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1、脱贫攻坚材料汇编（领导讲话、经验交流、表态发言、署名文章、先进事迹、会议发言、迎检汇报、经验信息） 1脱贫攻坚材料汇编目 录一、领导讲话 在脱贫攻坚战备考迎检工作会上的讲话 . 4在脱贫攻坚普查工作会议上的讲话 . 18在决战决胜脱贫攻坚推动大会上的讲话 . 28在扶贫领导小组会议上的讲话 . 38在脱贫攻坚先进典型评比表彰大会暨先进事迹报告会上的讲话 . 48在决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的主持词 . 55二、阅历沟通发言 以‚三定实现‚三确保 . 60推动驻村干部安心安家安业 . 63贯彻根本之策筑牢脱贫之基 . 67做实做细干部培训提升帮扶工作质效 . 71&sbq
2、uo;三个聚焦纵深推动抓党建促脱贫攻坚 . 75三、表态发言 坚决啃下硬骨头奋力夺取新成功 . 80 2 超常施策交脱贫攻坚满足答卷 . 83百日冲刺发起总攻 . 86持续抓好产业扶贫确保如期脱贫摘帽 . 88深化推动消费扶贫激发脱贫内生动力 . 90四、署名文章 将巡察重点向脱贫攻坚聚焦 . 93革命老区如何实现高质量可持续脱贫 . 97不辱使命 担当实干 奋力打赢脱贫攻坚收官之战 . 105紧盯问题整改做实脱贫攻坚监督 . 110党建助力脱贫攻坚须解决抓什么促什么问题 . 116五、先进事迹材料 基层党组织脱贫攻坚先进事迹材料1 . 120基层党组织脱贫攻坚先进事迹材料2 . 127党员干
3、部脱贫攻坚先进事迹材料1 . 133党员干部脱贫攻坚先进事迹材料2 . 137企业和企业家脱贫攻坚先进事迹材料1 . 140企业和企业家脱贫攻坚先进事迹材料2 . 145贫困户脱贫先进事迹材料 . 148六、表彰会议发言 在脱贫攻坚表彰会议上的发言1 . 152 3 在脱贫攻坚表彰会议上的发言2 . 155在脱贫攻坚表彰会议上的发言3 . 157七、驻村干部座谈会发言 珍惜基层历练书写精彩人生 . 159强化‚三千理念造福一方百姓 . 161坚决必胜信念倾情脱贫攻坚 . 163‚四抓四促提升脱贫成效 . 165贫困群众不脱贫我在一线不收兵 . 167八、迎检汇报 脱贫攻
4、坚迎检汇报1 . 169脱贫攻坚迎检汇报2 . 182九、阅历信息 全力巩固脱贫成果 . 194打通禁毒‚最终一公里助力脱贫攻坚 . 200尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战 . 204 4在脱贫攻坚战备考迎检工作会上的讲话 网络 讲话 备考迎检 脱贫攻坚 同志们：今年是脱贫攻坚收官之年，脱贫攻坚是我们必需完成的政 治任务。开年来，我们连续打了抗击疫情、疫后重振、抗洪救灾三场硬仗，可以说是连喘息的机会都没有，投入‚战贫的 时间和精力相对不足，有些工作做的还不够到位。现在，省考已进入‚读秒倒计时，我们必需树立敢打必胜的信念、坚决 破釜沉舟的决心，争分夺秒、全力以赴做好
5、备考工作，在这场 ‚大考中交出一份优异的脱贫答卷。下面，围绕做好迎检准 备工作，我讲三点看法，供大家参考。一、坚持任务导向，精准把握考核要求 （一）明确考什么的问题。这次省考将全面考核去年全年和今年上工作，去年的考核 内容有 6个方面、22项、50个详细指标，大家应当很清晰了， 也做了很充分的打算，这里不再强调，下面主要介绍一下今年 的考核内容。今年的考核主要有 5大方面、15个指标、49项详细内容。1.脱贫攻坚责任方面。 5 有 2个指标 7项详细内容。一是脱贫攻坚责任落实。主要考核脱贫攻坚主体责任落实、脱贫攻坚普查、驻村帮扶、基层党组织建设、扶贫资金运用管理状况以及扶贫宣扬工作
6、等 6项详细内容。其中脱贫攻坚主体责任重点看各地各部门学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话、重要指示批示精神，以及 2019年至 2020年中、省重要会议、文件状况， 统筹推动疫情防控和脱贫攻坚状况、‚三级书记遍访状况以及各部门探讨部署本行业脱贫攻坚政策落实、工作推动状况。扶贫资金运用管理状况，主要是指财政专项扶贫资金绩效，运用 2019年市县财政专项扶贫资金绩效考评结果。二是扶贫领域作风建设。主要考核扶贫领域作风问题专项治理和减轻基层负担举措落实状况。2.克服疫情影响的政策措施落实方面。有 7个指标 18项详细内容。一是就业扶贫。考核贫困劳动 力外出务工状况和扶贫
7、车间带动贫困劳动力就业状况 2项详细 内容。重点是本地区实际就业务工贫困人口数，与 2019年底相 比增减状况。二是产业扶贫。主要考核产业扶贫投入占比、特 色产业带贫率、新型经营主体带贫率、贫困村致富带头人培育 及带动贫困户状况 4项详细内容。三是消费扶贫。重点考核各地扶贫产品认定、扶贫产品销售及预算单位选购扶贫产品状况 3 项详细内容。扶贫产品销售包括总体销售状况、‚832平台销 售和社会扶贫网特色馆销售状况。四是扶贫项目复工复产。重 点核查扶贫项目实施、项目储备及日常工作开展状况，财政专项扶贫资金拨付 6 状况 2 项详细内容。五是生态扶贫。重点考核生态护林员选聘、生态补偿政策
8、落实状况和林业重点生态工程、林业产业扶贫等状况 2 项详细内容。六是光伏扶贫。重点考核光伏扶贫电站运维管理、出资确权状况和光伏扶贫收益安排状况 2 项详细内容。光伏扶贫收益状况重点看是否将光伏扶贫电站收益的80 用于村级公岗工资和公益事业建设劳务费用支出。七是金融扶贫。重点考核扶贫小额信贷累计和新增户贷率、户贷量及逾期率 3项详细内容。3.‚两不愁三保障方面。有 4个指标 15项详细内容。一是义务教化有保障。重点考核义务教化阶段贫困学生失学辍学、教化资助、雨露安排覆盖率 3项详细内容。二是基本医疗有保障。重点考核贫困人口参保及参保补贴、基本医疗政策（新 985）落实、慢病签约和大病
9、集中救治、‚先诊疗后付费及‚一站式、一票制即时结算以及村卫生室建设状况等 5项详细内容。三是住房平安有保障。重点考核贫困户住房平安认定、补助资金兑现状况、住房平安有保障实现状况、易地扶贫搬迁后扶措施落实和拆旧复垦状况共 5项详细内容。四是饮水平安有保障。重点考核贫困户饮水平安有保障实现状况、农村饮水平安服务保障状况 2 项详细内容。4.完成年度减贫任务和巩固脱贫成果方面。 7 有 1个指标 7项详细内容。一是年度减贫任务完成状况。主要考核年度贫困人口减贫任务完成、农村常住居民人均可支 配收入增长率 2项详细内容，主要考核 2019年度完成状况。二 是巩固成果防止返贫致贫
10、状况。主要考核综合保障政策落实情 况、开展‚两类人口（脱贫监测户、边缘户）监测与帮扶情 况以及建档立卡数据质量，并现场核查贫困人口退出精确率和 群众认可度 5项详细内容。5.各类问题整改方面。有 1个指标 2项详细内容。主要考核探讨、部署、推动问 题整改状况和整改任务完成及建章立制状况，涉及中心脱贫攻 坚专项巡察‚回头看、国家脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚大 排查、‚不忘初心、牢记使命主题教化检视、省委巡察精准 扶贫专题等 7项问题整改。今年考核指标有很大的改变，新增了 27 项考核内容，占整 个考核内容的55.1 。详细是，新增扶贫领域作风建设、就业扶贫、消费
11、扶贫、扶贫项目复工复产、生态扶贫、光伏扶贫、各 类问题整改等 7个指标 14项详细内容；剩余 8个指标新增 13 项详细内容。这些指标的改变，让我深切的感受到，这次考核 是政治性最强的考核、是最关键的考核、是最全面的考核、也 是最严格的考核。各地各部门务必要比照今年的考核指标，逐 条梳理、逐项对标，做到心中有数、有的放矢，全面完成既定 目标任务。 8 （二）明确怎么考的问题。今年的省考将实行实地考核与部门供应状况相结合、交叉 考核和第三方评估相结合的方式，对市县党委和政府扶贫开发 工作成效进行综合评价。1.交叉考核。主要通过查阅资料、座谈访谈、走访农户、查看项目等方式进行。一是查阅资料。了解全
12、区 2019年和 2020年脱贫攻坚总体部署和政策措施出台状况，包括责任体系建设、识别退出和建档立卡动态调整、驻村帮扶和结对帮扶、脱贫攻坚政策落实、脱贫攻坚重点工作推动、扶贫项目实施、资金支配运用管理和脱贫攻坚保障措施等方面的状况。二是座谈访谈。包括集体座谈和个别座谈。集体座谈主要是交叉考核组抵达我区后， 要召开 1次状况汇报会，听取了解年度脱贫攻坚总体部署、政策落实、工作推动、项目实施和任务完成状况。个别座谈有四个层次：区级党政主要负责人和分管负责人；脱贫攻坚重要政策、工作和项目涉及区直部门主要负责人；乡镇党委和政府主要负责人；乡村、驻村干部座谈。三是走访农户。对 贫困户、脱贫户、非贫困户进
13、行走访，了解脱贫攻坚政策措施、 重点工作、资金项目和精准帮扶到户状况以及返贫状况。四是查看项目。结合区级脱贫攻坚总体规划与年度安排、年度政策落实与项目实施状况，对扶贫政策项目进行现场查看，并与入户走访和沟通访谈状况进行比对。 9 2.第三方评估。在不同的乡镇随机选取 5 个村，其中贫困村 3 个，非贫困 村 2个。每个村随机抽查 30户农户,其中贫困户 25户、非贫困户 5户, 一村内样本户不足的,从相邻村补充抽取。样本户重点 从地处偏远、交通不便和家庭有特别困难户中抽取。非贫困户 重点抽样未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人 户、独居老人户、无劳力户等群体。除建档立卡重新纳入外,对
14、 脱贫户走访时发觉已实际返贫的农户,纳入返贫户普查范围。二、坚持问题导向，精细补齐短板弱项 1.不能有‚硬伤。一要补齐责任落实短板。在学习方面，各地各单位要比照指挥部下发的学习清单，查漏补缺，抓紧补学。在专题探讨方面，各地各部门要落实好每月至少探讨一次脱贫攻坚工作的要求。区‚两办要整理好区级探讨部署台账。在宣扬方面，2019 年-2020年上半年，我区在中省媒体上稿 97件，低于全市平均水平（484件），近一个星期要集中力气在中省主流媒体上稿， 缩小差距。二要补齐产业扶贫短板。市指挥部办公室通报，我区‚两带比率偏低，新型农业经营主体带贫率为37.37 ，低
15、于全市平均水平（49.82 ）；贫困村创业致富带头人遴选率1.1 人/村，低于5人/村要求；致富带头人培训率70.1 ，没有达到全覆盖。这几天，区农业农村局要牵头核实‚两带实际带动 贫困户状况，摸清爽型农业经营主体、有劳动实力贫困户底数， 10 抓紧时间兑现产业奖补政策。对已联结的贫困户要刚好汇总成 册，整理佐证资料，说清联结方式、收益多少；对还未联结的 贫困户，要用‚四金（现金、股金、租金、薪金）方式，想 方设法建立联结机制，确保每一个常年在家的贫困劳动力通过 自我发展产业或参加新型农业经营主体稳定增收。区指挥部办 公室要牵头抓好全区 305名创业致富带头人的信息录入
16、和培训 工作，在省考前完成信息录入，开展一次培训工作，确保全覆 盖。三要补齐就业扶贫短板。少数外出务工贫困户电话号码、 姓名、就业状况等主要信息录入状况与实际状况不符，部分贫 困劳动力就业状况没有刚好更新标注。区人社局要牵头核实贫 困劳动力外出务工状况，目前国网信息标注外出务工 6674人，这 6674人是不是全部都已外出务工，近期是否有返乡待业或还未外出务工的贫困劳动力，要抓紧时间核实，发觉一人、上报一人、解决一人，目的是‚应就业尽就业，确保每个有劳动实力贫困人口都有务工收入。对于已经录入国网贫困劳动力就业务工信息的，若发觉信息有误，要刚好与指挥部办公室沟通对接，刚好在国网上更新
17、，确保网上数据质量。四要补齐光伏扶贫短板。光伏收益用于公益岗位工资与公益事业建设劳务费用支出仅占比59 ，没有达到80的最低要求。区指挥部办公室、区财政局要牵头落实好光伏扶贫项目国家补贴垫付机制，刚好将 7月份光伏项目发电收益 23.3万元拨付到位。10个乡镇要统筹落实光伏公岗工资及劳务费用，录入光伏管理系统。五要补齐消费扶贫短板。目前，全区扶贫产品总体销售额 3771.1万元， 远远低于全市平均水平（9127.7万 11 元），各地和相关部门要组织企业探究新方法、新路子，有效促进扶贫产品产销对接，增加销售量。要深化推动政府选购支持消费扶贫行动，截止目前， 832平台还有 50家单位没有完成选
18、购任务；特色馆平台还有 33 个单位完全没有选购、18家单位没有完成选购任务。下周，以上单位都要足额完成选购任务，切实要把消费扶贫的量做起来。六要补齐项目建设短板。全区项目开工率75.05 ，低于全市平均水平（84.81 ）；2019年扶贫资金还有结余5.5万元。2020 年扶贫资金拨付进度不快，在乡镇积压的现象较为突出，实际拨付率仅为43.1 ，没有达到80 。这项工作要加大力度，确保在考核组进驻前，已备案项目全部开工，中心和省级财政专项扶贫资金项目全部完成建设任务、资金全部拨付到位。七要补齐‚ 两不愁三保障 短板。教化方面。上半年排查发觉2017-2019年‚雨露安
19、排应发未发 100人次（已立行立改）， 需加强核查是否还有漏发对象。健康方面。4种重点慢性病（糖尿病、严峻精神障碍、肺结核、高血压）签约服务还有 420人因长期在外务工、本人不愿签等缘由未签。假如状况属实，需备好佐证资料。住房方面。当前重点是要将补助落实到位。对不符合危改条件的，要做好群众工作，确保不让一户农户住 危房。饮水方面。要建立完善应急机制，处理好季节性缺水、 水质不达标、供水保障不到位等隐患及突发问题。八要补齐巩固脱贫成效的短板。加大综合保障政策落实力度，特殊是我区还有 66人符合条件未享受残疾补助，156人有残疾证号未持证， 区残联要牵头核实，该补助的要兑现，该办证的要落实。同时，
20、 人社、民政等部门要举一反三，全面核实我区养老、低 12 保、特困供给、临时救助等综合保障政策状况，确保贫困人口应享尽享、不落一人。2.不能有‚软伤。一是提高台账规范程度。考核组入户主要实行‚一问三参 考（问农户、参考扶贫手册、帮扶安排、佐证资料）的模式 进行。因此规范基础台账特别重要。各地各部门要根据‚户八 有、村九有以及‚三落实规范台账要求整理好基础档案。二是提高状况驾驭程度。这几天，在村里转时，发觉有的村书 记、工作队长状况不熟，有的结对帮扶干部一两年没有到贫困 户家中走访、有的贫困户连结对帮扶干部都不相识。这几天， 各地各部门主要负责人、
21、村书记、工作队长要比照考核指标， 快速驾驭状况，做到‚一口清；区直部门要组织结对帮扶干 部深化贫困户，与贫困户一起算好帮扶账、政策账、收入账。三是提高群众满足程度。各地各部门要加强对结对帮扶干部的 培训和管理，全面落实‚扶贫走访日制度，这几天，组织一 次入户帮扶活动，比照 2019年入户调查问卷提前演练，提前做 好应对。同时要主动做好非贫困户的思想工作，刚好处置化解 涉贫信访状况，提搞群众认可度。 13 3.不能有‚内伤。一是严守底线。主要是‚三个不能：不能出现颠覆性、 区域性、系统性问题。不能拖全市、全区的后腿。不能出现严峻违纪的问题。2019
22、年 9月，杨店镇某村违规办理低保问题被省纪委监委通报，已经明确在考核时要被扣分。这个问题要接着跟踪，同时绝不允许再出现类似状况。二是严防形式主义。近期，调阅资料发觉，少数地方和部门整改成效记载不扎实，存在用整改措施回答整改措施的现象，各地各部门要比照指挥部办公室下发的行业部门工作清单，把各项任务抓实抓细抓落地。三是严禁弄虚作假。对于基础台账、佐证资料， 要清楚反映工作部署、推动落实和完成状况，每一项工作都要有始有终，特殊是不能出现工作有部署、有要求，但是落实没有佐证这类问题。要保证佐证资料的真实性，绝不允许为了迎检而生搬硬造、弄虚作假，最终把小问题变大问题，工作问题变政治责任问题、违纪违规问题
23、。三、坚持效果导向，细心做好迎检工作 1.做好事前打算。一是汇报打算。汇报材料是反映我们工作成效的主要载体， 是考核组对各地工作形成整体印象的重要材料，必需备好备实。各地各部门至少要打算 2个方面的汇报材料。一个是综合汇报 材料。区直部门要从以下 6个方面总结：年度任务、考核指标、行业部门责任清单完成状况；学习、探讨等责任落实情 14 况；推动落实行业扶贫状况；问题整改状况；创新举措及成效；存在的问题及下步准备。乡镇要从以下 10个方面总结：年度任务完成状况；‚三落实状况；‚三保障 和饮水平安问题解决状况；‚三精准状况；问题整改状况；资金投入和管理运用状况；
24、减轻基层负担和关切关爱基层扶贫干部状况；巩固脱贫成果、防止返贫状况；创新的举措及成效；存在的问题及下步准备。村级要从以下 10个方面分别形成单行材料：村级基本状况；‚三保障和饮水平安问题解决状况；学习、会议等责任落实状况；项目实施与收益管理状况；扶贫政策落实状况；问题整改状况； 驻村干部帮扶状况；巩固脱贫成果、防止返贫状况；上级领导调研遍访状况；下步工作准备。另一个是单行阅历材料。各地要留意总结工作阅历，形成单独的阅历材料，以备考核组采纳。各地各单位要留意材料内容的真实性、数据的精确性，照实反映工作，不能出现逻辑上的错误。特殊是区乡两级之间的材料数据，部门与乡镇之间的材料数据必需环
25、环相扣、上下连接，对存疑的材料数据，要主动核准，刚好调校，确保经得起推敲和检验，决不能出现数据打架现象。以上材料成型后要在 8月 20日前报区扶贫指挥部办公室备查。二是台账打算。区脱贫攻坚指挥部办公室要比照省考核内容，整理区级打算资料清单，明确分工。区直行业部门要比照指挥部办公室供应的打算清单，分类整理交叉考核和第三方评估迎检工作台账，逐 15 个指标梳理有关资料佐证，汇编成册，8月 20日前提交指挥部办公室统一备存。对于这些迎检资料，平常工作有肯定的基础， 要分类做好更新完善。要强调的是考核组在查阅档案资料时， 各地各部门肯定要支配专人把关，从一个口子出，避开相互冲突，被考核组误判，作为疑似
26、问题线索。而且供应的资料不是越多越好，而是越精确越好。三是访谈打算。5类对象要做好访谈座谈打算。‚四大家领导，特殊是党政主要负责同志和脱贫攻坚重点工作分管负责同志，部门主要负责同志、分管负责同志；镇村主要负责同志，驻村工作队长（第一书记）、队员和结对帮扶责任人，两代表一委员。访谈留意事项： 基础材料要尽快到位，包括基本状况、工作总结、问题整改状况、扶贫政策标准、落实状况等，刚好供应学习驾驭。参与座谈的同志肯定要熟识状况，不能支配状况不熟、不详细分管的同志代会，以防考核组在会上现场提问要求解答。组织培训，特殊是对新任的村支部书记要有针对性培训，尽快熟识状况、熟识政策。在座谈中要多谈工
27、作特色亮点，传递正能量， 对存在的问题要留意把握，尽可能的谈共性问题，不谈与考核内容无关的事情，不主动暴露特性化的问题。2.做好事中应对。一是选好入户向导。村级入户调查向导是考核中的关键， 不仅是为考核人员带路，更重要的是在陪伴考核过程中，擅长 从考核人员的言语行动中，发觉疑似问题，刚好反馈信息，便 16 于汇总分析研判，沟通说明。乡镇党委政府要统筹支配，精选熟识村情、户情、扶贫政策，群众基础较好的乡镇包村干部、村干部、工作队员、信息管理员当向导，实行分组定人包片。村支部书记、第一书记（工作队长）要兼顾好入户带队和集中访谈两项工作。二是抓好现场调度。各地要合理调度进村车辆和人员，高度重视现场维
28、稳工作。要以村（社区）为单位，比照风险点抓好摸底和排查，仔细分析研判，明确重点人群（边缘户、监测户、信访户、新乡贤、近期回乡人员），具体做好信访维稳工作预案，制定应急措施，确保万无一失。三是做好沟通连接。今年的实地考核环节和往年一样，发觉的疑似问题， 地方有异议的，可说明说明或供应证明材料。考核评估按程序进行复查核查，做到凡疑必核，既是对实地考核的要求，也是给我们说明说明的机会。对检查组提出的疑似问题，各地各单位务必要高度重视，刚好、全面做好说明说明，切莫自以为是， 耍小聪慧，特殊留意看法要恳切、虚心，不要与检查组发生争吵。对的确存在问题的，要主动认领、立行立改，第一时间向检查组汇报，争取销号
29、，切忌麻痹大意，自我感觉良好，切忌隐瞒不报、掩耳盗铃，最终小问题变大问题，工作问题变政治责任问题、违纪违规问题。同时，对检查组对待疑似问题的看法要刚好研判、跟进，不能当‚甩手掌柜，不能检查组一说没有问题，就认为真没有问题了，须要供应说明和佐证资料的， 不能乱供应佐证资料，尤其是不能造假，由相关部门、乡镇、 17 村供应后，统一交区迎检工作专班把关后，统筹办理，全面刚好做好说明说明。四是搞好服务保障。区脱贫攻坚指挥部办公室要制定具体的考核接待方案，要统筹好交叉考核和第三方评估队伍的接待保障，在住宿、饮食、车辆、防暑防疫、医疗保障等方面要尽可能考虑周全细致，为考核组供应热忱周到的后 勤
30、保障服务，为考核组工作创建良好条件。3.做好事后跟踪。被抽到的乡镇和村，考核组座谈入户结束后各地要快速支配专人到被调查户回访了解收集相关状况，以乡镇为单位汇总上报区指挥部办公室，尤其是对说明不清、考核组不认同的争议问题要刚好报告，即使当场做了说明，考核组认同的问题也要一并上报。各地每天晚上要通过召开碰头会的形式，梳理汇总状况，对疑似问题逐一研判逐一回应，报区指挥部办公室汇 总后按要求反馈给考核组，确保问题应对不过夜、解决不出区。 18 在脱贫攻坚普查工作会议上的讲话 网络 讲话 普查 脱贫攻坚 同志们：开展脱贫攻坚普查是党中心、国务院作出的重大决策部署， 是推动高质量完成脱贫攻坚各项任务的重大
31、举措，也是对全县脱贫攻坚成效的一次全面检视和终极大考。县委、县政府高度重视脱贫普查工作，成立了由我任组长，县委、县政府分管领导和常务副县长任副组长的领导小组，县统计局、扶贫办等相关部门为成员单位，明确了责任分工、任务要求。自各项工作启动以来，我们全面贯彻国家和省州脱贫攻坚普查领导小组的各项部署要求，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，结合实际制定普查方案，抽调精兵强组建普查队伍，扎实有序完成了正式普查前的各项打算工作，为优质高效完成脱贫攻坚普查登记工作做足了功课、下足了功夫、打好了基础。现在，外派普查组全部成员将入住我县，开展对接和培训工作，我们还有一周的打算时间。下面，就做好我县脱贫攻坚普查
32、工作，我讲四个方面的看法。一、决战决胜脱贫普查，为脱贫攻坚画上圆满句号 习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调‚国家要 19 组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事，要为党中心适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建 成小康社会供应重要依据和数据支撑，确保经得起历史和人民 检验。习近平总书记的重要讲话，为我们全面做好脱贫攻坚 普查工作指明白努力方向、供应了根本遵循。我们要把学深悟 透习近平总书记关于脱贫攻坚普查的重要讲话指示精神作为做 好普查工作的根本前提，把思想和行动统一到党中心、国务院 的重大决策部署上来，切实增加做好脱贫攻坚普查工作的政治 自觉、思想自觉
33、和行动自觉，真正用高效有序的脱贫攻坚普查 工作反映高质量的脱贫攻坚成果，确保我们的脱贫普查数据质 量和脱贫摘帽成效经得起历史、实践和人民的检验。今年 8月 28日经省政府批准，我县退出贫困县序列，提前一年实现高质量脱贫，我们历史性消退了肯定贫困。在这个过程中，我们做了哪些工作，取得了哪些成就，都须要给党和人 民交一本账。此次普查，就是查清这本账，最终交的清清晰楚、 明明白白。县委、县政府对脱贫攻坚普查工作高度重视，多次召开会议专题支配，主要领导和分管领导先后多次批示并在会议上支配部署，刚好传达学习国家和省州相关文件及会议精神， 就做好脱贫攻坚普查工作提出明确要求。各乡镇、各相关部门要进一步提高
34、政治站位，深刻相识此次脱贫攻坚普查的极端重要性和紧迫性，把脱贫攻坚普查作为打赢脱贫攻坚战的最终之 战、收尾之战、关键之战，以高度的使命感、责任感、紧迫感， 20 全力以赴把这项工作打算好、落实好、完成好。二、坚持问题目标导向，为脱贫普查补好最终漏项 我县是全国‚三区三州和全省‚两州一县深度贫困地区，始终以来贫困问题始终是摆在发展面前的最大制约，肯定贫困困扰着祖祖辈辈的各族群众。扶贫开发工作自起先至今已经有 40多年。这 40多年来，全县各族干部群众一代接着一代干，特殊是党的十八大以来，在党中心和国务院的亲切关怀下， 在中组部、天津市及和平区、省委组织部、省水利厅、天水市
35、等单位和地区的帮助支持下，我们始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，下足绣花功夫，以‚上山下乡抓脱贫、敢死舍命奔小康的精神向深度贫困攻坚冲刺，脱贫短板弱项全面补齐补强，城乡面貌发生天翻地覆巨变，群众生产生活得到根本改善， 全县 85个贫困村退出，贫困人口由 2013年的 9155户 35480人削减到2019年底的299户983人，贫困发生率由29 下降到 0.83 ，千百年来困扰我们的肯定贫困问题得到历史性解决。今年以来，我们围绕最终 2个未脱贫村和监测户、边缘户和剩余 贫困户及提高脱贫普查数据质量做了大量工作，开展了&sbquo
36、;挂牌 督战、‚3+1冲刺清零后续行动、‚5+1专项提升行动和 扶贫建档立卡数据清洗等重点工作。目前，果耶镇前山村、博 峪镇尖吉村已经过州级脱贫验收，87个贫困村即将‚清零， 各类短板弱项也基本补齐。应当说，现在我们有足够底气和十 足的把握接受国家脱贫攻坚普查。但是，通过前一段普查试点和清查摸底，我们仍旧发觉了许 21 多突出问题，比如乡镇和县直部门沟通连接不到位，导致普查各类表册数据不一样，村表县表数字相互打架；扶贫政策宣扬不到位，导致群众对普查问题说不清、答不上；乡村干部对普查方案学习不深化、程序不清晰，对普查指标理解和普查方案不一样；还有上门找不见人的
37、问题，导致普查登记进度缓慢，不能按要求完成每天的普查任务；村、户佐证资料不规范、不完整，普查员无法找到相关资料进行核实；引导员实力素养欠缺、责任心不强，对户情不了解不熟识，导致普查员不能在普查前了解普查户内的一些特别状况，面访不能顺当开展，普查员完成普查后找不到引导员， 无法接着开展普查任务。经过了多年考核检查督查，仍旧出现这些问题，反映出我们的乡镇、部门工作作风仍旧不实、工作 措施仍旧不细、工作成效仍旧不高，这是不讲政治、不敢担当、 不愿作为的体现。这些突出问题，都有可能会影响全县脱贫普查质量，不仅不能将全县各级扶贫干部多年的努力成效体现出来，甚至一些‚两不愁、三保障等主要指标回
38、答‚否的， 还会影响到全县甚至全州全省脱贫攻坚的整体质量，谁都担当不起这个责任。针对以上这些问题，各乡镇和相关责任部门要坚持问题导 向、目标导向、结果导向，充分用好窗口期，根据普查时间倒 排工期，坚持‚问题有疏漏不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过的‚三个不放过的原则，在对已查出问题进 行快速整改的基础上，对全部工作进行全面‚回头看，发觉 问题即知即改，确保全部整改到位。三、层层压紧靠实责任，为普查登记做好扎实打算 22 我县被列入国家普查范围，就必需做好各项打算，高标准 高质量完成各项工作。我们要根据省州统一支配部署，坚持从 严从实要求，
39、扎实支配，细心组织，重点做好以下八个方面的 工作。（一）加强业务培训，学习领悟普查方案。各乡镇、各相关部门要仔细学习普查方案，扎实做好业务 培训，就入户访问工作流程、内容、方式方法、户核查表各项 指标、普查工作需留意事项等内容再次进行全方面、多角度的 培训学习，让工作人员熟识方案内容和指标要求等。培训是做 好普查工作的前提，业务不娴熟，就无法完成各项工作任务， 各乡镇、各相关部门必需高度重视培训工作。（二）做好业务指导，补充完善普查内容。各行业部门要主动指导乡镇填报行政村普查表，答复乡镇 在填报村表时遇到的各类疑难问题，普查指标概念模糊或不好 界定的指标，要刚好向省州行业主管部门汇报对接，刚好
40、做好 解答工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责，假如发觉此类问题，将 肃穆追究县直行业部门的责任。县直行业部门要仔细做好村表 审核工作，审核时要逐村逐项审核，对发觉的问题刚好向乡镇反馈并指导修改，确认无误的报县脱普办审核。同时，要做好 县普查表填报工作，确保正式普查登记期间村表和县表数据准 确一样。关于数据一样性，我再次重点强调一下，县直行业主 管部门和各乡镇都要高度重视，亲密对接，随时沟通，确保各 类数据精确无误、上下一样，假如正式普查登记上传的村普查 表出现问题，县直行业部门和乡镇共同担责。（三）开展政策宣扬，提高贫困户满足度。 23 脱贫攻坚成果，群众必需满足。假如群众不满足，说明我们的工作还有
41、短板弱项，还有做不到的地方，就必需进一步加强。各乡镇要进一步发挥村组干部、第一书记（工作队长）、驻村工作队员、普查引导员的作用，通过多种渠道、实行多种方式，利用这段时间深化广泛开展入户宣扬工作，做到真明白、 真认账，不断提高贫困户的参加度、满足度。在宣扬过程中， 既要讲政策、沟通谈心、算收入账，激发内生动力，更要讲帮扶、讲成效、话美妙生活，让群众真正从内心深处对享受的扶贫政策和帮扶措施认可、对扶贫和帮扶成效满足。（四）加强引导员培训，不断提升业务素养。引导员是普查员与群众的‚桥梁，在普查中的角色非常 重要，必需发挥好作用。各乡镇要仔细做好普查引导员培训工 作，入户登记的引导和翻译人
42、员原则上由同一人担当，必需熟 悉村情民情，保持相对固定，不要随意更换。各乡镇要快速组 织开展引导员培训，一是明确普查引导人员的工作职责，发挥 好普查期间引导作用，驾驭好入户询问的内容指标和每户政策落实状况，特殊是被访户的一些特别状况，普查期间在入户途中就要做好户情介绍，为入户普查打好基础。二是对整户无实力回答和语言不通的贫困户，经征得农户同意后，引导员要做好代答或翻译工作，务必把贫困户的状况客观真实的表达清晰， 为普查员供应最直观的状况。三是再次强调普查工作纪律及要求，进一步增加引导员的责任心和使命感，入户访问起先后， 引导员应主动退出访问场所，未经普查员同意不得代答或抢答问题，不能&sbqu
43、o;过度引导翻译。四是支配引导员再次入户，根据 26项户 24 现场采录指标具体访问农户，增加引导员对户状况的驾驭和普查户对指标的理解熟识度，同时也便于乡镇驾驭普查户还存在哪些问题，如协作度、满足度、缺漏项等。（五）完善村户资料，快速补齐资料短板。村户资料是脱贫成效的最直观反映，也是最有力佐证支撑。各乡镇要比照行政村普查和户普查指标，紧盯‚两不愁、三保障标准逐村逐户再排查、再梳理、再核实，对村户印证资料再核查，特殊是对户内对账单打印不全、贷款资料缺失等问题进行刚好整改，确保村户指标全面达标、印证资料全部齐全。（六）尽早沟通说明，确保普查顺当开展。现在是农户大量外出务工时段和农忙季节
44、，有可能存在农 户不在家的状况。各乡镇要把这些问题考虑充分一点、谋划周 全一些，尽快与普查办、驻派工作组沟通对接，尽早确认普查时间，尽快通知户明白人在家，避开因沟通不刚好延误工作， 确保脱贫攻坚普查现场登记工作顺当开展。（七）尽快梳理归纳，做好县乡村情简介。全部单位、全部人员都是‚宣扬员。各乡镇、各部门要 把全县经济社会发展、脱贫攻坚成果、扶贫政策落实等状况介 绍作为一项重点工作，主动主动向普查工作组介绍县情乡情村 情民情、文化旅游资源、乡风民俗和风土人情等状况，既要充 分反映全县脱贫攻坚的总体状况、特色亮点，又要紧扣脱贫攻 坚普查指标精准汇报介绍，让普查工作组在全面驾驭脱贫攻坚
45、成效的同时，系统了解全县经济社会发展状况，为提高脱贫普 查效率和质量打好坚实基础。 25 （八）加强协调沟通，确保普查数据质量。数据质量是普查的生命线，也是脱贫攻坚成果的最直观反 映，必需把数据审核验收作为脱贫攻坚普查的重要工作来抓。县普查办数据审核员要亲密协作派驻工作组，通过普查数据处 理平台，实行随审随报和集中验收相结合的方式分阶段实施， 发觉问题刚好反馈给相关乡镇和部门，主动协商、快速解决， 遇到重大问题刚好请示县委、县政府分管领导，必要时报县脱 贫攻坚普查领导小组探讨解决。四、强化服务保障力度，为普查顺当开展供应保障 跨县异地调查组织模式，对脱贫攻坚普查提出了巨大挑 战。县脱贫攻坚普查
46、工作领导小组要充分考虑地域差异、民族特点、语言问题、工作难度、普查工作量等因素，从各部门、 各乡镇抽调精兵强将，成立特地班子，制定特地方案，细化保 障措施，全力以赴做好协调协作和服务保障工作，确保异地普 查工作组成员工作顺心、生活舒心。（一）加强全方位工作保障。县脱贫攻坚普查领导小组办公室要供应可连通国家统计内网的办公环境用于数据审核、汇总分析；提前做好与外派工作组的沟通连接，打算好入户登记所需物品、资料打算等工作， 商定普查登记实施安排、片区划分、人员分组、时间支配等事项；从各相关单位抽调精兵强将，组建数据审核工作组，做好普查期间特殊是入户登记期间突发问题的协调、应对和户、村、 县三级普查表有关数据的审核把关