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1、第四课 建设法治中国第二框 凝聚法治共识【教学目标】情感态度价值观目标：感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉遵守学法守法用法，践行法治精神。能力目标：初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。知识目标：1、了解依法行政是法治政府行使权利的基本准则。2、知道厉行法治的基本要求。3、了解法治与德治的关系。【教学重点】依法行政是建设法治政府的基本准则。【教学难点】厉行法治，参与法治中国建设。【教学过程】导入新课“政务专递，免费寄递”。走进东城街道综合服务中心，每台电脑显眼处都有温馨提醒，办事市民可享免费“政务专递”便民服务。2018年1月
2、2日起广东省东莞东城政务服务中心推出“政务专递”便民服务，实行办理结果包邮服务，实现群众到政府办事“最多跑一次”。想一想：实现群众到政府办事“最多跑一次”说明了什么道理？教师总结：政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。学习新课一、自主学习：（出示自学清单，学生自主预习，在书上做好圈点批注）1、政府的作用？2、政府的权力来源和宗旨？3、什么是法治政府？4、依法行政的地位、要求、核心？5、如何建设法治政府？6、全面依法治国怎样厉行法治？7、建设法治国家为什么把法治和德治相结合？二、探究与分享（一）法治政府活动一：出示新华门图片材料：新华门坐落在北京西长安街西段，是中央人民政
3、府的正门也是最高行政权力的象证。新华门是一座古典风格琉璃瓦顶雕梁画栋的二层明楼，楼的上层是七开间，每开间有四个扇，朱栏护，建筑开朗典雅，属于黄家建筑凤格。思考：1、国务院在我国国家权力机构中属于什么性质的国家机关？2、国务院新华门为什么贴上金箔的“为人民服务”这五个大字？点拨：1、国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。2、表明政府的权利来自于人民的授权，全心全意为人民服务是我国各级政府的宗旨。政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。活动二：探究与分享（图片感悟） 保障百姓住房 维护社会治安 保障义务教育 保障生态环境思考： 结合你的生活，举例说一说
4、人民政府是如何为人民服务的？点拨：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。活动三：探究与分享习近平同志所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。思考：1、依法行政的含义和核心是什么?2、依法行政的要求是什么？3、怎样建设法治政府？点拨：（1）法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该
5、在法治轨道上运行，努力建设法治政府。（2）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。（3）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（二）厉行法治活动四：全民历行法治12月21日上午11时许，在城关区南昌路东湖市场附近，四五名身着城管制服的男子将一商铺店主拉扯至店外的人行道上，手持扳手和伸缩棍进行殴打，店主妻子在争执中也被打倒在地，衣服被扯破。理由是男子以前在门口摆放过
6、东西，占道经营，同时又涉嫌无证经营。思考：1、就此事发表自己的评论。2、通过这件事给我们什么启示？点拨：（1）现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识，树立正确的权利义务观念。党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（2）厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向。活动五：辨一辩甲：在国家和社会治理上法律发挥的作用大。乙：在国家和社会治理
7、上道德发挥的作用大。总结：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。三、拓展空间：开展校园法治文化宣传活动。设计一些法治主题的相关活动，营造浓厚的校园法治文化氛围。1、组织法治主题板报或海报设计、校园法治短剧等比赛，以班级为单位进行评选。2、在校园广播、电视台或校园网站设置法治教育主题板块，宣传法治文化。3、开展“与法同行”主题班会活动。 【课堂小结】通过这节课的学习，我们知道了政府的作用、政府如何依法行
8、政和厉行法治的内容。明白了国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用；也知道了建设法治中国任重道远。【随堂检测】1. 在我国，依法行政的核心是 ( )A. 为人民服务 B. 坚持依宪治国C. 规范政府的行政权 D. 对人民负责，为人民谋福2.第六条作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民 群众通过多种途径和形式参与决策。第七条作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法 定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。一一摘自国务院出台的 重大行政决策程序暂行条例重大行政决策程序暂行条例第七条的规定符合 ( )立法机关科学立法的要求 行政机关依法行
9、政的要求司法机关公正司法的要求 依法规范权力运行的要求A. B. C. D. 3.读漫画一网通办。漫画中政府的举措旨在 ( )A. 确保权力合法运行 B. 规范公民个人行为C. 更好地为人民服务D. 保障政府决策科学化4.据新华社2月6日报道。重庆方面委托有关企业从海外采购一批口罩，其中包括帮助湖北黄石代买的口罩，这批口罩到达云南大理时，被大理市截留征用。根据相关法律，因疫情需要，政府有征用物资的权力。但涉及跨省（自治区、直辖市）的征用，应由国务院进行。下列与本案例相关的正确说法是 ( )必须推进科学立法，完善相关的法律法规 法无授权不可为，必须规范政府的行政权大理市这一做法是合法的，因为这是
10、疫情需要 大理市这一做法涉嫌违法，因为它没依法行政A. B. C. D. 5. 2020年1月1日，泰州市文明行为条例正式施行。针对广大市民反映强烈的不文明行为，条例从法律层面加以规范约束，同时对文明行为的推行进行道德层面的提倡和引导。材料表明（ ） 推行文明行为需要法治与德治相结合 需要强化法律对道德建设的促进作用推进文明城市建设需要制定更多法规 需要发挥道德对法治文化的支撑作用A. B. C. D. 6.材料一:加大全民督法力度,建设社会主义法治国家,树立完法法律至上、律面前人人平等的法治理念。各党织和全体党员要带头学法尊法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,也不许以言代法
11、,以权压法、逐利违法、徇私枉法.材料二:法治和德治两手抓、两手都要,这既是历史经的总结,也是对治国理政规律的深刻把握。（1）从材料一中我们可以看出全面推进依法治国要历行法治,你认为历行法治应从哪些方面去做？ （2）结合所学知识,分析材料二中为什么说“法治和德治两手抓,两手都要硬”？（3）作为中学生,在我们国家“法治和德治两手抓两手都要硬”的前提下,应该怎样做？、答案: 15 C C C D B6、（1）现代社会的公民,要学会在法治状态下生活,增强尊法学法守法用法意识,培育法治精神,培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法。厉行法治
12、，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。（2）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。（3）开放性答案,言之有理即可。例如:增强法治意识，尊法学法守法用法；依法行使权利，自觉履行义务；同违法犯罪行为作斗争；加强道德修养，弘扬中华优秀传统文化，做到诚实守信,积极承担责任；等等。【板书设计】