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1、 目 录安全生产管理1第一章 总则1第一条 指导思想1第二条 主要目的1第二章 安全生产目标及指标1第一条 主要奋斗目标1第二条 主要控制指标2第三章 安全管理人员配备2第一条 安全生产组织机构2第四章 安全生产责任制3第一条 安全生产职责3第二条 安全质量责任书20第三条 安全生产管理责任体系20第五章 安全生产管理制度标准化26第一条 安全生产责任制度26第二条 安全生产教育培训制度26第三条 安全技术交底制度28第四条 特种作业人员持证上岗制度28第五条 自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度29第六条 安全检查考核制度30第七条 危险岗位的操作规程和书面告知制度32第八条 意外伤害保险
2、制度32第九条 “三同时”制度33第十条 应急救援制度34第十一条 营业线施工安全制度34第十二条 安全事故报告制度36第十三条 危险源辨识、风险评估与控制制度36第十四条 安全旁站监理制度39第十五条 安全生产奖罚制度39第十六条 安全生产资金保障制度41第十七条 劳动保护用品管理制度41第十八条 安全生产例会制度42第*条 安全生产事故应急救援制度43第二十条 危险性较大工程的专项施工方案编制及审查制度44第二十一条 安全内业资料管理制度45第六章 施工现场安全生产须知46第一条 安全生产六大纪律46第二条 十项安全技术措施46第三条 防止违章和事故的十项操作47第四条 施工现场行走或上下
3、的“十不准”48第五条 防止触电伤害的十项基本安全操作要求48第六条 防止车辆伤害的十项基本安全要求49第七条 防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求50第八条 起重吊装的“十不吊”规定51第九条 气割、电焊的“十不烧”规定52第十条 防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”52第七章 文明施工53第一条 建立文明施工组织机构53第二条 建立文明施工告示制度53第三条 文明施工考评制度53第四条 场区管理54第五条 职业健康安全60第六条 环境保护制度66第七条 劳务人员管理73工程质量管理90第一章 总 则90第一条90第二条90第三条90第四条90第二章 质量方针、目标和指标90第一
4、条 质量方针90第二条 质量目标90第三条 管理原则91第四条 质量指标91第三章 质量管理保证体系与质量管理责任体系91第一条91第二条91第三条92第四条92第四章 质量管理组织机构92第一条92第二条93第三条93第四条93第五章 工程质量管理职责93第一条 项目经理质量职责94第二条 项目总工程师质量职责95第三条 项目书记质量职责96第四条 项目副经理质量职责96第五条 项目各部室及部长质量职责96第六条 各施工人员质量职责105第六章 工程质量管理制度112第一条 原材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度112第二条 工程质量试验制度113第三条 样板引路制度115第四条 质量检
5、查、申报、签认制度116第五条 隐蔽工程检查制度117第六条 成品保护制度118第七条 质量事故报告和调查处理制度120第八条 质量回访保修制度123第九条 工程质量检查制度124第十条 工程质量旁站监督制度125第十一条工程队质量“三检制”126第十三条 工程质量奖惩制度127第十七条 施工图核对完善制度132第十八条 质量挂牌制度132第*条 工程质量情况报告制度133第二十条 例会制度133附件1：. 75附件2：. 78附件3：. 80 附件4：. 81质量管理与保证体系框图. 136项目部工区质量管理责任体系框图. 137 安全生产管理第一章 总则为规范*客运专线铁路工程建设的安全管
6、理工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则，确保本工程安全、优质、有序、高效进行，施工安全持续稳定可控，结合本工程实际制定本制度。第一条 指导思想认真贯彻国家、铁道部、安徽省的法律法规和上海铁路局有关规定；贯彻落实建设单位有关安全管理规定和管理办法；认真贯彻落实集团公司施工现场“只要有人在的地方就有人管安全；只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念；贯彻落实集团公司安全管理“六个方面”控制内容，全面工作争第一。第二条 主要目的提高员工安全素质，培训高素质安全人才；提高施工现场安全标准化管理水平，确保现场安全风
7、险受控；提高整体监控能力，实现安全生产目标。第二章 安全生产目标及指标安全管理的目标是：以人为本，建立全方位的安全保障机制体系，全面加强施工管理，强化施工现场标准化作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定可控的奋斗目标。第一条 主要奋斗目标1、杜绝因工亡人事故，努力消灭因工责任重伤事故。2、杜绝影响铁路既有线行车一般C类及以上事故。3、杜绝因我方责任引起的较大及以上交通事故。4、杜绝责任施工火灾事故。5、杜绝责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6、实现与建设单位签订的京福铁路客运专线安徽有限责任公司建设项目施工组织安全质量责任书确定的安全生产最高目标。7、安全质量标准化管理达标率
8、100%。第二条 主要控制指标1、工区无重伤及以上事故；工区年度轻伤率控制在5以内。2、工序施工安全风险受控。3、工区无压力容器爆炸事故。4、工区无影响铁路既有线行车一般D类及以上事故。5、工区无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6、工区无因我方责任引起的交通亡人事故。7、工区无火灾事故。第三章 安全管理人员配备第一条 安全生产组织机构一、集团公司项目部领导小组组 长： 副组长： 组 员： 领导小组办公室设在安质部。二、各工区成立安全生产领导小组。组长为工区长，副组长及成员由工区长确定。三、集团公司项目部设立安质部部长1名，专职安全工程师1名。 四、各工区必须设置安全总监和安质科1、工区设
9、安全总监1名2、工区设安质科3、工区安质部长（可由安全总监兼任）：4、各工区配备专职安全员原则上按每公里1名配置，梁场和轨道板场不少于2名，对临近既有铁路的四工区及夜间施工要另行考虑。五、重点工序关键环节必须设旁站员深基坑施工、模板与脚手架施工、墩台混凝土灌注作业、挂篮与混凝土悬灌作业、水上作业、支架现浇梁、起重与吊装作业、预应力张拉作业、提运架梁作业等重点工序关键环节设旁站员12名。六、临近既有线施工设防护员临近既有线施工原则上每500米设防护员1名，大型机械设备要采取“一人一机，人随机动”的防护，跨既有线连续梁施工要配备驻站联络员、防护员。具体人员概况由各工区上报集团公司项目部安质部备查。
10、七、工班设兼职安全员按照施工现场“只要有人在的地方就有人管安全；只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念要求，每个班组应指定工班长为本班组的兼职安全员。兼职安全员由工区认真详细登记落实，进行安全指导。第四章 安全生产责任制第一条 安全生产职责一、安全领导小组职责1、部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。2、建立项目安全生产责任制 ，检查、考核项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。3、研究审定本项目各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等，并督促贯彻执行。4、定期组织安全生产检查，对管理不到位、制度措施不落实、存
11、在 “三违”行为的工区和施工队加强管理、限期整顿。对发生生产安全责任事故的，按集团公司有关规定调查处理相关责任人员并上报处理结果。5、定期组织安全生产专题会议，分析本工程项目的安全形势，对安全管理现状进行自我评价，及进提出强化管理的措施，并协调布置安全生产工作。6、审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性和分析评估方案的安全性，对可能存在的安全隐患和不安全因素有针对性采取有效措施，确保安全。7、及时做好与业主、设计、监理及地方政府、路内外相关单位之间的协调工作，对工程施工中存在的安全问题和隐患尽快做出解决决策。8、组织编报项目安全生产应急预案。9、按要求及时上报生产安全事故情况，
12、积极配合安全生产事故的调查。二、安质部安全职责1、在项目领导班子的正确领导和大力支持下，认真贯彻执行国家安全方针、政策、法规、条例及本企业的规章制度。2、总结交流推广安全先进经验，组织开展安全宣传教育和安全生产信息内部传达传递，做到上情下达。3、参与制订本项目安全管理制度、规程及措施等，定期和经常深入现场检查监督执行情况，及时发现和解决安全问题，及时向上级领导汇报本项目安全生产情况。4、按规定及时向业主及监理单位、上级主管部门汇报本项目安全情况、日常统计报表，做到下情上报。5、参加施工组织设计（施工方案、安全技术措施）的会审，并对贯彻执行情况进行督促检查。6、现场发现重大安全隐患时，有权向项目
13、领导建议停工整改或返工返修。现场发现安全生产有“三违”行为现象，有权现场制止和按规定处置，必要时报上级领导处理。7、对经常发生安全隐患且拒不整改的单位和个人，有权按相应规定给予经济处罚；对安全成绩突出的单位和个人，有权按相应规定给予经济奖励。处罚及奖励经项目指挥长批准后执行。8、进行工伤事故统计、分析和上报。9、确保有效实施与本部门主要相关及参与的程序文件。三、工程部安全职责1、按“管生产必须同时管安全”原则，对本项目的安全工作负技术管理责任。2、贯彻执行“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的原则。3、针对施工过程安全技术难题，组织有
14、关部门研究提出相应解决方案。4、在对临时设施和小型机具的设计过程中，需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。5、对技术难度较大或危险性大的施工项目，在施工工艺设计中制定相应的安全技术措施，随工进行技术交底并检查执行情况。6、经常深入现场，及时发现和排除安全隐患。发现险情危及人身安全时，立即停止施工，并将人员撤离现场，会同领导及有关人员对险情进行处理。7、参加安全检查、安全情况分析和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生。8、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。9、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行
15、、实施。10、会同安质部组织对施工队伍进行安全技术培训工作。四、设备物资部安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。2、协同安质部会审并一同监督执行本项目各类机械设备安全技术操作规程；负责机械设备的维护保养、定期检查等管理工作。3、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。4、负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等安全技术资料。特种设备要供应到现场，并提供安装指导。5、会同公安部门做好物资仓库做好防火、防爆、防盗工作。6、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序
16、文件中主要相关及参与程序的运行、实施。五、计划合同部安全职责1、按照“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全质量工作）的原则编制和下达施工生产计划。2、在编制和下达施工生产计划时，应保证正常的安全文明施工、开展标准化工地建设活动的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度，不下达与安全生产相抵触的施工计划。避免搞突击性计划，可能加大安全隐患。3、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。六、中心试验室安全职责1、认真贯彻执行国家有关计量试验工作的法规，严格按规范、规程操作，确保计量试验结果的准确性、及时性
17、、公正性。2、按规定负责组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备，确保仪器设备完好，精度符合要求。3、组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和计量试验业务水平。4、如实记录和计算计量、试验结果，做到资料清楚、齐全、手续完备。5、试验部门应安全使用、操作和管理试验仪器设备。6、负责质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。七、党支部安全职责党支部在本标段工程施工生产过程中，监督指导安全管理。1、监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程，督促落实本企业各项安全管理规章制度，保证安全工
18、作正确的发展方向。2、与项目行政领导一起建立项目安全领导小组，形成党政共管的安全管理体制，并广泛开展安全质量宣传教育，全面提高职工安全质量意识。八、财务部安全职责1、会同安质部编制并上报本项目安全资金投入计划。施工过程中，按上报批复和安全资金投入计划，确保并监督本项目安全技术措施经费的合理使用。2、负责对项目管理过程中发生的安全隐患或事故罚款的按时收缴。3、按照国家规定要求和实际需要，负责从工程总成本中提取安全技术措施费和其他劳保用品费，专款专用。4、在定期工资发放工作中，对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。九、办公室安全职责1、协助组织召开有关安全的各种会议。2、负责质量、职业健康
19、安全与环境保护综合管理体系程序文件中主要相关及参与程序的运行、实施。3、负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理，防止食物中毒。4、负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。5、在安全事件应急救援工作中，按职责提供相应保障。十、工区安全职责工区是现场组织指导和管理本管段内工程施工的前沿，施工过程中直接管理本管段工程施工安全工作。1、工程施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和本项目各项安全规章制度，结合工程特点，现场提出有针对性的安全管理要求，并监督实施。2、负责编制的本工区实施性施工组织设计中，要有具体可行的安全保证措施；安排技术交底中要有详细的安全生产要求。3、在本工区范围
20、内开展经常性安全检查，督促施工队伍按要求限期整改安全隐患。4、认真贯彻落实铁道部、上海铁路局、京福铁路客运专线安徽有限责任公司、项目部安全会议精神和管理决策。5、发挥本工区安全专职人员的作用，保证其履行岗位职责。确保搞好本工区各项安全工作。6、经常对职工进行安全意识教育和技能培训，倡导QC小组活动，组织参与安全文明施工、标准化管理和创优活动。7、本工区发生安全事故时，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。8、为发生在工区内的安全事故调查分析提供信息。同时采取措施，防止类似事故的再发生。十一、项目经理安全职责项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者，对本项目施工安全负全面领导责任。1、认
21、真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，负责安全保证体系有效运行，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格落实安全考核和奖惩办法。2、负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。3、正确处理安全、质量、进度之间关系，对因抢进度而造成的安全事故负主要责任。4、领导组织安全检查、考核，定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在的问题，肯定成绩的同时督促改进存在的问题。5、大力支持安全监察人员的工作，充分发挥安全专职管理人员的监督检查作用，保证安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。6、经常对职工进行安全意识教育，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。7、
22、接到安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。8、对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析，形成调查报告及处理意见并报上级主管部门。同时采取措施，防止类似事故的再发生。9、督促质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件在本项目的有效运行和实施。十二、项目党支部书记安全职责项目党支部书记对本项目安全生产负主要领导责任。1、在开展党建和思想政治工作的同时，广泛组织开展安全宣传教育，全面提高职工安全意识，保证安全工作正确的发展方向。2、与项目行政领导一起抓好安全生产工作，形成党政共管的安全管理体制。3、监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全法律、法规、标准、规
23、范、规程，督促落实本企业各项安全管理规章制度。十三、项目副经理安全职责项目副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作，对安全生产负有领导责任。1、在项目施工生产过程中，在项目经理的领导下负责本项目生产、安全、质量及施工现场管理，按审定的实施性施工组织设计和管理计划组织施工和现场监控。2、参与组织安全检查、考核，在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求。3、支持安全监察人员的工作，监督安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。4、协助项目经理经常对职工进行安全意识教育，支持管理小组活动，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。5、接到安全事故
24、报告后，参与组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析，采取措施防止类似事故的再发生。十四、总工程师安全职责总工程师对本项目安全工作负技术领导责任。1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。2、主持编制、审定项目实施性施工组织设计、施工方案和安全技术措施，组织单位工程开工前总体技术交底，并随时检查、监督和落实；3、检查施工生产时，同时检查并督促相关部门解决安全工作中的问题。4、组织安全技术技能培训，为工程施工过程的安全技术提供技术指导。5、配合本项目安全事故的调查处理，必要时提供导相关科学技术数据
25、。十五、安质部部长职责1、认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策，对安全生产负有直接监管责任。2、在本项目施工过程中，认真开展定期和不定期的安全检查工作，下发检查整改通报，提出安全工作改进措施和要求，履行好本部门职责。3、负责参与制订本项目各项安全保证措施、操作规程和安全管理制度等，并对执行情况进行随机抽查、监督。4、负责组织对本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。5、做好各工区安全宣传教育和安全技术、技能培训工作，总结推广安全生产先进经验。6、对施工现场安全管理随机抽查，发现各类安全隐患提出整改要求并与各工区、施工队负责人沟通，帮助、督促整改。7、监督检查特种作
26、业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人员劳动保护用品使用情况。8、对现场发生的严重安全隐患，有造成事故的危险，又不能得以立即解决时，及时向上级安质部长、总工程师、经理汇报。紧急情况下，有权先指令停止生产，再向安质部长、总工程师、经理报告。9、按要求定期总结和统计本项目安全生产情况，并按业主、监理单位及上级主管部门要求上报。十六、工程部部长安全职责1、按“管生产必须同时管安全”原则，对本项目的安全技术工作负监督管理责任。2、协助总工程师贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和指示，根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则，解决工程施工中的安全技术问题。3、负责对施工过程中安全技术难题，在总工
27、程师的直接指导下，组织有关部门研究提出相应解决方案。4、在对临时设施和小型机具的设计过程中，需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。5、对技术难度较大或危险性大的施工项目，负责制订相应的专项方案，并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。6、配合事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生。7、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。十七、设备物资部部长安全职责1、负责协同安质部监督本项目各类机械设备安全技术操作规程的执行情况；专门负责监督检查本项目机械设备的维修、保养、检测等工作。2、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制
28、度，并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。3、负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等技术资料。特种设备要供应到现场，并提供安装指导。4、会同公安部门做好物资仓库防火、防爆、防盗工作。5、配合机电设备造成生产安全事故的调查处理。十八、计划合同部部长安全职责1、按照“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的原则编制和下达施工生产计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。2、在编制和下达施工生产计划时，应保证正常的安全文明施工、开展标准化管理的时间。应在确保安全的前提下加快施工进度，不下达与安全生产工作相抵触的施工计划。3、
29、安排编制施工计划时，必须执行“三同时”原则。即同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目与主体工程施工计划一并下达执行。4、定期计价工作中，执行劳务合同中相关安全条款规定。*、财务部部长安全职责1、指导财务部会同安质部编制并上报项目安全资金投入计划。施工过程中，按审定后下发的项目安全资金投入计划要求，确保并监督项目安全安全资金的合理使用。2、按照国家规定要求和实际需要，负责从工程总成本中提取安全管理专项费用，专款专用。3、负责项目安全隐患罚款的按时收缴。4、在定期工资发放工作中，对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。二十、中心试验室主任安全职责1、认真贯彻执行国家有关计量试验工作的法规，严格
30、按规范、规程操作，确保计量试验结果的准确性、及时性、公正性。2、组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和计量试验业务水平。3、负责指导试验人员安全使用、操作和管理试验仪器设备，尤其是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。二十一、办公室主任安全职责1、协助组织召开有关安全的各种会议。2、负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理，防止食物中毒。3、负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。4、协助本项目施工生产过程中安全事故的调查处理工作。5、在安全事故事件应急救援工作中，按职责提供相应保障。二十二、安全工程师（岗位）职责1、 贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、
31、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。2、配合安质部、工区制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费的落实情况。3、协助安质部部长做好安全管理工作。4、负责安全管理人员的培训和全体员工的安全教育。5、负责施工现场特种设备的安全技术鉴定、特种作业人员的培训和持证上岗工作。6、检查工地的生产安全、防火、防盗，安全措施的落实执行，并作安全学习记录及早消除隐患。配合有关部门开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标。7、负责安全生产器具、劳保用品管理工作。8、对作业人员购买工程意外伤害保险和工伤管理工作。9、安全技术措施编制与修订，检查分部分项安全技术交底的执
32、行情况。10、工伤亡及重大未遂事故的调查、分析、研究。11、地日常巡查工作，发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇到严重隐患有权暂停生产。二十三、工区长安全职责项目各工区长直接领导并全面组织本工区工程的施工，对工区内工程施工安全负全面领导责任。1、在工程施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点，现场提出有针对性的安全管理要求，并监督实施。2、组织编制本工区具体可行的安全保证措施。 3、组织领导对本管段工程开展经常性安全检查；参加指挥部定期安全考核。督促施工队伍按要求限期整改安全隐患。4、定期例会总结和研究分析本管段安全管理取得的成绩和存在的问题，并
33、发扬成绩和督促改进存在的问题。参加指挥部工程会议，并传达落实会议精神。5、支持本管段安全专职人员的工作，发挥其作用，保证他们履行其岗位职责。6、经常对本管段职工进行安全意识教育和技能培训，组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。7、接到本管段安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。配合并参与相关部门或人员对发生在本管段内的安全事故进行调查分析。同时采取措施，防止类似事故的再发生。二十四、测量队队长安全职责1、认真贯彻执行国家有关测量工作的法规，严格按规范、规程操作，确保测量结果的准确性、及时性、公正性。2、组织对测量业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和测量业务水平
34、。二十五、工程队长安全职责工程队长对本队的安全工作负直接领导责任。1、严格督促并落实本项目各项安全管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按国家相应标准、规范、规程等施工。搞好安全文明施工、标准化作业、改善劳动条件。不违章指挥和组织野蛮施工。2、要自觉坚持“五同时”的原则布置本队日常工作，在确保施工安全的前提下合理地组织施工生产。3、坚持跟班作业，督促班组执行“三工”制度（工前讲、工中查、工后评），做好安全隐患自查自改工作。对可能造成事故的紧急情况，要果断采取有效措施解决，并立即向项管部、指挥部报告。4、对施工机械设备组织加强维修保养，做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不当、机械设备故障影
35、响施工安全。5、对职工开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度，按规定配发劳动保护用品，并监督使用。6、配合各级检查并落实整改要求，尊重各级安质（监）检查人员、现场管理人员的工作，确保他们履行安全工作职责。7、发生伤亡事故要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，并立即上报。配合本队所发生的各类安全事故调查分析。二十六、专职安全员安全（岗位）职责1、负责随工监督本项目各项安全保证措施、安全操作规程和安全管理制度的落实情况。2、参与本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。3、按上级主管部门或工区领
36、导要求做好本工区安全生产宣传教育和安全技术、技能培训工作，总结推广安全生产先进经验。4、经常对施工现场进行安全检查，及时发现各类安全隐患，提出整改要求，必要时可签发安全质量监察整改通知书，并帮助、督促整改。5、对施工现场作业人员相应劳动保护用品的配备使用情况进行监督。6、参加项目项目部、工区组织的定期、不定期的安全检查。7、在检查过程中发现重大安全隐患，有造成伤亡事故的危险，现场又难以整改或拒绝整改时，应及时向工区领导或上级主管部门报告；紧急情况下，有权先指令停止生产，再向工区领导或上级主管部门报告。8、按要求定期总结上报本工区现场安全生产情况，并上报项目安质部。9、协助安质部门领导完成本部门
37、安全管理其他工作。二十七、现场技术员安全职责1、负责把上级规定以及施工规范、规程等，变成通俗易懂的条文，向班组做技术开工前安全技术交底，并在施工中认真监督检查。2、经常检查各班组的施工情况，对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止，并及时报告领导处理。3、协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范，推广新工艺。4、参加安全技术创新活动。二十八、旁站员安全职责1、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；2、对作业人员未执行安全相关规定的，应责令要求整改，紧急情况下要求停工处理，并向工区领导报告。3、及时向领导反映旁站过程情况。4、随工填写旁站记录。二*、工班（组）长安全职责在工程队
38、长的领导下，对本班(组)安全工作负责。1、认真执行项管部/工区/施工队下达的各项安全管理规定，严格按技术交底组织施工作业。2、以身作则并负责教育全班(组)人员严格遵守劳动纪律，落实“三工”制度，听从安监等各级管理人员的指导和管理。3、开工前及施工过程中随时注意检查工人作业环境、防护设施、机具设备、违章操作等安全情况，对不具备安全条件的施工项目和违章指挥，有权拒绝作业。4、发现安全问题，本班(组)能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。5、负责对本班组新工人的岗前教育。教育工人必须按章操作，文明施工，禁止违章蛮干。6、按
39、规定随工督促检查班组本班组作业人员正确使用安全防护用品。7、发生伤亡事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场。为本班组各类事故的调查分析提供协助。三十、岗位工人安全职责1、遵守劳动纪律，严格按操作规程、规章制度和技术交底作业，爱护和正确使用劳动保护用品和防护设施，不得违章冒险作业，并制止他人的违章行为。2、特殊工种必须要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场地。3、要爱护和正确使用劳动保护用品，保证本岗位工作地点和机具设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。4、树立安全意识，提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打桩等有物体坠
40、落部位的施工现场时必须戴安全帽，高处作业必须系安全带。5、服从安全检查人员的指导和管理，及时反映和处理不安全因素。6、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。7、施工中发现安全隐患要及时报告班组长消除后方可继续作业。8、遇有伤亡事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向现场管理人员报告。第二条 安全质量责任书逐级签订建设项目施工组织安全质量责任书。项目部经理同项目部安全总监、副经理、总工程师、各工区经理签订安全质量责任书；工区经理同下级责任人员签订安全质量责任书。责任书的内容应根据工程实际具体确定。安全目标应明确，具有针对性；承诺人员要交风险抵押
41、金，根据安全业绩兑现承诺。项目部经理同下属分管人员签订的安全质量责任书（见附件1）。第三条 安全生产管理责任体系一、安全生产管理责任体系理论概述1、基本理念只要有人在的地方，就有人管安全；只要有施工的地方，就有人管质量。2、核心内容定岗定责到位。责任链接到终端，从旁站员、安全员、质检工程师、项目经理，到工程公司、集团公司总经理，即从终端向上逐级逐层明确各岗位人员的安全责任。检查标准到位。明确每个岗位责任人的工作（作业）标准要求。考核评比到位。对不同层次人员履行岗位职责，按日、旬（周）、月（季）考核检查，定期组织一次评比。奖罚兑现到位。按考核评比结果，对照奖罚标准，奖罚到人。尤其是对落实责任不达
42、标的要责任追究到人。3、运行流程工程项目开工前，由项目部根据不同工程专业进行风险评估，确定工程风险级别划分专项作业单元，确定管控重点环节从终端开始向上定岗定责、建立责任链，对岗位责任人员进行尽职培训明确考核奖罚标准组织检查评比兑现奖罚对检查出来的问题提出整改措施整改实施并跟踪验证确保施工安全。二、项目部安全生产管理责任体系1、项目部安全生产管理责任体系表式样（见附件2）。2、项目部安全管理责任体系框图（见附件3），三、工区安全生产管理责任体系的建立1、建立工区安全生产管理责任体系表，形成责任链。2、工区安全生产管理责任体系框图上墙展示。3、责任链以外的责任人员安全职责以书面确定（见安全生产责任
43、制）。4、桥梁墩台与悬灌梁施工、梁片预制与起重吊装施工、拌合站（含安全和质量）、临近既有线施工责任划分明细表到现场。 桥梁主体工程施工安全管理责任划分明细表式样（见表1） 梁场梁体预制施工安全管理责任划分明细表式样（见表2） 拌合站安全质量管理责任划分明细表式样（见表3） 既有线工程安全管理责任划分明细表式样（见表4）四、终端责任制落实1、工区必须按照前述第三部分有关要求配备旁站员。2、项目部和工区经理、总工、安全总监、副经理、工程部（科）长、安质部（科）长、专职安全工程师等主要安全责任人员的终端责任制一是落实安全生产职责，二是落实施工现场安全管理或监控，三是对下级考核监督。牢记自己的安全职责
44、，定期组织考试考核。 桥梁主体工程施工安全管理责任划分明细表 （表1）序号关键部位或重点环节工作标准及要求直接责任人1施工准备施工调查1、对全线高压线、通信线、公路等障碍物调查清楚，对不合限界要求的，提出拆迁意见；2、对桥头电源及运输道路清楚。工区经理施工方案1、根据施工调查情况编制施工组织设计方案，并报相关方审批。工区总工岗前培训1、施工前进行专项安全培训。工区经理、总工、专职安全员、队长安全技术交底1、必须进行安全技术交底。专职安全员2深基础施工1、编制深基坑专项施工方案，并报相关方审批。工区总工、安质部长2、按专项施工方案实施，确保开挖及支护结构的稳定。队长专职安全员、旁站员3、周边防护可靠。队长、专职安全员、旁站员3满堂脚手架、支架施工方案1、施工方案经有关方面审核确认。工区总工方案实施1、按施工方案组织施工。旁站员、队长专职安全员预压1、按设计荷载预压力进行预压；2、严禁有偏压现象。队长、总工稳定性1、脚手架搭设规范；2、施工无偏压现象；3、根据实际对地基进行加固处理。队长总工、经理4墩台施工施工方案1、编制专项施工方案经相关方审批。工区总工2、按施工方案组织施工。旁站员、队长专职安