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1、纪委书记在2021年全县经济责任审计工作会议上讲话（仅供学习）纪委书记在2021年全县经济责任审计工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开XX县第八次经济责任审计工作联席会议，主要是听取20XX年经济责任审计状况，分析探讨经济责任审计中发觉的问题，初步议定20XX年的经济责任审计项目，审议XX县领导干部离任经济事项交接方法等两项制度。刚才，县审计局佘局长就20XX年经济责任审计状况进行了汇报，大家对审计中发觉的问题进行了深化的分析探讨，提出了20XX年经济责任审计项目，对两项制度提出了很好的修改看法。会后，请经济责任审计办公室依据大家提出的修改看法，进一步充溢完善，提交县政府探讨印发。下面，
2、我就如何做好20XX年的经济责任审计工作讲四点看法。 一、提升服务理念，为促进我县经济社会科学发展供应牢靠保障 思路确定出路。经济责任审计工作与反腐倡廉建设一样，都是为党委、政府决策供应服务和保障。因此，经济责任审计工作要紧紧围绕全县经济社会和谐发展、科学发展、可持续发展这个中心，紧紧围绕县委“两抓整推、跨更加展”战略目标的全面实施，正确处理好监督与服务的关系，坚固树立寓服务于监督之中、在监督中搞好服务的理念。一是要把经济责任审计工作融入全县经济社会发展之中。要把有利于发展县域生产力，有利于增加县域经济发展实力，有利于提高人民群众的生活水平，有利于促进全县领导干部依法、科学、有效履行经济管理职
3、责作为检验标准，保持经济责任审计工作的敏捷性和适应性。要亲密关注与人民群众利益联系紧密的财政资金运用状况，切实加强对农业、环保、社保、医疗、教化等关系民生的财政资金的监督，督促领导干部自觉按政策行使经济管理职责，促进各项惠民政策的落实。二要供应全方位的经济责任审计信息。经济责任审计工作作为干部监督管理的一种方式，与纪检监察、组织等干部监督管理部门的目标是一样的，都是通过管理与监督，促进干部依法、规范履行职责。要擅长从总体上反映全面状况，供应全方位的信息，既要实事求是地反映审计中发觉的问题，也要实事求是地确定有关部门单位和领导干部付出的努力和取得的成果，以及阻碍他们健康持续发展的突出困难，使勤奋
4、干事、清正廉洁的干部不感觉到委屈，使那些工作上没有作为、经济管理上造成损失的干部感受到压力。三要主动开展审计调查工作。要站在解决问题、供应服务的角度开展审计工作，对审计中发觉的一些普遍性问题，主动开展审计调查工作，主动摸清状况，揭示和分析存在的突出冲突和薄弱环节，实事求是地作出推断、提出建议。要坚持监督与服务并举，在对被审计单位违纪违规问题依据法律法规进行处理的同时，立足于帮助被审计单位建立财务管理的长效运行机制，提出规范账目和财务核算、完善财务管理内限制度的看法和建议，切实促进被审计单位或部门财务管理运行的规范化水平。 二、把握工作重点，不断提高审计监督实力和水平 经济责任审计作为兼容审计和
5、监察职能的监督形态，是社会主义市场经济体制下完善国家政治、经济制度的重要组成部分。要坚持“全面审计、突出重点”的方针，全面履行审计监督职责，在更高层次上发挥审计监督的职能作用，努力把经济责任审计工作提高到一个新的水平。一是以促进领导干部依法履职为重点，加大经济责任审计力度。要站在实行科学发展观的高度，把领导干部对重大经济事项决策的程序和效果，对低保、救灾、社保、医疗等 “民生”资金的管理状况，对农业、环保、教化等“政策”资金的运用状况作为经济责任审计关注的重点内容，在审计中注意揭示领导干部履行职责的合法性，在审计评价时力求做到政绩评价的客观性，在成果转化中把握审计结果应用的充分性，真正使经济责
6、任审计成为对领导干部监督和管理的重要内容，成为促进领导干部依法充分履行职责的推动力。二是以推动建设节约型社会为重点，扩大经济责任审计的范畴。经济责任审计工作为落实科学发展观和建设节约型社会服务，必需牢牢抓住效益审计这个抓手。从近几年的经济责任审计状况来看，我县乡镇及党政、事业单位的领导在经济管理工作中，仍旧存在内限制度不健全、执行不严格；部分领域的经济活动中挤占挪用财政资金、损失奢侈、项目建成效益不高；部分领导经济及财务学问匮乏，对财务学问和财经纪律缺乏必要理解等问题。要通过审计，客观公正地反映财政经济领域、基本建设领域等各个领域的资金运用效益状况，深化揭示影响建设项目效益的主要因素，重点揭露
7、因管理不善、决策失误造成的损失奢侈和国有资产流失的问题，从而推动财政资金和国家建设资金拨付、管理、运用过程中的民主决策、科学管理，提高国家财政性资金的管理水平和运用效益。要适应改革进程的须要，自觉调整审计监督的重点，做到政府资金在哪里，审计就监督到哪里，哪里有财政资金，哪里就有审计监督。三是以建立完善的体制机制为重点，开展经济责任审计宏观分析。经济责任审计工作不仅要仔细揭示和查处违反财经法纪的各种行为，更重要的是要站在宏观的高度，对发觉的问题进行深化探讨，从政策、体制、制度层面加以分析缘由并提出合理化建议，从堵塞漏洞、完善制度、推动科学管理的须要动身，深化分析、深刻揭示改革、体制、机制等层面存
8、在的 “瓶颈”问题，为政府调整政策、完善制度、加强管理供应科学参考依据，从而推动政府宏观调控的进一步加强和改革开放的进一步扩大，促进经济结构调整向好的发展方式转变。我们探讨的XX县领导干部离任经济事项交接方法就是总结近年来经济责任审计工作阅历，着眼反腐倡廉建设须要，从管理机制、制度方面规范干部履行经济职责行为的一种详细表现，对于推动审计工作向更深层次发展，必将起到主动的作用。 三、创新工作机制，切实增加审计工作的有效性和针对性 从总体上说，经济责任审计工作仍处于初始阶段。提高经济责任审计效能，要与时俱进，努力探究新形势下审计工作的新思路、新方法、新手段，不断提高服务大局的实力、审计创新的实力、
9、审计执业的实力和审计发展的实力。 1、立足宏观定位。审计的宏观定位就是对权力有效的制约和监督，促进政府行政活动公开透亮，服务于经济社会发展大局。要适应政府职能转变而带来的新改变，把审计工作置于经济社会发展大局中，找准审计监督与改革发展的最佳结合点和切入点，用发展眼光谛视经济现象，用效益观念衡量经济行为，促进先进生产力的释放与发展，促进经济效益和财政收入的稳定增长，促进宏观经济决策的有效实施。要仔细把握改变发展的客观环境和形势，坚持在实践中探究，在创新中发展，坚持从实际动身，擅长从纷繁困难的现象中，不断探求审计工作内在规律，更好地指导审计实践。 2、强化责任机制。要正确处理好审计力气不足与审计任
10、务集中的关系，严格审计与爱护发展主动性的关系，在加大审计力度、惩戒违纪行为的同时，从注意案件查办数量向注意质量转变，充分考虑历史缘由和现实状况，以及社会公众和被审计单位的承受实力，进行妥当处理，切实爱护改革实干者的主动性。 3、创新审计思维。要适应形势发展和审计工作自身发展的要求，不断探讨新状况，解决新问题，实行新举措。要坚持在求真中科学调整思路，在务实中不断探究创新，以改革的精神推动审计理念创新、体制创新、技术创新和管理创新。要针对腐败现象高层次、智能化发展的趋势，不断加快审计信息化建设步伐，逐步利用现代化手段，提高审计效率，降低审计成本，切实履行维护市场经济秩序、为经济发展保驾护航的职责。
11、 四、注意审用结合，形成经济责任审计工作的整体合力 习近平总书记在党的XX大报告中指出：“重点加强对领导干部特殊是主要领导干部、人财物管理运用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度”。健全经济责任审计制度首次写入了党的代表大会报告中。这既是对近年来经济责任审计工作的充分确定，又说明经济责任审计工作在实行科学发展观、确保党员干部权力在阳光下运行、构建反腐倡廉体系中将发挥更重要的作用。从审计的职能也不难看出，审计机关通过审计对财政、金融、市场经济等部门实施监督，这与加强事前、事中监督，实施超前预防，最大限度地爱护和挽救干部的反腐倡廉要求是一样的，是从源头上预防和治理领
12、导干部因经济问题作奸犯科的一项重要举措。经济责任审计各成员单位要不断拓展经济责任审计成果运用途径，严格执行XX省党政领导干部及企事业单位领导人员任期经济责任审计责任追究方法，制约权力运行，构建经济责任追究互动链条。要各司其职，发挥职能优势，努力做到工作部署互商，不自作主见；详细工作互动，不自行其事；履行职责互帮，不推诿扯皮；审计成果互用，不独享其成，为推动我县党风廉政建设、干部队伍管理、促进县域经济社会的健康发展发挥主动作用。针对去年我县经济责任审计中出现的问题，今后要实行五个方面的详细措施，强化审计结果的运用。一是由县审计局负责，责成被审计单位对审计中发觉的问题制定整改方案，仔细地予以订正、
13、整改，并对整改状况进行检查。二是纪检监察部门要逐步把经济责任审计工作纳入领导干部反腐倡廉体系、监督管理体系和目标责任考核体系，对经济责任审计中发觉的一般性违反财经纪律的问题，实行函询、质询等形式，责成被审计单位领导仔细负责地作出说明；对经济责任审计中涉及违纪的线索，仔细进行调查，并依据党政干部问责规定，追究相关单位领导的责任。三是把审计结果作为重要的考评依据。组织、人事部门要把审计结果作为考察、评价、选拔、任用领导干部的依据，切实把好任前选拔关、任中警示关、离任交接关。要建立审计结果综合分析、审计通报、审计结果运用反馈、整改状况报告、跟踪检查审计确定落实、审计谈话等制度，对于普遍性、多发性和倾向性问题，刚好提出针对性措施，用制度堵塞和防止漏洞，完善对领导干部权力的制约监督，从制度层面完善干部选拔任用机制。四是加强纪检监察机关、司法部门与审计部门的协调协作，增加信息沟通和业务沟通，充分利用审计成果，建立联合办案制度，加大案件查处力度，形成打击违法犯罪、惩治腐败行为的合力。五是在规范审计行为、防范审计风险的基础上，仔细落实群众知情权、参加权和监督权，试行向社会公告审计结果，引导干部群众广泛参加，让经济责任审计成为经济社会健康发展的强大 “推动器”。