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1、企业管理学课件第二章企业组织结构设计第1页，共32页，编辑于2022年，星期四第二章 企业组织结构设计一、企业组织结构 设计的任务二、企业组织结构 设计的原则三、企业组织结构形式四、组织变革第2页，共32页，编辑于2022年，星期四 组织结构设计的任务:提供组织结构系统图；编制职务说明书。职务说明书要求能简单而明确地指出：该管理职务的工作内容、职责与权力、与组织中其它部门和职务的关系，要求担任该项职务者所必须具备的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。组织结构系统图总经理总经理A产品产品经理经理B产品产品经理经理生产生产经理经理营销营销经理经理生产生产经理经理营销营销经理经理研究
2、与开发研究与开发财务会计财务会计人事人事公共关系公共关系法律事务法律事务第3页，共32页，编辑于2022年，星期四企业组织机构设计的原则任务与目标原则专业分工与协作原则因事设职与量才器使原则指挥统一原则有效管理幅度原则责、权、利相结合原则集权与分权相结合原则稳定性与适应性相结合原则决策、执行与监督机构分设原则精干原则 第4页，共32页，编辑于2022年，星期四指挥链A ABCDEFG第5页，共32页，编辑于2022年，星期四企业组织结构形式随着企业的产生和发展及企业领导体制、外部环境的演变，企业组织结构形式也经历了一个发展变化的过程。迄今，企业组织结构形式主要有：直线制、职能制、直线职能制、事
3、业部制、模拟分权制、矩阵制、附加式组织、虚拟组织等。第6页，共32页，编辑于2022年，星期四直线制组织结构形式企业从最高管理层到最低管理层按垂直系统建立起来的组织形式。企业的各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，各生产行政领导者执行统一指挥和管理职能，不设专门的职能机构。优点：结构简单，权责分明，指挥与命令统一，工作效率较高。缺点：因没有设立专业管理分工，要求生产行政领导者具有多方面的管理业务知识和技能，且高层领导者易于陷入日常行政事务中，不利于研究企业重大问题。适用范围：一般只适用于生产简单、规模小的企业或应用于现场作业管理。车间主任班组长班组长班组长车间主任车间
4、主任厂长第7页，共32页，编辑于2022年，星期四职能制组织结构形式 按照专业分工设置管理职能部门，各部门在其业务范围内有权向下级发布命令和指示，下级领导或执行者既要服从上级领导的指挥，又要听从各职能部门的指挥。优点：适应技术发展和生产经营管理复杂化的要求，能发挥职能机构的专业管理作用。缺点：不利于集中统一指挥，令出多头，有碍于提高效率。适用范围：现代企业一般都不采用该组织结构形式。厂长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任职能组职能组班组长班组长班组长车间主任车间主任第8页，共32页，编辑于2022年，星期四直线职能制组织结构形式以直线制为基础，在各级行政领导者之下设置相应的职能部门，作为
5、该级行政领导的参谋部门。各部门拟定的方案、计划以及有关指令由生产行政领导批准下达，职能部门无权直接下达命令或进行指挥，只起业务指导作用。优点：保持了直线制的集中统一指挥的优点，并且吸收了职能制发挥专业职能管理的长处，可以满足现代企业管理工作比较复杂和细致的特点。缺点：各专业分工的职能部门的横向联系较差，各职能部门之间的工作容易产生脱节和矛盾。适用范围：一般适用于企业规模较小，产品品种比较简单，工艺较稳定，市场销售情况比较容易掌握的情况下采用。厂长厂长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长第9页
6、，共32页，编辑于2022年，星期四事业部制组织结构形式事业部是在公司统一领导下，按产品（或地区、市场）划分的统一进行产品设计、采购、生产、销售等半独立的生产经营机构。事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种组织形式。在公司内设置事业部，公司最高管理机构掌有人事、制定政策、财务控制、监督等权力，利用利润等指标对事业部进行控制，但不管各事业部的日常具体行政事务。各事业部实行相对独立的经营，单独核算，拥有相当大的经营自主权，设立相应的职能部门，事业部的经理根据总公司的总经理或总裁的指示进行工作，统一领导主管的事业部各项工作。优点：事业部相对独立经营，对产品生产、销售实行统一领导，便于取得竞争的
7、主动权，也有利于公司最高领导专心致力于公司战略决策和长远规划；有利于锻炼培养管理人员，调动部门和职工的积极性。缺点：容易产生本位主义；管理队伍增加。适用范围：企业规模较大，产品种类繁多，各产品之间的工艺差别也较大，而市场条件变化快，要求适应性比较强的大型联合企业。第10页，共32页，编辑于2022年，星期四总经理职能部门职能部门职能部门职能部门B事业部C事业部A事业部职能部门职能部门生产销售采购事业部制结构示意图第11页，共32页，编辑于2022年，星期四模拟分权制（模拟事业部制）这是一种介于直线职能制与事业部制之间的组织结构形式，主要应用于生产过程连续性较强的大型企业，如冶金、化工等大型企业
8、。这类企业由于产品品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部，又由于企业规模大，采用直线职能制又不合适，此时就用到模拟事业部制，将整个生产过程划分为不同的环节（生产单位），每一单位设立自己的职能部门，享有尽可能大的生产自主权，负有模拟的盈亏责任。但各单位在生产过程中又不是真正独立的经营单位，没有采购、营销等职能，不是像真正事业部制一样的高度分权管理体制，只是部分分权的管理体制。其组织结构图类似于事业部制，只是部分管理权仍集中在公司总部。第12页，共32页，编辑于2022年，星期四矩阵制组织结构形式按职能划分的部门和按产品（工程项目、服务项目）划分的小组结合起来形成一个矩阵，使同一名人员
9、既同原职能部门保持组织业务上的联系，又参加项目小组的工作。优点：机动、灵活，有利于加速开发新技术和新产品；加强了不同部门之间的配合和信息交流，克服了直线职能制中各部门相互脱节的现象。缺点：项目负责人责任大于权力，组织稳定性较差，有时会出现令出多头的情况。适用范围：适合于某些需要集中各方面专业人员参加完成的项目、业务，特别是设计、研制等创新性质的工作。厂长厂长职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门A A 项目小组项目小组B B 项目小组项目小组C C 项目小组项目小组第13页，共32页，编辑于2022年，星期四虚拟组织 又称网络组织，是目前流行的一种新型组织结构形式。它可以使企业管理当
10、局对于新技术、时尚或来自海外的低成本竞争具有更大的适应性和应变能力。它只有很小的中心组织，依靠其它组织以合同为基础进行制造、分销、营销或其它关键业务活动。所以它是小型的具有核心技术或设计专长的企业的可行选择，同时也可为大公司所用。第14页，共32页，编辑于2022年，星期四附加式组织上述所介绍的组织结构形式主要侧重于整个企业的组织结构设计，但有时管理者可能希望保持企业总体的结构稳定，同时需要获得相应的某些灵活性。此时现实可行的就是在原有的组织结构中附加一个有机的结构单位，具体形式如任务小组或委员会等，此附加组织可以是永久的，也可是临时性的组织。第15页，共32页，编辑于2022年，星期四组织变
11、革与发展今天，越来越多的企业面对的是一个动态的、变化不定的环境，这反过来又要求企业适应这样的环境。传统的认识认为直线式的等级制度最有效，命令可以畅通无阻地层层下达，是工业时代典型的企业管理形式。但此管理系统依赖的条件是现场要有大量精确的反馈，决策的性质大体相同，否则该组织管理模式的效率将会是比较低下的。而事实上能满足此条件的管理环境已不复存在，等级森严的垂直管理制度正逐渐失效，企业的管理者不得不越来越关注企业未来组织的变化与调整，以保持企业长期稳定的发展。第16页，共32页，编辑于2022年，星期四采购员供应商验收员电脑数据库货物货款采购员供应商验收员财务人员货物发票订单副本货款福特汽车公司采
12、购付款流程改革前后对比引擎事业部因此将财会人员减至原来的1/20；整个北美公司财务部人员由500名减至125名。第17页，共32页，编辑于2022年，星期四组织变革的原因外部环境影响因素企业内部环境影响因素企业战略与目标、决策过程、信息沟通、人际关系、设备或管理系统的引进、管理集体内部等方面的变化引起企业组织结构的变革。社会政治经济环境、技术进步、市场环境、社会价值观等的变化引起企业组织结构的变革。第18页，共32页，编辑于2022年，星期四组织变革的阻力个体抵制组织抵制第19页，共32页，编辑于2022年，星期四个人对变革的阻力任何组织变革都会涉及到个人。它对个人提出观念的更新、技能的转变、
13、利益的调整、习惯的改变、平衡的打破等各方面的要求，而企业中的个体在变革过程中往往会由于认识上和心理上的原因而产生抵触，从而形成变革的阻力。第20页，共32页，编辑于2022年，星期四组织对变革的阻力 组织就其本质来说是保守的，它们积极地抵制变革。在变革中组织结构和组织关系都会有不同程度的调整，从而影响到组织中个别部门原有的权力、资源、专业知识技能等方面；或力求组织结构的稳定而抵制变革，形成变革的阻力。抵制组织变革的组织阻力主要有六个方面。第21页，共32页，编辑于2022年，星期四变革阻力的克服教育与沟通参与谈判操纵和收买强制第22页，共32页，编辑于2022年，星期四组织发展组织发展的趋势的
14、趋势扁平化扁平化单位小型化单位小型化虚拟化虚拟化团队化团队化学习型学习型无边界组织无边界组织第23页，共32页，编辑于2022年，星期四第24页，共32页，编辑于2022年，星期四团队化所谓工作团队，就是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体组成的正式群体。当管理人员动用团队作为协调组织活动的主要方式时，其组织结构即为团队结构。这种结构形式的主要特点是，打破部门界限，可以快速地组合、重组、解散，促进员工之间的合作，提高决策速度和工作绩效，使管理层有时间进行战略性的思考。在小型公司中，可以把团队结构作为整个组织形式；在大型组织中，团队结构一般作为典型的职能结构的补充，这样组织既能得到职能结构标
15、准化的好处，提高运行效率，又能因团队的存在而增强组织的灵活性。因此在国外的许多公司中都广泛采用自我管理的团队结构。第25页，共32页，编辑于2022年，星期四小组主管成员A成员B成员C成员D综合性工作团队 在此团队中，一系列任务被分配到一个小组，小组然后决策给每个成员分派什么任务，并在任务需要的时候负责在成员之间进行转换。第26页，共32页，编辑于2022年，星期四自我管理团队 具有更强的纵向一体化的特征。与综合性工作团队相比，它拥有更大的自主权。管理者只要明确任务，其它事情就不必管了，诸如工作分派、休息时间、质量检验方法等。团队甚至有权选择自己的成员，并让成员相互评价工作成绩。因此团队主管的
16、职务就显得不是很重要了，甚至可被取消。第27页，共32页，编辑于2022年，星期四学习型组织新兴的系统思考、学习型组织认为，在传统的组织中，企业的系统分析主要研究结构和政策对行为产生的影响。但令人惊异的是：企业赖以解决问题的政策，往往就是产生困境的原因。如果只对现象作正面的进攻，而其内在原因依然存在，最后必然以失败而告终。美国麻省理工学院的彼得圣吉教授将系统动力学与组织学、创造原理、认知科学、群体深度对话与模拟演练相融合，创造出一种崭新的企业管理模式学习型组织。学习型组织主要有以下特点：人员精简；结构扁平化；富有弹性；能不断地自我创造未来；善于不断地学习；自主管理。该理论认为，要把企业从传统的
17、“权力控制型组织”改造为“学习型组织”，必须进行五项修炼自我超越；改善心智模式；建立共同愿景；团队学习；系统思考。第28页，共32页，编辑于2022年，星期四五项修炼：五项修炼：n自我超越：如何在生命中产生和延续创造力。自我超越：如何在生命中产生和延续创造力。n改善心智模式：改变长期积累的对事物认知的模式。改善心智模式：改变长期积累的对事物认知的模式。n建立共同的愿景：使组织能培养组织内的成员主动而建立共同的愿景：使组织能培养组织内的成员主动而真诚地奉献和投入。真诚地奉献和投入。n团队学习：发展团队成员整体搭配和实现共同目标能力的团队学习：发展团队成员整体搭配和实现共同目标能力的过程。过程。n
18、系统思考：一套具有完整的知识体系，并实用的思考架构。系统思考：一套具有完整的知识体系，并实用的思考架构。第29页，共32页，编辑于2022年，星期四无边界组织通用电器公司总裁杰克韦尔奇创造了“无边界组织”这个词，并努力想将通用电器公司打造成这样的组织。尽管公司体积庞大，韦尔奇还是想减少公司内部的垂直界限和水平界限，消除公司与客户之间的外部障碍。无边界组织所寻求的是减少指挥链，对控制跨度不加以限制，取消各种职能部门，代之以各种授权的团队。理想的无边界组织应该是：通过垂直界限而使组织扁平化；消除因职能部门的存在而形成的组织水平界限，以多功能团队取代职能部门，围绕公司的工作流程来组织活动；打破组织与
19、客户之间外在界限以及地理障碍，实行经营全球化的经营战略以及公司间的战略联盟，建立顾客与组织之间的固定联系；有较为完善的远程办公系统。第30页，共32页，编辑于2022年，星期四进一步阅读书目：进一步阅读书目：1吴敬琏大中型企业改革：建立现代企业制度天津人民出版社，19932达夫特组织理论与设计（第六版）东北财经大学出版社，20023吴培良等组织理论与设计中国人民大学出版社，1998 第31页，共32页，编辑于2022年，星期四思考题：思考题：1简述企业组织机构设计应遵循的原则。2简述企业组织结构形式及其优缺点。3组织变革为何会受到抵制？应如何消除？4组织发展的趋势有哪些？第32页，共32页，编辑于2022年，星期四