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1、市长在2021安全生产和消防救援工作视频会议上讲话（仅供学习）市长在2021平安生产和消防救援工作视频会议上的讲话 同志们： 今年以来，我市接连发生多起亡人事故，损失惨重、教训深刻，给全市平安生产工作敲响了警钟。今日，市政府召开全市平安生产和消防救援工作视频会议的主要目的是，深化学习贯彻习近平总书记关于加强平安生产系列重要指示批示精神，实行全国全省平安生产电视电话会议精神，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，全面压实压紧工作责任，强化工作措施，坚决杜绝较大平安事故再次发生。刚才，xx、xx同志分别通报了2020年全市平安生产和消防平安形势，支配部署了2021年工作；xx秘书
2、长通报了市政府领导带队开展大检查发觉问题隐患状况；xx副市长宣读了全市沿街门店消防平安专项整治实施方案。这些工作支配，是经过市政府常务会议探讨确定的，各级各部门要高度重视，全面抓好落实。下面，我再强调几点看法： 一、要全面实行全国全省平安生产电视电话会议精神 x月xx日，国务院召开全国平安生产电视电话会议。李克强总理作出重要批示强调，平安生产事关重大，须臾不行放松。要进一步压实各环节平安生产责任，增加应急响应和救援实力，坚决防范遏制重特大事故。会议要求，要仔细学习贯彻习近平总书记关于加强平安生产系列重要指示批示精神，根据李克强总理重要批示要求，统筹发展和平安，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生
3、命至上，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把平安生产工作抓在手上，推动实现更为平安的发展。要深化分析平安生产面临的新形势和新特点，坚决扛起政治责任，严格落实“三个必需”监督管理责任。要严把平安关口，把平安发展理念落实到规划建设全过程。要筑牢平安防控体系，健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行企业风险主动报告制度。要完善平安生产法规制度，健全省市县三级平安生产执法体系。要提升本质平安水平，加强重大安防工程建设。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战，深化细致排查风险，彻底根治重大问题隐患，深化各重点行业领域专项整治，肃穆仔细开展督导检查，确保见到实
4、效。全国平安生产电视电话会议结束后，省政府快速实行会议精神，对全省平安生产工作进行再动员再部署。毛伟明省长强调，全省上下要坚决扛起平安发展的政治责任，深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述，坚决落实“发展决不以牺牲人的生命为代价”要求，坚持人民至上、生命至上，扛牢平安生产工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以本地区、本系统、本行业的平安稳定，为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南，供应坚实平安保障。要坚决完成全年平安生产目标任务。本着对人民生命财产平安高度负责的看法，深刻吸取事故教训，以深化打非治违、推动专项整治为抓手，防风险、除隐患、防事故，全力以赴完成“三坚决两确保”
5、目标。要突出重点抓整治。紧盯煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、消防和人员密集场所等重点行业领域，分地区把守，分行业监管，分环节排查，分问题解决。要强化措施抓防范。坚固树立隐患就是事故的理念，深化隐患排查，加强风险管控，强力推动打非治违，强化人防物防技防措施，尽最大努力消退隐患、盲点、死角，从源头上防范各类事故发生。要压实责任抓落实。压实企业主体责任，压实部门行业管理和监督责任，压实党委政府领导责任和属地责任，加强考核巡查，严格监督问效，形成隐患清零、监管执法、整改问责的工作闭环。全市各级各部门要仔细实行全国全省平安生产电视电话会议精神，进一步落实平安生产责任，坚决遏制平安生产事故，确保我市平安
6、生产形势总体稳定。二、要醒悟相识当前我市平安生产面临的严峻形势 2020年，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行习近平总书记关于加强平安生产系列重要指示批示精神，以防范重大平安风险隐患为主线，层层压实平安生产责任，全力推动平安生产专项整治三年行动和“强执法防事故”活动，狠抓平安隐患排查治理，强化平安教化教化，全市平安生产形势持续稳定，xx市被省委省政府评为平安生产工作先进单位，成果值得充分确定。但我们也要醒悟相识到，我市平安生产形势依旧非常严峻，从市安委办通报的状况来看，2021年x月份以来，全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均大幅上升，消防、道路交
7、通、高速马路、矿山、建筑施工、烟花爆竹、地质灾难、森林防灭火等重点行业领域隐患仍旧突出。特殊是从去年xx月中下旬以来，我市平安生产形势隧然严峻，接连发生多起平安事故，火灾事故频发多发。x月xx日，xx县xx镇一栋x层民房发生火灾，造成x人死亡，x人受伤。x月xx日，xx县xx路xx号一民房发生火灾，造成x人死亡。x月xx日，xx县xx家园小区x栋x单元xxx室发生火灾，造成x人死亡。这几起火灾事故特殊是xx较大火灾事故发生在省委、省政府多次支配部署平安防范工作的大背景下，发生在全省“两会”特殊防护期，发生在全市开展平安生产“四大行动”攻坚阶段，影响极其恶劣，教训极为深刻。这些事故的发生，有客观
8、的缘由，但更多的是主观问题，总结归纳就是“三个不到位”：一是思想相识不到位。一些县市区没有把习近平总书记“人民至上、生命至上、平安第一”的精神落实到位，没有真正把“统筹发展与平安”的要求落到实处，平安发展的红线意识、底线意识淡薄，在平安生产工作中政治站位不高，风险意识不强，侥幸心理作祟，导致市委市政府有关平安生产的决策部署“上热下冷”“政热企冷”现象突出，搞形式、走过场现象严峻，形式主义导致工作不严不实不细。部分企业主未能正确处理平安与效益、平安与发展的关系，重生产轻平安，平安生产意识和平安管理措施非常薄弱。二是责任落实不到位。一些县市区和部门没有根据平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
9、职追责”和“三个必需”要求，严格落实党委领导责任、政府属地管理责任、部门行业监管责任。平安生产“四大行动”推动不扎实、不深化，平安隐患排查治理不全面、不彻底，对平安生产非法违法违规违章行为打击不力。企业主体责任不落实，平安投入不足，平安规章制度不健全，平安隐患排查不细致，现场平安管理混乱，平安教化培训不到位。在高额利益诱惑下，一些生产经营单位利欲熏心，铤而走险，顶风组织非法违法生产，可谓“要钱不要命”，矿山、道路交通等行业领域”非法生产、违法违规的现象有所露头。消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、矿山、危急化学品等行业领域顽瘴痼疾仍旧突出。三是工作措施不到位。很多地方和行业主管部门，讲得多，做
10、得少，认为“说了就当做了，做了就当做好了，查了就当做改了”。去了一趟现场，走马观花就当是整改了，只发觉问题，却忽视实行切实可行的措施整改问题，工作流于形式，形式主义、官僚主义问题仍旧存在。全市各级各部门务必保持高度醒悟，切实增加平安发展意识，把平安生产作为一条不行逾越的红线一并统筹到平安与发展“两件大事”上，肯定要守住平安生产的底线，肯定把“人民至上、生命至上、平安第一”的习近平总书记要求真正内化于心，外化于行，真正转化为我们的实际行动，真正把平安生产当成一条不行推卸、必需履行好的政治责任和政治任务，必需放在心上、抓在手上、落在行动上。三、要全力以赴抓紧抓实平安生产排查整治 2021年是中国共
11、产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，抓好平安生产和消防救援工作，确保全市平安生产形势持续稳定特别重要。去年底以来，我和各位副市长带队深化x县市和xx高新区督查平安生产工作，现场发觉了xx处隐患和问题，并一一交办给了相关县市和部门整改落实。全市各级各部门要本着对人民生命财产和平安高度负责任的看法，以推动平安生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动和平安生产“四大行动”为统领，坚持问题导向，针对岁末年关重点行业领域平安生产特点，集中排查整治平安问题顽瘴痼疾，全力以赴完成“三坚决两确保”目标，努力确保全市平安形势持续稳定向好。一要抓好消防平安排查整治。要深刻吸取永顺县“x.xx”较大火灾
12、事故教训，深化开展沿街门店消防平安专项整治行动，切实加强全市火灾防控工作，坚决遏制火灾上升势头和火灾亡人事故发生，确保消防平安形势持续稳定。要集中开展消防平安大检查，加强古城古镇古村和农村大屋场、商场超市、农贸市场、消遣场所、宾馆饭店、老旧小区、加油站、单位院内等重点火灾风险隐患排查治理，严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，刚好消退火灾隐患，严防消防火灾事故发生。特殊是要抓好农村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和农村炕腊肉引发火灾事故的防范。二要抓好道路交通平安排查整治。要把确保道路交通平安放在突出位置，重点抓好城区道路、城乡结合部、国省道以及乡村道等
13、重点领域交通秩序整治，严厉查处超速、超载、超限、疲惫驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为。强制执行长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲惫”等违法违规行为。要将检查触角延长至乡村道路，严格整治摩托车、私家车村道超载超速、野蛮驾驶行为，消退交通运输平安盲点死角。特殊是要加强高速马路、国省干线马路事故多发路段的平安管理、疏导管控和应急保障，设立警示牌，强化平安措施，坚决防止连环碰撞和群死群伤事故发生。三要抓好森林防火平安排查整治。要严格落实森林防火相关规定，加大巡护检查力度，严防死守重点路口和山头，加强重点人员管控力度，从源头上管住火源。特殊是要加强春节期间对群众祭祀活
14、动用火的监管，引导群众文明祭扫，不燃放烟花爆竹、不焚烧纸钱、不悬挂塑料锡箔祭祀用品，严防森林火灾，共建漂亮xx。四要抓好汛前平安排查整治。当前，按省防指工作支配已进入备汛阶段。各级各有关部门要全面排查山塘水库、地质灾难点、山洪灾难易发区、尾矿库等度汛重点部位的平安排查，扎实推动水毁工程建设，刚好补充储备防汛抢险物料，确保2021年平安度汛。五要抓好旅游景区平安排查整治。要加强景区旅游设施、道路及地质灾难排查和治理，对大型游乐设施、危急路段要进行严格的隐患排查，对存在洪水、泥石流、滑坡危急的景区和因大风暴雨天气不能保证平安的设施项目，要马上关停。春节期间，要严格落实疫情防控措施，亲密加强游客流量
15、和景区平安监控，对游客流量超出防控要求和可能存在平安隐患的景区，要刚好限流或关闭，确保平安万无一失。六要抓好危急化学品和烟花爆竹平安排查整治。要深化推动硝酸铵等危急化学品平安风险专项排查治理，立即启动危急化学品道路运输集中整治和非法违法“小化工”专项整治。要深化开展烟花爆竹旺季专项治理，加大经营、储存、运输等环节的监管力度，严厉打击非法违法经营行为。特殊是春节期间，要严格落实烟花爆竹燃放管理规定，持续加大宣扬引导和执法力度，着力规范烟花爆竹燃放行为，刚好消退平安隐患。七要抓好其他重点行业领域平安排查整治。要抓好矿山平安排查整治，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威逼的施工工地、生产厂房要及早实行防范
16、措施。要抓好建筑施工平安排查整治，对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等重点部位和关键环节进行重点排查。同时，要抓好工贸、食品药品、特种设备、电力等其他重点行业领域的平安排查整治，刚好消退事故隐患。四、要强力推动平安生产措施落实落细 平安生产责任重于泰山。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决实行习近平总书记关于加强平安生产的一系列重要指示批示精神，贯彻执行全国、全省平安生产电视电话会议精神及市委、市政府加强平安生产的系列决策部署，把平安发展理念落实到发展全过程，进一步落实落细平安生产和消防工作，全力维护人民群众生命财产平安，努力为实施“
17、三高四新”战略和“xxx”发展思路、建设现代化新xx，供应坚实平安保障。一要严格落实平安生产责任。各县市区各部门要守土有责、守土尽责，严格落实平安生产属地责任和“三个必需”监督管理责任，强化“党政同责、一岗双责”，深化分析平安生产形势，严把平安关口。党政主要领导同志要亲自探讨部署、亲自督促落实，强化责任担当、狠抓工作落实，坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义作风，以最严要求抓好平安生产隐患排查整改，以最实举措抓好平安生产工作落实，以最硬手段整治平安生产顽瘴痼疾，坚决防范较大及以上事故发生。要打通平安生产“最终一公里”，督促企业切实履行平安生产主体责任，推动重点地区和重点企事业单位各项
18、平安生产工作落实到位，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。二要提升平安生产监管服务实力。要进一步加强平安监管执法，聚焦重点行业领域和薄弱环节，集中整治攻坚。对存在重大隐患的，要坚决先停后改，达不到平安要求的不能复原生产；对违法违规生产的，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电；对发生的事故，要从严从重处理，保持平安生产高压态势。要创新平安监管服务方式，建立企业平安风险分级管控和主动报告等制度，切实增加应急响应和救援实力。特殊强调的是，要针对目前存在的应急救援短板，做好应急救援队伍、物资和装备打算，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，尽最大努力削减事故伤亡和人民财产损
19、失。要加强值班值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。三要加强平安生产宣扬教化。要大力推动平安生产进园区、进厂区、进社区、进机关、进村入户，上门入户搞好平安防范学问宣扬，全面普及平安生产常识和技能，筑牢平安生产思想防线。特殊是春节期间，要充分运用广播、电视、村村响以及微信公众号等新媒体，加大防火、道路交通等平安宣扬，开展警示提示，提升公众平安意识。四要严格事故追责问责。要根据“四不放过”和“依法依规、实事求是、注意实效”的原则，仔细组织开展事故调查工作，严格事故责任追究。仔细分析事故缘由，不断总结事故发生的特点规律，探讨制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要举一反三，加强警示教化，普及平安常识，切实提升生产经营单位、广阔从业人员和农村居民的平安意识，真正做到“一方出事故、多方受教化，一地有隐患、全市受警示。” 同志们，平安生产事关重大，一丝一毫都不能放松。全市各级各部门要仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好平安生产各项工作，促进全市平安生产形势稳定好转，确保人民群众过上一个平安祥和的新春佳节，为我市“十四五”规划开好局、起好步，打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地，建设现代化新xx，供应强有力平安保障！