴片机、波峰焊机、回流焊机。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，
9、对周围的生态环境无不良影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18140.91万元，其中：建设投资13896.10万元，占项目总投资的76.60%；建设期利息145.42万元，占项目总投资的0.80%；流动资金4099.39万元，占项目总投资的22.60%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13896.10万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12205.99万元，工程建设其他费用1204.01万元，预备费486.10万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项
10、目达产后每年营业收入41100.00万元，综合总成本费用30760.34万元，纳税总额4644.11万元，净利润7584.72万元，财务内部收益率34.23%，财务净现值17277.33万元，全部投资回收期4.47年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积47503.231.2基底面积16913.531.3投资强度万元/亩315.012总投资万元18140.912.1建设投资万元13896.102.1.1工程费用万元12205.992.1.2其他费用万元1204.012.1.3预备费万元486.102.2建设期利
11、息万元145.422.3流动资金万元4099.393资金筹措万元18140.913.1自筹资金万元12205.513.2银行贷款万元5935.404营业收入万元41100.00正常运营年份5总成本费用万元30760.346利润总额万元10112.967净利润万元7584.728所得税万元2528.249增值税万元1889.1710税金及附加万元226.7011纳税总额万元4644.1112工业增加值万元14991.6513盈亏平衡点万元12507.69产值14回收期年4.4715内部收益率34.23%所得税后16财务净现值万元17277.33所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产
12、业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 市场预测一、 市场规模近年来，视频、移动和无线等新技术以及通讯、电脑与消费电子融合的发展趋势促使包括智能手机、平板电脑等在内的新产品不断涌现，消费电子产业新兴领域快速成长，整体产业始终保持活跃。根据FMI发布的消费电子市场调查报告消费电子市场：全球行业分析与机遇评估，2015-2020，未来几年全球消费电子市场将以15.4%的复合增长率（CAGR）高速增长，全球消费电子市场规模2020
13、年将高达2.98万亿美元。FMI的消费电子市场规模统计涵盖了消费电子（手机、电视、平板电脑、机顶盒、PC、数码相机、游戏主机、打印机等）、可穿戴设备和智能家居（智能家电、智能厨房、及智能安防和空调等）设备三大类产品，消费电子将在未来几年依然保持市场份额的主导地位，其中智能手机子类未来几年将保持较高增长，CAGR为20%。报告统计的所有设备类别中，智能家居设备市场的增速更快，未来几年平均增长速度高达23%。移动电源我们可以将其定义为电子类产品，它是各种移动数码设备使用的必不可少的工具。我们也可以将其定义为生活家居用品，它完全可以取代家居生活中所有可能需要的电池类产品。同时其具有容量大，使用方便，
14、使用成本低，并且环保的特点。特别是随着USB便携性设备进入生活，其应用将会更加广泛，随着第三产业的不断发展，电子产品的服务范围也越来越广，移动电源的需求量正以直线上升，2018年全球移动电源市场规模已达84.90亿美元，预计到2022年全球移动电源的市场规模将增加至214.70亿美元，年复合增长率达26.10%。从市场地域分布上看，亚太、北美和欧洲为移动电源的主要市场所在地。2018年亚太、北美和欧洲市场规模分别为42.20亿美元、13.80亿美元和16.00亿美元。预计到2022年，上述三大区域市场规模将分别上升至108.70亿美元、32.60亿美元和39.10亿美元，年复合增长率将分别达到
15、26.69%、23.98%和25.03%，全球移动电源市场规模将超过200亿美元，市场发展空间巨大。移动电源广泛使用于手机等电子产品，而基于消费电子产品制造技术的迭代发展以及移动互联网应用的普及，以智能手机、平板和笔记本电脑为代表的全球移动设备市场规模快速增长，消费者群体持续扩大。2018年全球智能手机出货量已达近14.05亿部。预计到2022年，全球智能手机出货量将上升至16.54亿部，呈现在高基数基础上继续稳步发展的态势，智能手机出货量的快速增长毫无疑问将会对作为其辅助产品的移动电源产生巨大的需求，这也预示着未来移动电源市场规模将会不断扩大，市场前景光明。二、 市场规模近年来，视频、移动和
16、无线等新技术以及通讯、电脑与消费电子融合的发展趋势促使包括智能手机、平板电脑等在内的新产品不断涌现，消费电子产业新兴领域快速成长，整体产业始终保持活跃。根据FMI发布的消费电子市场调查报告消费电子市场：全球行业分析与机遇评估，2015-2020，未来几年全球消费电子市场将以15.4%的复合增长率（CAGR）高速增长，全球消费电子市场规模2020年将高达2.98万亿美元。FMI的消费电子市场规模统计涵盖了消费电子（手机、电视、平板电脑、机顶盒、PC、数码相机、游戏主机、打印机等）、可穿戴设备和智能家居（智能家电、智能厨房、及智能安防和空调等）设备三大类产品，消费电子将在未来几年依然保持市场份额的
17、主导地位，其中智能手机子类未来几年将保持较高增长，CAGR为20%。报告统计的所有设备类别中，智能家居设备市场的增速更快，未来几年平均增长速度高达23%。移动电源我们可以将其定义为电子类产品，它是各种移动数码设备使用的必不可少的工具。我们也可以将其定义为生活家居用品，它完全可以取代家居生活中所有可能需要的电池类产品。同时其具有容量大，使用方便，使用成本低，并且环保的特点。特别是随着USB便携性设备进入生活，其应用将会更加广泛，随着第三产业的不断发展，电子产品的服务范围也越来越广，移动电源的需求量正以直线上升，2018年全球移动电源市场规模已达84.90亿美元，预计到2022年全球移动电源的市场
18、规模将增加至214.70亿美元，年复合增长率达26.10%。从市场地域分布上看，亚太、北美和欧洲为移动电源的主要市场所在地。2018年亚太、北美和欧洲市场规模分别为42.20亿美元、13.80亿美元和16.00亿美元。预计到2022年，上述三大区域市场规模将分别上升至108.70亿美元、32.60亿美元和39.10亿美元，年复合增长率将分别达到26.69%、23.98%和25.03%，全球移动电源市场规模将超过200亿美元，市场发展空间巨大。移动电源广泛使用于手机等电子产品，而基于消费电子产品制造技术的迭代发展以及移动互联网应用的普及，以智能手机、平板和笔记本电脑为代表的全球移动设备市场规模快
19、速增长，消费者群体持续扩大。2018年全球智能手机出货量已达近14.05亿部。预计到2022年，全球智能手机出货量将上升至16.54亿部，呈现在高基数基础上继续稳步发展的态势，智能手机出货量的快速增长毫无疑问将会对作为其辅助产品的移动电源产生巨大的需求，这也预示着未来移动电源市场规模将会不断扩大，市场前景光明。三、 有利因素和不利因素1、有利因素（1）产业政策的大力支持。国家先后出台了多项政策鼓励和促进锂离子电池制造行业的发展。2006年国务院颁布国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年），其中“五、前沿技术”中“3.新材料技术”的“（11）高效能源材料技术”明确指出：“重点研究
20、太阳能电池相关材料及其关键技术、燃料电池关键材料技术、高容量储氢材料技术、高效二次电池材料及关键技术、超级电容器关键材料及制备技术，发展高效能量转换与储能材料体系。”2006年国务院在2006-2020年国家信息化发展战略中指出培育有核心竞争能力的信息产业，加强政府引导，突破集成电路、软件、关键电子元器件、关键工艺装备等基础产业的发展瓶颈，提高在全球产业链中的地位，逐步形成技术领先、基础雄厚、自主发展能力强的信息产业。2010年，国务院在关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定将新一代信息技术作为重点培育的产业之一，提出要加快建设宽带、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联
21、网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。2015年，国务院在中国制造2025中提出，要大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备等重点领域，鼓励创新，以技术带动产业升级，促进制造业结构调整。2016年，国务院印发了“十三五”国家信息化规划，提出到2020年，信息经济新产业、新业态不断成长，信息消费规模达到6万亿元，电子商务交易规模超过38万亿元，信息化和工业化融合发展水平进一步提高，重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进
22、展，网络化协同创新体系全面形成。这一系列的政策，促进了我国锂离子电池制造行业健康持续发展。（2）居民消费水平稳步提升近年来，我国居民可支配收入稳步增长。2019年上半年，全国居民人均可支配收入15294元，比上年同期名义增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.5%。2018年我国GDP总量首次突破90万亿元，增速为6.6%，保持了中高速增长，随着GDP的稳步增长，居民可支配收入也将不断提高。居民可支配收入提高意味着居民潜在消费能力和支付能力的增强，对移动端电子产品的有效需求增加，作为辅助产品的便携储能设备的需求也会增加。（3）消费者行为习惯发生变化。随着移动终端的智能化、多功能化、大屏化、微型
23、化，互联网接入的便捷化和高速化，智能移动终端已成为最受消费者青睐的电子产品。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第42次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2018年6月，中国网民规模达8.02亿，手机网民规模达7.88亿，有98.3%的网民通过手机上网。互联网普及率高达57.7%，较2017年末增加3.8%。随着消费者向移动终端迁移的趋势正在扩大，以及移动端人均上网时间的延长，消费者对移动端电量需求将快速增长，便携储能设备行业将伴随着消费需求的增长不断发展。（4）移动端电子设备电容量增速缓慢。多功能化、大屏化、微型化是移动端电子设备发展趋势，单位时间内耗电量将伴随着这一趋势不断增加。但近
24、十年来，产品级的电池技术无重大实质性突破，电池单位体积电容量并无显著增长，消费者对移动端电子设备的用电需求与电容量限制的矛盾无法通过设备自身解决，通过外置移动储能装置补充电能是目前最佳的解决途径。（5）“共享充电宝”市场的兴起为行业的发展带来了新的机遇。自2017年以来中国共享充电宝行业发展迅猛，市场规模接近亿元大关。随着一二线城市设备密度的扩张，以及下沉渠道的搭建，预计未来整个行业的用户量仍将持续走高。加上市场成熟后，营收模式向广告、数据等多元化方向开拓，未来市场潜力乐观可期，预计2020年市场规模将达到3.3亿元。而作为“共享充电宝”行业的上游产业链，移动电源行业势必将迎来更广阔的发展空间
25、。2、不利因素（1）市场竞争激烈。首先，该行业入门门槛较低，尤其在移动电源等细分行业，凭借我国庞大的电子原料生产能力所支撑的价格低廉的市场，规模小、技术低的小工厂可以大量存在并占领一定的市场份额。其次，作为数码产品，互联网属性较强，品牌成长快，消费者对品牌的认知也抱有开放态度。在互联网品牌营销的环境下，跨界现象非常明显，加剧了竞争风险。最后，我国电子消费品价格普遍较世界水平低很多，因此利润率低，必须在较大的规模效应之下才能长期生存，而这也加大了企业的竞争压力。（2）产品、业务转型风险行业产品同质化比较严重，因此行业内企业产品被仿效的速度非常快，很难在长时间内占据竞争优势，企业必须不断推出新产品
26、或新的产品线以获得超额利润；电子行业技术进步速度十分快，行业内的企业必须不断地将新技术应用于产品，或不断开拓新类型产品的市场。在这样一个过程中，行业内的企业将面临一定的产品、业务转型风险。（3）经济下行压力。自2012年以来，国民经济发展进入新常态，我国经济增速开始放缓，产业升级转型压力加大。宏观经济环境的变化影响着居民收入变化，制约电子消费品市场需求的增长，厂商的成本费用持续上升，导致行业利润被削弱。虽然近几年数码电子产品需求持续较快增长，带动着便携储能设备行业保持旺盛，但当数码电子产品市场需求趋于饱和后，势必影响便携储能设备行业发展。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业基本风险特征1、宏
27、观经济波动的风险移动充电行业的增速与宏观经济的波动有着密切的联系，在经济繁荣时期，企业和居民个人持有的资金都较为充裕，这使得他们对消费电子产品的需求扩大。当经济处于萧条时期，企业以及居民个人的收入和手持现金会相应减少，从而导致消费电子行业市场的进一步萎缩。近年来的物价、劳动成本的居高不下也都对行业的利润造成较大压力和风险。2、产品质量风险移动充电产品作为日用消费品，与人们的生活息息相关，因此产品质量是消费者在选购产品时的重要考虑因素之一。移动电源、充电器等消费类电子产品在使用过程中的质量安全问题与人们的生命安全息息相关，这就对产品的安全性提出了更高的要求。3、行业内竞争风险移动电源、充电器等产
28、品对于资金、技术以及人才的要求不是很高，行业的门槛相对低一些。因此在行业整体出现获利期的时候，由于资本的逐利性，很容易涌进一大批新的厂商，目前我国已经成为全球消费电子产品最大的消费国以及重要的生产国。我国消费电子行业的企业数量较多，其中行业领先企业凭借技术和品牌优势，市场占有率不断提高，而行业中的规模较小的企业则主要依托价格优势获取客户。未来市场集中度将进一步提高，行业中小规模企业的市场空间将被进一步压缩，市场竞争程度将进一步增强。4、产品、业务转型风险一方面，由于本行业竞争激烈，产品同质化比较严重，因此行业内企业产品被仿效的速度非常快，很难在长时间内占据竞争优势，企业必须不断推出新产品或新的
29、产品线以获得超额利润；另一方面，电子行业技术进步速度十分快，行业内的企业必须不断地将新技术应用于产品，或不断开拓新类型产品的市场。二、 行业竞争格局移动电源行业是便携储能设备的主要细分行业，国内移动电源生产企业较多，且以中小企业为主，市场集中度不高，市场竞争较为激烈，以价格竞争模式为主，产品以低端品质居多。2014年是该行业深度调整的一年，业内进行了大范围的兼并和收购，企业数量从5000家左右逐步下降到500家左右，市场竞争有所减缓，但市场竞争模式仍未改变。2015年1月，行业相关的国家安全标准发布，并于2015年8月正式实行，对移动电源及相关行业的产品安全标准进行了严格的要求，在此契机下，行
30、业内淘汰了一批不符合标准、扰乱市场秩序的企业，移动电源市场进入了有序竞争、健康发展的新阶段，企业利润有所提高，研发和创新被提到新的高度，基于新品质、新设计、新创意的产品不断涌现，市场同质化竞争现象得到缓解。从地域分布来看，在一线城市和经济较为发达的沿海地区，移动电源的民众认知度最高，移动电源市场呈现了由一线城市到二三线城市，由沿海到内陆，由城市到乡村的发展渗透趋势。在一线城市中，深圳是移动电源生产企业最为集中的地区，原材料供应比较齐备，有较强的人力资源储备，大众对移动电源的认知比较深入，移动电源的品牌竞争也较为激烈。未来移动电源行业将立足于一线城市的资源和技术优势向二、三线城市争夺市场。第四章
31、 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况广州，简称穗，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区，总面积7434平方千米，建成区面积1249.11平方千米，常住人口1530.59万人，城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海，是中国南部战区司令部驻地，国家物
32、流枢纽，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城，广府文化的发祥地，从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地，华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时成为中国第一大港，是世界著名的东方港市，明清时是中国唯一的对外贸易大港，也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市，每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资，国家高新技术企业达8700多家，总量居全国前三，集
33、结了全省80%的高校、70%的科技人员，在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位，人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位，国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位；中国百强城市排行榜居第三位。实现地区生产总值2.36万亿元，同比增长6.8，增速分别高于全国、全省0.7个和0.6个百分点。在减税降费背景下，来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元，增长2.1%；地方一般公共预算收入1697.2亿元，增长4。居民消费价格上涨3%，总体保持平稳。当前，国际形势复杂严峻、存在极大不确定性，要坚持抓当前、打基础、利长远，更加
34、专注于稳就业保民生，全年城镇新增就业人数20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城市居民消费价格涨幅控制在3.5左右；更加专注于转变经济发展方式，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，固定资产投资增长12%，新型消费、升级消费持续壮大，进出口促稳提质；更加专注于推动高质量发展，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右，现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右，研发经费支出占地区生产总值比重提升到3%，节能减排约束性指标完成省下达的年度任务，金融财政风险有效防范。综合判断，广州仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，
35、也面临诸多新挑战。机遇方面：一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，为我市实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全面深化改革一系列重大部署在我市落地实施，将为我市率先形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，增创体制机制新优势提供重要支撑。三是国家全方位外交和新一轮对外开放特别是“一带一路”和自贸试验区战略的实施，将为我市充分发挥先发优势和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是泛珠地区合作、珠江西江经济带上升为国家战略以及我省深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略，为我市沿珠江西江、沿高铁线网全方位拓展中心城市腹地空间、引领区域一体化发展提供了有利条
36、件。五是我市作为国家新型城镇化综合试点，新型城镇化深入推进将创造大量新投资、新消费，为我市进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好国家中心城市作用提供了重大机遇。挑战方面：一是国际经济在深度调整中曲折复苏，我市发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向”挤压，以美国为首的发达国家积极推进设置更高标准的投资贸易规则，对我市挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，低成本优势逐步减弱，结构性矛盾依然突出，一些潜在风险还在累积，我市应对“三期叠加”挑战、实现经济平
37、稳增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局，中心城市引领区域发展的态势更为明显，我市巩固提升国家中心城市地位和国际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、开放、共享理念，我市在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视，在“十三五”发展中采取针对性措施切实予以解决。三、 创新驱动发展“十三五”时期，我市要准确把握新常态下作为超大城市发展规律，对标国际先进城市，瞄准我市经济社会发展存在的深层次矛盾和问题，着力在以下方面实现新突破。一是在优化城市功能、形成重大生产力布局上实现新突破。在国家城镇
38、体系中，国家中心城市辐射带动功能要显著高于其他中心城市。当前，我市在高端要素集聚、科技创新、综合服务、文化引领等方面的功能还需进一步加强；总部经济集聚度不够，整合全球高端要素能力不强，开放型经济水平不高；大交通体系不完善，交通网络亟待健全，交通拥堵问题还比较严重。“十三五”要紧密对接国家战略，加快建设以白云国际空港、南沙海港、国铁城际地铁轨道交通陆港、高快速路网为核心的大交通体系，着力完善城市功能布局和重大生产力布局，加快形成新的动力源和增长极。二是在推动经济结构调整、形成高端高质高新产业体系上实现新突破。国家中心城市是国家组织经济活动和配置资源的中枢，应当占据产业发展制高点，实现引领型发展。
39、当前，我市金融、科技服务、信息服务等现代服务业发展水平不高，先进制造业新增长点不多，战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业，重大生产力骨干项目还不多，产业集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建设若干在全球、全国排在前列、叫得响的项目或产业，加快形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系。三是在实施创新驱动发展战略、提升科技创新实力上取得新突破。国家中心城市集中众多科研机构和高等院校，聚集大批高端人才，是国家主要的创新活动中心地。当前，我市创新科技短板突出，高端人才和创新型企业不足，丰富的科教资源优势未得到充分发挥，研发投入占GDP(地区生产总值)比重亟待提升，创新生态环境有待优化，支持大
40、众创业、万众创新的氛围和制度有待形成。“十三五”要全力争取国家在我市布局新的重大科学装置和协同创新平台，吸引和培育一大批高端人才和创新型企业，打造国家创新中心城市。四是在加强生态文明建设、推进可持续发展上取得新突破。可持续发展能力是国家中心城市核心竞争力的重要体现。“十三五”时期，我市严控人口规模压力与人口红利弱化并存，老龄化程度进一步提升，社会治理任务日益繁重；资源约束趋紧，后备可建设用地规模有限，土地产出效率亟待提升，能源、粮食基础设施保障能力有待加强。生态环境污染问题尚未得到很好解决。“十三五”必须建立和完善人口规划和人口政策，合理安排生产生活生态空间，加强大气、水、土壤治理，在强化能源
41、和水资源保障的同时，实施总量强度“双控”，让市民享有清洁的水、干净的空气和错落有致的绿化体系。五是在提高城市综合治理水平、解决大城市突出问题上实现新突破。国家中心城市必须适宜创业创新和生活居住，是现代城市文明的集中体现。当前，我市城市管理精细化、品质化水平还不高，城中村和出租屋的人居环境质量有待改善；城乡发展还不平衡，老城区非中心城区功能未能得到有效疏解，外围新城承接中心城区人口和功能溢出能力不足，尚未能真正实现产城融合，各区之间基本公共服务水平差异较大，还有一部分人生活相对贫困。“十三五”必须着力解决城市环境脏乱差等问题，积极推进城市更新改造，完善公共服务和基础设施配套建设，推进城乡基本公共
42、服务均等化，构筑城市公共安全体系，实现大城市有效管控和健康运行。六是在深化重点领域改革、构建市场化国际化法治化环境上取得新突破。国家中心城市处于国家改革开放的最前沿，代表国家参与国际竞合，是先行者和排头兵。当前，我市与国际商事规则接轨还不够紧密，投资贸易便利化的政务环境和法治化水平有待提高，市场配置资源的机制还不够完善，社会信用体系和市场监管体系有待健全。“十三五”要以经济体制改革为重点，以政府自身改革带动重要领域改革攻坚，着力优化企业发展环境，完善政务服务，实现投资便利化和贸易便利化。站在新的历史起点上，我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加主动适应和引领经济发展新常态，主动服务国家
43、和全省发展大局。从工作原则上，要坚持主动从全球城市体系中找标杆，从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力，从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上，要坚持顶层设计和切实管用相结合，战略定力和精准发力相结合，统筹兼顾和重点突破相结合，长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上，要坚持突出重点，解决难点，形成创新点，找到平衡点。在工作结果上，要厚植发展优势，形成新的优势，巩固和提升国家中心城市地位，在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上，国家中心城市功能实现整体跃升，成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射
44、带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长7.5%以上，到2020年达到2.8万亿元，人均生产总值达到18万元左右，力争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成，现代服务业和先进制造业双轮驱动成效显著，服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到70%左右，高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破，国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展，良好的创新生态环境基本形成，企
45、业创新主体地位确立，涌现出一批创新型领军企业和新型研发机构，人才强市战略扎实推进，城市创新能力大幅提升，自主创新能力居全国前列。到2020年，规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达49%，全社会研发经费投入占GDP比例达3%，每万人发明专利拥有量达25件。城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快完善，国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列，成为全球城市网络中的重要节点，国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到2020年，广州白云国际机场旅客吞吐量达8000万人次、货邮吞吐量达250万吨，广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达6亿吨和2500万标准箱，
46、社会消费品零售总额达11600亿元，金融业增加值占地区生产总值比重达12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥，国家和省重大改革试点形成可复制可推广经验，各方面制度更加成熟定型，城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略，高水平开放型经济更加活跃，城市国际竞争力和影响力明显增强，国际化水平大幅提升。到2020年，商品进出口总值达2000亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化，市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升，投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化，社会信用体系基本建立，平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破，主体功能区格局和生态安全屏障基本形成，垃圾分类处理体系基本建成，清洁能源普及广泛应用，空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善，主要污染物排放持续减少。到2020年，空气质量优良天数占比达86%，可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度低于30微克/立方米，城镇生活污水处理率达95%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，城市人均公园绿地面积达18平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步，就业形势保持稳定，社会保障体系更加完善