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1、办法总比困难多方法总比困难多内蒙古乌兰察布察右后旗集中连片地区脱贫攻坚记 塞上秋来风景异，丰收季节民欢颜。十月的阴山北部铺上了一层绚丽的金色，黄草白云之间，牛羊成群，土豆成山，雪菊茶香，运输农副产品的车辆川流不息。 今年的内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼后旗的干部群众倍感欣慰，通过推动精准扶贫，这个国家级贫困县贫困发生率由 2013年的 30%下降到 0.8%。特殊是今年完成了 7100 名贫困人口脱贫，基本提前实现了脱贫攻坚任务。托牛所里的笑声 49 岁的锡勒乡村民马来栓因为儿子先天性骨髓炎致贫。为了让他家稳定脱贫，旗里给他家 3 口人每人补贴 1 万元，购买 3头奶牛进行养牛扶贫。但他不能单门独
2、户养牛，必需进入托牛所进行牧场化养殖。 奶牛业是当地扶贫产业的重点项目。合作社的创办者胡明是锡勒乡走出去的高校生，1994 年从内蒙古农业高校畜牧专业毕业，在呼和浩特从事了数年的奶牛养殖后，选择回到家乡发展奶牛业。 这里的奶牛养殖过去都是散户，农夫一缺养殖技术，奶的品质不稳定；二缺销售渠道，奶生产出来卖不出去。胡明 2011年创建了奶牛养殖合作社，与当地政府合作，利用自己的养殖技术和积累的乳企资源，吸引贫困户签约托牛。政府给贫困户每头牛补助 10000 元，贫困户自出 3600 元，在合作社认购奶牛。奶牛由合作社集中购买、统一饲养，产奶统一包销给大型乳企，每头牛每年给贫困户分红 2500 元。
3、5 年后，老牛归托牛所处理，托牛所再分给贫困户新牛，以此循环，让贫困户稳定产业脱贫。 合作社同时还雇用参社的贫困户作为养殖工人，增加他们的收入。马来栓就是这里的工人。 马来栓扳着手指算起了收入：3 头奶牛，收入 7500 元；每月工资 3000 元，一年 3.6 万元；媳妇在家种点地，一家全年收入稳定在 4.35 万元。马来栓转瞬就摘了贫困帽，如今儿子的病治好了，家里收入也上去了。马来栓谈起自己的脱贫经验，禁不住喜笑颜开。 像马来栓这样的贫困户，在这个托牛所有 127 户。阴山雪菊实现脱贫梦 记者见到李凤英时，她正在娴熟地分装雪菊茶，放进一个个精致的纸盒里，用红色的丝带系上美丽的结。这些自己种
4、植的雪菊将作为丰裕村集体的龙头产品，出现在中秋市场上。种子由政府供应，村委会供应土地和肥料，村里 200 亩集体种植雪菊产品全部由政府包销，李凤英只须要在村集体干满工时，就能拿到2000 元的盈利分红。 丰裕村以土地参股，与企业共同成立了村办农业公司，由企业供应技术指导和农机服务，生产出的农产品由农业公司统一收购、加工、包装、销售，收益反哺给村民。目前，丰裕村已经有了 1500 亩有机种植基地、37 座马铃薯育种大棚、120 亩果园、230 亩露天蔬菜、200 亩雪菊等种植经济，另外还因地制宜开发了 5 处农家院发展乡村旅游。 李凤英也曾是贫困户，51 岁的她和老伴都患有慢性疾病，家里的孩子都
5、在外打工，缺乏劳力。现在通过村集体经济，她家一年可以拿到 6000 元分红，加上 3400 元低保，年收入将近万元，再加上医疗保险，两人养老不再是问题。移民新村新事多 60 岁的王金莲从诞生起就生活在山沟里的上四道沟村。山沟里住的是土房，不通水电，吃水靠担，贫瘠的耕地都在山坡上，下山的路难如登天，用她的话说就是从来没有出过门。 自实施精准扶贫以来，当地重点解决一方水土养不起一方人的问题，实行N 村合一的方式，将 20 个生产生活环境恶劣的小村庄搬迁到交通便利、人口集中的移民新村，改善群众生产生活条件的同时，通过产业带动和就业安置帮助群众脱贫。搬迁后，王金莲和丈夫住进了统一建立的安置房，50 平方米的房子带一个小院，6 万元房款政府补贴了 5 万。新居宽敞光明，院里还能种花养猪，出门就是文化广场。 2013 年以来，旗里组建 80 个驻村工作队，派出 2471 名干部驻村入户开展结对帮扶工作。31 名基层优秀扶贫干部得到选拔任用，切实把重基层、重实干的导向树了起来。扶贫不能走过场，旗里强化反向问责，重新选派了 129 名优秀干部挂任驻村第一书记和村主任助理，对 51 名不能胜任工作、带动力不强的驻村第一书记进行刚好召回，对工作不力的 12 个包扶单位负责人进行了集体约谈。 旗扶贫办负责人说：照这样的干劲，察右后旗完全可以在2020 年前提前实现整体脱贫。 （高平安胜蓝）