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1、市文体广电和旅游局工作总结和2021年工作思路市文体广电和旅游局 2020 年工作总结和 2021 年工作思路2020 年,市文体广电和旅游局立足文体广旅高标准融合,全力打造水润 xx、如诗如画旅游品牌,加快推动国家历史文化名城申报和国家全域旅游示范区创建,奋力推动文体广旅产业高质量发展,取得了显著成效。一、工作开展状况 (一)立足融合,推动文化惠民精准发力深化实行习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,始终坚持把旺盛发展地方文化事业作为创建人民美妙生活的重要举措。一是公共文化阵地日益完善。推动 三馆一站一室免费开放,举办文化讲座、艺术展览、惠民服务、国学普及等 20 多场,参加人次超
2、2 万。文化惠民券演出 720 余场,送戏下乡 136 场,展览展演 50 余场。建成百姓大舞台 255 个,全面完成 28 个乡镇(街道)文化站达标建设,新增公共文化设施面积 10.2 万平方米。推动韬奋书屋文化惠民工程落户 xx,加快 24 小时城市共享书房建设,不断提升城市阅读品位。二是文艺精品创作百花齐放。创排弘扬板桥民本思想的舞台剧一枝一叶总关情、讴歌援藏老师的大型现代淮剧雪域烛印。选送音乐作品纤道长长吉船下水大国工匠,舞蹈作品点红和小淮剧船娘参与泰州新创文艺节目调演,荣获优秀节目奖,歌曲大国工匠入选央视民歌中国栏目。新创民歌哗哗上获其次届里下河民歌大会金奖。开展板桥风系列书画展览,
3、书法作品前贤题画诗选录毛主席诗滕王阁序苦瓜和尚话语录之改变章等相继入展全国优秀书法篆刻作品展、省优秀书法美术作品展。三是重大文艺活动精彩纷呈。胜利举办第十二届新春舞龙表演大赛、乌巾荡龙舟大赛、其次届里下河民歌大会等传统品牌活动。组织开展水上森林春江诗会、70 周年系列文化活动、中国梦 家乡美经典诗文朗诵会、金东门老街非遗展演、悦读水乡书香芳香和一点村色全民大阅读等一系列地方特色显明、涉及面广的文化活动。策划了以 xx 人讲 xx 故事为主题的说响 xx、以 xx 本土美食鉴赏为主题的吃响 xx、以歌颂新时代为主题的唱响 xx和以摄影摄像呈现 xx 人文美景的摄响 xx等四响 xx系列主题活动,
4、全方位、立体式呈现 xx 文化旅游深厚底蕴,充分体现了文体广旅深度融合的巨大推动力。(二)善谋善成,助力文旅融合富民强市围绕全域旅游创建工作目标,充分放大生态文化资源优势,发挥旅游富民推动作用,助力乡村振兴战略快速实施。一是文旅产业融合发展。高标准实施停车、指引、公厕、WIFI 等旅游公共服务四大行动,得胜湖、平旺湖、乌巾荡省级旅游度假区等项目稳步推动,才智旅游服务中心获评省才智旅游示范项目。胜利获评江苏首批、苏中唯一省级全域旅游示范区,全年接待游客 897万人次,同比增长15%,实现旅游总收入85亿元,同比增长21%。坚持旅游+导向,策划开展以文旅融合、创意无限为主题的文化创意设计大赛,推出
5、一批地方特色文创旅游产品。上年度全市 17 个项目获得文化产业发展专项引导资金嘉奖;24 个项目获得旅游业发展专项引导资金嘉奖,文化及相关产业增加值占GDP 比重 2.3%。持续推动工业、文化、体育、健康等与旅游互促并进,构建产品多样、业态多元、全域联动、协调发展的文旅产业体系。二是文旅品牌创响特色。做大做强千垛菜花旅游节、万亩荷塘荷花节、品蟹赏菊旅游季、水上森林红杉节等四季旅游节庆品牌。金东门老街和万亩荷塘景区相继获评国家 3A 级景区。截止目前,全市胜利创建国家 4A 级景区 2 家,3A 级旅游景区 5家。提倡并创立全球四大花海联盟,牵手日本、荷兰、法国等在赏花旅游上极具特色的国家进行国
6、际、国内市场联合推广,全力打造花海经济国际合作沟通平台。促成同程、携程、途牛、驴妈妈等四大业内知名电商与四大花海强强联手,达成战略合作,充分利用电商资源、渠道、平台优势宣扬推广千垛花海品牌,吸引了包括人民日报环球时报新华日报读卖新闻今日俄罗斯在内的 400 多家国内外知名媒体进行连续报道,推动千垛花海走出国门,登上世界舞台。三是行业监管规范有序。深化实行 2019 年全省文化和旅游市场整治行动部署要求,对全市文化、体育、广电和旅游市场开展平安大检查和专项整治行动,共开展执法检查 47 次,出动执法人员 560 余人次,检查文化消遣场所 189 家,体育场馆、景区无死角全覆盖,其中立案查处 47
7、 件,办结 41 件,取得较好成效。持续加大旅游从业人员业务培训力度,组织全市涉旅企业平安培训 270 人次。成立xx 市旅游协会,充分发挥行业协会非官方组织带头作用,以协会协作管理行业,进一步规范全市文化旅游市场秩序。(三)实干笃行,促进体育事业健康发展在2019年度全省体育重点工作考核中,我市整体得分89分,位列泰州第一。其中全民健身和体育竞赛两项均获满分。一是公共体育服务日趋完善。全市四馆一场全年对外开放,接待群众 50 多万人次;全民健身日免费开放接待群众 3000人次。组织广场舞大赛、太极表演、篮球联赛等全民健身赛事20 多场;举办群星演唱会、新闻发布会、百姓春晚等多场大型文体活动。
8、组织社会体育指导员培训 600 余人次,开展国民体质监测进社区、进机关、进社团活动 9 次,体质监测 3000 人次。对城市社区10 分钟体育健身圈与农村20 分钟体育健身圈开展回头看,补充乡镇(街道)、社区健身设施 50 套、移动篮球架 5 副。新增长安北路健身步道 6 公里,乡镇健身步道 4 公里,截止目前,全市健身步道总里程达 110 公里。二是竞技体育水平显著提升。承办市级以上竞赛 15 项次,全国以上竞赛 4 次。胜利举办全国国际象棋锦标赛(个人甲组)、省青少年篮球锦标赛、全国少年儿童国际象棋精英赛、2019 花海森林 xx 国际半程马拉松赛等在全国、省市有重大影响的大型赛事。其中:
9、马拉松赛事吸引了来自国内外近万名跑步爱好者参与,被国家体育总局评定为高水平 A1 类赛事;省青少年篮球锦标赛云集了 11 个地级市18 支代表队近 300 名运动员参赛。全年共获得全国竞赛奖牌 31枚,其中金牌 5 枚、银牌 14 枚;省级以上竞赛奖牌 157 枚,其中金牌 75 枚,在全国其次届青运会上摘得 1 金 3 银。国象运动发展快速,现有在训运动员 1000 多名,城区各小学、幼儿园基本完成国象进校内全覆盖。三是群众体育基础更加夯实。主动开展三下乡集中慰问,向乡镇赠送健身路径、篮球架等体育器材,为群众供应科学健身询问、广场舞技术指导等服务。持续推动体彩销售网点规范化建设,2019 年
10、累计销售 1.67 亿元,位列泰州其次。选举产生新一届 xx 市体育总会委员会,充分发挥体总牵头作用,主动扶植各类单项体育协会和俱乐部发展。修订出台xx 市体育社会组织考核嘉奖方法,调动社会组织和社会力气参加公共体育服务,全年民间体育组织举办赛事活动超过50 项次,新增 xx 市老年骑游协会等 3 家体育社团。(四)精准施策,文物爱护利用齐举并重以申报国家历史文化名城为契机,不断加大历史文物和名城爱护力度,更好地持续历史文脉,全面提升文化软实力。一是文保申报硕果累累。xx 垛田、蒋庄遗址入选全国重点文物爱护单位,郑板桥故居、赵海仙洋楼等 5 处入选省级重点文物爱护单位,14个项目列入市第六批非
11、物质文化遗产爱护名录。全市现有中国历史文化名镇 1 座,历史文化街区 2 处,不行移动文物 230 处,文保单位 93 处,其中:全国重点文保单位 3 处,省文保单位 13 处。非遗名录 124 项,其中:国家级 3 项,省级 12 项,泰州级 33 项,为 xx 争创国家历史文化名城增加了重要筹码。二是文保措施扎实推动。不断加大平安巡查力度,全年累计巡查文物 1700 余次,下发平安整改通知书 20 余份,上争国家、省文物专项经费 84 万元,非遗爱护专项资金 54.6 万元。出台xx 市文物爱护专项资金管理方法,完成上池斋药店爱护规划及蒋庄遗址爱护规划初稿编制。初步划定第八批省文保单位两线
12、,完成万兴大典本体修缮和国保、省保单位本体核定。三是文保单位活态利用。注意文物建筑爱护与开发并重,实行不同形式对公众开放。如:八字桥广场、儒学广场作为参观景点,依托其深厚文化底蕴,寓教于乐;利用赵海仙洋楼打造xx 中医药博物馆,现为省中医药文化教化基地;在 xx 县署设立范仲淹纪念馆,作为景仰前贤、勤廉为民的廉政教化基地;将高谷故居、李鱓浮沤山庄作为学校教化基地;吴甡故居、任大椿读书楼作为名城申报办和农夫画、xx 诗社活动场所;陈五房进士第辟为 xx 文学馆、广场书屋;东门罗氏宅作为经济学泰斗葛家澍纪念馆,取得了较好的社会效益和经济效益。 随着文体广旅深度融合,全域旅游目的地建设深化开展,一些
13、问题和短板也渐渐显露。一是产业结构尚不均衡。传统产业比重过大,新兴产业发展步伐不快,缺少优势明显、特色显明、经济带动作用强的标杆型龙头企业和主导产业。二是资源开发欠缺深度。文旅资源放大历史文化和生态文化的效应仍未得到充分整理挖掘和有效开发利用。三是政策、项目和服务方面仍有不足。乡村旅游、工业旅游缺少相应的发展指导看法和引导嘉奖方法,一些主题民宿、农家乐、驿站等旅游新业态不能高质量提速发展、高品质供应服务,后期仍需加大指导引导力度。二、2020 年工作思路2020 年,市文体广旅局将持续深化贯彻习近平总书记关于文化旅游融合发展的重要论述精神,坚持宜融则融、能融尽融的总体思路,推动文体广旅各领域、
14、多方位、全链条深度融合,为全市文体广旅事业高质量发展供应新引擎、新动力,形成发展新优势。(一)聚焦提质增效,在文化惠民主战场打好主动战通过激发文化创新活力,加大高质量文化供应力度,更好地满意群众多元化、多层次文化需求。一是着力提升公共文化服务力。以韬奋 xx?垛田书院项目实施为契机,加快推动图书馆升级改造工程,结合 24 小时城市共享书房建设,全面落实全民阅读国家倡议,助力打造书香 xx 品牌。以文化艺术中心项目建设为契机,加快推动三馆资源整合,加大功能互补,探究专业发挥、阵地运用、业务培训、活动开展等多方面融合新模式。接着推动百姓大舞台建设,充分发挥基层综合文化服务中心功能,为群众供应更加便
15、捷、丰富、优质的公共文化服务。二是着力提升文化艺术生产力。加大精品文艺作品创作力度,以五星工程奖五个一工程奖文华奖等为引领,加快推出一批优秀文艺作品。组建专家团队进一步提炼、打磨雪域烛印船娘点红等已有成熟作品,主动激励新创作品。组织开展创作采风、沟通笔会等活动,创作更多具有本土特色的书法美术作品。做好其次批小淮班招生、培育工作,不断提高办学水平。三是着力提升文化品牌影响力。统筹推动国家历史文化名城申报,科学规划xx 垛田、蒋庄遗址爱护,深度挖掘板桥、水浒文化元素,做好新一轮国家级非遗项目申报。办好施耐庵文学节、里下河民歌大会、xx 民厨土菜大赛等品牌文化活动。整合资源打造 xx 文旅频道,制作
16、包装系列文旅节目,展示独具特色的城市形象。充分优化文化惠民券运用,定期邀请高层次优秀团队、支配优秀剧目在昭阳剧院公开演出,打造经典剧场,提升文艺品位,不断满意群众多样化精神文化需求。(二)立足融合创新,在体育健民第一线争当第一位坚持群众体育和竞技体育全面平衡发展,推动全民健身事业,不断提升人民健康水平。一是加强体育设施建设。加快推动新区体育中心、陈堡草荡水上运动中心、国际象棋博物馆等重大项目建设,带动周边旅游资源开发,相关产业发展。严格比照十三五要求,对全市社区、村体育健身设施实施提档升级,实现各类健身场地设施资源全民共享。持续加大乡镇文体活动广场和公益性足球场建设,安排建成 19 个公益性足
17、球场。利用沿河带,因地制宜建设 8 公里健身步道。完善三水园、兴健园、竹石园等体育公园健身设施建设。在森林公园、生态园、沧浪公园、时代广场等城区公园增设各类体育设施,逐步实现公园体育化。二是打造体育品牌赛事。组织开展乌巾荡龙舟大赛、国庆三球联赛、广场舞大赛等群众喜闻乐见的品牌赛事活动;筹办 2020花海森林 xx 国际半程马拉松赛、第十二届全国国际象棋锦标赛等重大赛事活动,确保赛出亮点、打出品牌,把各类品牌赛事提升到为 xx 全域旅游创建服务、为人民群众更高水平需求服务的高度,推动体育事业旺盛发展。三是做好群众体育服务。加快新区体育馆和室内温水游泳池装修进度,做好承办其次十届省运会部分赛事打算
18、,为群众供应更加普惠优质的体育健身场所。做好全民健身日场馆免费开放、全民健身乡镇服务行、社会体育指导员培训、国民体质监测等便民公益服务工作。激励民间体育社团自发组织各类赛事活动,全年安排开展群众性体育活动80 余项次,实现周周有活动,月月有竞赛,全年不间断。(三)强化市场监管,在广电为民新时期践行新使命以市场综合执法改革为契机,深化推动文化、体育、广电和旅游市场监管与服务工作统一部署、一体化推动。一是守好行业平安底线。深化贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作的重要讲话精神,严格比照党政同责、一岗双责的原则,将平安生产工作贯穿于行业管理工作的始终。紧盯文体广旅行业重点领域,持续推动平安生
19、产专项整治,切实提高全市各大景区、文保单位人防、物防、技防平安保障水平。二是落实行业监管职责。建立以规范执法程序、强化职责、保障工作为主要内容的工作管理制度,充分调动执法人员责随意识,进一步规范执法行为,提高执法水平。常态化开展文体广旅市场专项整治。围绕上级主管部门治理要求,切实维护广播电视传输秩序,强化设施爱护监督,确保广播电视信号平安优质播放。扎实推动应急广播体系项目建设,按时按质完成全市应急广播体系建设任务。三是营造行业健康环境。依托市12345热线开设旅游专席,建立统一的旅游求助及投诉受理平台,多渠道拓展投诉举报受理通道,逐步从旺季执法向常态化驻点执法转变,主动营造诚恳、守信、文明、优
20、质的市场环境。不断强化1+3综合执法体系建设,更新监管服务理念,建立健全文体广旅行业统筹监管体系,对融合发展的新业态,刚好加强关注和引导。加大与涉旅企业对接合作力度,优化营商环境建设,为文化、体育、广电和旅游领域小微企业、民营企业融合发展营造有利环境。(四)致力乡村振兴,在旅游富民最前沿奏响最强音坚持把全域旅游作为产业转型、生态治理、乡村振兴的有力抓手,深耕红色领航、金色富民、绿色固本、暖色乡风四种颜色。一是高标准推动全域旅游创建。比照国家全域旅游示范区创建要求,进一步压实目标任务,逐项补齐短板,逐个打造亮点。加快推动千垛景区扩容提升、金东门老街创国家 4A 级景区、乌巾荡省级旅游度假区创建等
21、重点工作,提档升级核心景区和配套服务项目。高标准实施旅游公共服务四大行动,开展 xx 旅游接待金牌饭店和民宿评比,加大旅游产业引导力度,打造更具影响力和社会效益的特色田园乡村品牌,进一步提升全域旅游核心竞争力和市场影响力。二是高规格打造四大花海合作沟通平台。借助携程、同程、途牛、驴妈妈等业内知名电商平台,实现深度战略合作,共同打造和宣扬推广全球四大花海品牌,持续放大花海联盟品牌效应。组织开展 2020 中国xx 千垛菜花旅游宣扬推广活动,通过邀请日本、荷兰、法国三国互访参观、投资考察、研探讨坛、体育竞赛等,全力打造国际沟通平台,深化拓展花海经济产业链全球化布局,将花海经济真正培育成为推动 xx经济社会发展和乡村振兴的新动能。三是高站位实施+旅游战略。坚持以文促旅、以旅彰文的理念,推动文体广旅及相关产业融合发展,不断培育新业态。立足 xx 文旅产业实际,修订出台新的文化、旅游产业引导资金嘉奖方法,进一步加大对文化产业示范基地、文化艺术精品创作、旅游特色饭店、民宿类旅游新业态等引导扶持,加大对文化创意产品的嘉奖力度,激励文化创意产品发展多元化、品质化,进一步放大 xx 传统文化影响力,推动全市文体广旅产业高标准融合,高质量发展。