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1、统计局长全县统计工作会议上讲话统计局长在全县统计工作会议上的讲话 在全县统计工作会议上的讲话 同志们: 我们召开这次全县统计工作会议,主要是仔细实行全市统计工作会议和县委、县政府有关会议精神,总结 20*年全县统计工作,部署今年统计工作任务。刚才,传达学习了李克强副总理的讲话和全省、全市统计工作会议精神。李克强副总理和姜大明省长对统计工作取得的成果赐予了充分确定,对做好今后的工作提出了明确要求,指明白前进方向,是今后一个时期统计工作的行动指南。一会县委常委、常务副县长武传成同志还要作重要讲话,我们肯定要仔细学习,深刻领悟,结合各自实际,狠抓实行。下面,我代表县统计局讲几点看法。 一、20*年各
2、项工作取得新成果 20*年是十*五时期开局之年,也是统计改革建设任务极为繁重的一年。全县统计系统在县委、县政府的正确领导下,深化贯彻科学发展观,紧紧围绕建设临沂经济强县、山东发展快县、全国产业名县的总体目标,以三个提高为主线,奋力推动统计四大工程建设,各项工作取得新成效。县统计局连续第三年被评为全市先进县区统计局。 (一)四大工程建设扎实开展。四大工程是指建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统,是国家统计局统一部署的统计生产方式的重大改革。我县把四大工程建设作为统计工作的重中之重,坚持超前谋划,主动作为,四大工程建设进展顺当。县府办下发关于仔细做好企业一套表联网
3、直报工作的通知部署四大工程建设,要求各级高度重视,建立部门协作、人员经费保障机制,保证四大工程建设顺当实施,形成了政府推动、上下联动的整体合力。县乡两级统计部门成立机构,实行一把手工程,推行专业责任制,召开各级会议进行全面部署。开展多种形式的培训,对乡镇(街道)、开发区、企业进行了一套表试点综合业务和数据处理软件培训,全县共组织各类业务培训10 余期,培训 500 多人次,切实提高了各级统计人员的网上直报操作实力。主动组织试点工作,根据省市的统一部署,全县 183 家规模以上工业企业、33 家资质以上建筑企业、20 家房地产开发企业、49 家限额以上批发零售住宿餐饮企业全部实现一套表联网直报。
4、加强督导检查,建立试点工作进度旬报、专业科室周例会等制度,多次组织人员分组到乡镇(街道)、开发区、企业进行督导,刚好驾驭工作进度状况,解决工作中的困难和问题。 召开全县基本单位名录库暨三上企业管理工作会议,培训了基本单位名录库维护更新和三上企业审批程序,仔细开展名录库三上企业与各专业定报单位的对比和三上企业名录库的核查工作,全县三上企业临时码运用率已经达到正常合理区间。县府办印发了关于切实做好全县基本单位名录库工作的通知,主动为一套表的实施供应了全面、真实、不重、不漏的基本单位名录库。 (二)第六次人口普查取得圆满胜利。根据国务院的统一要求和部署,举全局之力,全系统之力,超前谋划,创建性地开展
5、工作。全县 6 千多名普查员兢兢业业,恪尽职守,高标准高质量地完成了普查任务,涌现出了很多先进典型和事迹。正是由于我县人口普查工作起步早、要求严、抓得紧、工作细,使全县人口普查工作取得圆满胜利,普查数据客观反映了全县人口发展实际。我县有 1 名同志被省政府表彰并记一等功,1 名同志被市政府表彰并记二等功,2 名同志被临沂市人力资源和社会保障局、临沂市统计局联合表彰并记三等功。县统计局被山东省人力资源保障厅、山东省统计局评为先进集体,县公安局、县人口和安排生育局、县财政局、县国土资源局被市政府评为先进集体,*个部门、乡镇(街道)、开发区、村居分别荣获省市人口普查领导小组及人社、统计部门表彰的先进
6、集体,*名同志被国家省市人口普查领导小组及人社、统计部门表彰为先进个人。 (三)统计基层基础扎实推动。加强了制度建设,结合我县实际,制定印发了关于进一步加强统计工作的看法、统计工作考核方法、关于对乡镇(街道)开发区统计工作人员实行双重管理方法的通知等一系列文件,对县乡统计工作制度、人员管理和任务目标做了进一步规范和明确。加强统计业务培训,采纳以会代训和集中培训等方式加强统计业务培训,提高统计人员业务技能。组织了四次集中督导检查,对经济开发区经发局、各乡镇(街道)统计站的统计报表、制度建设、文明创建、人员设备配备等状况进行全面检查。在全县统计系统开展了省级档案工作先进系统创建工作。加强了以名录库
7、建设为重点的四大工程建设,对全县全部三上企业全部审定,对全部法人单位、产业活动单位资料进行更新维护。 (四)统计调查方法制度改革主动推动,统计数据质量不断优化。扎实推动GDP 核算制度改革,加强各专业统计数据质量的审核评估,强化部门数据的连接,进一步增加两个占比、六个弹性系数等指标间的匹配性。建立了农村经济社会信息联络点制度,做好保障性安居工程统计工作,开展规模以上工业成本费用调查,搞好住户调查样本轮换,推动城镇和农村住户统计台账建设,使调查结果更贴近居民生活。强化社科领域统计,推动妇儿两纲、RD 资源清查、人才统计、科技环保、文化产业等调查。 加强与相关部门的沟通联系,强化部门服务业资料共享
8、平台建设。加强对工业经济运行的监测分析,实行有效措施夯实工业统计数据质量,主动应对高新技术产业新口径审定。对全县 5*万以上新开工投资项目全面实地核查,严把重点项目入库关。加强部门协作,扎实推动物流统计工作和禽畜监测工作。建立重点用能企业月度监测预警分析制度,与节能部门联合对全县重点用能企业进行了检查。县统计局被市政府评为十*五’期间节能工作先进单位。 (五)统计服务水平进一步提高。统计服务是统计工作的永恒主题。全县各级统计机构紧紧围绕转方式调结构的工作大局,主动做到主动服务、超前服务。一是把握经济形势,加强对经济运行的预警监测,提高统计分析质量。全面加强月度、季度经济形势的监测分
9、析,突出时效性,提前分析预警,为领导决策刚好供应参考依据。20*年,全局共撰写统计分析报告 50 余篇、统计信息 270 余篇,有1 篇统计分析被县领导批示,1 篇在全市优秀统计分析评比中获三等奖,1 篇在全省优秀统计分析评比中获优秀奖;有 1 名同志被省统计局评为全省统计宣扬工作先进个人。二是为科学发展综合考核供应全方位服务。主动参加全县镇域经济发展、乡镇科学发展综合考核,修改完善科学发展综合考核指标体系,按月提报乡镇(街道)、开发区经济指标进度状况,以县委、县府两办的名义通报,切实发挥统计评价发展的职能。三是创新统计服务形式,扩大统计宣扬。主动为人大、政协两会服务,编印了奋进的历程,辉煌的
10、成就、数说发展等服务专刊。编印统计公报、莒南统计年鉴等统计资料,完善补充统计手册。为文明城市创建等重大工作搞好统计服务,做好有关指标数据的审定。 (六)干部队伍和行风政风建设得到加强。仔细组织开展创先争优活动、优质服务年活动、效能推动年活动和行风建设活动,不断提升服务效能,进一步促进统计系统行风政风的转变,推动统计队伍建设,提高了工作效率。干部队伍进一步优化,依据各科室专业状况,进行统计业务轮讲培训,根据人岗相适应的原则,对部分科室人员进行了调整充溢,新考录 2 名事业人员,统计队伍学问化、专业化程度越来越高,县局具有大专及以上学历的占*%以上,具有统计专业中级及以上技术职称的人员占职工总数的
11、*%。 加强党风廉政建设,仔细贯彻各级党委、政府加强作风建设、廉洁从政的规定和要求,强化廉政准则和四项监督制度的学习。主动履行一岗双责,仔细抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。目前,全县统计系统风正气顺,干事创业的氛围非常深厚。 此外,招商引资、安排生育、文明创建等各项工作也取得了明显成效,20*年被县委县政府评为先进单位、招商引资先进单位。过去的一年,全县统计各项工作可圈可点、亮点纷呈。这些成果的取得,是县委县政府的坚毅领导、上级业务部门的正确指导以及各乡镇(街道)开发区、各部门大力支持的结果,也是社会公众的主动协作、广阔统计人员拼搏奉献的结果。 二、明确任务,激昂精神,全力以赴完成 20*年重
12、点统计工作 做好 20*年的工作,对于顺当推动四大工程建设,加快统计现代化进程,具有重要战略意义。今年统计工作的总体要求是:仔细贯彻党的十*届六中全会、中心经济工作会议精神,深化实行科学发展观,紧紧围绕县委、县政府三年倍增争进位,五年跨越建强县的总体目标,激昂精神,主动作为,努力践行三个提高,全力推动四大工程建设,狠抓基层基础和数据质量,进一步强化统计实力、提升统计服务水平,推动统计工作再上新台阶,为全县科学跨更加展作出更大贡献。 (一)全力推动四大工程建设。四大工程建设是当前统计工作的重中之重,事关统计事业发展成败。各级要根据国家和省市统计局的统一部署,突出重点,狠抓落实,确保初战必胜。要深
13、化开展回头看活动。各乡镇(街道)、开发区、各专业要利用所剩不多的时间,仔细检查各项打算工作是否到位,还存在哪些问题,试点中存在的问题是否得到解决,对没有解决的问题要确定责任单位,明确完成时间,对培训不到位的要抓紧深化培训。要扎实做好基本单位名录库建设。充分相识基本单位名录库的重要意义,强化名录库建设的基础性地位。尽快确定今年一季度定报的调查单位库,仔细做好其次批调查单位的上报和审核确认工作,确保我县基本单位名录库客观真实全面。坚持重心下移,健全完善基本单位名录库工作制度,加强县局专业人员和基层统计力气,推动基本单位名录库维护管理工作向乡镇(街道)、开发区延长,在今年 6 月底之前全部推开。要全
14、力以赴打赢一套表改革这场硬仗。今年 3 月初正式上报 20*年 1-2 月份定报和 20*年年报数据,这是实施四大工程难度最大、任务最重、风险点最多的阶段。各级统计机构和广阔统计人员要严格执行企业一套表制度,根据制度规定的标准、指标、范围、表式、计算方法和统计编码开展调查。各级要成立应急中心,制定突发事务应急预案,把困难想多一点,把问题想充分一点,把应对方法想足一些。在数据集中上报期间实行 24 小时值班制度,统筹处理可能发生的各种问题,确保基层反映的问题能够在最短时间得到解决。县、乡两级统计机构相关业务人员要分片包干,每人负责肯定数量的企业,刚好了解驾驭所负责企业的数据上报进展状况,刚好对企
15、业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助。要加强对企业报表的审核。各级、各专业要在统一平台上采集、验收和审核数据,重点审核报表是否规范,数据是否符合逻辑、符合规律,发觉填报错误后刚好通知原填报企业进行修改,确保统计数据不断不乱。要严格执行责任追究制度,对因思想不重视、工作不主动、措施不到位等造成影响四大工程建设严峻后果的,要追究有关责任人的责任。强化四大工程正式实施的各项保障工作。要强化宣扬保障,进一步提高调查单位和社会公众对四大工程的知晓率,使四大工程建设这一统计改革深化人心。要强化法制保障,增加企业依法履行统计义务的法律意识,使各类主体充分了解和驾驭统计法律规范,明确自身在统计活动中的权利和义
16、务,理解和支持政府统计工作。要强化条件保障,进一步做好人员、经费、软硬件环境的落实,确保直报环境运行顺畅、万无一失。着力提高企业信息化水平,督促企业改善软硬件设施,确保企业联网直报实力和网上直报率。要强化纪律保障,严格根据不在库、不出数的原则,坚持政府统计机构不代替调查单位上报数据,坚持政府统计机构不自行修改企业原始数据,避开任何形式的代填代报,坚决杜绝中间环节对统计数据的篡改,坚决杜绝虚假直报,确保数据真实可信。深化拓展四大工程建设。根据国家统计局的要求,主动为一套表并轨工作创建条件,确保 6 月底前顺当实现并轨。深化调查探讨,根据运用现代信息技术干脆采集处理数据的工作思路,将这一工作模式逐
17、步推广到全部统计调查工作,以更好地适应统计生产方式的改变。 (二)扎实做好统计基层基础工作。要根据省政府对统计基层基础工作的总体要求,突出重点,狠抓落实,全力以赴推动统计基层基础工作。要转变统计基层基础工作思路。结合四大工程对统计基层基础提出的新要求,把加强企业统计放在更加突出的位置,推动基层基础建设重心向加强企业统计转变,基层统计机构工作重心向维护名录库、审核原始数据转变,基层统计工作指导方式向服务企业转变,督促企业仔细做好统计工作。加强基层统计机构队伍建设。根据莒南政发47 号文关于进一步加强统计工作的看法及莒南人社发 66 号文关于对乡镇(街道)、经济开发区统计人员实行双重管理方法的通知
18、要求,进一步加强县乡统计机构综合实力建设,加大对乡镇统计人员管理、考核和培训力度,保证基层统计有机构、有人员、有编制,保证统计力气得到加强。加大基层统计人员培训力度。仔细开展统计职业道德教化,促进广阔统计人员始终恪守以求真务实为天职、视数据质量为生命的职业操守,客观精确地反映好经济社会发展状况。加大对企业统计人员的培训力度,使企业统计人员娴熟驾驭业务流程、数据处理平台功能、程序操作运用方法等,以基层统计人员素养的提升促进基层统计工作质量的提高。加大对统计基层基础工作的考核力度。今后省局将每年表彰肯定数量的县级统计部门,每两年评比表彰一次乡镇统计站。要严格根据莒南政办发(20*)112号关于印发
19、莒南县统计工作考核方法的通知和莒南统字(20*)3 号关于对乡镇(街道)、开发区统计工作人员考核方法的通知要求,加强对乡镇(街道)、开发区统计工作的量化考核,主动做好举荐工作,同时严格根据县政府莒南政发(20*)47关于进一步加强统计工作的看法要求,对乡镇(街道)、开发区在岗统计工作人员兑现奖惩。以星级管理为抓手推动企业统计规范化建设。实施企业统计星级管理,是加强企业统计工作的重要举措,今年将在全省全面实施。各级要充分相识做好企业统计星级管理工作的重要意义,进一步完善星级管理方案,坚决不移地做好这项工作,按市局要求,确保 20*年在全县范围内推广企业统计星级管理工作。 (三)主动供应优质统计服
20、务。统计局作为经济综合分析部门,各项工作的开展都要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,才能真正做到有的放矢,更有效地为各级党委、政府决策服务。一是提高数据解读实力。要建立和完善月度、季度经济形势分析制度,始终站在全局高度,从宏观上分析把握形势,从微观上重点调研问题,不断加大对县域经济、城镇化建设、节能减排、民生改善等领域的统计监测预警力度,逐步提高对数据改变的解读实力和对宏观经济形势的把握实力,为党委、政府领导把握形势、科学决策供应参考依据。二是主动创新统计服务形式,主动结合当前形势,主动调整统计指标,进一步丰富完善统计产品体系,逐步增加统计产品的针对性和好用性;进一步提高重点和专题统计分析水平,
21、细心打造统计分析精品,不断增加统计分析的针对性和时效性,逐步提高服务质量和水平,更好地为党委、政府和社会各界供应统计服务。三是加大统计宣扬力度,仔细把握新闻宣扬力度、范围和内容,充分发挥统计信息的正面导向作用,定期发布经济运行状况,切实发挥统计宣扬发展的作用。以开展中国统计开放日活动和统计宣扬作品征集评比活动为契机,实行多种形式宣扬统计工作,进一步提高统计信息和新闻宣扬水平。四是不断完善统计监测分析方法,主动探究能够精确反映科学发展、转方式调结构进程的指标体系,进一步完善重点区域、领域进度指标监测体系。 (四)加强重点调查和统计改革。主动做好文化产业统计工作。要加快推动文化产业统计定报工作,不
22、断完善季度报表,逐步建立月度报表,全面提高文化产业统计服务实力。完善文化产业增加值核算方法。 进一步加强服务业统计工作。全面实行国务院办公厅转发的关于加强和完善服务业统计的工作看法,结合我县实际,制定详细的实施看法,进一步明确各级各部门服务业统计工作职责和任务。加强与服务业主管部门的沟通协调,指导部门建立规范的服务业统计制度,确保部门服务业统计制度落实到位。严格执行国家统计局服务业重点企业调查制度,不断加大企业统计人员培训力度,确保重点调查企业全部实现网上直报。要健全资料收集渠道,有部门主管的要指导、督促部门建立健全覆盖全行业的服务业统计调查;没有部门主管的,统计部门要建立抽样调查制度;对于重
23、点服务业企业,要通过联网直报由统计部门干脆采集数据。 切实加强节能减排统计工作。要仔细做好新核算制度框架下的能源核算工作,接着做好节能减排的年度考核、季度核算、月度监测工作,为各级党委政府供应精确刚好的考核依据和预警分析,确保圆满完成十*五时期节能减排任务目标。 扎实做好投资统计。要接着加强项目入库的审核把关,对重点建设项目实行进度跟踪监测,对 5*万元以上新开工项目接着实行实地核查。要做好投资项目迎查打算工作。国家统计局将于今年上半年在全国进行投资项目集中检查。此次检查模式实行三上企业检查模式。各乡镇(街道)、开发区要刚好做好自查自纠工作,刚好与相关部门、企业沟通,对于上报数据与实际状况有偏
24、差的,要刚好订正,确保不出问题。 仔细做好贸易统计工作。要扎实做好物流统计工作,进一步规范限额以上批零住餐大个体户的统计基础工作,实行有效措施促进大个体户转为法人企业,并刚好纳入名录库管理。 仔细做好生猪调出大县监测工作。这是惠及全县农夫的重要工作,自 2008 年以来,我县是临沂市唯一的生猪调出大县,去年全市又增加了平邑县、临沭县,同时也增加了竞争力,对生猪调出大县监测工作的质量要求更高。为此,应进一步加强生猪监测工作,与有关部门亲密协调协作,仔细扎实地搞准、搞全各项监测数据,确保我县生猪调出大县应有的地位。 仔细做好人口普查工作。按时完成人口普查全部数据汇总、审核和普查资料编印、发布工作,
25、广泛深化开发利用人口普查数据。 (五)提升统计信息化水平。依据统计四大工程要求,加快统计信息化建设步伐,接着做好市、县、乡三级统计网络改造升级工程,为企业一套表联网直报和综合业务平台供应平安畅通的网络环境。建立计算机及网络信息平安应急机制,主动构建统计信息平安保障体系。大力推广企业直报系统,充分运用电子工具采集原始数据,主动运用手机采价等现代化手段,逐步实现原始数据报送、处理、存储、共享的网络化和数据库化,便利快捷地获得各类原始数据。各级要主动做好四大工程的软硬件支持和系统完善工作,进一步拓展联网直报平台,逐步实现平台数据各部门共享共用,有效减轻企业重复采集、重复报送的负担。 (六)接着做好部
26、门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。要进一步强化对部门统计工作的业务指导,加大对部门统计人员的培训力度,加强对部门统计数据的审核评估,切实提高部门统计工作水平。要加快推动部门统计向全行业、全系统统计转变,进一步加强监督检查力度。要接着抓好部门统计的规范化建设。 (七)切实加强统计法制建设。要进一步加大统计六五普法力度,重点抓好各级领导干部、政府统计工作人员和统计调查对象的法制宣扬工作,区分不同对象,实行不同形式,有针对性地开展普法活动,使各类主体明确自身在统计活动中的权利和义务,理解和支持统计工作。要充分利用广播、电视、网络等传媒,广泛开展统计普法宣扬,为统计工作营造良好的舆论氛围和
27、法制环境。要进一步加大统计执法力度,从提高统计效率、提高统计质量动身,协作网上直报和一套表工作,开展专项统计执法,发挥统计系统的整体功能,为统计工作有序开展供应重要保障。 (八)加强党风廉政建设。要仔细抓好廉政准则的贯彻执行,严格落实好党风廉政建设责任制,仔细践行党风廉政建设责任书、统计系统行风建设责任书的承诺内容。一是领导干部要带头执行廉洁勤政各项规定。在自身廉洁自律的同时,要根据一岗双责的要求,抓好分管工作的廉政建设,确保不出问题。二是抓好重点岗位的廉政工作。坚决杜绝以数谋私、以数寻租的腐败现象,认清手中的数字关系民生冷暖、关系科学决策,要让不出假数、真实可信贯彻统计工作始终。三是抓好干部队伍的廉洁自律。统计系统每一位干部职工都要珍惜荣誉,严格要求自己,自觉遵守廉洁从政各项规定,保持统计系统廉洁勤政的良好形象。 同志们,做好今年的各项统计工作,任务艰难、责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚毅领导下,深化实行科学发展观,激昂精神,凝心聚力,攻坚克难,奋力拼搏,为促进全县科学跨更加展做出更大的贡献! 感谢大家!