《乌鲁木齐阀门项目可行性研究报告（模板范本）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乌鲁木齐阀门项目可行性研究报告（模板范本）.docx（94页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询 /乌鲁木齐阀门项目可行性研究报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业发展趋势7二、 行业基本风险特征9三、 行业发展概况10四、 项目实施的必要性12第二章 行业、市场分析13一、 行业壁垒13二、 行业壁垒15三、 市场规模17第三章 选址方案21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展23四、 社会经济发展目标24五、 产业发展方向24六、 项目选址综合评价25第四章 发展规划26一、 公司发展规划26二、 保障措施27第五章 运营管理29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 各部门职责及权限30四、 财务会计制度33第六章 原
2、辅材料分析37一、 项目建设期原辅材料供应情况37二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理37第七章 工艺技术说明39一、 企业技术研发分析39二、 项目技术工艺分析41三、 质量管理42四、 项目技术流程43五、 设备选型方案43主要设备购置一览表44第八章 组织机构及人力资源45一、 人力资源配置45劳动定员一览表45二、 员工技能培训45第九章 劳动安全生产48一、 编制依据48二、 防范措施49三、 预期效果评价55第十章 环境影响分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析59五、 建设期固体废弃物环境影响分析60六、
3、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析61八、 营运期环境影响62九、 清洁生产63十、 环境管理分析64十一、 环境影响结论66十二、 环境影响建议66第十一章 项目投资分析67一、 编制说明67二、 建设投资67建筑工程投资一览表68主要设备购置一览表69建设投资估算表70三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表72四、 流动资金73流动资金估算表73五、 项目总投资74总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十二章 项目招标方案77一、 项目招标依据77二、 项目招标范围77三、 招标要求77四、 招标组织方式
4、78五、 招标信息发布79第十三章 附表附录80主要经济指标一览表80建设投资估算表81建设期利息估算表82固定资产投资估算表83流动资金估算表83总投资及构成一览表84项目投资计划与资金筹措一览表85营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表89项目投资现金流量表90借款还本付息计划表91建筑工程投资一览表92项目实施进度计划一览表93主要设备购置一览表94能耗分析一览表94报告说明根据石油和天然气“十三五”规划数据，截至2015年，我国已建成原油管道2.7万公里，成品油管道2.1万公里，天然气管道6
5、.4万公里。规划显示，2016-2020年我国计划建成原油管道约5000公里，与“十二五”期间持平；新建成品油管道1.2万公里，较“十二五”期间增长3倍；新建天然气主干及配套管道4万公里，较“十二五”期间增长87%。“十三五”期间，我国原油和天然气管道的建设将提速，投资力度正不断加大。受益于我国原油及天然气管线建设的高速增长，相关阀门需求将显著提升，有利于我国阀门行业的持续发展。根据谨慎财务估算，项目总投资40527.54万元，其中：建设投资32619.73万元，占项目总投资的80.49%；建设期利息796.75万元，占项目总投资的1.97%；流动资金7111.06万元，占项目总投资的17.5
6、5%。项目正常运营每年营业收入65500.00万元，综合总成本费用51157.96万元，净利润10493.40万元，财务内部收益率19.52%，财务净现值16529.45万元，全部投资回收期6.06年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现
7、金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景、必要性一、 行业发展趋势根据国务院发布的中国制造2025对中国制造业发展提出的战略性要求，“十三五”期间，阀门行业要实现科学发展、率先发展，抓住国内外市场机遇加速发展。阀门行业与“互联网+”融合，将“中国制造2025”与一带一路无缝对接。在开发新产品期间，企业务必要结合市场
8、需求，加大科技创新投入，开发高端智能化阀门新产品，实现产业转型升级。1、阀门企业系统解决方案的要求不断提高随着阀门应用领域的需求变化，企业与客户之间已经不限于产品本身的销售关系，企业为客户提供给排水问题的系统化解决方案的能力，以及工程设计、采购便利、定制需求等能力已成为行业企业市场竞争力的关键指标。例如，涉及长距离调水的项目，阀门生产企业需要对于管线输水过程中遭遇的水锤、负压等系列问题具备全面的解决能力；而市政供水项目，阀门生产企业需要具备全系列品种阀门的综合生产能力，及产品质量在防腐、环保、节能等各方面的性能。总之，行业内以单纯制造为主、缺乏核心技术与工艺的企业，未来的发展将会面临极大的瓶颈
9、，具备系统解决方案能力的阀门企业将会获得极大的发展空间。2、大口径、大规格阀门需求不断增长随着我国城镇化进程的不断推进以及水利工程基础设施投资的不断增加，长距离输水系统建设规模、自来水厂供水量以及污水处理厂污水处理规模正在逐步加大，管网口径不断增加。特别是各类防洪、排涝、灌溉、供排水、水力发电、水土保持、水资源保护等水利基本建设，对各类大口径、大规格给排水阀门的需求十分旺盛，呈现出明显的大型化和规模化特征。由于大口径和大规格阀门生产在技术和工艺上的要求要远高于常规口径阀门，其单个产品附加值较高，这就对产品设计水平和加工水平提出了更高的要求。目前国内技术装备能达到要求的企业不多，而行业内其他企业
10、多数以生产普通口径阀门为主，尚不能满足下游市场不断增长的需求。未来几年，各类阀门产品尤其是大规格和大规格阀门的需求规模仍将继续扩大，将进一步推动行业发展。3、高性能、新材料、智能化阀门应用将更加广泛随着我国国民经济以及科学技术的不断发展，大型工程项目配套所需要的高参数阀门量增加。目前，国内重点工程相关配套设备的关键部位上，一般是技术含量较高的、高参数、新材料以及制作难度较大的阀门产品。随着行业装备条件、技术水平的不断提高，我国阀门产品将逐步向高技术含量、高参数、耐腐蚀、长寿命方向发展。此外，随着未来智能城市的发展，流体系统在控制检测、操作便利上会有更高的智能化需求，信息采集技术、传感技术、远程
11、控制技术及自动调节等技术在阀门、控制器上也将得到推广应用。未来，企业可通过控制室或无线终端对阀门压力、环境或温度进行检测并自动调节流体供应状态，进而推动行业系统化、集成化发展。二、 行业基本风险特征1、宏观政策变动风险阀门行业的下游行业主要包括石油天然气、电力、化工、水处理、造纸、冶金、制药、食品、采掘、有色金属、电子等行业等，与国家的经济形势、产业政策有较强的关联性。如果国家政策利好石油、化工、电力等下游行业的发展，将会带动对工业阀门的需求，从业阀门行业有较好的发展前景；如果国家出台严厉的宏观调控措施或者政策不利变动，导致行业经营环境发生较大的不利变化，阀门下游行业相应的市场需求则会削弱，从
12、而影响阀门行业的发展。因此，国家政策的变动将影响到下游行业对阀门产品的市场需求，从而影响阀门生产厂商收入的稳定性。2、原材料价格波动风险阀门行业的主要原材料为毛坯、钢材、铜件、驱动装置等，铸件的价格变化主要取决于钢铁的价格变化情况。钢材相关产品的供求状况和价格变动对生产成本的变动具有重要的影响，直接影响到正常生产经营和盈利状况。由于钢铁等主要原材料占产品成本比重较高，如果原材料价格持续上涨，原材料采购将占用更多的资金，从而增加行业企业流动资金经营压力的风险。3、市场竞争风险中国阀门行业已形成较大的市场规模，生产企业较多，竞争较激烈。阀门生产制造企业在激烈市场竞争环境下，若不能充分发挥自身产品质
13、量、技术实力、服务品质与品牌等优势，积极优化产品结构并谋求转型升级、提高产品附加值，将会处于不利的竞争地位。阀门行业发展时间较长，进入门槛较低。拥有较为稳定客户资源、业务技术成熟度较高、人才储备力量较强的企业才能获得较多发展机会。如果行业内企业不能巩固并提升自我品牌优势，有效开拓并占领中高端市场，则企业的盈利能力会下降，行业将会面临较大的市场竞争风险。三、 行业发展概况阀门行业是我国机械制造业的重要分支，其产品作为重要的流体控制的关键设备，广泛应用于石油、石化、天然气、煤炭、冶金、水利和城建等国民经济各领域的基础设施建设。阀门的先进性和可靠性直接关系到工业装置和基础设施的正常运行。阀门是流体输
14、送系统中重要的控制部件，具有截止、调节、导流、防止逆流、稳压、分流或溢流泄压等功能。用于流体控制系统的阀门，从最简单的截止阀到极为复杂的自控系统中所用的各种阀门，其品种和规格相当繁多，阀门的公称通径从极微小的仪表阀大至通径达10m的工业管路用阀。阀门可用于控制空气、水、蒸汽、各种腐蚀性介质、泥浆、油品、液态金属和放射性介质等各种类型流体的流动，阀门的工作压力可从0.0013MPa到1,000MPa的超高压，工作温度从-270的超低温到1,430的高温。阀门根据材质还分为铸铁阀门、铸钢阀门、不锈钢阀门、铬钼钢阀门、塑料阀门等阀门材质。阀门的控制可采用多种传动方式，如手动、电动、液动、气动、蜗轮、
15、电磁动、电磁液动、电液联动、气液联动、正齿轮、伞齿轮驱动等。阀门可以在压力、温度或其它形式传感信号的作用下，按预定的要求动作，或者不依赖传感信号而进行简单的开启或关闭，阀门依靠驱动或自动机构使启闭件作升降、滑移、旋摆或回转运动，从而改变其流道面积的大小以实现其控制功能。目前国内已经能生产3,000多个型号、40,000多个规格的阀门产品。参数范围：公称尺寸从DN3到8,000mm；压力范围从真空到600MPa；温度从深冷低温-196到高温1,200；适用介质有水、蒸汽、各种工业气体和液体、油品及腐蚀性和易燃易爆流体等；品类包括闸阀、截止阀、节流阀、旋塞阀、球阀、蝶阀、隔膜阀、止回阀、安全阀、减
16、压阀、疏水阀和调节阀等，共计十二大类。石油化工及煤化工阀门产品、长输管线配套阀门将被作为“十三五”阀门行业新产品重点开发工作。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、资质壁垒阀门作为重要系统控制设备，广泛用于各类特殊行业生产和运行，阀门的质量直接关系到企业的生产安全。由于阀门在特殊行业安全生产
17、和运行中的重要作用，我国在压力管道阀门领域制定了前置生产许可制度。国家质量监督检验检疫总局按专业类别制定了特种设备行政许可规则和相关技术规范，规定属于压力管道元件的金属阀门、安全阀制造企业必须取得中华人民共和国特种设备制造许可证后，方能从事相应的生产销售活动。国家质检总局委托省、自治区、直辖市质量技术监督局负责本辖区内其他压力管道元件的制造许可受理，对产品用于我国境内的压力管道元件的制造商进行资格管理。对于没有取得相应生产许可资质的企业，不允许进行相关产品的生产和销售活动，这对于新进入的企业形成了一定的壁垒。2、技术壁垒随着阀门产品在各种严苛环境（如超高温、超低温、超高压、真空等极端环境）中越
18、来越频繁地使用，用户对产品的稳定性、控制精度、可使用年限等方面的要求也越来越高。尤其在生产工艺、材料技术以及检验技术方面，中高端阀门需要的设备投入大，建设周期长，单次实验费用高。如果企业不能及时按照客户需求研发出性能更稳定、适用环境更广的新产品，或者研发的新产品不能迅速推广应用，将对企业竞争力和持续经营产生不利影响。为使阀门产品达到终端客户的质量标准，生产企业需要在人员、技术和研发领域拥有深厚的积累。3、品牌壁垒品牌是影响产品市场占有率的重要因素。阀门产品是工程项目中的重要基础件，质量直接影响系统的正常运转，可靠性要求高，而且安装、拆卸难度大，更换的成本较高，因此产品质量和服务质量尤为重要。品
19、牌一旦建立就形成企业重要的竞争力。品牌的建立需要企业不断开发符合市场需求的新产品，不断提高产品质量和服务水平。此外，阀门加工生产涉及的产品种类繁多，生产工艺复杂多样，生产出高品质的产品不仅需要生产设备的投入，更需要精细的生产管理技术和长期的生产技术经验积累。新企业运营初期，由于业务规模很难保证，难以获得客户的信赖，形成有影响力的品牌效应。品牌的规划、建立、管理和维护是一项长期重大工作，同时也形成了其他同类企业进入市场的障碍。4、资金壁垒行业内规模企业均投入了大量的资本建设车间、购置大型生产设备、进行新产品的研发。新进企业要想产品打入市场，迅速形成规模效应，在厂房构建、设备投资和研发上需投入大量
20、资金。此外，中高端流体阀门生产需要先进的生产设备和检验检测仪器，初始和维持成本较大，对企业的资金实力要求很高，上述因素均会导致阀门制造行业需要较大的固定资产投入及流动资金配套，因此对行业新进入者而言，阀门行业具有一定的资金壁垒。二、 行业壁垒1、资质壁垒阀门作为重要系统控制设备，广泛用于各类特殊行业生产和运行，阀门的质量直接关系到企业的生产安全。由于阀门在特殊行业安全生产和运行中的重要作用，我国在压力管道阀门领域制定了前置生产许可制度。国家质量监督检验检疫总局按专业类别制定了特种设备行政许可规则和相关技术规范，规定属于压力管道元件的金属阀门、安全阀制造企业必须取得中华人民共和国特种设备制造许可
21、证后，方能从事相应的生产销售活动。国家质检总局委托省、自治区、直辖市质量技术监督局负责本辖区内其他压力管道元件的制造许可受理，对产品用于我国境内的压力管道元件的制造商进行资格管理。对于没有取得相应生产许可资质的企业，不允许进行相关产品的生产和销售活动，这对于新进入的企业形成了一定的壁垒。2、技术壁垒随着阀门产品在各种严苛环境（如超高温、超低温、超高压、真空等极端环境）中越来越频繁地使用，用户对产品的稳定性、控制精度、可使用年限等方面的要求也越来越高。尤其在生产工艺、材料技术以及检验技术方面，中高端阀门需要的设备投入大，建设周期长，单次实验费用高。如果企业不能及时按照客户需求研发出性能更稳定、适
22、用环境更广的新产品，或者研发的新产品不能迅速推广应用，将对企业竞争力和持续经营产生不利影响。为使阀门产品达到终端客户的质量标准，生产企业需要在人员、技术和研发领域拥有深厚的积累。3、品牌壁垒品牌是影响产品市场占有率的重要因素。阀门产品是工程项目中的重要基础件，质量直接影响系统的正常运转，可靠性要求高，而且安装、拆卸难度大，更换的成本较高，因此产品质量和服务质量尤为重要。品牌一旦建立就形成企业重要的竞争力。品牌的建立需要企业不断开发符合市场需求的新产品，不断提高产品质量和服务水平。此外，阀门加工生产涉及的产品种类繁多，生产工艺复杂多样，生产出高品质的产品不仅需要生产设备的投入，更需要精细的生产管
23、理技术和长期的生产技术经验积累。新企业运营初期，由于业务规模很难保证，难以获得客户的信赖，形成有影响力的品牌效应。品牌的规划、建立、管理和维护是一项长期重大工作，同时也形成了其他同类企业进入市场的障碍。4、资金壁垒行业内规模企业均投入了大量的资本建设车间、购置大型生产设备、进行新产品的研发。新进企业要想产品打入市场，迅速形成规模效应，在厂房构建、设备投资和研发上需投入大量资金。此外，中高端流体阀门生产需要先进的生产设备和检验检测仪器，初始和维持成本较大，对企业的资金实力要求很高，上述因素均会导致阀门制造行业需要较大的固定资产投入及流动资金配套，因此对行业新进入者而言，阀门行业具有一定的资金壁垒
24、。三、 市场规模1、国内工业阀门市场空间不断扩大，全球占比稳步提升根据国外调研机构Mcilvaine发布的IndustrialValves:WorldMarkets统计数据，中国是全球工业阀门最大的消费国，全球占比稳步提升。2014年全球前十大工业阀门消费国为中国、美国、日本、俄罗斯、印度、德国、巴西、沙特阿拉伯、韩国和英国，中国占全球的份额也从2010年的15.6%提升到2014年的17.6%。根据国外调研机构Mcilvaine发布的IndustrialValves:WorldMarkets统计数据，2018年国内工业阀门市场规模为120亿美元、全球占比19.5%。根据国内各行业发展速度和投
25、资力度，国内工业阀门市场规模占全球的比重正稳步提升，Mcilvaine预测2019年全球工业阀门市场规模约640亿美元，我国占比将达到20%-21%，则2019年国内市场规模约128-135亿美元。另一方面，根据海关总署数据，2018年我国进口阀门金额为73亿美元，进口阀门金额占国内工业阀门市场规模的比例约为58.5%，且自2010年开始该比例逐年下降。我国进口阀门产品极大部分为高端工业阀门，随着2014年后进口替代持续推进、进口比例继续逐年下降，该比例已由2010年的67.5%下降至2018年的58.5%。随着我国阀门行业的技术进步，我国阀门行业的进口替代空间也在进一步扩大。2、阀门行业下游
26、原油及天然气管线建设维持较高增速根据石油和天然气“十三五”规划数据，截至2015年，我国已建成原油管道2.7万公里，成品油管道2.1万公里，天然气管道6.4万公里。规划显示，2016-2020年我国计划建成原油管道约5000公里，与“十二五”期间持平；新建成品油管道1.2万公里，较“十二五”期间增长3倍；新建天然气主干及配套管道4万公里，较“十二五”期间增长87%。“十三五”期间，我国原油和天然气管道的建设将提速，投资力度正不断加大。受益于我国原油及天然气管线建设的高速增长，相关阀门需求将显著提升，有利于我国阀门行业的持续发展。3、国内污水处理投资持续增加提升阀门需求根据Wind统计数据，20
27、17年我国污水处理相关固定资产投资完成额为2808.18亿元，同比增长28.01%。2011-2017年我国污水处理相关固定资产投资完成额不断增长，每年同比增长比例维持在20%以上，2014-2017年国内污水处理固定资产投资完成额复合增长率达到24%。2018年国务院发布了关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，特别指出着力打好碧水保卫战。在国内污水排放总量持续增加的背景下，各城市、县城的污水处理厂的数量及年污水处理量不断增加，但依然无法满足污水排放量需求。污水处理能力的增加迫在眉睫，相应的固定资产投资需求也将持续增加。未来国家将继续加大污水处理的投资力度，水流域治理带来的阀门
28、市场空间将更为广阔。4、国内电力行业多元化发展带来阀门需求新动力电力行业作为我国国民经济的基础性支柱行业，在我国经济持续稳定发展的前提下，工业化进程的推进必然产生日益增长的电力需求。根据Wind统计数据，2017年我国电力生产固定资产投资完成额达到14,350.85亿元。根据国家发展和改革委员会、国家能源局发布的电力发展“十三五”规划，预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%-4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%。此外，随着核电、水电等多种发电方式的发展，新技术、新领域对阀门综合性能的要求将会越来越高，也将成为行业需求持续增长的新动力。第三章 选址
29、方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况乌鲁木齐，通称乌市，旧称迪化，是新疆维吾尔自治区首府，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。截至2018年，全市下辖7个区、1个县，总面积14216.3平方千米，建成区面积436平方千米，常住人口350.58万人，城镇人口261.57万人，城镇化率74.61%。乌鲁木齐地处中国西北地区、新疆中部、亚欧大陆中心、天山山脉中段北麓、准噶尔
30、盆地南缘，毗邻中亚各国，是新疆的政治、经济、文化、科教和交通中心，世界上距离海洋最远的大城市，有亚心之都的称呼，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户，并被列入吉尼斯世界纪录大全，是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远的大型城市（2500千米）。西汉初年，汉朝即置戊己校尉在乌鲁木齐近处的金满（吉木萨尔）设营屯田，维护丝路北道安全；唐朝时期在天山北麓设置庭州；清朝乾隆二十年（1755年）因清朝在新疆驻军开始大规模开发，乾隆二十八年（1763年）清乾隆扩建筑城，改称迪化；1884年迪化为新疆省省会，从此成为全疆的政治中心；1954年迪化改称乌鲁木齐，蒙古语里意为优美的牧场。乌鲁木齐
31、还是全国文明城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；12月，入选2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年12月，国家民委命名乌鲁木齐市为全国民族团结进步示范市。预计全年地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长3.1%，城镇居民人均可支配收入增长6.6%，农村居民人均可支配收入增长9.3%；居民消费价格指数控制在3%以内。第三产业对经济增长的贡献率超过70%，成为拉动经济增长的重要力量。2020年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长5%，社会消费品零售
32、总额增长5%，外贸进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长4%左右，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内、城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，万元地区生产总值能耗下降1.2%。战略性新兴产业是指以重大技术突破和旺盛的市场需求为基础，对经济社会发展和产业结构优化升级具有全局性、长远性、导向性重大引领和带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。近年来，我市出台一系列政策措施，通过实施中国制造2025乌鲁木齐行动方案和“互联网+”等战略，聚焦新能源装备、农机机械、交通运输装备、化工及
33、工程机械、新材料、智能装备、特色医药、电子信息、轻工产品、冶金及金属制品、纺织服装等重点领域，引导社会各类资源集聚，推动传统优势产业转型升级和战略性新兴产业快速发展。乌鲁木齐市战略性新兴产业“十三五”发展规划也提出，通过深化机制体制改革、搭建公平竞争市场环境、加强金融扶持政策和财税支持力度、落实中小微企业政策、推进人才培养体系建设、充分发挥政策引导作用等多个方面推动战略性新兴产业发展。三、 创新驱动发展加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。“十三五”时期，乌鲁木齐战略性新兴产业以价值链为纽带，形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局，形成“以
34、甘泉堡开发区为培育核心基地，以高新区（新市区）、经开区（头屯河区）、米东区为支持核心基地，其它区县（即天山区、沙区、水磨沟区、达坂城区与乌鲁木齐县）为配套发展区的发展格局，架构“一个培育基地+三个支持区+五个配套区”的圈层递进、协同互动的“塔式”产业发展空间布局。四、 社会经济发展目标乌鲁木齐加快发展战略性新兴产业，构建“塔式”发展空间布局，力争到2020年成为我市工业经济发展引擎和增长极。乌鲁木齐市战略性新兴产业“十三五”发展规划提出，到2020年，实现战略性新兴产业的规模化、高端化发展，形成差异化、协同化发展的产业集群格局，创新能力大幅提升。五、 产业发展方向乌鲁木齐市还精准施策，2017
35、年10月发布了乌鲁木齐市振兴工业经济17项政策措施，重点围绕扶持新能源、新材料、先进装备制造、生物制药等战略性新兴产业，进一步激发企业活力，不断促进释放产能。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为
36、国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，
37、以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加大扶持力度一是研究推动产业项目的激励政策，采用补贴、落实相关税费政策等手段，激励产业项目建设；二是产业示范项目激励，采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。(二)充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理成立区域产业协会，统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国
38、家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。(三)加强组织推动各部门根据职能分工，共同推进专项规划实施和工作督导落实。相关部门负责全产业链环节工作的督导和落实。重点区域建立适合本地产业发展的工作推进机制，制定具体实施方案和政策措施。支持全产业链上下游各类协会、学会、商会等社会组织发展，加强行业自律、规范行业发展。(四)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)落实任务分工将规划确定的各项目标任务分解落实到各地有关部门。各有关部门要结合任务分
39、工制定工作方案，并把规划目标、任务、措施等纳入本部门或本地区相关规划。有关部门要协同推进规划任务，在重点领域建立工作协作机制，定期研究解决重大问题。(六)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络
40、。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、阀门行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和阀门行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增
41、强市场竞争力，促进区域内阀门行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作
42、，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品
43、价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议
44、，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等
45、的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控
46、制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照
47、股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投