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1、2021XX区教育局贯彻落实中小学教育惩戒规则(试行)实施方案2021XX区教化局实行中小学教化惩戒规则(试行)实施方案 各中小学: 为实行中小学教化惩戒规则(试行)(教化部令第49号,以下简称规则)精神,依据省教化厅和市教化局相关通知要求和文件精神,为切实做好规则的学习、宣扬和执行工作,特制定本方案。 一、工作原则 1.落实立德树人根本任务。保障和规范学校、老师依法履行教化教学和管理职责,爱护学生合法权益,促进学生健康成长、全面发展;全面落实教化法、老师法、未成年人爱护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定; 2.遵循教化规律。依法履行职责,通过主动管教和教化惩戒的实施,刚好订正学生
2、错误言行,培育学生的规则意识、责随意识; 3.遵循法治。选择适当措施,与学生过错程度相适应,注意育人效果。 二、工作步骤 为确保规则的顺当实施并取得实效,实行分步实施、分阶段推动方法。 (一)组织学习阶段 各学校要制定详细的学习方案。各中小学要深化开展线上线下学习活动,做到教职员工全覆盖、内容驾驭全知晓。各中小学要深化结合“师德建设年”活动,充分利用老师的理论学习、教职工大会、师德教化、老师培训、校本研修等方式组织全体教职工学习规则,充分领悟正的确施教化惩戒的原则、方法和法治精神;要通过专家辅导、沟通研讨、案例分析等形式,帮助老师驾驭教化惩戒的详细要领,提高教化惩戒的执行实力。 (二)建立健全
3、制度阶段 各学校要在深化学习论证基础上,结合本校学生特点,依据规则依法制定、完善相关制度,明确学生行为规范和老师教化惩戒边界。要通过完善学校章程、校规校纪,明确相应的教化惩戒措施。要制定详细的实施细则,健全实施教化惩戒的详细情形和规则,规范教化惩戒的可操作性。制定校规校纪和实施细则要充分发扬民主,广泛征求教职工、学生和学生家长看法。校规校纪和实施细则制定后,要提交家长委员会、教职工代表大会探讨,经校长办公会议审议通过,并报区教化局备案。学校要组织和指导班主任老师制定班规或班级公约,建立健全学生教化爱护辅导机制。要建立校规校纪执行委员会、学生申诉委员会等,健全教化惩戒实施和监管、救济的工作机制,
4、推动学校和老师依法正值履行职务。 (三)广泛宣扬阶段 各学校要把宣扬规则作为一项重要政治任务,通过行之有效的方式扩大社会、家长对教化惩戒的了解和支持。各校要通过线上线下相结合方式,面对学生和家长开展对规则法治精神、教化原则、执行方法的解读。要利用开学第一课、班团队会、家长会、致学生家长一封信等形式,宣扬学校关于实施教化惩戒的状况和校规校纪的制定状况。通过广泛宣扬,提高规则的社会知晓度,营造良好的育人氛围。 (四)检查验收阶段 1.开展检查验收。区教化局将对各学校规则实施状况进行全面检查。 2.抓好阅历总结。区教化局将总结推广各学校的好阅历、好做法,形成可借鉴、能复制、易推广的制度举措,推动全区
5、教化系统惩戒工作水平的整体提升。 3.加大宣扬引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加大对实施教化惩戒的宣扬,尤其是加大对先进典型、先进阅历的宣扬力度,树立显明导向,营造深厚氛围。 三、工作要求 (一)成立领导小组。区教化局成立XX区实行中小学教化惩戒规则(试行)工作领导小组,组长由区教化局党组书记、局长担当,局其他领导班子成员任副组长,成员为相关股室的负责人。各学校也要成立相应的领导小组,明确责任人和责任分工,抓好落实工作。 (二)加强实施管理。学校要有针对性地加强对老师的培训,切实提高老师正确履行职责实力。老师要审慎运用教化惩戒,确有必要再合理运用。老师因实施教化惩戒与学生及其家长发生
6、纠纷,学校应刚好进行处理。家长威逼、羞辱、损害老师的,学校、教化行政部门应依法爱护老师人身平安、维护老师合法权益。同时畅通校内申诉、向主管部门申诉、行政复议和行政诉讼等渠道。 (三)加强监督检查。各学校要把规则实行工作与全区“师德建设年”、提高公共服务质量、全面减轻学生负担等工作相结合,同落实立德树人根本任务相结合,通过规范老师从教行为和学生的学习行为,体现实行成果。各学校要强化监督检查,刚好订正不利于学生健康成长的错误行为,教化局将把学校、老师在管理学生、实施教化惩戒中贯彻法治原则、依法履行职责的状况,纳入年度考核内容,督促、引导学校依法治校、依法办学,不断提中学小学校的教化管理实力和依法治教水平。