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1、教代会代表专题培训材料教代会代表专题培训材料 一、教代会的性质和职权 1教职工代表大会的性质。 (1)教职工代表大会是学校民主管理的基本形式。 (2)教职工代表大会是教职工行使民主管理权力的机构。 (3)教职工代表大会是学校的一种管理制度。 2.教职工代表大会的职权。 教代会是学校民主管理的一种基本组织形式,要落实教职工民主管理学校的权利,就必需确定和仔细落实教代会的职权。教代会有如下四项基本的权力: (1)审议建议权。 (2)审议通过权。 (3)审议确定权。 (4)评议监督权。 二、教代会与学校工会的关系 1教代会制度和学校工会组织的关系。2.教代会工作在工会工作中的位置。 三、教代会大会的
2、组织制度 1大会的组成形式。 有教职工代表大会和教职工大会两种。教职工人数在50 人以上的学校,召开教职工代表大会;教职工不足50人的学校, 干脆召开教职工大会;两种大会,其性质和职权是相同的。2.教代会召开的时限和出席人数。教职工代表大会每3年为一届,大会一般每学年至少召开一次,每次会议必需有三分之二以上代表出席方能召开。如遇有重大事项,经过学校党政工领导的探讨,或有二分之一以上代表提议,可以召开临时大会会议。3.教代会的选举和表决。凡需经代表大会选举的有关人选,或需经代表大会表决事项, 要经过应到会代表总数半数以上代表通过方为有效。四、教代会主席团的组织制度 教职工代表大会是有组织、有领导
3、的民主管理活动。教职工代表大会主席团是代表大会的组织领导核心。 1教代会主席团成员的构成。应当有一般老师、职员代表,也应当有学校党、政、工各方面主要负责人代表。因考虑它作为大会的组织领导核心工作的须要,应尽可能照看到学校管理工作各个方面的代表参加。主 席团的人数有两点要求:一是老师代表必需占较大比例,因为他们是学校教化、教学、科研、生产的主力军;二是主席团人数不宜太多,否则影响对大会组织领导的效率。 2.教代会主席团组建程序。 第一步,由教代会的工作机构一学校工会委员会经过广泛地昕取代表的看法和同各方面反复协商,提出建议名单,报学校党组织审核。其次步,召开教代会预备会议履行肯定的民主程序正 式
4、产生。教代会的组织制度不允许有非代表进入主席团和不允许有当然的主席团成员。学校党政工负责人要进入教代会主席团,首先必需被选为教代会代表,并在教代会预备会议上履行必要的民主程序。3.教代会主席团的职能。 教代会主席团一般状况下不是教代会的常设机构,主要任务是负责组织领导大会期间的各种活动。包括: (1)主持大会; (2)昕取和综合各代表团(组)对各项议题探讨审议的看法; (3)探讨大会议题须要通过和确定的事项,起草大会决议; (4)主持大会选举; (5)处理大会期间提出和发生的重大问题. 五、教代会特地委员会的组织制度 教职工代表大会可以依据须要设立若干特地工作委员会或小组。教代会的特地工作委员
5、会或小组,是依据须要而设立的执行教代会任务的临时性或常常性的机构,它对教职工代表大会负责, 平常在教代会工作机构一一学校工会委员会统一组织和支配下进行工作。 1.特地工作委员会(小组)的产生。 教代会特地工作委员会(小组)的成员,一般应在教职工代表中提名,也可聘请少数有特别专长的非教职工代表参与,但都必需经过教职工代表大会通过。 2.特地工作委员会(小组)的设置。依据教代会的任务和职权,教代会一般设立以下特地工作委员会(小组) : (1)教书育人和科研工作委员会(小组)。主要是为教职工代表大会行使探讨审议学校长远发展规划、年度工作安排和重大教 育教学改革方案的职权服务,组织动员教职工实现学校教
6、化教学和科研工作目标,检查督促学校行政部门实行有关的决议。其成员应多汲取有教化教学和科研阅历及相应的管理阅历的人员参与。(2)规章制度工作委员会(小组)。主要为教职工代表大会行使审议通过学校重要规章制度的职权服务。这个工作委员会(或小组)涉及的工作面比较广,包括工资、奖金、创收安排、劳动制度和纪律、劳动爱护等方面,专业性较强,可以依据状况分别设立单项的特地工作小组,并尽量汲取一些懂得劳动政策和法律业务的教职工参与。(3)生活福利工作委员会(小组)。主要为教职工代表大会行使审议确定教职工生活福利重大事项的职权服务。这个工作委员会(小组)的工作内容,干脆关系到教职工不同利益群体和个人相互关系的协调
7、,应尽量汲取一些办事公道、在教职工中有较高威信的代表参与。(4)干部评议监督工作委员会(小组)。主要为教职工代表大会行使评议监督学校行政领导人的职权服务。这项工作根据学校 党组织和上级主管部门统一部署进行,政策性很强,应汲取党委组 织部门、行政人事部门和纪检监察部门的代表参与。(5)提案工作委员会(小组)。主要负责教职工代表大会提案征集、整理、立案、检查落实工作,并向代表大会报告有关状况。以上是从教代会的任务和职权考虑的工作委员会(小组)设置的一般状况,也可以依据不同学校不同的状况,实行其他不同的设置方式,设立一些其他特地工作委员会(小组)。在代表大会闭会期间,如遇重大事务也可设临时工作委员会
8、(小组) .但必需向下一次代表大会报告,予以确认。 3.特地工作委员会(小组)总的任务是: (1)审议提交教职工代表大会的有关议案; (2)检查、督促有关部门贯彻教职工代表大会决议、确定; (3)依据教代会的授权,审定本特地工作委员会(小组)分工范围须要确定的问题; (4)办理教职工代表大会交办的其他事项; (5)向教职工代表大会报告自己的工作。各种特地工作委员会(小组)的工作一般都有对应的行政业务工作主管部门,负有对该行政业务主管部门工作检查督促的任务。但是,必需留意自己是为教代会行使职权服务的,不能干扰和包办 代替行政业务主管部门的工作。 六、教代会代表团(组)的组织制度 教职工代表大会是
9、统一组织起来的教职工代表的活动,可以依据须要组成若干代表团(组)。教职工代表大会代表团(组) ,是教职工代表大会期间活动的基本单位,也是教职工代表大会组织制度的一个重要方面。1.教代会代表团(组)的组成。教代会代表团(组)一般按学校二级单位,如年级组、教研组(室)、处(科室)分别组成,并推选出团(组)长,负责组织开展活动。2.教代会代表团(组)的任务。教代会代表团(组)在教代会大会期间的主要任务是: (1)组织本团(组)教职工代表出席大会; (2)帮助本单位行政支配好教代会大会期间的工作; (3)组织好本团(组)代表仔细探讨审议学校的重大决策,主动反映教职工对有关重大问题的看法和建议;必要时,
10、经大会主席团同意,可选派代表在全体大会上发表看法; (4)参加教职工代表大会有关决议、确定的起草和修改; (5)完成大会主席团交办的其他工作。 教代会代表团(组)在教代会大会闭会期间的主要任务是: (1)向本单位教职工传达教代会大会的精神,帮助本单位行政制订实行教代会决议的措施,引导本单位教职工以实际行动实行教代会大会决议。(2)选派本代表团(组)成员参与全校性的民主管理活动。 (3)征集教代会提案,对本单位教职工提出的提案进行初审,提出立案与否的初步看法;对其中属于本单位范围内应当解决、也能够解决的问题,干脆交本单位行政探讨解决。(4)组织开展本单位日常民主管理和民主监督活动。 (5)接受学校、乡镇教代会或它的工作机构交办的其他工作。 (6)组织本团(组)教职工代表学习党的方针政策、国家的有关法律法规和学校管理的有关学问,不断提高代表民主参加、民主监督的水平。3.教代会代表团(组)定期召开教职工代表会议,作为本单位教职工民主管理的基本形式。