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1、环保督查汇报材料环保督查汇报材料 一、背景 水是生命之源、民生之要，治水是生态爱护、民生工作和发展转型的重要一环。2013 年，省委、省政府作出五水共治的重大决策，提出以五水共治为突破口倒逼转型升级’、完善实施创新驱动发展战略的体制机制、全面提升发展质量的要求，并在此基础上进行全面战略部署。为实行省委、省政府五水共治的战略部署和市委、市政府的重大决策，结合上城区情，区委、区政府正式开展以促进城区面貌提升，建设现代化漂亮上城为目标的五水共治专项工作。二、实施 河长制上城区区域内分布一江六河，各条河道各级河长配备到位，由区委书记、区长担当上城区总河长，区人大主任、政协主席担当副总河长，
2、区长同时兼任省级河道钱塘江（上城段）的区级河长，另由六位区领导分别担当六条区级河道的区级河长，各街道党工委书记担当街道级总河长，并对每条河道设立街道级分河长，各社区主要领导担当社区级河长。同时，我区还在河长制的组织架构上进行延长，设立了塘长、渠长、井长和小微水体长。目前，全区共有河长 117人（正式 73 人、民间 44 人)，渠长 10 人,塘长 9 人，井长47 人。除区、街道、社区三级河长配备外，我区主动发动民间力气，帮助居民组织成立民间护水队、民间古井探讨协会等，有序开展各类护河活动。清水治污 2016 年，上城区全部歼灭了黑臭河、垃圾河和劣 V 类河道水质。2017 年，上城区五水共
3、治工作步入新阶段。完成截污纳管 65 处，安装中东河沿线弃流井装置 27处。实施浣纱渠沿线雨污分流，日均削减污水排放 1000 余吨。2018 年，上城区完成零直排生活小区建设 10 个，比省定目标多出 6 个。完成湖滨街道污水零直排试点街道建设。完成浣纱渠内部清淤工作，长度 3000 米，清淤量1000 立方米，完成对接入浣纱渠雨水管网的 25 条道路市政管道的大规模清淤、冲洗、疏浚工作，长度计 14000 米，淤泥量 132 吨。涝 防洪排涝 2016 年，上城区全面巩固了前两年防洪排涝工作成果，制定进一步提升主城区防洪减灾实力，规划 20 年一遇防洪标准。2017 年，中东河沿线雨污合流
4、和污水溢流、浣纱渠污水溢流等四个重点环境问题整改完成。浣纱渠清淤总量 1300 立方米，主要是针对渠道实行清淤修复措施，提高管渠的排水实力。贴沙河、东河上城段清淤总量达 3.6 万立方米，排水管网清淤 310 公里。2018 年，完成实施龙山河、新开河和新塘河河道疏浚工程，清淤总量 3.7 万立方米，累计完成全区清疏雨污水管道 549 公里。抓节水 2016 年，上城区十三五环境爱护规划的编制出台与 G20 杭州峰会环境质量保障蓝天水净环境平安的总体要求，区委深化推动五水共治工作，综合实行渗、滞、蓄、净、用、排等措施，加快海绵城市建设。区节水器普及率达 100%，并向辖区内 10%及以上的小区
5、创建省级节水型居民小区的目标稳步推动。2018 年，完成胜利创建湖滨街道染坊弄小区和清波街道定安苑、定安名都、涌金花园共四处省级节水型示范小区。三、成果 2014-2018 年，全区累计实施河道清淤长度 24903 米，清淤量 20 万立方米；全部河道排水口实现污水零直排，辖区全部水体均保持在 IV 类以上水质，其中 87.5%以上断面达到了 III 类以上，6 条河道整体达标率达到 91.2%。2016 年，上城区是杭州主城区唯一的省清三河达标区，提前兑现了省委夏宝龙书记提出的不把污泥浊水带入2017 年的目标。2017 年完成全域剿灭劣 V 类水体，成为主城区首个剿灭劣 V 类水体城区。2
6、018 年，上城区东河参选省级和市级漂亮河道评比，最终入选省级和市级漂亮河道。五水共治群众满足度测评，2016 年位列全市第八，2017 位列全市第 11，2018 位列全市第六，为全市主城区第一。上城区于 2016 年和 2018 年两度被授予省五水共治大禹鼎优秀区称号。四、问题：1、雨天污水溢流入河。中河沿线设有其次污水干管，污水管网实行的是截流式排水体制，沿线分布着多座截流井，雨天时雨水较大时会裹挟污水进入河道，造成氮、磷等富养分化物质沉积，目前进一步做好中河沿线雨污水管网源头分流，相应增加河道清淤频率同时加强水体自净实力来保持中河的水质达标。2、河道防汛时景观影响较大。河道作为城市中心
7、防洪排涝主要通道，在防汛期间为提高河道蓄水实力，降低内涝风险，在降雨来临前需提前预降水位，在降水过程中，会引起河道底泥翻动及无法正常保洁，对河道景观造成较大影响。3、初期雨水对水质影响较大。长时间晴天后的一场大雨，雨水管网内沉积的污染物和垃圾会伴随雨水一同冲入河道，影响河道水质和环境。4、污水管网建设年头较久。如清江路污水管建设于 1985年，目前就现场视察的状况其运行不良，也已组织设施调查，但如需工程整治则属于大市政配套工程整治才能彻底解决。5、沿线工地排水对河道影响较大。该问题目前反映最为明显是新开河，该河道沿线地块正处于拆迁建设期，拆迁及建设工地较多，受到施工场地限制，沉淀池不能完成满意施工排水需求，特殊在受到降雨影响，工程车辆冲洗后的泥浆及场地内部排水无法沉淀，极易通过雨水管网排入河道造成河道污染及淤积。6、河道清淤缺少中转场地。目前上城区六条河道中，龙山河为中河、东河、贴沙河和新开河的水源、贴沙河为杭州的饮用水备用水源爱护河道，东河属于通航河道。由于城区河岸基础设施及绿化建设基本完成，周边住宅林立、人口密集而且建筑物紧邻河岸，缺少可以作为淤泥上岸的大型中转场地，极大限制了清淤工艺的选择及清淤效率。