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1、 长庆油田分公司 长海石油合作开发项目经理部安全生产制度及其他安全管理规定 二零一五年十一月十七日 目 录第一章 安全生产管理制度1第一节 安全生产制1第二节 交接班制1第三节 巡回检查制2第四节 设备维修保养制3第五节 质量负责制4第六节 岗位练兵制4考核办法5第二章 其他安全管理规定5第一节 环境保护管理制度5第二节 交通安全管理规定9第三节 计量器具管理规定9第四节 受限空间作业安全管理规定13第五节 动火作业安全管理规定13第六节 防火防爆、防中毒安全管理制度13第七节 工程承包商、施工队伍安全管理制度19第八节 危险化学品易燃易爆物品安全管理规定27第九节 装卸油区域安全管理规定30
2、第十节 井站安全值日员制度33第十一节 现场交叉作业（钻井、试油、修井）管理制度34第十二节 消防器材管理制度40第十三节 安全防护用具管理规定41第十四节 单井看护点QHSE管理制度42第十五节 QHSE(消防安全)培训制度53第十六节 液化气安全管理规定56第十七节 生产安全事故管理制度58第十八节 职业危害预防管理制度60第十九节 “两书一表一卡”管理制度62第二十节 项目部应急反应制度64第二十一节 压力容器管理规定65第二十二节 事故责任追究暂行规定68编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第74页 共77页第一章 安全生产管理制度第一节 安全生产制一、
3、班站应有专（兼）职QHSE监督员，定期开展QHSE知识培训、消防演练、紧急事故下撤离演练等活动，消除危险源。二、 上岗人员必须穿戴并正确使用劳保工具，严守工作岗位，按时巡回检查，严格执行操作规程、规章制度和安全防火规定。三、 岗位人员要做好操作过程上、下游的联系配合，确保平稳操作。四、 岗位人员必须懂得消防设备的性能和使用方法，现场配齐消防设施，专物专用，由专人定期检查。五、 新上岗人员必须先进行安全生产教育，经考核合格后，才能单独上岗。六、 严格执行安全用火、用油管理及“八防一禁止”规定，站区作业场所禁止吸烟、明火。第二节 交接班制一、 接班人提前30分钟到达岗位，了解情况，做好接班准备。二
4、、 交接班必须沿巡回检查路线，双方现场逐点进行。三、 交接内容：1、 生产运行情况及存在问题。2、 设备及附件运转状况。3、 资料填写情况。4、 工用具、消防器材及材料的保管、消耗情况。5、 工业卫生及其他注意事项。四、 交接中发现的问题，交班人立即整改。确实不能彻底整改的问题要及时向班长、井区干部汇报，并填写在记录上。五、 交接清楚后，经双方签字认可，接班人上岗，交班人下班。第三节 巡回检查制一、 上岗人员应熟知本岗位巡回检查路线，以及检查点的检查内容、质量要求，应具有一定的鉴别异常情况的能力。二、 巡回检查要按规定的路线和时间间隔，逐点进行检查。生产不正常时要加密检查。三、 上岗人员必须携
5、带工具，采用看、听、摸、比、嗅、量等方法详细检查。四、 发现问题要及时处理，并把处理结果填写记录。五、 岗位不能自行处理的问题，应立即向小队和调度部门汇报，汇报时间不能超过半小时。第四节 设备维修保养制一、 熟练操作，掌握本岗位“三懂、四会”基本功，维护好各种设备、阀门、管线、工具、用具和消防器材。二、 按照“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”的要求，按周期对设备进行保养和维修。三、 检修后的设备，必须在检查试运行合格后，方可正式运行，并详细填写修保记录。四、 设备例保时，必须通知当班人员。检修中需要采取措施时，必须在取得当班人的同意和协助下才能进行。五、 所有设备必须编号，分给专人管理。六、 当
6、班人员负责填写设备运转记录。七、 严禁设备超负荷、超温、超压运行。八、 待修、备用设备要认真保管，不得随意拆卸零配件。第五节 质量负责制一、 严格执行岗位操作规程和技术标准，调整运行参数，平稳操作。二、 保持仪表性能良好，取全取准资料，资料差错率在0.2%以内。三、 准确计量，计量误差在规定范围以内。四、 作业现场规格、整齐，环境符合工业卫生要求。第六节 岗位练兵制一、 以岗位等级应知应会的内容为主，组织岗位练兵制，并做到有计划、有记录、有考核。二、 熟知本岗位设备的性能、规范、结构原理和安全操作知识，做到会使用、会维修保养、会排除故障。三、 熟悉本岗位流程，熟练掌握本岗位的各项操作技术。四、
7、 熟练掌握全站油、气、水三大系统的来龙去脉，并能掌握油、气、水的流程切换。五、 从实际出发，结合各种生产事故的教训，做好预防和处理工作。六、 定期组织技术观摩、技术比赛和现场演练。考核办法一、 班站无（兼）职QHSE监督员，不能定期开展QHSE活动，扣100元。二、 上岗人员劳保护具穿戴不全，发现一次扣50元。三、 脱岗、串岗、睡岗，不按时巡回检查，发现一次扣50元。四、 发生问题不及时汇报，发生一次扣50元。五、 造成设备损坏或发生设备事故，对责任人扣200元，并按设备管理规定进行处罚。第二章 其他安全管理规定第一节 环境保护管理制度一、采油、注水作业环境保护管理规定1、采油、注水班站要加强
8、环境管理工作，提倡清洁生产，严禁污染物出站、出井场，积极建设规范化井场和无害化班站。2、拉油点、注水站必须做到：（1） 站内平整清洁、设备干净见本色。（2） 站内外无油污、无杂草、无散失器材，不乱排、乱倒污油、采出水、生活垃圾及其他污染物。（3） 管道设备无“跑、冒、滴、漏”现象。（4） 站内外种草、种树、绿化环境。3、 油（水）井井场必须做到:（1） 油水井井场平整清洁，抽油机、采油树干净见本色。（2） 井场落地原油、油泥、垃圾及时排入“两池一沟”。（3） 井场建成后一至三年陆续绿化。（4） 具有规范的“两池一沟”的环保设施。4、 已建成的规范化井场，各班站要加强管理和维护，对于环保设施损坏
9、的井场，所属单位必须及时维修，保证良好运行。5、 各井区加强井场检查，消除污染隐患，污油池中的污油要及时回收，雨季前彻底清理干净，防止暴雨冲刷造成污染环境。6、 其他单位在井场施工造成环保设施损坏，井区要监督施工单位维修，对不维修者上报调度室和综合组，不与结算施工费用。7、 井区要加强油（水）井管线巡查、巡护，减少意外污染事故的发生。8、 采油工在井口作业时，必须防止原油、天然气外泄造成污染，落地原油必须清理回收。9、 巡井工必须坚守工作岗位，每天检查井场环保设施情况。10、 加强油井和管线看护，确因偷盗原油和破坏井口、管线造成的污染，发现后应及时处理，在控制污染现场的同时，应录取有关资料并立
10、即逐级上报有关部门。11、 各井区要积极建设清洁规范化井场，并定期进行检查、评比、考核、验收，做到奖惩兑现。二、 井下作业施工现场环境保护管理规定1、 井下作业施工现场应积极采取新工艺、新技术，在施工过程中采取综合性污染防治措施，任何污染物不得流出井场，井场残留的污染物必须彻底清理、回收后集中处理，实行无污染作业。2、 井下作业过程中不得损坏井场环保设施。确因作业需要，必须经项目部HSE办公室、技术组批准后方可施工，作业完成后立即修复环保设施。3、 设计到有毒有害物质或环境敏感区的施工设计、井下作业、油田建设工程，必须经项目部QHSE办公室报请厂安全环保科、主管厂领导审批后，方可进行施工。工程
11、设计中要偶具体的环境保护方案或措施，施工时必须落实好防污措施，并有应急计划。作业完工待清理现场后，在进行装袋。4、 井下作业应采取有效的防喷措施，起钻中携带出的原油及刺洗油管、油杆的含水污油必须引入污油池中，不得随意排放。三、其他生产场所、生活区域环境保护管理规定1、项目部属各井区对现有生产装置要加强管理、综合利用，尽量减少废气排放，对人体有危害的气体要有可靠的处理措施，不得随意排放。2、加强管理，严格控制烟气排放，禁止在生活区和人口集中地区焚烧杂物。3、工业废渣及生活垃圾，必须在指定地点、场所按要求堆放、储存、处理，严禁随意倾倒。4、存放、使用有毒有害物质的厂点，必须对此类物质数量、种类、物
12、化特性、来源、用途、保管、发放等情况要详细记录，建档保存，并有防止散失、外泄污染环境的具体措施和应急计划。5、生活区域不准堆放粪、肥或其他有恶臭性气体或有毒有害的物质。考核办法1、站内外有污油、生活垃圾及其他污染物，设备有“跑、冒、滴、漏”现象，发现一例扣50元。2、油水井井场抽油机、采油树有油污、井场不平整，工业卫生差，发现一处扣50元。3、人为损坏井场环保设施者，发现一处扣50元。第二节 交通安全管理规定一、一般安全管理规定1、严禁无照驾车，酒后驾车，超载，全面执行“三交一封”与“三加强、六控制、九禁止”的规定。2、所有驾驶员在出车前、行车中、回场后都必须认真检查车辆，不许带病开车，任何人
13、不得指派带病车行驶。第三节 计量器具管理规定一、范围本规定适用于项目部计量器具管理、计量检测设备的管理。二、职责1、 技术组是本规定组织实施的归口管理部门，负责全区计量器具的使用和管理。2、 负责项目部在用计量器具的维护、修理，并做好原始记录。3、 负责各井区、班站的计量标准器具的周检以及在用计量器具维修后的检定工作。4、 负责计量技术档案的整理和入档保管及计量标准器具的使用和保管。5、 负责计量工作人员培训。6、 负责外检计量器具工作。7、 定期检查全区所有计量器具使用情况，对超出检定范围的计量器具，严格按检定周期送检。三、计量器具的使用及分类1、 压力表的使用（1） 压力表类别的选择：A.
14、 类表用于精密压力表，原油交接及量值传递的计量器具；B. 类表用于双容积、压力缸、汇水器等压力容器的压力监测；C. 类表用于管线、井口等压力监测。（2） 压力表量程选择：A标准压力表 的测量上限+被测量表上限*4/3B普通压力表的量程+所测量的最大压力值*3/2（3） 压力表降低处理：当压力表实际工作压力低于最大量程的1/3时，该压力表的精度已降低，只能降低使用或报废。2、 温度计的使用玻璃棒式温度计用于管线温度监测，倾角45、插深75-80mm。内标式温度计用于容器温度监测，垂直、插深75-80mm。3、 计量器具检定（1） 列入国家强制检定范围的计量器具，须严格执行检定规程要求检定的计量器
15、具名称及周期。（2） 低压试井仪器应按检定规程要求进行周期检定：回声仪检定周期为4个月；示功仪检定周期为3个月；综合测试仪检定周期为4个月。四、计量器具的使用、维护技术组、井区、班站建立计量器具管理台账，做好记录、资料，按时向项目部报送报表。五、计量器具的使用、维护1、 未经检定、校准和检定、校准不合格的计量器具，一律不准使用。2、 使用计量器具的单位和个人具有维护、保养的责任和义务，不得擅自拆卸、变动参数、损坏计量器具的准确度。3、 计量标准器、精密测试仪器应设专人负责使用、维护、保养，不得私自外借，非本岗位人员禁止使用。4、 不得擅自引进或使用非法定计量单位的计量器具，现场资料的填写严禁出
16、现非法定计量单位、现场录取的计量资料必须真实。书写整洁，严禁出现伪造计量数据的现象。5、 计量器具的使用单位和个人有责任保证计量器具的清洁卫生，发现计量器具损坏，须在24小时内汇报技术组；以及时组织对损坏的计量器具进行修复或更换。六、处罚1、 对填写非法定单位和使用非法定计量器具的处罚100-200元。2、 对计量仪表管理不善造成人为损坏者，根据损失，加倍处罚。3、 对人为伪造数据者，处以100-500元罚款。4、 仪表出现问题不及时解决，并不及时上报，根据情节处罚100-200元。第四节 受限空间作业安全管理规定第五节 动火作业安全管理规定第六节 防火防爆、防中毒安全管理制度一、 油气区防火
17、防爆制度1、 油气区动火，必须按规定办理动火手续。2、 严禁在井场内吸烟，更不能将明火带入，进站人员必须遵守进站安全教育内容。3、 必须定期检查消防器材，保证完好，灭火器必须按规定配齐，消防器材不能挪做它用。4、 使用的电热板、保险丝，必须按规定安装。使用的电动设备，必须接地线良好，站内所有照明必须采用防爆灯。5、 修井出现的落地原油，要排放到污油池内，因其它原因造成的油污，井区在清理时，严禁就地点火燃烧。6、 装卸油车辆安全附件必须齐全有效，防火帽标准匹配，接地良好，司助人员要严格遵守油气站库防火要求。7、 站内厨房要有防火安全措施，配备一至两具8kg干粉灭火器。8、 项目部各井区要加强岗位
18、员工消防知识、操作规程等基础教育，使他们懂设备操作使用、懂危险源分布情况、懂基本的防范应急措施，预防事故发生。二、 出入油气区人员、车辆安全防火制度1、 进站人员、车辆登记制度（1） 站内岗位工作日要加强责任心，坚守岗位，认真对出入人员、车辆进行登记。（2） 进站人员严禁烟火，不得 穿化纤服装、铁钉鞋，必须办理登记手续，并留交火种。（3） 进站人员和车辆必须听从指挥，并在规定地点完成任务后马上离开。（4） 站内工作人员有权制止一切违章行为，对劝阻无效者，令其停止作业，对情节严重、行为恶劣不停安全指令或造成事故者，及时汇报井区干部。（5） 进站车辆必须佩带防火罩，非工作车辆一律不准驶入站内。（6
19、） 站内严禁修车或用汽油擦车，严禁长时间在站内滞留，非行驶期间必须熄火。2、 油气区车辆出入制度进入油气区装卸油品的车辆必须符合以下条件：（1） 凡拉油车辆必须随车持有项目部调度室核发的单车拉油凭证。（2） 车辆安全附件必须齐全有效，灭火器必须完好，防火罩必须标准，配合严禁无漏气，接地线必须良好。（3） 车辆进油气区，要自觉接受门卫检查，认真登记，严格遵守管理规定。三、 单井看护点安全防火防爆管理制度1、 单井点看护人员，必须具备独立工作能力，熟练掌握安全操作技能。2、 单井点必须配置以下消防灭火器材：35kg干粉灭火器2具、8kg干粉灭火器4具、毛毡2条、消防锹1把、消防桶1个。3、 值班房
20、内照明线路和电气设备使用正常安全，防止电气火灾事故发生。4、 冬季值班房内严禁使用煤炉、电炉取暖或做饭，防止电气火灾。5、 装卸原油单井点，储油罐接地完好齐全，并有装卸油车辆接地线。6、 单井点动火必须按规定办理动火手续，经上级有关部门批准，监护人员落实安全措施后方可动火。7、 看护人不得脱离工作岗位，因特殊情况需要离开时，必须有人替班看护，并交代好安全注意事项。8、 严禁看护人伙同闲杂人员在值班室内从事其他非正常活动。四、 防中毒管理制度1、 进入油气浓度较大空间作业，必须佩戴防毒口罩，打开门窗或开启排风扇进行通风，防止发生油气中毒。2、 各拉油站、注水站内的泵房、总机关、加热炉房、化验室和
21、加药间，必须保证对流的通风孔或强制通风设施完好。3、 在上罐量油、取样化验、加药操作过程中，严格执行安全操作规程，防止发生操作人员中毒事故的发生。五、 套管气使用防火防爆管理制度1、 油井井口设备、供气管线、阀门、弯头和短节等接头配件压力等级应根据套管口联系憋压达到的最高值1.5倍选择，连接处必须牢固，严禁发生泄漏现象；加药井口供气管线出口应焊接在套管出口短节上部，套管口的安装不得影响低压试井、井口加药。2、 天然气作为生产、生活燃料时，使用安装必须经领导和主管部门同意，专人安装，检查安装合格方可通气，任何人不准在供气管线上接气。3、 与油井套管气、生产分离器、压力缸连通的供气管线必须安装分离
22、放空闸门，供气管线必须安装油气分离器装置或积液包，生产分离器、压力缸引出的供气管线必须安装阻火器。4、 供气管线放空闸门必须加15米以上的引导管，放空点必须设置在空气易流通，距离固定火源点25米以外下风口的地方，严禁在值班室、炉膛等有固定火源点附近的上风口设置。5、 使用天然气作为燃料时，必须安装有合格的炉子、火嘴、烟筒，安装天然气炉子烟筒必须有良好的密封性和通风性，不回烟、漏烟。烟筒要定期清理烟灰，防止堵塞烟道和流通，火嘴制作要严格，燃烧要完全。6、 严禁使用胶片软管链接或代替接气管线。7、 点炉操作先检查通风，火放入炉内火嘴下方，操作者面向炉口一侧，和炉保持一定安全距离，慢慢打开燃气阀门，
23、点燃后调整好火势，关火时要先管闸门，严禁先灭后关闸门。8、 使用伴生气要做到三先三后，即“先通风后点火，先点火后开气，先关气后离去”。六、 凝析油管理制度1、 严禁收集、存放、使用凝析油，因放空、排液收集的凝析油必须及时掩埋。2、 严禁使用汽油、凝析油擦洗工衣、抽油机及维修配件。3、 严禁使用塑料容器盛装汽油和排放凝析油。七、 井组（站）用电管理规定1、 井组、单井点、站库不准使用电炉子取暖或做饭。2、 井区、井站、井场内、值班室内电线严禁私拉乱接电路。3、 禁止住井工私自向井场周边老百姓接电。4、 禁止从抽油机配电室控制柜搭接电路。八、 单井点清蜡剂、破乳剂管理规定1、 清蜡剂、破乳剂必须由
24、井区集中存放保管。2、 单井需要清蜡剂，由井区配送，一次限送一桶，防止发生意外事故。3、 清蜡剂、破乳剂应紧闭桶盖，远离火源。4、 使用人员不得用破乳剂擦洗衣物、设备。九、 处罚办法1、 在井场吸烟者，发现一次，责任人100元。2、 对违反管理制度者，一次处罚责任人50元。3、 上岗劳保护具不齐全者，发现一次，处罚责任人50元。4、 单井看护人私自脱岗者，发现一次，处罚责任人50元。5、 发现存放凝析油罚款200元。6、 使用电炉子，违者罚款200元。7、 私拉乱接，违者处于100-200元的罚款。8、 私自向井场周边老百姓接电，违者罚款100元。9、 把凝析油送当地老乡，发现者追究当事人责任
25、并处100元罚款。10、 清洗油使用只限井场井口及设备卫生，不得留有它用，使用场所不得有明火，不得将油品置于室内住人场所，违者处100-200元罚款。第七节 工程承包商、施工队伍安全管理制度为规范项目部对工程承包商、施工队伍的安全监督工作，加强项目部油维工程项目管理，对施工单位进行有效的安全监控，确保承包商在油气区施工期间我区各项生产的安全平稳运行，特制定本规定。一、 组织管理机构1、 项目部油田维修工程项目管理划分为：（1） 油维改造项目，由技术部负责。（2） 防洪防汛项目，由生产部负责。（3） QHSE整改建设项目，由综合部负责。2、 负责的部室对工程项目的立项、审批到过程监督及检查协调等
26、，所管的部室必须有专人负责，项目部QHSE办公室也必须有专人负责，各单位、井区必须设有负责人。各部室要相互配合，从各项目开始到最终验收和投用。3、 项目主管QHSE工作的领导主要负责对承包商的监督和管理工作，项目部QHSE办公室和基层单位对承包商进行直接管理和监督。4、 承包商必须直接担任该施工单位的安全管理和监督工作，或由施工单位的主要负责人负责安全管理工作，并对施工区域的安全生产负责。二、 监督管理1、 承包商在进入项目部施工以前，必须在项目部办理开工许可证。2、 承包商在项目部QHSE办公室办理开工许可证、人员出入登记时，必须准备齐全施工项目的作业计划书以及相关资料。3、 承包商要严格遵
27、守项目部各项安全生产管理制度。同时要建立本单位安全组织机构、安全生产责任制，针对施工区域的生产特点和施工性质以及存在的危险程度，制定出相应的安全施工措施。4、 承包商及施工人员必须具备在油田施工中安全保护。油气防火，消防灭火基本常识，懂得消防灭火器器材的使用和井站消防设施的功能、应急预案等。5、 施工前所有参与施工人员必须接受项目部QHSE办公室或基层单位的安全教育后，方能进入油气区内施工作业，并自觉接受施工点负责人或值班员工的监督。6、 严格执行施工区域路线，施工人员、施工机动车辆进出工地必须按建设单位和施工管理人员指定的路线进出，施工在划定区域内按方案施工，不允许在指定区域外活动。7、 施
28、工用料、车辆、工具等必须按建设单位和施工管理人员规定的地点摆放。在施工项目部区域内严禁靠近或触摸电器设备、运转设备；严禁靠近和穿越抽油机；严禁启动或关闭油气区电器设备、运转设备的启动按钮和开关；严禁靠近高压危险区；严禁启闭油气区内所有闸阀。靠近在运转设备、电器、配电室施工时必须采取必要的安全保护措施方可开始施工；严禁用铁器碰撞油气区内设备管网或铁器之间的相互碰撞。8、 严禁携带火种、香烟、易燃易爆品进入项目部各井站，严禁在站内、井场和非圈定油气区内的油气工艺设备25米以内吸烟。9、 在进入施工区域前，施工人员必须关闭携带的手机。10、 进入油气区内的设备（电夯、搅拌机、电钻）照明设备、开关及线
29、路连接必须符合站内相应的防火防爆要求和等级。车辆进气油气区必须佩带防火帽，车辆、设备及施工材料放置不得阻碍安全通道。11、 施工人员在油气区内施工时发现油气刺漏、设备故障、火险应立即通知值班人员，严禁在油气泄漏区域停留，严防油气中毒。12、 工程承包商及施工队伍必须执行建设单位规定的施工时间。13、 动火前，工程承包商及施工队伍必须严格落实动火手续中的安全防范措施。三、 施工管理规定 工程承包商开工前在必须办理的证明和手续。1、 符合进入项目部工程施工的准入证和资质证书。2、 项目部下方的工程通知单。3、 与项目部有关单位签订工程施工安全合同。4、 工程作业HSE指导书和作业计划书。5、 项目
30、部签发的开工许可证。7、 施工人员名单。8、 对施工人员进行承包商管理规定和油气区安全常识培训。9、 进行施工设备安全性质检查。四、 施工过程管理1、 安全员、计划员、承包商施工现场负责人、施工地点所属单位工程负责人和岗位员工一起划定施工区域，并协调其他有关事项。2、 建立施工区域界定范围。3、 安全员、施工地点所属单位负责人。岗位员工和承包商施工现场负责人一起检查施工设备及材料堆放等安全措施。4、 安全员对施工人员进行施工地点安全教育。5、 项目部有关人员要定期或不定期对施工质量和安全问题进行检查。6、 施工人员施工必须穿戴符合安全规定的劳保用具。7、 每次施工前必须由施工单位现场施工负责人
31、进行安全讲话、任务分工、进入登记、同岗位工或现场监督员清点施工人员数后方可进入施工地施工。8、 每次施工结束后，岗位工或现场监督员要同施工单位现场负责人一起进行安全检查，设备、工具器材等检查合格后清点人数，施工人方可离开施工地点。五、 工程竣工1、 工程完工后施工单位负责人必须请项目部计划员、安全员、工程所属单位负责人、岗位工进行现场质量预验收。2、 在项目部确认工程质量合格后，施工单位负责人应申请项目部主管领导及其他人员进行工程验收。3、 工程验收合格后，施工单位必须清理现场，妥善处理垃圾。4、 在工程所属单位负责人和岗位工确认现场合格后，施工单位与施工地点村民和村组无遗留问题，并留存证据，
32、到安全员和计划员出进行备案，最后到项目部主管领导处请求工程验收签字。六、 违者违约处罚1、 承包商发生以下违纪行为的，不予进入项目部进行施工作业。（1） 合格的资质认证手续的施工单位。（2） 不能与项目部签订安全生产合同的。（3） 不提供施工项目作业指导书和作业计划书的。2、 有以下违纪行为的，处以500-2000元罚款。（1） 携带香烟、火种等易燃易爆品或手机未关闭进入生产区域的。（2） 私自在非指定区域走动或做与施工无关事情的。（3） 不按规定穿戴劳保护具的。（4） 无证进入施工区的。（5） 拒不接受安全检查的。3、 有以下违章行为的，处以1000-2000元的罚款。（1） 不停项目部有关
33、人员的安全指令的。（2） 施工人员未经安全教育进入施工区施工的。（3） 进站施工人员不符合安全规定，劝说无效的。（4） 有危及项目部安全生产行为的。4、 有以下行为的，处以2000-5000元罚款的。（1） 不按规定施工，蓄意违章的。（2） 存在重大施工隐患，经提出不整改的。（3） 随意损坏油气区设施，影响正常生产的。（4） 在油气区施工区域发现有烟头及使用明火的。5、 承包商在施工中，因施工因素造成事故和纠纷的，一切后果由承包商负责，一切经济损失由承包商承担，造成法律责任的由承包商负责。6、 在承包商施工过程中，项目部任何干部员工均可对承包商进行监督管理，并有权向上级部门反映存在的问题。七、
34、 处罚细则1、 按施工队伍的人员名单，全部人员必须在指定时间和地点进行安全教育，不进行安全教育的施工队伍，将被取消在此项工程施工的资格。2、 进入施工场地不按规定穿戴老保者，由施工管理人员、建设单位监护人员及时清退，每发现一人次，处施工队伍1000元罚款。3、 超出施工指定范围动火者，责令其停工，并处施工队伍2000元罚款，重新学习油气区安全防火管理制度与规定，并上报项目部相关部门处理。4、 在施工现场嬉戏打闹者，每发现一人次处施工队伍500元罚款。5、 易燃易爆施工用品、用具及材料、设备不按指定地点规范摆放且无专人保管的，每发现一次处施工队伍1000元罚款，拒不整改者上报项目部处理。6、 油
35、气区不动火施工作业时，出现铁质器具相互碰击或摩擦情况，每发现一次，处施工队伍500元罚款；拒不听从劝阻者上报项目部处理。7、 动火作业中，施工队伍在没有达到点火条件的情况下，提前点火者，责令其停工，立即清出施工场地。8、 油气区施工现场发现有抽烟现象者，立即请出施工场地，并处施工队伍1000-2000元罚款。9、 对甲方的各种检查不积极配合，推诿扯皮的，根据情节处施工队伍2000-5000元罚款。10、 严禁施工人员动用站内与施工无关的设备和消防器材。由于施工人员乱动站内设备，因此造成的严重后果，由当班岗位工负全责。第八节 危险化学品易燃易爆物品安全管理规定一、 目的为使项目部对采油及注水生产
36、过程和日常生活中所需的易燃易爆品及危险化学品的采购、运输、储存、使用等各环节进行有效控制、特制定易燃易爆及危险化学品管理规定，以避免或减少环境污染，杜绝易燃易爆重大事故的发生。二、 适用范围本规定适用于项目部各类易燃易爆品及危险化学品的管理。危险化学品包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒和腐蚀品等。项目部使用的易燃易爆及危险化学品有：汽油、柴油、液化气、盐酸、四氯化碳、清蜡剂、测井声弹。三、 职责1、 生产运行部为管理归口部门，对各单位实施情况进行监督检查和考核。2、 综合部负责易燃易爆及危险化学品的领料、运输、储存、发放及使用
37、后废弃物收集处理的控制。3、 技术部、各井区负责对易燃易爆及危险化学品保管。贮存和使用过程中的危险源及环境因素识别、控制。4、 安全监督应对项目部各部门、井区易燃易爆及危险化学品的采购、运输、储存、发放及使用后废弃物收集处理的情况定去或不定期的进行监督检查，并留下检查记录。四、 运输、装卸、保管1、 综合部在运输上述危险品时必须选择有相应资格的专业运输单位，专业运输车辆负责运输、押运及装卸。运输过程中要采取防暴晒、防潮、防磕碰、防颠簸、防泄漏、防遗撒等措施，必须要求运输方派专业人员押运并进行监督检查，防止发生意外。2、 装卸作业时现场必须有专人指挥，并采取必要的安全防护措施，避免事故发生，做到
38、谨慎小心、轻拿轻放，不得发生碰撞、滑、坠落现象。3、 对易燃易爆及危险化学品的贮存应由综合部、技术部及井区建立台账，做好记录，按要求分类存入仓库，并保持安全距离，储存环境必须符合有关规定要求，并配备一定数量的防护工具及消防器材。4、 有毒化学品必须保存在隔离的房间和药橱内，易燃易爆品应存在阴凉通风处。接触强腐蚀性化学药剂时，应佩带好防护用具，取用化学药品、试剂必须设置标志，防止混用，并定期检查并做好记录。5、 所有储存和使用的危险化学品都要有标签，没有标签的药品必须及时清除、废弃。6、 综合部对易燃易爆及危险化学品的发放应手续齐全、记载详细，按计划发放。五、 检查与监管1、 各单位对易燃易爆品
39、和化学品的使用，应按相应的安全技术操作规程和产品使用说明书及技术要求严格执行，必要时，操作人员应配备必须的防护用具，使用专用器具，防止泄露、遗撒，并应严格执行消防管理制度，按规定配备相应的消防器材。2、 对各类易燃易爆品和化学品的废弃物应做到定点存放，定人管理，对过期失效的物品，应及时妥善处置。3、 各部门、各井区管理人员应对生产操作过程进行经常性检查，发现问题及时采取纠正和预防措施，努力做好安全管理工作，避免事故的发生。4、 各个使用易燃易爆及危险化学品的单位，对其贮存。运输或使用情况，应每季度至少检查一次，并做好相应记录。5、 项目部安全监督应随时对易燃易爆品和化学品的运输、贮存和使用过程
40、进行检查，发现问题及时向本单位主管领导汇报，情况紧急时有权做出纠正操作或决定。6、 易燃易爆品和化学品发生泄漏或遗撒时，应在确保人员安全的前提下，采取正确的方法及时进行清理，避免环境污染。第九节 装卸油区域安全管理规定为了确保项目部的拉油工作安全平稳运行，维护好装油、拉油秩序，创建良好的安全生产氛围，根据项目部的实际情况，特制定装油作业安全规定。1、 拉油车辆严格执行进站登记手续，证件齐全有效，才能进站装油。未登记或证件不全，禁止进站装油。2、 进站人员的香烟、火种主动缴由门岗保管，装油车辆驾驶室内不得存放香烟及火种。3、 司助人员进站时必须关闭手机。4、 进站人员必须劳保齐全，严格按照油气区
41、安全操作规定进行作业。5、 装卸油栈桥两侧20m以内的“严禁烟火”区内不能存放易燃品，应保持道路畅通，夜间装卸油品时应有足够的照明。6、 装卸油作业时，任何车辆不得进入栈桥“严禁烟火”区内。7、 雷雨及五级以上大风天气应暂缓装油作业。8、 鹤管应保持安全位置，车辆通道应无任何障碍物。9、 装油前应对槽车顶盖、铁梯、踏板、车盖垫圈、底部阀门进行检查，确认合格后才能装油。10、 原油装车温度不超过规定值，流速控制在3-4m/s以下，鹤管应插入罐车罐口5cm以下。11、 装卸油作业时，不应用高压蒸汽吹扫、清除油罐车和栈桥上的油污。12、 装有车辆携带的灭火器必须符合技术要求，并在装油时摆放在指定位置
42、。13、 拉油车辆防静电拖带必须接地，且必须接在有效部位，禁止用拖带链条。14、 拉油车辆必须正确佩带好防火罩，防火罩必须完好无损。15、 严禁在装油栈桥下及周围进行修车作业或预热发动机，装卸人员应在汽车熄火后装卸油品。16、 拉油车辆车身或油罐体外壁油污太多，禁止进站，必须清理干净后才能进站装油。17、 装油停车位机形式路面不得有油污，如有油污必须清理打扫干净。18、 装油过程中要控制好放油、平稳操作，不能出现原油飞溅、污染拉油车辆及地面卫生的现象。19、 在装油过程中不得出现溢罐现象。20、 在装油工作人员或监护人员要对装油全过程进行安全监护管理，加护人员对 过程中发生的安全隐患未能及时发
43、现或发现未能及时令其纠正者，根据有关规定进行严肃处理。21、 拉油司机违反站内安全规定，不听劝阻在站内无故滋事者，可责令其出站，不予装油，并及时将情况上报上级相关部门进行处理。第十节 井站安全值日员制度一、 安全值日员的工作职责1、 井站安全值日员负责井站当日安全检查和监督（本站员工及施工人员的安全作业），负责向班站长提出隐患治理意见，并记录当日的安全活动内容，重大问题向项目部汇报。2、 井站值日员必须由副站长或岗位员工担任，一日或一周轮换一次，并且做好当日查出问题及违章行为的安全记录，并参与整改，如有遗留问题必须向接班员工说明原因，方可交班。3、 帮助站长抓好安全生产和各项安全生产措施的落实
44、。对井站发生的事故，要按“四不放过”原则，认真帮助查找原因，总结教训并制定预防措施。4、 对站内易燃易爆场所和受压容器的防火防爆措施落实情况进行检查。5、 检查设备安装、管理和使用是否符合规定要求，转运部位、危险部位安全防护设施是否完善、可靠。6、 落实安全检查中查出的问题及隐患是否得到了整改。7、 检查岗位员工的安全操作技能和安全意识情况。8、 检查劳动保护用品、用具的正确穿戴和使用情况。二、 目标人人参与，人人负责，持续改进，确保安全。第十一节 现场交叉作业（钻井、试油、修井）管理制度一、 一般规定1、 新井投产、措施井及油井检泵作业，由修井工程负责监督落实作业队伍按照封井作业，发现有井喷
45、迹象（套压上升或套管闸门有溢流现象）的油井，应立即停止作业，井口安装封闭闸门，采取压井替油作业或控制放空作业。当发生井喷时，现场所有设备必须全部熄火，彻底切断电源，并立即启动防井喷应急预案。2、 对于测压井的井控管理，要求在测压前，采油井区负责在井口及套管口安装中压闸门和压力表，并且井口要具备放空泄压条件。测试队负责在井口安装防喷管，并由项目部地质组负责落实井口防喷措施的到位情况，措施不到位，严禁进行测压工作。3、 禁止在采油井场的钻井与钻井、钻井与井下作业、井下与井下作业两个以上机组的交叉作业。采油井区制定专人对采油井场交叉作业进行监护。交叉作业前，由井区监督落实施工队伍组织作业人员进行安全
46、教育。4、 在采油井场进行钻井或井下作业时，必须停止采油作业，安装好密闭流程，不得有原油及伴生气体泄漏。5、 凡进行采油井场交叉作业，必须执行“开工许可证”制度，钻井、井下作业单位的工程技术、安全、消防等部门现场调查，制订可靠的施工方案、安全措施及事故应急预案，由项目部主管领导签字审批后，由所在单位安全部门签发“开工许可证”方可实施交叉作业。不具备安全消防条件的井场，不准安排交叉作业。6、 采油井场交叉作业前必须要明确现场总负责人进行统一指挥，及时协调、解决相关方出现的各种问题，各作业方也要指派专人进行现场监护，并划定各作业方的施工区域、范围，明确各自的安全责任。7、 采油井场交叉作业要严格按照有关规定、标准，组织钻井、试油单位针对多机组作业的实际，制度交叉作业HSE计划书，现场监督实施。8、 采油井场交叉作业过程中必须严格安全监控，按照作业方提供的HSE作业计划书组织作业，不允许无“开工许可证”作业和一切违章作业。交叉作业现场要明确划分有明显标志施工区域，交叉作业不能相互介入对方施工区域，若进行区域交叉时应进行协调，停止一方的施工作业，并采取相应的安全防范措施。二、 交叉作业施工必须满足以下安全、防火要求：1、 在进行钻井作业队采油井场，距井口100m范围