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1、2021秋期版国开电大专科行政组织学十年期末考试简答题库（分学期）2021秋期版国开电大专科行政组织学十年期末考试简答题库(分学期) 2021年7月试题及答案 13.与传统的经济相比，学问经济具有哪些明显的特点？ 答：(1)学问是组织根本的生产要素；(2分)(2)符号商品增加；(2分)(3)生产的去密集化与协作；(2分)(4)虚拟工作场所；(1分)(5)特性化的产品和服务；(1分)(6)即时性与变革的加速；(1分)(7)学问工作者的兴起。(1分) 14.拟定方案时应留意哪些问题？ 答：(1)方案本身要有可行性；(2)方案要有多样性；(3)方案要有完备性；(4)方案要有突破性；(5)方案要尽可能
2、定量化。 2021年1月试题及答案 13.简述人际关系学派的组织理论观点。 答：(1)组织不仅是一个技术经济系统,而且是一个社会系统；(2)组织成员不单纯是受经济嘉奖的激励,而且受不同的社会和心理因素的激励；(3)在正式组织之中存在着非正式组织,非正式组织对组织效率起着重要影响；(4)考虑到各种社会心理因素,应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正；(5)领导不仅须要有有效的技术才能,同时应具有有效的人际关系技能。 14.决策方案的选择,应坚持的原则主要有哪些? 答：(1)方案的选择要以目标为准绳；(3分)(2)方案的选择要坚持整体利益的原则；(3分)(3)方案的选择要
3、符合客观实际状况；(2分)(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。(2分) 2020年7月试题及答案 13.简述组织结构层级化的优点。 答：行政组织结构层级化的优点是：(1)权力直线分布，权力链清晰，有利于政令统一和指挥统一；(2)权力集中，层层节制，上下隶属关系清晰，有利于信息传递和监督；(3)在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的主动性。组织结构的层级化是公共管理效率化的有力保证。 14.简述组织沟通的基本原则。 答：(1)明确性原则；(2)精确性原则；(3)须要原则；(4)安排原则；(5)反馈原则；(6)在战略上运用非正式沟通原则。 2020年1月试
4、题及答案 13.与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？ 答：(1)行政组织是唯一可以合法运用暴力的机关；(2)行政组织是一个具有自然垄断地位的组织；(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织；(4)行政组织是担当公共责任的组织；(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织。 14.简述组织沟通的基本原则。 答：(1)明确性原则；(2)精确性原则；(3)须要原则；(4)安排原则；(5)反馈原则；(6)在战略上运用非正式沟通原则。 2019年7月试题及答案 14.简述领导素养的主要内容。 答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)实力素养；(4)学问素养；(5)心理素养。 15.简述组织沟通的基本构
5、成要素。 答：(1)发讯者；(2)编码；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受讯者；(6)译码；(7)受讯者的反应；(8)反馈。 2019年1月试题及答案 14.领导影响力的作用详细表现在哪些方面? 答：(1)领导影响力是整个领导活动得以顺当进行的前提条件；(2)领导影响力影响着组织群体的凝合力与团结；(3)领导影响力可以变更和影响组织成员的行为。 15.简述组织沟通的基本原则。 答：(1)明确性原则；(2)精确性原则；(3)须要原则；(4)安排原则；(5)反馈原则；(6)在战略上运用非正式沟通原则。 2018年7月试题及答案 14.影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些？ 答：(1)下级的教
6、化、训练和技能；(2)工作性质与安排程度；(3)管理技术与工艺水平；(4)权力模式和授权的程度；(5)组织环境和组织状况。 15.简述国务院的职权内容。 答：(1)行政立法权；(2)行政提案权；(3)行政领导与管理权；(4)行政监督权；(5)人事行政权。 2018年1月试题及答案 14.简述组织结构的功能与作用。 答：(1)整合功能；(2)功效率功能；(3)限制功能；(4)沟通功能；(5)心理需求功能。 15.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？ 答：(1)扬长避短原则；(2)量才任职，职能相称原则；(3)诚信不疑原则；(4)明责授权原则；(5)用养并重原则。 2017年6月试题及答案
7、14.简述群体凝合力与员工个人成长的关系。 答：群体凝合力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情，从有利于员工成长的一面来说，群体凝合力强的群体使人产生平安感，在遇到困难的时候简单得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝合力强的群体中的员工有时会有较强的依靠性，缺少独立性和创建性。 15.简述领导素养的主要内容。 答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)实力素养；(4)学问素养；(5)心理素养。 2017年1月试题及答案 20.简述行政组织文化的特点。 答：行政组织文化的特点:(1)民族性；(2)元形性和潜在性；(3)稳定性和变革性刊的软约束性和强制性的统一；(5)观念性和实践
8、性的统一。 21.简述我国行政组织绩效改进的方法。 答：(1)加强绩效管理立法工作；(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向；(3)建立健全合理有效的绩效评估体制；(4)引人公民参加机制；(5)主动利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。 2016年7月试题及答案 20.简述人际关系学派的组织理论观点。 答：(1)组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统 ；(2)组织成员不单纯是受经济嘉奖的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励；(3)在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响；(4)考虑的考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领
9、导模式作实质性修正；(5)领导不仅须要有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。 21.简述构建行政组织文化应当遵循哪些原则。 答：构建行政组织文化应当遵循的原则有：(1)目标原则；(2)价值原则；(3)创新原则；(4)参加原则；(5)以人为中心原则。 2016年1月试题及答案 20.简述正式组织的特征。 答：正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；(4)组织内各个职位，根据等级原则进行法定支配，每个人担当肯定的角色；(5)有明确的法律、制度和行为规范。（以上
10、每点2分） 21.简述冲突处理的模式。 答：(1)回避型；(2)争斗型；(3)克制型；(4)妥协型；(5)协作型。（每个要点2分） 2015年7月试题及答案 20.与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？ 答：(1)行政组织是唯一可以合法运用暴力的机关；(2)行政组织是一个具有自然垄断地位的组织；(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织；(4)行政组织是担当公共责任的组织；(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织。 21.简析我国当代行政组织文化的走向。 答：(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变；(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变；(3)由集权型行政组织文化向参
11、加型行政组织文化转变；(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 2015年1月试题及答案 20.简述组织的构成要素。 答：(1)组织目标；(2)机构设置；(3)人员构成；(4)权责体系；(5)制度规范；(6)资金设备；(7)技术；(8)信息沟通；(9)团体意识；(10)环境 21.简述引起群体产生冲突的因素。 答： (1)目标因素；(2)资源因素；(3)责权因素；(4)信息沟通因素；(5)结构因素。 2014年7月试题及答案 20.简述人际关系学派的组织理论观点。 答：(1)组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统； (2
12、)组织成员不单纯是受经济嘉奖的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励； (3)在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响； (4)考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正； (5)领导不仅须要有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。 21.简述行政组织学习的功能。 答：(1)提升行政组织成员素养；(2)促进学习型政府建设；(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；(4)有利于创建面对民众、公务员和世界的“生态政府”，(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合实力。 2014年1月试题及答案 20.简述正式组
13、织的特征。 答：正式组织的特征有： (1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；(4)组织内各个职位，根据等级原则进行法定支配，每个人担当肯定的角色；(5)有明确的法律、制度和行为规范。 21.决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些？ 答：(1)方案的选择要以目标为准绳；(2)方案的选择要坚持整体利益的愿则；(3)方案 的选择要符合客观实际状况；(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。 2013年7月试题及答案 20.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？ 答：(1)扬长避短原
14、则；(2)量才任职，职能相称原则；(3)诚信不疑原则；(4)明责授权原则；(5)用养并重原则。 21.简述行政组织学习的特点。 答：(1)行政组织学习是一种集体学习；(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程；(3)行政组织学习是应对环境改变、提高行政组织治理实力的学习过程；(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 2013年1月试题及答案 20.简述组织应对环境不确定性的内部策略。 答：(1)资源的储备；(2)平衡策略；(3)预料和安排策略；(4)平抑以及定量配给的策略；(5)结构的调整和改革。 21.简述国务院作为最高国家行政机
15、关其地位的详细表现。 答：(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作； (2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权变更或者撤销下属机构发布的不适当的吩咐、指示和规章。 (3)国务院规定中心和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权变更或者撤销地方各级行政机关不适当的确定和吩咐，以保证全国行政工作的统一和畅通。 (4)国务院制定的行政法规、发布的确定和吩咐，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必需遵照执行。 2012年7月试题及答案 20.领导影响力的作用详细表现在哪些方面？ 答：(1)领导影响力是整个领
16、导活动得以顺当进行的前提条件；(2)领导影响力影响着组织群体的凝合力与团结；(3)领导影响力可以变更和影响组织成员的行为。 21.简述行政组织学习的功能。 答：(1)提升行政组织成员素养；(2)促进学习型政府建设；(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；(4)有利于创建面对民众、公务员和世界的“生态政府”；(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合实力。 2012年1月试题及答案 20.简述组织结构分部化应遵循的原则。 答：(1)职掌明确，机能一样；(2)单一指挥；(3)从属关系明确；(4)合理竞争；(5)主管部门和业务部门相协作。 21.简述构建行政组织文化的基本途径。 答：(1
17、)加强行政组织人员道德建设，强化责随意识；(2)培育具有核心文化素养的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；(3)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围；(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围；(5)创建文明的办公环境。 2011年7月试题及答案 20.与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？ 答：(1)行政组织是唯一可以合法运用暴力的机关；(2)行政组织是一个具有自然垄断地位的组织；(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织；(4)行政组织是担当公共责任的组织；(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织。 21.简述国务院作为最高国家行政机关其地位的详细表现。 答：(1)国务院负责统一领
18、导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作； (2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权变更或者撤销下属机构发布的不适当的吩咐、指示和规章。 (3)国务院规定中心和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权变更或者撤销地方各级行政机关不适当的确定和吩咐，以保证全国行政工作的统一和畅通。 (4)国务院制定的行政法规、发布的确定和吩咐，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必需遵照执行。 2011年1月试题及答案 20.简述组织结构分部化应遵循的原则。 答：(1)职掌明确，机能一样；(2)单一指挥；(3)从属关系明确；(4)合理竞争
19、；(5)主管部门和业务部门相协作。 21.简述我国当代行政组织文化的走向。 答：(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变；(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变；(3)由集权型行政组织文化向参加型行政组织文化转变；(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 2010年7月试题及答案 1.促成组织结构分部化的动因有哪些？ 答：(1)组织活动的日趋困难和组织规模的扩张，促使组织必需将组织工作予以分析、划分和分类，以适应专业分工和事业发展的须要；(2)通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司
20、其职并有效益和有效率地履行各自的职能；(3)通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避开因工作划分不当造成的困难；(4)分部化符合专业化的须要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用；(5)组织协调与限制的须要。 2.简述行政组织文化的功能。 答：(1)目标导向功能；(2)凝合功能；(3)激励功能；(4)限制功能；(5)阻抑功能。 2010年1月试题及答案 1.简述21世纪做好领导的准则。 答：(1)胸有全球化战略；(2)在工作中擅长保持平衡；(3)建立学习型组织；(4)以人为本，善待下属。 2.简述行政组织学习的特点。 答：(1)行政组织学习是一种集体学习；(2)
21、行政组织学习是一种系统化、持续的过程；(3)行政组织学习是应对环境改变、提高行政组织治理实力的学习过程；(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 补充： 1.比较单向沟通和双向沟通的优缺点。 答：单向沟通和双向沟通各有利弊，详细表现在：(1)单向沟通比双向沟通速度快、快速；双向沟通须要不断听取反馈看法，故信息传递的速度比较缓慢。(2)单向沟通的效果较差，而双向沟通比较精确，沟通效果较好。(3)单向沟通比较肃穆、呆板，由于往往实行下吩咐的方式，因此，在受讯者不情愿接受看法时，易产生抗拒心理，影响沟通效果；双向沟通比较敏捷、自由，受讯者
22、有反馈看法的机会，使受讯者有参加感，能增加其自信念，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。 2.促成组织结构分部化的动因有哪些？ 答：(1)组织活动的日趋困难和组织规模的扩张，促使组织必需将组织工作予以分析、 划分和分类，以适应专业分工和事业发展的须要；(2)通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司其职并有效益和有效率地履行各自的职能；(3)通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避开因工作划分不当造成的困难；(4)分部化符合专业化的须要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用；(5)组织协调与限制的须要。 3.构建行政组织文化应
23、当遵循哪些原则，选取怎样的途径？ 答：构建行政组织文化应当遵循的原则有：(1)目标原则；(2)价值原则；(3)创新原则；(4)参加原则；(5)以人为中心原则。 构建行政组织文化的途径：(1)加强行政组织人员道德建设，强化责随意识；(2)培育具有核心文化素养的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；(3)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围；(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围；(5)创建文明的办公环境。 4.管理者应如何重视挫折与管理的关系？ 答：(1)留意挫折教化；(2)学会关切与宽容；(3)避开挫折；(4)心理宣泄与心理治疗。 5.行政组织的详细环境包括哪几个方面？ 答：(1)资源
24、的供应者；(2)服务的对象；(3)利益群体；(4)政府组织。 6.行政组织绩效评估的障碍有哪些？ 答：(1)行政组织目标性质的阻碍；(2)行政文化的阻碍；(3)行政制度供应不足。 7.行政组织文化的特点和功能有哪些？ 答：行政组织文化的特点：(1)民族性；(2)无形性和潜在性；(3)稳定性和变革性；(4)软约束性和强制性的统一；(5)观念性和实践性的统一。 行政组织文化的功能：(1)目标导向功能；(2)凝合功能人3）激励功能；(4)限制功能；(5)阻抑功能。 8.何谓斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主见是什么？ 答：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的
25、工会负责人（后任麻省理工学院教授），1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理方法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被很多工厂效仿，成为西方一种“民主化”的管理制度。 斯坎隆制的核心内容是职工参加、集体嘉奖，这一制度建立过程包括以下几个方面：(1)分析问题；(2)重新探讨管理思想；(3)计算奖金比例；(4)教化与邀请；(5)建立委员会。 9.基本的冲突处理策略主要有哪几种？ 答：(1)回避策略；(2)缓解策略；(3)正视策略。 10.绩效管理有哪些主要活动？ 答：(1)安排绩效；(2)监控绩效；(3)评价绩效；(4)反馈绩效。 11.绩效评估的一般性指标有哪些？ 答
26、：(1)经济；(2)效率；(3)效果；(4)公允。 12.简述21世纪做好领导的准则。 答：(1)胸有全球化战略；(2)在工作中擅长保持平衡；(3)建立学习型组织；(4)以人为本，善待下属。 13.简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。 答：艾德奇认为，每个组织的工作环境，可能在以下六个方面发生改变。这六个方面分别是：(1)环境的容纳力；(2)环境的同质性程度；(3)环境的稳定性；(4)环境的集中与分散程度；(5)组织领域的一样性程度；(6)环境的混乱程度。 14.简述常见的行政组织决策的主要类型。 答：(1)依据决策主体决策方式的不同，可分为阅历决策和科学决策；(2)依据决策目标 所涉及的规
27、模和影响程度的不同，可分为战略决策和战术决策；(3)依据决策内容的详细状况不同，可分为程序性决策和非程序性决策；(4)依据决策所具有的条件的牢靠程度的不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 15.简述冲突处理的模式。 答：(1)回避型；(2)争斗型；(3)克制型；(4)妥协型；(5)协作型。 16.简述冲突的主动功能。 答：(1)主动冲突对组织成员心理的影响是，使坚毅者从幻觉中醒悟，从沉醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在，发愤图强；(2)对人际关系的影响是，“不打不成交”，使人加强对对方的留意，一旦发觉对方的力气、才智等令人敬畏的品质，就会增加相互之间的吸引力，团体间的冲
28、突促进各团体内成员一样对外，抑制内部冲突，增加凝合力；(3)对组织成员工作动机的影响是，使成员发觉与对方之间的不平衡，激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机，激昂创新精神，发挥创建力；(4)对工作协调的影响是，使人留意到以前没有留意到的不协调，发觉对方的存在价值和须要，实行有利于各方的政策，加以协调，使有利于组织的各项工作均得以开展；(5)对组织效率的影响是，反映出相识的不正确、方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密；(6)对组织生存发展的影响在于，冲突本身是利益安排不平衡的表现，它迫使人通过相互妥协让步和相互制约监督，调整利益关系，使各方面在可能的条件下均得到满意，维持内部的相对平衡
29、，使组织在新的基础上取得发展。 17.简述冲突的消极功能。 答：(1)对组织成员的心理影响是，带来损害，引起惊慌、焦虑，使人消沉苦痛；(2)对人际关系的影响是，导致人与人之间的排斥、对立、威逼、攻击，使组织涣散，减弱凝合力；(3)对工作动机的影响是，使成员心情消极，心不在焉，不愿听从与之冲突的领导的指挥，不愿与相冲突的同事协作，破坏团结开心的心理气氛，减弱工作动机；(4)对工作协调的影响是，导致人与人之间、团体与团体之间的互不协作，相互封锁，相互拆台，破坏组织的协调统一和工作效率；(5)对组织效率的影响是，相互扯皮，相互攻击，转移对工作的留意力，政出多门，降低决策和工作效率，相互间争夺人、财、
30、物，造成积压、奢侈；(6)对组织生存发展的影响是，冲突达到肯定程度后，双方互不关切对方的整体利益，有可能使组织在内乱中面临解体。 18.简述冲突定义的要点。 答：(1)冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间；(2)冲突是在目标和利益不一样的状况下发生的，假如目标和利益完全一样，则不行能发生冲突；(3)冲突是一种动态的相互作用过程，只有单方面的看法或行为，即使非常激烈和极端，也构不成冲突。 19.简述法约尔的组织管理原则。 答：(1)实行专业分工；(2)权力与责任相一样；(3)纪律；(4)统一指挥；(5)统一指导；(6)个人利益听从组织利益；(7)志向的工作酬劳；(8)权力集中；(9)等级
31、链；(10)秩序；(11)公允；(12)人员任期稳定；(13)主动性；(14)团队精神。 20.简述非正式沟通及其优缺点。 答：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息沟通和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，非正式沟通具有快速、敏捷、程序简便的特点，并且往往能够供应大量的、通过正式渠道难以获得的信息；非正式沟通的信息往往反映了组织中成员较真实的思想、看法、动机。其缺点是难以限制，信息易于失真，看法易被歪曲，各种小道消息及无稽之谈易于传播，简单导致小集团意识，如不加以有效的诱导和限制，则可能影响人际关系，瓦解组织的内聚力。 21.简述非正式组织及其特点。 答：非正式组织是正式组
32、织内若干成员由于相互接触、感情沟通、情趣相近、利害一样，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组 织具有的特点是：(1)自发性。(2)内聚性。(3)不稳定性。(4)领袖作用较大。 22.简述格雷纳组织变革模式。 答：哈佛高校教授格雷纳1967年在组织变革模式一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力安排状况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力安排可以有七种不同的变革方式。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。他认为，组织变革的胜利方式是采纳分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。 23.简述构建行政组织文化的基本途径。 答
33、：(1)加强行政组织人员道德建设，强化责随意识；(2)培育具有核心文化素养的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；(3)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围；(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围；(5)创建文明的办公环境。 24.简述构建行政组织文化应当遵循哪些原则。 答：构建行政组织文化应当遵循的原则有：(1)目标原则；(2) 价值原则；(3) 创新原则 ；(4)参加原则；(5)以人为中心原则。 25.简述国务院的职权内容。 答：(1)行政立法权；(2)行政提案权；(3)行政领导与管理权；(4)行政监督权；(5)人事行政权。 26.简述国务院与最高国家权力机关的关系。 答：(1)国
34、务院由全国人大组织产生；(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督；(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。 27.简述国务院作为最高国家行政机关其地位的详细表现。 答：(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作；(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权变更或者撤销下属机构发布的不适当的吩咐、指示和规章。(3)国务院规定中心和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权变更或者撤销地方各级行政机关不适当的确定和吩咐，以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院制定的行政法规、发布的确定和吩咐，对全国各级行政机关具有
35、普遍的约束力，各级国家行政机关必需遵照执行。 28.简述行政组织环境的特点。 答：(1)环境构成的困难性和多样性；(2)环境的改变和环境的变动性；(3)行政组织环境的差异性；(4)行政组织环境的相互作用性。 29.简述行政组织决策的特征。 答：(1)行政组织决策主体的特别性；(2)行政组织决策内容的特别性；(3)行政组织决策依据的特别性；(4)行政组织决策作用方式的特别性；(5)行政组织决策后果的特别性。 30.简述行政组织领导的基本职能。 答：(1)决策职能；(2)组织职能；(3)用人职能；(4)协调职能；(5)监督职能；(6)教化职能。 31.简述行政组织领导的特点。 答：(1)时代性；(
36、2)权威性；(3)综合性；(4)执行性。 32.简述行政组织设计的程序与步骤。 答：(1)明确组织目标；(2)确定达成目标所需的安排与配置单位；(3)确定实施安排的作业与配置职位；(4)权责区分；(5)制定组织规程和规章制度。 33.简述行政组织文化的功能。 答：(1)目标导向功能；(2)凝合功能；(3)激励功能；(4)限制功能；(5)阻抑功能。 34.简述行政组织文化的特点。 答：行政组织文化的特点：(1)民族性；(2)元形性和潜在性；(3)稳定性和变革性刊的 软约束性和强制性的统一；(5)观念性和实践性的统一。 35.简述行政组织学的探讨特点。 答：(1)政治性和社会性的统一；(2)应用性
37、和理论性的统一；(3)综合性与独立性的统一；(4)权变性和规范性的统一。 36.简述行政组织学习的功能。 答：(1)提升行政组织成员素养；(2)促进学习型政府建设；(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；(4)有利于创建面对民众、公务员和世界的“生态政府”；(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合实力。 37.简述行政组织学习的特点。 答：(1)行政组织学习是一种集体学习；(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程；(3)行政组织学习是应对环境改变、提高行政组织治理实力的学习过程；(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善
38、。 38.简述行政组织学习的途径。 答：(1)组织培训；(2)试验；(3)系统解决问题与阅历学习；(4)外部询问。 39.简述科学管理学派的组织观。 答：(1)科学管理的中心问题是提高效率；(2)要提高工作效率，就必需为工作选择第一流的工人；(3)实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”，按组织成员的绩效来支付酬劳，激励竞争；(4)将组织的安排职能和执行职能分开；(5)实行职能工长制；（6）实行组织限制的例外原则。 40.简述李皮特的“有安排的变革模式”。 答：李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式。此模式将组织变革的过程划分为七个阶段：(1)变革须要的产生；(2)关系的确立
39、；(3)问题诊断；(4)目标和安排的建立；(5)行动；（6）变革的普及与稳进；(7)终结关系。 41.简述领导素养的主要内容。 答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)实力素养；(4)学问素养；(5)心理素养。 42.简述领导艺术的特点。 答：(1)随机性；(2)创建性；(3)多样性；(4)科学性。 43.简述民主的基本价值。 答：(1)民主有助于避开独裁者暴虐、邪恶的统治；(2)民主保证公民享有很多基本的权利，这是非民主制度不会去做也不行能做到的；(3)民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由；(4)民主有助于人们维护自身的根本利益；(5)只有民主政府才能够为个人供应最大的机会，
40、使他们能够运用自我确定的自由，也就是在自己选定的规则下生活；(6)只有民主的政府才为履行道德责任供应了最大的机会；(7)民主较之其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会；(8)只有民主政治才能造就相对较高程度的政治同等；(9)现代代议制民主国家彼此没有斗争；(10)民主的国家，一般会比非民主的国家更为旺盛。 44.简述民族区域自治政府的设置原则。 答：(1)坚持以民族聚居原则为基础；(2)参酌现实条件和历史状况；(3)以维护国家统一，促进民族团结、民族同等和各民族共同发展为目标；(4)保障少数民族的自治权利。 45.简述敏感性训练的目的。 答：(1)使受训者能更了解到本身的行为，以及这些
41、行为对别人的影响；(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义；(3)使受训者更了解，更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序经常对群体的运作产生正或负的效果；(4)培育受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断实力；(5)提高受训者学习转移的实力，使他们能够将所学的行为技巧移转到真实的工作情境上去；（6）使受训者更有实力来分析本身的人 际行为，并可以借这种实力来改善本身与同事们之间的人际关系，使之达到更令人满足的水平。 46.简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。 答：(1)理性的人的前提是否具有普遍性；(2)期望概率比较难把握；(3)没有考虑负目标价值的影响。 47.简述群体功能
42、的主要内容。 答：(1)完成组织所给予的任务；(2)满意群体成员的需求；(3)把个体力气汇合成新的力气。 48.简述群体凝合力的主要作用。 答：(1)群体凝合力与工作绩效的关系。两者之间有着亲密的关系，得到群体凝合力强化的群体行为假如与组织目标是一样的，那么群体凝合力可以提高群体的工作绩效；假如得到群体凝合力强化的群体行为与整个组织目标是不一样的，甚至是相反的，那么群体凝合力不仅不能提高工作绩效，反而会降低群体的工作绩效。 (2)群体凝合力与员工满足度的关系。一般来说群体凝合力会提高满足程度，但满足程度高最终对整个群体的工作原委是好事还是坏事也要详细状况详细分析。因为满足程度高可以令群体成员对
43、群体赤胆忠心，尽职尽责，但也可能使群体成员安干现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。 (3)群体凝合力与员工个人成长的关系。群体凝合力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情。从有利于员工成长的一面来说，群体凝合力强的群体使人产生平安感，在遇到困难的时候简单得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝合力强的群体中的员工有时会有较强的依靠性，缺少独立性和创建性。 49.简述群体凝合力与员工个人成长的关系。 答：群体凝合力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情，从有利于员工成长的一面来说，群体凝合力强的群体使人产生平安感，在遇到困难的时候简单得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一
44、面来说，凝合力强的群体中的员工有时会有较强的依靠性，缺少独立性和创建性。 50.简述群体意识包括的主要内容。 答：(1)群体的归属意识；(2)群体的认同意识；(3)群体的促进意识。 51.简述人际关系学派的组织理论观点。 答：(1)组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统 ；(2)组织成员不单纯是受经济嘉奖的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励；(3)在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响；(4)考虑的考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正；(5)领导不仅须要有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。
45、52.简述省级政府职权的主要内容。 答：(1)行政立法权；(2)行政领导与管理权；(3)地方行政立法权与制令权；(4)行政监督权；(5)人事行政权；(6)行政爱护权。 53.简述韦伯志向型官僚组织的基本特征。 答：(1)明确的分工；(2)严格的层级节制；(3)严明的组织纪律；(4)规范的录用制度；(5)实行任命制；(6)固定的薪俸制度。 54.简述我国当代行政组织文化的走向。 答：(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变；(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变；(3)由集权型行政组织文化向参加型行政组织文化转变；(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；(5)由
46、管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 55.简述我国行政组织绩效改进的方法。 答：(1)加强绩效管理立法工作；(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向；(3)建立健全合理有效的绩效评估体制；(4)引人公民参加机制；(5)主动利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。 56.简述新型组织结构的特点。 答：(1)对环境保持更大的开放性，能够接受环境的影响和应付不稳定性；（二）权力结构更加分散化，而非集中化和等级化；(3)权力的来源更依靠于学问，而不仅仅是特地的职位；(4)更加重视横向之间的联系；(5)更加强调信息和学问的共享，而非限制；(6)更加强调学问决策的自主性，政策制定是分权的而且
47、分散于整个组织；(7)虽然重视规则，但更加重视创新与改变，关注规则的适应性；(8)对个人须要和渴望的关注；(9)对内在的激励因素的重视，如信息、参加、承诺的重视等；(10)强调持续的变革和创新。 57.简述引起群体产生冲突的因素。 答：(1)目标因素；(2)资源因素；(3)责权因素；(4)信息沟通因素；(5)结构因素。 58.简述影响行政组织运作的外部环境因素。 答：(1)政治环境；(2)经济环境；(3)法律环境；(4)科学技术环境；(5)文化环境。 59.简述正式组织的特征。 答：正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务