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1、某县政府关于印发2014年度全县行政执法检查工作实施方案的通知泾川县人民政府办公室文件泾政办发201455号泾川县人民政府办公室关于印发2014年度全县行政执法检查工作实施方案的通知各乡（镇）人民政府、温泉开发区管委会，县直有关部门：现将2014年度全县行政执法检查工作实施方案印发给你们，请结合各自实际，仔细组织实施。泾川县人民政府办公室2014年5月5日2014年度全县行政执法检查工作实施方案为进一步规范行政执法行为，切实落实行政执法责任制，提高依法行政实力和水平，努力营造良好法治环境，全力推动法治政府建设，依据2014年依法行政工作要点和县委党的群众路途教化实践活动工作任务支配，以及县人大
2、常委会关于行政惩罚法贯彻执行状况检查反馈的问题和建议，县政府确定在全县范围内开展行政执法检查活动。为确保活动顺当进行，特制定本方案。一、目标任务以提高行政执法实力和水平、规范行政执法行为为目标，通过在全县集中开展行政执法检查活动，着力解决执法行为不规范、执法责任制落实不到位、滥用自由裁量权、执法不严、执法不公等突出问题，坚决查处和订正超越执法权限、违反法定程序、粗暴执法、吃拿卡要、行政不作为、乱作为等损害行政管理相对人利益的行为，促进各执法单位严格、文明、公正执法，切实爱护行政管理相对人的合法权益。二、检查对象各乡（镇）人民政府、温泉开发区管委会，街道办事处，县政府各部门、驻泾有关单位。三、检
3、查内容各行政执法单位对法律法规的贯彻执行状况以及执法检查、案卷评查和执法活动的开展状况。重点检查以下几个方面：1.行政执法主体资格证和行政执法证申领状况；2.是否存在无证执法或持过期无效证件执法的现象；3.是否存在支配不符合执法要求的机关工勤人员和聘用的临时人员执法的问题；4.执法过程是否符合法定程序；5.是否存在以罚代管和惩罚执行不到位等问题；6.是否存在行政不作为、乱作为和执法不公等现象；7.自由裁量权行使是否规范；8.执法文书要素是否齐全，案卷装订是否规范；9.行政执法方面的制度建设状况；10.执法责任制落实状况；11.罚缴分别制度落实状况；12.对本单位行政执法人员在依法行政和法律法规
4、方面的教化培训状况。四、检查方式在各行政执法单位自查自纠基础上进行重点抽查，重点抽查实行核对三证申领状况、查看执法案卷、了解执法流程、听取汇报、进行座谈等方式进行。五、阶段支配（一）自查自纠阶段（2014年5月5日至5月20日）。各行政执法单位要紧密结合党的群众路途教化实践活动，严格比照执法检查的内容和要求，实行评查案卷资料、听取相对人看法等方式，对本单位执法状况进行梳理，仔细查找行政执法活动中存在的突出问题，深刻剖析缘由，对能够立刻整改的问题要做到即知即改，并于5月20日前将自查自纠状况书面报县政府法制办。自查报告要求做到短、实、新，力戒长、空、假，重点说明存在问题和即知即改状况。（二）重点
5、抽查阶段（2014年5月20日至5月31日）。政府办牵头，法制办详细组织，抽组司法局、财政局、档案局等部门负责人，并邀请人大、政协法工委负责人参与，在各行政执法单位自查自纠基础上进行重点抽查。抽查结束以后，编发督查通报。（三）整改落实阶段（2014年6月1日至7月31日）。各行政执法单位要比照自查自纠和重点抽查中发觉的问题，提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。由于体制机制等缘由，短期内无法整改落实到位的，要主动向上汇报连接，逐步整改。整改落实状况于7月31日前报县政府法制办。县政府法制办对整改落实状况适时组织专项督查，对整改落实不力的单位汇报县政府实行适当形式进行督办，经督
6、办仍不整改的，县政府将启动问责程序。六、工作要求（一）提高相识，细心组织。各行政执法单位要高度重视这次行政执法检查，切实加强组织领导，结合党的群众路途教化实践活动，仔细进行支配部署，扎实开展工作，确保行政执法检查工作顺当进行。（二）落实责任，保证质量。各行政执法单位要靠实责任，实行行之有效的措施组织开展自查自纠，做到全覆盖，不留死角，不走过场；督查组对重点抽查中发觉的问题，要刚好向执法单位进行反馈，提出整改建议，促其整改，以期取得实实在在的效果。（三）建章立制，力求长效。各行政执法单位要结合此次执法检查工作，深刻总结，仔细梳理，对发觉的问题要刚好探讨解决对策，扎实整改。依据检查过程中暴露出的问题，建立健全行政执法制度，力求形成长效管理机制，促使行政执法行为不断规范。