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1、注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材之一工程咨询概论（2012年版）全国注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材编写委员会中国计划出版社前言人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员合组织的全国注册咨询工程师(投资)执业资格考试，已经顺利实施八年。这期间，全国共有414651人报考，236458人应试，48847人考试成绩合格并取得注册咨询工程师(投资)执业资格证书。每年一次的全国统考规范、有序、按时进行，一批又一批考试合格人员获得执业资格证书，不仅为注册咨询工程师(投资)登记注册、持证执业奠定了基础，而且为完善工程咨询单位资格认定标准，严格工程咨询市场准入创造了条件。在我国工程咨询业，一支知识
2、面比较广、结合素质比较高、工作能力比较强的注册咨询工程师(投资)队伍巳初具规模，在为经济社会发展、工程项目决策与实施提供咨询和管理服务中，发挥出愈益显著的骨干作用。通过考试取得资格证书，是进入注册咨询工程师(投资)行列的必经途径。适应考试工作的需要，2003年3月原人事部组织专家审定了考试大纲，全国注册咨询工程师(投资)执业资格管理委员会成立了考试教材蝙写委员会和审定委员舍，依据考试大纲分别编写、审定了五门考试教材。2007年10月，按照行政许可法有关资格考试的规定，经国家发展和改革委员会主管部门同意，全国注册咨询工程师(投资)执业资格管理委员会新成立考试专家委员会，对2003年版考试大纲进行
3、了修订，形成2008年版考试大纲，经原人事部审定布；与此同时，中国工程咨询协会重组了全国注册资询工程师(投资)资格考试参考教材编写委员会，依据新版考试大纲，将五本考试教材改编成四本考试参考教材，从结构到内容都作了较大调整、充实和修改。2008年版考试参考教材如今已使用四年，工程咨询业所处的经济、社会、法制环境发生了新的变化，形势要求注册咨询工程师(投资)具奋与时俱进的知识和能力，因此，再次修订考试参考教材势在必行。2011年7月，中国工程咨询协会调整充实了全国注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材编写委员会，组织业内数十位资深专家、知名学者和有造诣的研究人员，历时两个多月，对2008年版注册咨
4、询工程师（投资）资格考试参考教材作了修订，仍由中国计划出版社出版。2012年版注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材)，仍以2008年版考试大纲为依据，充分吸收考前辅导机构和注册咨询工程师(投资)提出的合理建议和意见，在保留2008年版考试参考教材大部分内容、基本框架和体例的基础上，作了以下更新、增补和修改：一、新版考试参考教材将已经完成的国家“十一五”各类必展规划，更新为国事“十二五”或更长时期的主要发展规划，列出了“十二五”期间国家重点工程；适应国家发展和改革委员会归口指导工程咨询业发展的新形势，增加了我国第一个工程咨询业中期发展规划纲要内容；删除了影响面比较窄的规划和已经失效的规划内容，
5、以利于集中学习和考核时效性和关联性更强、权威性和空间性更大的规划咨询知识，明了工程咨询业发展前景和工作任务。二、新版考试参考教材阐释了符合科学发展观的新咨询理念，体现了国家新制定和修订的有关工程咨询的法律、法规、规章、规定精神，详解了资源节约与利用、节约能源、生态环境保护、循环经济等方面的政策内容，相应地删除了废止执行的过时文件和失放的政策规定，以便于注册咨询工程师(投资)适应不断完善的法制环境、政策环境，提升依法执业的能力和把握政策的水准。二、新版考试参考教材补充了工程咨询相关基础知识，充实了投资项目决策咨询内容，增加并改写了咨询方法和案例，有助于注册咨询工程师(投资)完善和升级知识结构，提
6、高业务水平和实际操作能力。四、新版考试参考教材按照国际化的工程咨询概念，介绍了更多工程咨询类单位资质，更新了部分过时的行规行约内容，阐述了中国工程咨询协会颁布的工程项目管理导则.概述了国际项目管理发展趋势，吸收了FIDIC最新精神，推介了FIDIC工程师培训和认证试点办法，有助于注册咨询工程师(投资)拓宽视野、拓展业务，自觉接受行业指导和自律。五、新版考试参考教材按逻辑关系，调整了部分章节题目和次序，扩展了易于考试出题的内容，减化和删除了不易出题的内容；弥补了疏漏之处，修改了不准确的表述，更便于专家出题和考生阅读、理解、应试。这次修订出版的注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材，可作为2012
7、年及其以后年份考试出题、考前辅导和考生学习的参考用书，也可供各类工程咨询、投资建设及其业务主管部门的人员选择使用，还可作为高等院校工程咨询相关专业教学参考书。2012年版考试参考教材共四册，分别由各修订组成员执笔修改，编写委员会多数成员分头审改，最后由王永银、于守法总纂。在编审过程中，郭建斌、陈宪、卢有杰、陶志华、刘咏、芮丽梅、刘丽、许有志、张萌给予了支持帮助或提出了有价值的修改意见，中国工程咨询协会信息培训部、办公室做了大量辅助性工作，提供了良好的工作条件，在此一并表示感谢。2012年版考试参考教材若有缺憾和不足，诚望广大读者提出宝贵意见，以便再版时采纳。全国注册咨询工程师(投资)资格考试参
8、考教材编写委员会二0一一年十月目录第一章 概论22第一节 工程咨询综述22一、工程咨询概念22(一)咨询的含义22(二)工程咨询的含义22二、工程咨询的原则和特点22(一)工程咨询的原则231.独立232.科学233.公正23(二)工程咨询的特点23三、工程咨询的阶段划分与业务范围24(一)工程咨询阶段划分241.工程项目前期阶段的咨询业务242.工程项目准备阶段的咨询业务243.工程项目实施阶段的咨询业务244.工程项目运营阶段的咨询业务24(二)工程咨询业务范围24第二节 工程咨询与投资建设25一、投资的定义与分类25二、工程咨询与投资建设的关系25(一)工程咨询是投资建设发展的产物26(
9、二)工程咨询业务主要来源于投资建设26(三)工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化26(四)工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度26(五)工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益26三、工程项目投资建设外部约束条件咨询261.发展规划引导和约束咨询272.产业政策引导和约束咨询273.技术政策引导和约束咨询274.自然资源条件约束咨询285.生态环境条件约束咨询286.土地条件约束咨询287.水资源条件约束咨询288.能源条件约束咨询299.社会条件约束咨询29第三节 工程咨询与工程项目管理29一、工程项目291.项目的定义292.项目的性质303.项目的称谓304.工
10、程项目类型305、国际项目分类及关注点30二、工程项目周期划分31三、工程项目投资建设管理程序33(一)审批制项目行政管理程序33(二)核准制项目行政管理程序33(三)备案制项目行政管理程序34(四)外商投资项目行政管理程序34(五)境外投资项目行政管理程序34(六)利用国际金融组织和外国政府贷款项目行政管理程序35(七)中央预算内投资补助和贴息项目行政管理程序35四、工程项目决策咨询36(一)工程项目决策的概念与功能36(二)政府投资项目决策36(三)政府对企业投资项目的核准决策36(四)企业投资项目决策37第四节 工程咨询在经济建设中的作用37一、工程咨询的作用371.为项目投资决策充当第
11、一把关人的角色，优化建设方案，防范投资风险，减少和避免决策失误，提高投资效益372.为编制国家发展规划、制定宏观调控政策当参谋，促进经济社会又好又快发展373.为各类工程进行勘察设计，满足各方面投资建设的需要384.为科学管理工程项目当助手，保证工程进度、效益和质量385、为国际工程建设当先遣队，促进国际经贸合作38二、工程咨询的服务对象381.为出资人服务382.为项目单位服务393.为承包商服务40三、工程咨询市场40第五节 工程咨询业发展沿革41一、工程咨询业发展历史41二、国际工程咨询业概况41(一)现状和特点411.发达国家的工程咨询业优势明显412.国际工程咨询市场竞争激烈423.
12、发展中国家的工程咨询业正在兴起424.国际交流与合作日益频繁43(二)国外对工程咨询业的扶持政策431.国家制定法律法规性文件保护和扶持本国咨询业432.政府采取资助、投资和提供技术与信息等多种形式鼓励和支持咨询业向海外发展43(三)国际工程咨询业展望441.世界各国经济社会持续发展将促进工程咨询业的发展442.一些国家和地区将出现新兴的国际工程咨询市场443.国际工程咨询业务的新趋势454.技术变革和科技进步将对工程咨询业产生不可忽视的影响46三、我国工程咨询业的兴起与发展47(一)我国工程咨询业的历史回顾47(二)我国工程咨询业的现状481.工程咨询队伍规模482.工程咨询单位性质和知识结
13、构483.工程咨询业绩484.与国际工程咨询业的差距48(三)我国经济社会发展对工程咨询业的需求和影响481.我国经济社会发展进入新阶段，为工程咨询业的发展带来新的机遇482.投资体制改革不断深化，为工程咨询业拓展了新的业务领域493.贯彻落实科学发展观，为工程咨询业理论和方法创新提供了新的动力494.加强行业监管对咨询行业带来重组机会495.工程咨询业进一步开放，市场竞争日趋激烈506.抓住机遇，深化改革，是当前工程咨询业面临的主要任务50(四)我国工程咨询业未来发展规划501.加快工程咨询理论方法和技术创新502.促进工程咨询全面协调发展51第二章 注册咨询工程师(投资)53第一节 注册咨
14、询工程师(投资)的含义53一、注册咨询工程师(投资)的概念53二、注册咨询工程师(投资)的执业范围53三、注册咨询工程师(投资)的权利53(一)主持项目咨询业务的权利53(二)注册咨询工程师(投资)名称专有权利54(三)署名盖章的权利54四、注册咨询工程师(投资)的义务54(一)注册咨询工程师(投资)的基本义务54(二)接受继续教育的义务54第二节注册咨询工程师(投资)的基本素质54一、高尚品德和奉献精神54二、不断创新的进取精神54三、多学科、复合型的如识结构55四、多方面的工作能力55五、掌握工程咨询常用方法56六、良好的身体素质56第三节 注册咨询工程师(投资)执业资格制度56一、建立注
15、册咨询工程师(投资)执业资格制度的背景56二、建立注册注册工程师(投资)执业资格制度的必要性57(一)是适应我国发展社会主义市场经济的需要57(二)是扩大对外开放和开拓国际市场的需要57(三)是促进工程咨询人员素质和水平与时俱进的需要57(四)是强化执业责任、提高咨询质量的需要58第四节 注册咨询工程师(投资)执业资格考试58一、考试大纲和考试科目58二、报名考试的条件、程序及考试地点和组织管理591.报考条件592.考试程序593.考试地点604.考试时间605.考试的组织管理60三、免试部分考试科目的条件60四、考试成绩管理60第三章 工程咨询单位62第一节 工程咨询单位概述62一、工程咨
16、询单位的含义62二、国外工程咨询公司分类621.工程咨询公司(或顾问公司)622.工程设计咨询公司(或事务所)623.项目管理公司(CM)624.工程公司(EPC)62三、我国工程咨询单位分类621.综合性工程咨询单位622.专业性工程咨询单位623.管理性工程咨询单位63四、工程咨询单位的市场准入631.工程咨询单位的资格管理632.工程咨询单位的登记注册63五、工程咨询单位的组织设计63(一)组织设计的原则63(二)工程咨询单位的管理层次641.最高管理层642.中间管理层643.作业管理层64第二节 工程咨询单位管理64一、工程咨询单位发展战略64(一)发展战略选择64(二)市场战略的评
17、估和预测641.机遇与挑战分析642.市场分析与预测64(三)确立发展目标641.市场目标652.盈利目标653.贡献目标65(四)培育核心竞争力651.识别核心能力652.加强研发创新，注重专有知识积累653.加强专家人才队伍建设654.追求高质量的咨询服务655.采用先进的工具和手段656.恪守执业道德规范，维护组织形象65二、工程咨询单位市场开发65(一)工程咨询市场651.国内工程咨询市场格局652.国际工程咨询市场特点65(二)市场调查与营销环境分析66(三)目标市场选择与市场定位661.市场细分662.目标市场选择663.市场定位664.主要营销手段66（四)项目的分析与选择67三
18、、工程咨询单位业务管理67(一)组成咨询业务工作小组671.项目组672.支持组67(二)实行项目经理责任制度671.项目经理的责任672.项目经理的权限673.项目经理的素质要求684.对项目经理的考核68(三)咨询项目过程管理681.咨询项目计划682.咨询项目管理流程683.咨询项目管理的主要工作68(四)咨询项目过程控制681.报告机制682.沟通机制693.跟踪机制694.文档管理机制695.计划变更控制机制69四、工程咨询单位人才资源管理69(一)人力资源规划69(二)招聘管理69(三)员工培训691.上岗前培训692.岗位培训693.脱产继续教育69(四)工作考评69(五)激励机
19、制701.以人为本原则702.系统性原则703.注重实效原则704.权力与责任对等原则70(六)建设高效团队70(七)建立咨询专家库70五、工程注册单位信息管理70(一)现代工程咨询对信息的基本要求70(二)工程咨询信息的采集701.业主提供信息712.咨询单位数据库713.网络和出版物714.采购信息715.自主调查71(三)工程咨询信息的筛选和鉴定711.尽可能选用权威机构鉴定的信息712.辨别信息的常用方法71(四)工程咨询信息的结合72(五)工程咨询信息分析721.对信息进行统计分析722.根据统计分析结果进行评价723.根据统计分析结果进行预测72(六)工程咨询决策支持系统721.信
20、息的支持732.决策支持过程73(七)信息管理方法731.现代数据管理技术的应用732.数据库管理系统的建立73(八)信息安全管理73六、工程咨询单位知识管理73(一)知识的积累和产品化73(二)咨询单位内部的知识交流与知识分享74(三)知识管理的平台74(四)知识保护74第三节工程咨询单位服务质量74一、质量管理的概念74二、工程咨询服务质量管理75(一)建立符合工程咨询行业特点的质量管理体系751.工程咨询业质量管理体系含义752.建立质量管理体系应注意的问题75(二)质量管理体系的建立和实施751.质量管理体系策划与总体设计752.质量管理体系文件编制753.质量管理体系实施76(三)质
21、量管理体系认证76三、环境管理体系和职业健康安全管理体系。76(一)环境管理体系76(二)职业健康安全管理体系76(三)环境管理体系和职业健康安全管理体系的建立76(四)环境管理体系和职业健康安全管理体系的运行771.规划(策划)772.实施与运行773.检查与纠正措施774.管理评审77第四节 工程咨询单位的风险与工程保险77一、风险的概念77(一)风险的含义77(二)风险的基本要素77二、工程咨询单位风险管理78(一)全面风险管理781.风险识别782.风险分析783.风险应对784.风险监控78(二)风险的类别781.政治风险792.市场风险793.管理风险794.法律风险795.财务风
22、险796.道德风险79(三)工程咨询单位风险管理策略791.针对咨询单位的风险管理策略792.针对咨询人员的风险管理策略80二、工程保险801.保险合同802.保险的基本原则803.工程保险的主要险别81第四章 工程咨询服务内容(一)82第一节 规划咨询82一、规划咨询的概念82二、规划咨询的内容821.规划前期准备阶段的咨询工作内容822.实地调研阶段的咨询工作内容823.咨询研究阶段的工作内容824.规划方案编制阶段的咨询工作内容825.报批和实施阶段咨询工作内容826.跟踪，监测与实施评价阶段咨询工作内容83三、规划咨询的原则831.坚持以人为本832.坚持全面发展833.坚持协调发展8
23、34.坚持可持续发展83四、规划咨询的方法83五、规划制定咨询831.发展目标842.发展思路和开发方案843.规划条件844.产业结构和产业政策845.投资方案和备选项目84六、规划评估咨询841.规划实施前的评估咨询842.规划实施的评估咨询843.评估单位及评估形式844.规划评估的步骤85第二节 政策研究咨询85一、政策研究咨源的概念特点85二、政策研究咨询的范围与类型85三、政策制定咨询85四、政策评价咨询86五、政策研究咨询必备的条件86第三节工程项目前期阶段咨询86一、工程项目前期咨询的内容861.项目业主委托的项目前期咨询862.政府部门委托的项目前期咨询863.金融机构委托的
24、项目前期咨询86二、企止投资项目前期咨询87(一)投资机会研究871.分析投资动机，把握投资目标872.鉴别投资机会873.具体项目论证87(二)初步可行性研究87(三)可行性研究881.企业投资项目可行性研究的基本要求882.企业投资项目可行性研究的主要内容88三、政府投资项目前期咨询90(一)政府直接投资项目901.项目需求及目标定位902.项目建设方案903.项目实施方案904.土地利用与移民安置方案905.环境保护措施方案及环境影响评价906.投资估算907.资金筹措方案908.费用效果分析909.社会影响分析9010.风险分析91(二)政府注入资本金项目91四、企业投资项目核准和备案
25、咨询91(一)项目核准申请报告的性质与件用91(二)企业投资项目核准申请报告的编写91(三)外商投资项目核准申请报告的编写91(四)境外投资项目申请报告的编写921.项目申请报告的编写内容922.对境外竞标或收购项目的特殊安排92(五)企业投资项目备案咨询921.企业投资项目备案制922.备案的主要内容92五、政府性资金申请咨询92(一)企业申请政府性资金的种类和特点921.政府投资补助932.政府财政贴息933.外国政府和国际金融组织贷款93(二)高新技术产业化项目资金申请报告的编写93(三)财政贴息项目资金申请报告的编写94(四)政府外债项目资金申请报告的编写94六、工程项目咨询评估95(
26、一)工程项目咨询评估的概念和特点951.工程项目咨询评估的概念952.工程项目咨询评估的种类95(二)企业投资项目可行性研究报告的咨询评估951.评估内容。952.评估的一般原则95(三)政府投资项目可行性研究报告的评估951.政府直接投资项目可行性研究报告的评估95(四)项目核准申请报告的评估96(五)资金申请报告的咨询评估961.投资补助和贷款贴息资金申请报告的评估962.政府外债项目资金申请报告的评估96七、节能评估971.政策法规规定972.节能评估方法973.节能评估报告书内容深度要求98第四节 工程项目准备阶段咨询98一、工程勘察设计咨询98(一)工程勘察981.工程勘察工作任务9
27、82.工程勘察工作程序993.工程勘察质量要求99(二)工程设计992.初步设计993.施工图设计99(三)工程设计审查1001.初步设计审查1002.施工图设计审查100二、工程项目融资咨询100(一)项目的融资方式分类和融资渠道100(二)融资咨询服务主要内容100三、工程与货物采购咨询101(一)主要采购方式101(二)招标与投标程序101(三)咨询服务内容101四、招标代理102(一)招标代理的作用102(二)招标代理机构的设立1021.招标代理机构应具备的条件1022.招标代理机构资格的认定102(三)招标代理机构的职责102第五章 工程咨询服务内容(二)103第一节 工程项目实施阶
28、段的咨询103一、工程项目合同管理103(一)合同定义与合同类型选择1031.合同定义1032.合同分类1033.工程建造合同类型选择103(二)合同管理1041.合同管理内容1042.合同履约与监督105二、工程监理105(一)工程监理的基本概念1051.工程监理的范围1052.工程监理的组织实施1053.工程监理的中心任务105(二)工程监理大纲、监理规划及监理实施细则1061.工程监理大纲1062.工程监理规划1063.工程监理实施细则106三、设备监理106(一)设备监理的概念1061.设备监理的工作范围1062.设备监理单位的地位与组织实施1063.设备监理的任务106(二)设备监理
29、大钢、监理规划及监理实施细则1061.设备监理大纲1062.设备监理规划1063.设备监理实施细则106四、工程项目竣工咨询106(一)工程项目竣工验收内容1071.工程项目竣工1072.工程项目验收107(二)试生产及生产运营准备咨询107第二节 工程项目后评价107一、项目后评价的概念机会和任务108(一)项目后评价的定义108(二)项目后评价的任务1081.全过程的回顾和总结1082.实施效果和效益的分析评价1083.目标和持续性的评价1084.总结经验教训，提出对策建议108(三)项目后评价的特点108(四)项目后评价与项目竣工验收的区别1081.工程建成1082.技术建成1083.经
30、济建成1084.效益建成109二、项目后评价的范围和内容109(一)全过程各个阶段的回顾与总结1091.前期决策的总结与评价1092.准备阶段的总结与评价1093.建设实施阶段的总结评价1094.运营阶段的总结评价110(二)项目后评价的基本指标1101.项目的技术效果评价1102.财务和经济效益评价1103.环境影响评价1104.项目社会影响评价110(三)项目可持续性评价111(四)项目成功度评价1111.项目成功度的标准1112.项目成功度的测评111二、项目后评价的实施112(一)项目后评价工作程序112(二)中央政府投资项目后评价1131.评价内容1132.后评价管理和监督1133.
31、后评价成果应用113(三)中央企业固定资产投资项目后评价1131.项目后评价内容1132.项目后评价方法1143.项目后评价的实施1144.项目后评价成果应用115第三节 工程项目管理咨询115一、工程项目管理的概念115(一)工程项目管理的含义1151.工程项目管理的主体和对象1152.工程项目管理的层次1153.工程项目管理的目的1164.工程项目管理的基本原则1165.工程项目全过程管理1166.工程项目管理职能1167.工程项目管理系统理论和方法116(二)工程项目管理的特点1161.工程项目管理具有复杂性1162.工程项目管理具有创造性1173.工程项目管理具有专业性117二、工程项
32、目管理制度1171.投资项目资本金制度1172.项目法人责任制1173.建设项目招标投标制度1174.工程建设监理制度1175.建设工程合同制度1176.项目经理责任制117二、工程项目管理模式1171.自行管理模式1182.分项委托管理模式1183.专业机构管理模式1184.工程项目代建制118第六章 现代工程咨询方法120第一节 现代工程咨询方法体系120一、现代工程咨询方法体系1201.哲学方法1202.逻辑方法1203.专业方法120二、现代工程咨询方法分类121(一)技方法应用的领域分类1211.通用方法1212.专用方法121(二)按方法应用数学模型分类1221.定性分析方法122
33、2.定量分析方法1223.定性定量相结合的分析方法122(三)按方法的效途分类1221.调查法1222.统计分析方法1223.预测分析方法1224.决策分析方法122第二节 调查法与对比法123一、调查法1231.问卷调查1232.专家调查1233.现场调查1234.现场测量1235.历史资料调查1236.文案调查123二、对比法1231.有无对比1232.前后对比1243.横向对比1244.规制对比1245.标准对比1246.方案对比125第三节 系统分析法125一、系统的含义1251.系统的概念1252.系统的构成要素1253.系统的特性125二、系统分析的概念125三、系统分析的内容12
34、61.系统研究1262.系统设计1273.系统量化1274.系统评价1275.系统协调127第四节 逻辑框架法与项目分析128一、逻辑框架法的概念1281.逻辑框架法的概念1282.逻辑框架矩阵1283.逻辑框架法的作用及项目周期各阶段的应用129二、项目逻辑框架分析1291.利益相关者分析1292.问题树分析1303.目标树分析1314.对策树分析132三、项目逻辑框架设计1321.逻辑框架矩阵的内在逻辑1322.垂直逻辑的因果关系1323.重要的假定条件(Important Assumptions)1334.水平逻辑关系1345.逻辑框架矩阵的编制134四、逻辑框架矩阵的应用1351.逻辑
35、框架矩阵在规划咨询中的应用1352.在项目可行性研究中的应用135第五节 综合评价法136一、综合评价法概述136二、综合评价的一般程序1361.确定目标1362.确定评价范围1363.确定评价依据和标准1364.确定指标权重1365.确定综合评价判据1376.选择评价方法，进行综合评价137第七章 工程咨询服务采购138第一节 工程咨询服务采购方式138一、国内常采用采购方式138(一)国内有关工程咨询服务采购的法律法规规定138(二)公开招标138(三)邀请招标139(四)竞争性谈判139(五)单一来源采购139二、国际常用采购方式139(一)框架合同139(二)个人咨询专家的选聘139第
36、二节 工程咨询服务招标140一、招标程序140二、招标文件140(一)招标公告141(二)投标人须知141(三)委托服务范围1411.委托服务范围的作用1412.委托服务范围的内容141(四)合同条件141三、资格预审与形成短名单142四、开标、评标与定标142(一)开标142(二)评标142(三)定标142(四)评标、定标过程保密与延长143五、评标标准与方法143(一)国内通常采用的评标方法143(二)国际通常采用的评标方法1431.质量成本评估法1432.质量评估法1443.固定预算评估法1444.经评审的最低评标价法144六、合同谈判与签约144第三节工程咨询服务投标144一、投标准备
37、144(一)组织咨询项目的投标班子145(二)咨询单位实力介绍文件145二、投标文件的编制145(一)编制准备工作1451.认真研究招标文件1452.充分了解工程项目的有关信息1453.合理选配执行任务的咨询专家145(二)技术建议书的编制1461.概述1462.投标单位概况1463.工程咨询的经验1464.对本项目的理解1465.对委托服务范围的理解与建议1466.完成任务的方法与途径1467.工作进度计划1468.咨询人员工作安排1469.需要客户提供的协助14610.附件146(三)财务建议书的编制146三、合同谈判147第四节 工程咨询服务费用计算147一、工程咨询服务计费方式147(
38、一)人月费单价法1471.酬金1472.可报销费用1483.不可预见费148(二)按日计费法148(三)成本加酬金法148(四)总价法148(五)工程造价百分比法148(六)顾问费法148二、我国工程咨询服务现行收费标准149(一)项目建设前期咨询服务收费标准149(二)环境影响咨询收费标准149(三)工程勘察和设计收费标准1511.工程勘察收费标准1512.工程设计收费标准1513.水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费标准153(四)工程监理收费标准153(五)招标代理服务收费标准156第八章 中国工程咨询行业组织和管理158第一节 中国工程咨询行业组织158一、中国工程咨询协会1
39、58(一)中国工程咨询协会的宗旨158(二)中国工程咨询协会的业务范围158(三)中国工程咨询协会的组织机构1581.会员代表大会1582.理事会1593.常务理事会1594.常设办事机构及分支机构1595.组织机构负责人及职权159二、地区工程咨询协会159三、其他相关协会159(一)中国国际工程咨询协会160(二)中国勘察设计协会160(三)中国建设监理协会160(四)中国设备监理协会160(五)中国建设工程造价管理协会160(六)中国招标投标协会160第二节 中国工程咨询业自律性管理160一、工程咨询业职业道德行为准则160二、工程咨询业自律性质量管理161(一)加强工程咨询业自律性质量
40、管理的重要意义161(二)工程咨询业行业质量管理职能1611.成立专门机构1612.建立工程咨询业自律性质量管理体系1613.建立工程咨询成果质量评价制度1624.组织评选全国优秀工程咨询成果奖163三、工程咨询业自律性合同管理163(一)工程咨询服务协议书试行本的组成163(二)工程咨询服务协议书试行本的适用范围163(三)工程咨询服务协议书内容1631.协议书标准格式1632工程咨询服务协议书通用条件1643.工程咨询服务协议书专用条件1664.附录166四、工程咨询业自律性项目管理166五、中国工程咨询协会会员管理168(一)会员种类168(二)会员的权利和义务1681.权利1682.义
41、务168(三)会员享有的服务168(四)退会168第三节 中国工程咨询业行政性管理168一、工程咨询单位资格认定168(一)工程咨询单位资格等级的认定标准1691.甲级1692.乙级1693.丙级1694.临时资格169(二)工程咨询单位资格的专业和服务范围的认定1691.认定的专业1692.认定的服务范围1693.认定综合经济专业的条件170(三)工程咨询单位资格认定机构170(四)工程咨询单位资格证书有效期限170(五)资格认定时限170(六)工程咨询单位资格升级、降级、变更和终止1701.资格升级1702.资格降级或取消1703.资格变更或取消170二、中央投资项目招标代理机构资格认定1
42、70(一)中央投资项目招标代理机构资格认定标准1711.甲级1712.乙级1713.预备资格171(二)资格升级、降级、变更和终止1711.资格升级1712.资格降级或取消1713.资格变更171三、国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法171四、注册咨询工程师(投资)注册管理172(一)注册咨询工程师(投资)执业专业类别172(二)初始注册1721.申请材料1722.初始注册程序1723.不予注册的情形1734.初始注册时间173(三)继续在册1731.申请继续注册的材料1732.继续注册程序1733.不予继续注册情形1734.继续注册时间173(四)变更注册1731.申请变更执业单位的材料1732.申请变更专业的材料1733.申请变更程序1734.变更注册时