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1、XX乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆实施方案XX乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆实施方案 为有效防治露天焚烧垃圾、秸秆行为，进一步改善空气环境质量，打赢我乡蓝天保卫战，保障人民群众身体健康以及正常的生产生活秩序，依据市、区有关文件和会议要求，结合我乡实际，制定本实施方案。一、指导思想及目标 根据“标本兼治、疏堵并举”的原则，全面整治露天焚烧垃圾、秸秆行为，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通平安和人民群众生命财产平安，实现我乡乡村环境卫生明显改善和现代农业可持续发展。依据市、区相关要求，在全乡范围内禁烧垃圾、秸秆，确保全乡范围做到不烧“第一把火”，实现全乡范围内“零火点”；加强源头管控，形成垃圾、秸秆禁烧工作常
2、态化工作机制。二、加强组织领导 为加强对禁止露天焚烧垃圾、秸秆的组织领导，强化工作指导和监督管理，层层落实工作责任，成立禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组。乡政府主要负责同志任组长；分管领导任副组长；其他驻村班子为成员单位。领导小组下设办公室，振兴办主任兼任办公室主任。各村相应组织成立以本村支部书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，负责推动落实本村禁烧工作。三、职责分工 1.乡禁止露天焚烧垃圾、秸秆工作领导小组负责对全乡各村的垃圾、秸秆禁烧工作进行督促和指导。乡纪检负责督促实施垃圾、秸秆禁烧责任追究工作；农技站负责对各种植大户和各农机合作社以及补贴户宣扬禁烧政策；乡整治办负责垃圾、秸
3、秆禁烧工作的组织协调、调度支配、状况汇总和信息通报工作；乡督查办负责对乡区及主要道路周边开展有效巡查，刚好发觉、扑灭燃点。领导小组办公室设在乡振兴办，详细负责全区垃圾、秸秆禁烧日常工作。办公室主任由乡振兴办主任XX同志担当。2.各管区根据属地管理原则，作好辖区内的禁烧工作的布置与巡查；各村党总支书记、村主任为本村垃圾、秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保学问宣扬，做好垃圾、秸秆禁烧政策宣扬落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆禁烧措施在本村的落实和执行；负责垃圾集中收集；负责对本村各组垃圾、秸秆禁烧工作进行日常巡查，坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保本村范
4、围内不发生垃圾、秸秆焚烧现象。四、工作要求 1.广泛宣扬发动。充分利用广播、宣扬车、横幅、标语等有效宣扬手段，主动宣扬禁烧政策和综合利用技术，形成深厚的氛围，提高知晓率，使广阔农夫理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止露天焚烧垃圾、秸秆的宣扬内容。2.落实禁烧责任。乡与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将垃圾、秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧垃圾、秸秆。乡实行逐级分包责任制，做到党政班子干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成网络化的禁烧工作责任体系。3.抓好防控措施。组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死
5、守，疏堵结合，坚决制止焚烧垃圾、秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，乡、村相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住秸秆焚烧的“收工时、上半夜、下雨前、栽种前”四个时段和垃圾焚烧的“早饭前、晚饭后”两个时段，；要加强巡逻和刚好制止随意焚烧垃圾行为。抓好主要马路两侧、油库、通讯电力设施等重点区域旁边林木爱护工作，确保不发生任何平安事故。4.加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，根据部门联合、形成合力，统一执法的要求，发觉焚烧现象马上予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决限制第一把火。巡查中，实行“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导
6、阻挡；对屡教不改、阻挠执法、情节严峻的，协调执法部门坚决赐予肃穆处理。5.加强应急处置。各村要制定切实可行的防止焚烧垃圾、秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织垃圾、桔杆禁烧专业队（人数不低于10人）负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能快速赶赴现场，刚好灭火。乡综合执法中队帮助各村做好火情扑救工作。6.推广综合利用和无害集中处理。激励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。要完善垃圾收运体系，推动生活垃圾分类，结合实际合理确定垃圾分类范围、品种、要求、方法、收运方式，形成统一完整、协同高效的垃圾分类收集、运输、资源化利用和无害集中处理的全过程体系。7.落实考核奖罚。乡禁烧工作领导小组实行听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村垃圾、秸秆禁烧和秸秆综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。如被省发觉1起垃圾、秸秆焚烧现象，按区扣除我乡资金的2倍进行惩罚；如被区发觉1起垃圾、秸秆焚烧现象，按每起1万进行惩罚；如造成严峻后果的，按相关法律法规对当事人进行处理。