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1、2022年矿长学习实践科学发展观心得体会矿长学习实践科学发展观心得体会以科学发展观为指导 加快转变发展方式 实现矿井又好又快发展矿长学习实践科学发展观心得体会一、对科学发展观的相识党的十七大提出,要加快转变经济发展方式,实现国民经济又好又快的发展。深刻地理解这一论断的内涵和意义,对于深化领悟十七大的精神实质,精确相识我国经济社会发展的现实,仔细落实科学发展与和谐发展的历史要求具有重要的意义。一般而言,经济发展可以概括为两种类型:一是侧重于实现更多经济产出的单纯的经济增长,二是侧重于追求经济发展质量全面提高的经济发展。与之相适应,经济发展亦有不同的实现方式:前者包括主要依靠增加生产要素投入实现的
2、外延扩张式的粗放型增长和主要依靠提高生产的技术水平实现的内涵提高式的集约型增长等两种增长方式。其核心在于前者单纯地追求和实现国民经济更快的增长速度和总量的扩张;后者则不仅包括单纯的经济增长,而且包括产业结构的优化和升级、经济运行质量和效益的提高,以及经济社会发展的协调与和谐等各方面。其实质在于全面地追求和实现国民经济更好的发展。用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”,虽然十七大报告中只改了一个词,但是内涵却发生了重大改变。经济发展不等于经济增长。经济增长一般是对产出总量而言,强调的是量的增加;经济发展不仅指量的增加,更注意的是结构改善和质量提高,是质和量的统一。经济发展包含经济增长,但
3、是经济增长却不肯定包含经济发展。改革开放以来,我国经济持续快速增长,综合国力明显增加,人民生活水平大幅度提高,社会主义现代化建设取得举世公认的宏大成就。但同时也应看到,我国经济增长方式比较粗放,实现经济快速增长付出的代价过大。实践表明,单纯转变经济增长方式并不能保证明现科学发展,必需转变经济发展方式,把粗放型经济增长转变为集约型经济增长;把盲目地单纯追求gdp量的扩张转变到更加注意优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展,更加注意不断提高人民群众的物质文化生活水平,才能让广阔人民群众共享改革发展的成果。由此可见,由转变经济增长方式到转变经济发展方式
4、,反映了我们党对经济发展规律相识的深化。一是深化实行科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展,但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不行持续的问题,肯定程度上就是简洁地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。所以,用“发展方式”替代“增长方式”,是科学发展观的题中应有之义,是实行科学发展观的必定要求。二是解决当前经济发展深层次冲突的现实要求。内外需结构不平衡,国内需求结构不平衡,产业结构不合理,自主创新实力不强以及体制机制不健全,是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本缘由。因此,单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效
5、果,必需直奔成因,从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整,抓好自主创新实力的提高。内外需结构平衡了,产业结构优化了,自主创新实力提高了,消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。三是实现小康社会目标的根本要求。社会主义经济发展的目的是满意人民群众日益增长的物质文化生活的须要。这种须要,不仅是不断提高收入水平,获得更多的物质产品和服务,也包括获得清洁的水、清爽的空气、绿色的空间、满意的环境等。提出加快转变经济发展方式,不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长,而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长。科学发展观强调以人为本,要求我们确定更全面、更体现人民根本利益的发展方针。所以,用“经济发展方式”代
6、替“经济增长方式”,更好地体现了满意人民群众各方面须要的内容。党的十七大报告指出,实现将来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推动经济结构战略性调整,更加注意提高自主创新实力、提高节能环保水平、提高经济整体素养和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的相识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。二、*煤矿如何实行科学发展观的思索*煤矿建成投产近十年来,走过了不平凡的发展历程。尤其是集团公司成立三年多以来,矿党政一班人带领全矿广阔干部职工,坚持以市场为导向,以发展为主题,以科技创新为动力,以提高经
7、济效益、铸造优秀矿井为目标,科学决策,严细管理,艰苦创业,真抓实干,使矿井进入了发展史上的黄金时期,矿井生产实力由原来的45万吨/年提升到150万吨/年,实际产量由XX年的56.8万吨上升到XX年的152万吨,产值由XX年的2600万元上升到XX年的1.71亿元,经营效益由原来的亏损局面扭转为XX年盈利超过1500万元,职工收入由XX年的人均1.24万元提高到XX年的人均2.89万元,主要经济技术指标均实现了翻番,显示出强劲的发展势头,一举成为省内一流、国内先进的高产高效现代化文明矿井。但是,在确定成果的同时,我们要醒悟地看到自身工作还存在明显的不足,矿井发展还面临着一些困难和问题,主要有以下
8、几个方面:一是随着矿井开采范围的扩大、开采强度的增加及开拓水平的延长,井巷断面增大、矿压增加,致使巷道修理量增加。3101工作面一次采全厚采煤工艺使火工产品用量增加。加上普调工资的增资因素,经测算,XX年矿井经营成本将达到47.84元/吨,比XX年44.89元/吨的限制指标提高了2.95元/吨,成本压力显著加大。二是矿井的内部经营管理体制还不够健全,管理机制还不够完善,节约降耗、修旧利废、增收节支的手段还不够多,制度约束不够严密,跑冒滴漏和人为造成的奢侈在某些方面表现得比较严峻,矿井整体管理模式还比较粗放,与同行业先进的管理水平还有很大差距。三是职工队伍的整体素养参差不齐,经营管理人才、高素养
9、的专业技术人才相对缺乏,专业人员运用机制不活,人才激励和引进机制还须要进一步探究和深化,管理人员的管理水平与业务素养须要进一步加强和提高。四是随着120万吨改扩建项目全面投入运用,矿井综合核定实力已达到150万吨/年,发展地域狭窄、对城市环境的影响已成为当前不行调和的冲突,同时由于矿井筛选系统老化、副井提升实力制约,煤质和回采率限制难度大,早日建成原煤洗选厂成为当前的迫切要求。同时,矿井的污水处理工程作为平凉市环保执法重点监督项目,建设任务燃眉之急。矿井采区接续的设计以及“三下”开采技术探讨等技术性工作,必需尽快绽开。因此,做好矿井的中长期发展规划,争取重点建设项目及早开工、及早建成、及早发挥
10、效益,是保持矿井持续发展的关键所在。以上问题的存在,干脆影响和制约着矿井今后的发展。与此同时,在全公司也存在着国家产业政策和市场经济发展改变的环境与现行管理不相适应、企业发展的速度与发展的质量不相适应、干部职工的市场观念和经营意识不强、管理体制尚未完全理顺等诸多问题。为此,我们实行科学发展观,应当从建立规范、科学、高效的管理体制和机制入手,深化挖掘提高企业经济效益、促进企业快速发展的潜力,彻底解决制约企业发展的突出问题,形成可持续发展机制,为实现集团公司“十一五”*战略目标奠定坚实的基础。(一)加强一个建设,即制度建设企业制度建设是企业发展的保证,也是建立现代企业制度的基础。企业要想求生存、求
11、发展,就必需建立科学、严谨、完备、精益求精的管理制度。对于我矿来说,制度建设的重点在平安生产管理、财务与资产管理和人力资源管理等基本管理制度上。我们要主动向现代企业管理靠拢,根据现代企业制度的要求去不断规范、完善制度建设。一是坚决贯彻执行上级制定的各项改革措施和基本管理制度,保证政令畅通,令行禁止,形成高度集中的管理格局。二是依据国家法规政策和上级精神进一步修订、补充、完善矿井各项管理制度;四是加强制度的实行,凡是已经制定的制度,肯定要在贯彻执行上下功夫,不能形同虚设,在求严、求真上做文章。(二)完善两个机制,即内部经营安排管理机制和人力资源管理机制在经营安排管理方面,要主动查找管理中的漏洞,
12、仔细比照检查,努力改进不足。进一步完善内部模拟市场运行机制,层层分解,切块承包,扎口管理,落实责任。严格执行月度生产作业安排考核制度,加强安排落实,定期跟踪检查安排执行状况,肃穆考核兑现,节奖超罚。坚持把成本限制作为经营工作的重点和难点紧抓不放,进一步完善内部三级经营核算网络,严格限制材料消耗。在材料消耗管理上,必需做到材料领用有安排,消耗有定额,各队的库存账和当班消耗要清晰明白。严格实行交旧领新,定额发放,手续必需齐全,责任严格落实到人头,仔细执行单位工程核算和单班核算,现场运用过程中造成的奢侈必需追究责任,纳入绩效工资实行严格考核兑现,通过经济杠杆促使全员主动参加成本管理。坚持以人为本,实
13、施精细管理,大力开展“双增双节”活动,扩大和完善修旧利废中心业务范围,想方设法抓好节支降耗工作,狠抓成本责任体系的落实,使经营成本得到有效限制,矿井盈利实力进一步提高。在人力资源管理方面,第一,要主动探讨科学合理的劳动用工机制,加强劳动用工管理。根据精干高效的原则,在客观分析本矿农协工现状的基础上,破除对农协工的不合理待遇和卑视观念,主动争取将长期在生产一线工作的部分优秀协议工转为劳合工,将在临时工岗位上工作表现优秀的职工子弟转为协议工,从而建立起“四工并存、逐级转换”的动态用工机制,充分调动职工主动性,最大限度的促进职工子女就业。同时要严格执行劳动法规定,刚好清退在本矿连续工作满8年的协议工
14、,全面清查在职不在岗人员,加大职工子女就业政策的宣扬力度,把本不属于企业负担的职责进一步明确,转变待业职工子女的就业观念,增加在岗人员的爱岗敬业意识。其次,进一步完善专业技术人员的考核、评聘工作。根据精干效能的原则,严格根据集团公司统一的定编、定岗、定员,科学合理的设置各个岗位职数,严格按定编定员实行公开竞聘。改进专业技术人员考核管理方法,遵循客观、公允、公正、公开、注意实绩的原则,实行综合评定、业绩评定、成果论文评价等方式,对专业技术人员德、能、勤、绩、廉等各个方面进行综合评价和考核。完善激励政策,重奖有突出贡献人才,建立起能够充分体现人才价值和贡献的安排机制。使专业技术人员“评、聘、用”三
15、级管理体系得到进一步完善。第三,进一步规范管理人员选任、考核及管理。今后新聘科队级管理人员,要根据集团公司核定的职数,依据工作须要进行补充选拔,在矿内一律实行公开竞聘上岗。同时要做好干部绩效考核,坚决破除干部终身制的不正常现象。要加强干部管理,严格限制电话、车辆、差旅、业务款待、考察学习等职务消费,切实根治搞攀比、讲排场、以权谋私、权钱交易、克扣职工、跑官要官等损害企业和职工利益的现象。(三)强化三项管理一是加强绩效考核管理加强工资总额管理,严格执行工资安排,规范工资奖金发放审批程序,做好定期测算分析,做到合理开资,保持工资随效益增长而适度增长。要接着完善内部安排方式,进一步健全科学完善的绩效
16、考核评价体系,变更传统的以生产经营指标为主要内容的考核方法,构建以工作质量、目标完成、职责履行等内容的考核评价体系,实行开放式与封闭式相结合,年度、季度、平常和专业考核相结合的方法,使考核结果客观、公正、实事求是。通过制定并施行*煤矿绩效考核框架方案和实施方法,规范岗级标准,使绩效考核落实到每名职工,解决“同工不同酬,同酬不同效”的冲突,形成科学有效的激励机制。二是加强财务管理加强专项资金管理,规范资金的提取、管理和运用程序。坚持先提后用、量入为出、确保生产、讲求实效、安排限制的原则,严格限制非生产性投入。要充分发挥矿内部结算中心的职能,加强成本费用管理,降低费用支出;加强资金管理,严格资金运
17、用渠道和审批程序,切实加强可控性管理费用的限制,降低非生产性开支,提高资金的运用效率;加强全面预算管理,将工程安排、选购安排及资金安排等细化分解到季度和月度,以增加预算的精确性,严格限制无预算资金支出,杜绝安排外成本费用发生;加强资产管理,确保矿井资产保值增值;试行财务委派制度,充分发挥会计核算和监督的职能作用。加强财务电算化管理,提高会计工作的时效性。三是加强物资供应管理首先,要严格执行公司和矿制定的物资供应有关管理制度,进一步做好物资选购的安排审批和比质比价。大型设备、大宗物资实行统一招标选购,设备配件要做到合同管理、厂家直供,削减中间环节,降低选购成本,保证供货质量。实行选购责任制,发挥
18、用料单位的质量监督作用,发生因选购质量问题导致的生产影响,不但要追究相关人员责任,刚好妥当做好退赔工作,而且要根据生产理赔制度由供应部门担当相应损失。其次,要加强价格监督。由纪委牵头,定期开展供应物资价格检查,努力削减供应物资突破公司最低限价标准的现象。第三,要加强物资库存管理。刚好修订材料消耗定额和储备定额,各用料单位每月按规定时间提交消耗安排,建立健全各类物资出入库纪录,规范领用手续,严禁白条领料。严把物资质量验收入库关,定期清点盘库,做到帐物相符。健全废旧物资回收管理措施,对回收物资要专人专管,与新购物资同样严格规范管理。(四)树立四种意识一是树立节约意识,保持艰苦奋斗作风,建设节约型矿
19、井。艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德,是我们党的光荣传统,也是企业不断发展的客观要求。近年来,我们在各个方面有了很大的发展,但我们应当醒悟地看到,矿井的发展仍处于起步阶段,积累的财宝并不厚实;我们经济效益虽然明显提高,但刚刚甩掉亏损经营的帽子,矿井的负债率仍高达85.15%;职工收入虽然比三年前有了翻番,但我们整体生活水平和质量与其它行业相比还有差距,还有部分困难职工须要帮扶;尽管目前煤炭市场较好,但我们不能遗忘煤炭行业曾经走过的艰难岁月和可能还会出现的市场疲软的风险。人无远虑,必有近忧,贪图安逸享乐,只会断送企业更加美妙的前程。所以,我们决不能放松忧患意识、危机意识和还贷意识,必需
20、坚决不移地保持和发扬艰苦奋斗的作风,坚固树立勤俭办矿、勤俭办事业思想,从探讨应用新技术新工艺、矿井技术改造、优化配置资源、节约生产资料入手,努力提高资源回收率,加强各项管理费用的限制,严格限制非生产性开支,大力开展全员、全方位、全过程的节约活动,坚决反对大手大脚、铺张奢侈的思想和行为,努力打造节约型矿井。二是树立市场意识,保持加快发展的危机感,为广阔职工谋求长远利益。市场意识的核心就是竞争意识,当前集团公司已经基本完成了主要矿井的扩能改造,设计实力超过百万吨的矿井就出现了四对,这些矿井都具备各自的优势,发展形势有目共睹。与此同时,国内煤炭市场供求关系惊慌的局面起先出现缓和,集团公司煤炭销售的增
21、量提价空间越来越小。形势逼人,不进则退,在将来的竞争当中,我们靠什么去赢得市场,保持优势?就是要靠持续不断的科技创新和强化管理这两个手段。依靠科技创新,我们可以进一步提高生产效率,提高矿井资源回收率,提高煤炭产品的质量、品种和售价,从而实现增效增收。依靠强化管理,我们可以更加合理的限制生产投入,消退不必要的消耗和奢侈,进一步降低原煤生产成本,降低矿井资产负债率,提高职工收入,创建条件为职工多办实事、办好事,实现效益的最大化。因此,在当前煤炭市场比较稳定的形势面前,我们肯定要着眼于矿井的长远发展,居安思危,深思熟虑,抓紧时机,练好内功,正确处理质量与数量、投入与产出、管理与效益、当前与长远、个人
22、利益与全矿利益的关系,仔细抓好各项管理,尤其是与市场有亲密关系的煤质管理和销售服务等重要工作,真正做到以市场为导向,以用户需求为准则,以优良的产品和优质的服务去占据市场,树立形象,争取最大效益。三是树立服务意识,围绕平安生产中心工作苦干实干,形成和谐高效的运行机制。做好服务工作是各级管理人员的一项重要职责。作为生产矿井,我们的中心任务就是搞好平安生产。矿党政工组织是一个有机的整体,各单位、各部门、各个群众组织和各个岗位都是这个整体中不行缺少的重要组成部分。我们的各项工作都应当紧紧围绕中心工作,听从和服务于矿井的平安生产。做好服务工作,首先要大力弘扬“三不”精神,推广“一线工作法”,跑现场,抓质
23、量,肯于吃苦,乐于奉献,靠前指挥,工作到位,刚好探讨解决矿井平安生产过程中出现的各种困难和问题。必需杜绝技术服务不到位、工作质量不高、信息反馈不刚好、业务连接不顺畅等突出问题,努力实现矿井正规循环、稳产高效。其次,肯定要坚固树立“平安责任重于泰山,职工生命高于一切”的平安理念,坚决实行国家平安生产方针,正确处理平安与生产、平安与质量、平安与效益的关系,当生产与平安发生冲突时,生产必需给平安让路,坚决做到担心全不生产。第三,要坚持党政工团一盘棋思想,基层党政班子要相互支持,协调一样,做好宣扬动员和职工思想政治工作,把矿党政的工作部署转化为职工的自觉行动,保持职工队伍昂扬的工作热忱。各级群团组织要
24、切实履行职能,抓好职工平安帮教,活跃职工业余文化生活,维护职工队伍稳定,为矿井的平安生产中心工作供应有力的支持。四是树立创新意识,提升矿井科技含量,促进矿井跨越式发展。创新是企业发展壮大的灵魂,也是我们做好各项工作的不竭动力。在新的形势下,创新也是应对将来市场竞争,提高企业生存、发展实力的重要手段。因此,我们要毫不动摇地坚持科技兴矿战略方针,加强科技创新工作。充分发挥专业技术人员在科技进步工作中的先锋带头作用,针对矿井生产经营管理中的突出问题,主动引进和采纳先进的技术和设备,大力开展群众性的科技创新、管理创新、qc课题攻关和技术探讨沟通等工作,促进新技术、新工艺、新设备、先进管理技术的探讨、开发和推广应用,进一步提高矿井的科技含量。要建立健全科技创新管理制度,进一步规范科技成果的立项、申报、评审、鉴定程序,加强对科技创新工作的领导、督促和考核工作,完善科技创新的激励机制,矿科技创新办公室要加强对科技创新安排进展状况进行检查督促,做好项目实施过程中的协调指导工作,依据科技项目的性质和实际应用状况,刚好做好总结评审工作,成熟一个总结一个,坚决避开前松后紧现象,从而形成符合*矿自身实际的科技创新管理模式,为矿井的跨越式发展供应强有力的技术支持