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1、安全生产监督管理局2021年工作总结及来年工作谋划一、xxxx年工作总结今年以来,我局平安生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕平安稳定大局,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,仔细实行习近平总书记关于平安生产重要指示批示精神和党中心、国务院以及省、市有关平安生产工作的一系列决策部署,实行了许多有效措施,全力预防生产平安事故,至目前,工贸企业未发生生产平安事故,平安生产各项指标均限制在市定范围内,未发觉重大事故隐患,全县平安生产形势总体稳定。(一)平安生产责任制全面落实。一是全面实行地方党政领导干部平安生产责任制规定,明确党委政府主要负责人是平安生产第一责任人,其他党政
2、班子成员对分管范围内的平安生产工作负干脆领导责任。各乡镇、各部门都能履职尽责,特殊是主要领导站位高,相识深,确保了本行业领域的平安。二是严格落实x市委、x市人民政府关于平安生产领域改革发展的实施看法文件精神,做实县安委办机构建设,推动平安生产委员会办公室实体化运行。三是创新工作思路,在全县推行“平安生产+”工作法,将平安生产和我县重点工作相结合,扎实做到以平安促发展,这个做法得到了省、市领导的充分确定。四是和省市对接全面推动我县平安生产隐患排查治理清单化管理工作,把隐患排查治理清单化管理与平安生产标准化建设,平安风险管控双预防机制建设有机结合,做到相互促进、相辅相成,真正使隐患排查治理工作规范
3、化、制度化、清单化。(二)重点时段平安稳控有力。今年以来,依据上级党委政府支配部署,我县快速行动,仔细抓好春节、“两会”、“五一”、“端午”和“中秋”、“国庆”等重大节日、重点时段的平安生产大检查以及重点行业领域平安专项整治活动,刚好制定下发相关文件对平安生产大检查活动进行了详细支配部署,明确了相关部门的职责和工作目标,重点针对危急化学品、烟花爆竹、道路运输、建筑施工、油气管道、城镇燃气、学校、医院、养老机构、消防平安、特种设备等行业和领域开展了全面排查,通过排查驾驭了隐患部位,并刚好整治到位,预防事故发生。(三)平安生产宣扬教化和企业平安生产主体责任全面落实。一是仔细组织开展“平安生产月”活
4、动。x月xx日,召开了xxxx年“平安生产月”活动动员大会,对“平安生产月”活动进行全面、细致地支配部署。二是对全县xx个乡镇进行了“农村燃气平安”巡回培训,受训人员达xxxx多人,并举办“食用菌大棚平安”、“烟花爆竹平安”、“全县中小学校内平安”、“棚户区改造拆迁平安”等多个主题培训班,提升了成员单位负责人、乡镇分管负责人、企业主要负责人和平安监管人员的平安管理水平。三是创办了全省首家县级平安生产期刊x平安,利用期刊传达上级精神,总结阅历,指导全县平安生产工作健康发展。四是胜利承办全市首次自然气泄漏生产平安事故综合应急演练,县有关部门亲密协作,仔细预演,取得圆满胜利,得到市领导和各县区的高度
5、好评。五是加强平安生产宣扬教化。和县电视台对接开拓平安生产宣扬教化专栏,在电视台黄金时段播放平安生产警示教化片、滚动字幕、专家讲座等内容。向市报送大检查信息xx余篇,在x日报刊发x平安工作文章x篇。宣扬普及平安生产学问,提高全民平安意识,发放平安生产宣扬手册一千多本,宣扬页一万多份。(四)平安生产督查不断深化。实行“四不两直”的督查方式,确保平安生产各项工作顺当推动。组织成立了日常工作督查组、重点工作督查组和综合工作督查组三个不同层次的督查组,实行“四不两直”、明察暗访的方式,对平安生产工作进行督查。建立平安生产督查工作微信群、平安生产督导检查报告和通报制度,刚好组织报道先进典型和阅历,对平安
6、生产检查走过场、隐患排查治理不力的公开曝光。这些成果的取得,是县委、县政府高度重视和大力支持的结果,是全县各级各单位团结一样,共同努力的结果。居安更应思危,忧患仍需奋斗。我们在看到成果的同时,更应当醒悟相识到当前工作中存在的问题和面临的严峻形势。当前我县平安生产工作仍旧处在爬坡期、攻坚期,基层薄弱、基础脆弱的状况没有根本性变更;监管合力不强,基层严格不起来、落实不下去等问题依旧突出。一是我县发展仍处于事故易发阶段。工业化、城镇化、农业现代化进程加速推动,一些传统行业经过长期粗放式发展,风险不断积累。新兴产业、新经营业态伴生新的平安问题。城市运行系统越来越浩大,平安基础设施建设相对滞后,交通、市
7、政、高层建筑、人员密集场所等平安风险越来越突出。一些地方平安承载实力、保障实力跟不上发展的步伐。平安生产老问题还没有得到彻底解决,没想到、没管到的新风险又不断出现。二是平安理念仍不够坚固。部分地方和人员对平安生产说起来重要,干起来次要,忙起来不要。在发展速度、工程进度与平安生产发生冲突时,忽视了平安生产。在城乡规划、招商引资、项目建设、经营管理上没有严把平安关,关闭不符合平安条件企业的看法不坚决、措施不得力。一些地方平安检查“走马观花”,有隐患查不出,风险积累叠加。三是企业主体责任落实仍不到位。一些企业尤其是小微企业平安投入不足,平安保障实力低下;平安培训走过场,从业人员缺乏最基本的平安素养;
8、有的不经培训,新员工来了干脆上岗,缺乏最基本的平安防范意识和技能。有些企业平安措施不完善、不落实,检查流于形式,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。四是监管体制尚不健全。有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮、缺失错位。一些部门不愿履行平安监管责任。有的部门没有仔细履行管行业必需管平安职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。乡镇安监机构没有专职人员,村级管理更加薄弱。上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决。五是抓落实还不够有力。工作抓而不紧,抓而不实的问题还比较多,许多时候满意于开过会、发过文件、搞过检查,基层和企业详细落实的怎么样,缺少跟踪督办。
9、有些部门在支配部署过平安检查后,不跟踪进度,不刚好总结,缺乏效果反馈。有些地方不适应发展须要,企业数量增加了、规模扩大了,而平安监管人员不足,力气薄弱。有些地方学习不够、探讨业务不够、政策把握不精确,干平安生产不懂平安生产,干平安生产不会平安生产。有些地方存在畏难心理,碰见难题向外推,不敢担当,该自己履职尽责的,推到上级单位解决。有些地方作风松弛,纪律性差,值班值守开小差,耍小聪慧,不能坚守岗位。有些地方监管执法失之于软,没有发挥应有的惩戒威慑作用。有些地方平安检查、隐患排查走过场、发觉不了问题,发觉了也没有盯住整改,直至酿成事故。二、xxxx年工作谋划xxxx年平安生产工作总体思路是:以习近
10、平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举党的十九大精神宏大旗帜,坚固树立“以人为本,平安发展”的理念,强化责任和制度落实,适应应急管理改革新要求,全面加强和改进平安生产工作,削减死亡事故,遏制较大事故,全力维护全县平安生产大局稳定。(一)紧抓一个重点。即抓准抓牢我县家具制造业事故多发这一重点,预防削减事故发生。与省局监察总队对接,在市局指导下,制定x县家具行业操作规范手册,重点治理粉尘爆炸、职业病和火灾等隐患,促进企业提档升级向规范化、现代化发展。(二)攻克一个难点。即企业主体责任不落实。企业是平安的主体,根据中共中心国务院关于推动平安领域改革发展的看法的要求,平安生产执法检查要实行清单管理,
11、编印x县平安生产事故隐患排查清单,充分发挥指导、检查、督导作用,在执法检查中照单执法,照单履职,压实企业主体责任,规范平安生产执法。(三)高举一个亮点。即深化“平安生产+”这亮点工作,树立“工作未开展,平安必先行”的工作理念。压实部门监管责任,各部门在谋划部署工作时应做到“四个预先”,即预先明确部门监管职责、预先研判风险隐患、预先进行平安培训、预先设计应急预案,通过梳理风险点,明确管控重点,削减隐患,预防事故发生。(四)建设一个平台。即投资xxx万元建设平安才智监控平台,对重点企业、重点岗位、重点部位全天候监控,并与全县大数据库对接,实现由人防到技防的转变,使违章事前有防、事中有印、事后有痕,
12、从而使预防事故有证、执法有据。(五)建立一支力气。即适应应急改革新要求,逐步建立一支专业、一支社会应急救援力气。摸清救援力气底数,建立信息库。建立电力抢修、饮用水抢修、红十字会水上救援等社会化救援队伍,并依据不同行业、不同时段每季度实行一次有针对性的应急演练,做到拉的出,用得上,充分发挥应急作用。(六)创新一个载体。即平安生产宣扬教化全覆盖。以县直、乡镇、企业三个微信平台为协助,多渠道利用自媒体宣扬、普及平安生产法律、法规和有关学问,提高全民平安意识,深化平安生产宣扬教化进企业、进校内、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。(七)深化一项行动。即围绕平安生产深化“打非治违”行动。多部门联动,对非法违法生产经营活动形成高压态势,出头就打,重拳出击,并依据季节、时段特点开展各类平安生产专项治理,维护合法生产经营秩序和生产平安。