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1、在农村人居环境整治工作推进会议讲话稿（六页）在农村人居环境整治工作推动会议讲话稿 同志们： 今日我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推动状况进行了专题调研，现场看了x个乡镇x个试点村的农村生活污水处理状况，刚才XXX支配部署了农村人居环境整治工作，XXXX也提出了很好的看法建议。下面，我再讲三点看法。 一、统一思想，充分相识农村生活污水治理的重大意义 党的十九大提出了实施乡村振兴战略，农村人居环境整治是乡村振兴“五大振兴”中“生态振兴”最重要的一环，也是重点和难点。2018年，习近平总书记在全国生态环境爱护大会上再次强调要持续开展农村人居环境整治，中办国办印发了农村人居环境整治三年行动
2、方案，省政府办公厅印发了四川省农村生活污水治理五年实施方案。x月x日，市委召开四届十一次全会，给予XX打造“中国漂亮乡村典范”的定位，x月x日，县委召开十四届九次全会，审议通过了“两个确定”，提出构建“一核三区、全域振兴”发展新格局，打造“五美五有、全国典范”的漂亮乡村。x月3日4日，省委高规格召开乡村振兴大会，XX书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面发展，农村污水治理是这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县，去年被确定为全国农村生活污水治理示范县，今年又被确定为全国、全省农村人居环境整治试点县，全省18个农村生活污水治理
3、“千村示范工程”试点县之一，我们的农村生活垃圾处理“龙鹄模式”已全省推广、全国著名，在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探究，农村也有很好的治理基础，有条件形成可复制、可推广的农村生活污水治理阅历，所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全省、全国前列。 二、分析现状，找准农村生活污水处理试点的成果和不足 今年34月，县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为期一个半月的专题调研，摸清了2005年以来农村生活污水处理工作推动状况，找准了该项工作存在的问题及问题产生的缘由，提出了很好的建议。5月8日，我在专题探讨农村生活污水处理工作会上，要求在xxxxxx村和xx村因地制宜进行不同模式的
4、农村生活污水处理示范探究。 从现场查看状况和书面材料可以看出，XX镇、xx镇、xx乡、xx乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了，取得了一些成果。一是基本摸清了家底。对现有“三种模式”的农村生活污水处理设施运营状况进行了初步分类统计，基本做到了心中有数。二是进行了初步探究。比如，xx村污水处理站将人畜粪污进行集中处理，虽一次性投入大，但户均和运行成本都较低，且出水水质能稳定达标;xx村30套玻璃钢污水处理设备除1套未找到外，其余xx套经修理改造后已全部运行;xx村引进日本技术，还存在水土不服，不仅户均和运行成本高，且没有解决磷和油污问题;兴隆村不仅将人工湿地池“变废为宝”，还创新了单建联
5、建方式，探究出农夫投入和监管的长效机制，很值得大家学习。 虽然取得了一些成果，但问题也特别凸显。一是上热下冷。农村生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节，不管是国家层面，还是省、市、县都高度重视这项工作。5月来，我也在常委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调，但是这几个月过去了，主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。人大专题调研报告指出，截止20x年底，全县共建设户用污水处理池(设备)xx套，能正常运用的占x%，经修复能正常运用的占xx%。从今日现场查看状况来看，xx村和xx村的生态湿地池，当年建设后，始终用起来的特别少。究其缘由，一方面业主单位一建了之、只
6、建不管，乡镇监管责任缺失，发挥群众参加维护也不到位。另一方面没做到科学建设，没有运用专业队伍建设，导致质量不达标。三是只探究不总结。xx村污水处理站20xx年5月就竣工投入运用，得到了一样好评和认可，但至今没有总结提炼出是怎么建设的?建成后是怎么运营维护的?没有看到你们的思索与总结，不思索不总结又怎么出阅历、又怎么复制推广? 三、因地制宜，分类推动农村生活污水治理工作 (一)坚持基本原则。要坚持因地制宜、分类指导的原则，依据地理、民俗、经济水平和农夫期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力气解决突出问题，做到干净整齐有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的
7、地区可根据实施乡村振兴战略的总体部署持续推动，不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。 (二)明确行动目标。从中心来讲，到2020年，要实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本“干净、整齐、有序”，村民环境与健康意识普遍增加。城市近郊等条件好的地区，要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。中西部有较好基础、基本具备条件的地区，要实现人居环境质量较大提升，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显
8、改善。从我县来讲，12个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提升农村人居环境治理工作，确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都要走在全县前列，县上将赐予项目、资金支持;明年，全县也将全面铺开此项工作，解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大会上，明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施，从明年起每年评10个先进县，每个县嘉奖xxxx万元资金，我们肯定要有雄心壮志，全力争取全省第一批乡村振兴先进县。 (三)实施分类推动。通过今日的现场参观，有3种模式值得我们全面推广。在集中聚集区，可采纳狮子村模式，统一规划、建设、管理，通过县上补助建项目、村民自治保运行;在分散居住区，可采纳兴隆村生态湿地池
9、+沼气池模式，要做好降成本、增自筹工作;在餐馆、农家乐和民宿区，可采纳华蜜村模式，但中车公司要负责解决餐厨垃圾和总磷问题，要降低成本。 (四)管护机制再探究。各个村要主动探究，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中心的政策激励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。激励有条件的地区探究建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村
10、人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。顶层有设计，我们基层要实践。 (五)发挥村民主体作用。要发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识、带头意识，带领农夫群众推动移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。要完善村规民约，将农村环境卫生爱护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，激励成立农村环保合作社，深化农夫自我教化、自我管理。明确农夫维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农夫投工投劳解决，各村要思索好如何充分发动村上有劳动实力的低保户主动参加环境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，激励群众讲卫生、树新风、除陋俗，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使美丽的生活环境、文明的生活方式成为农夫内在自觉要求。 同志们，打造“五美五有、全国典范”的漂亮乡村是全县人民的目标，大家要坚决信念、攻坚克难、加快推动，全面打赢农村人居环境治理攻坚战这一场硬仗。