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1、城市建设与管理工作考察报告2城市建设与管理工作考察报告 近年来，随着经济的发展和城市建设步伐的加快，对城镇管理和维护的要求也越来越高，市容环境质量已成为促进经济发展和提高人民群众生活水平的重要因素。特殊是在南方经济发达地区，在经济快速发展的同时，城市建设与管理工作也同步推动，他们的管理阅历、经营理念、详细做法特别值得我们学_借鉴。*市城市管理基本概况值得学_借鉴的一些做法（一）领导高度重视二是借助政府力气促进城管工作。*市每年都要特地针对城管工作下发相关文件，刚好召开会议部署全市城管工作，市主要领导几乎每周对城管工作作出重要批示，指导全市城管工作。（二）管理方法有效二是制度完善。*市在城市管理
2、上有比较完善的法规和规章制度，市里出台了一系列文件近20个，在实施中严格执行。四是实行“以奖代拨”嘉奖方式。市政府每年拿出部分资金作为对各区加大城市管理投入的嘉奖基金，以各区每年的资金投入率和效果综合考评结果，赐予20%、30%、40%的不等嘉奖。仅年，*市政府就投入嘉奖资金5000万元，极大地促进了各区对城市建管的投入。六是突出协调意识。深刻相识全面理解城管工作涉及层面广、牵涉部门多的特点，遇有综合性工作或任务，多以“一个部门牵头，成立临时机构”的组织形成来推动，从而确保了工作任务的顺当高效完成。（三）资金投入足够二是重点工程、大型项目全部由市里出资统一组织实施，保障了资金刚好足够到位。例如
3、洁面工程的实施开展，主干道路的立面整修，窗口地区的综合改造，等等。几点启示和想法（一）在思想相识上，要转变观念，树立“环境立市、环境兴区”的新时期促进经济发展新观点。社会各界，特殊是领导干部要把加强城市管理，建设文明整齐城市作为创建良好投资、创业和人居环境的重要工程来抓，坚持经济与环境、建设与管理并驾齐驱，发展经济与建设环境同步推动的思路，加强城市建设和管理，从根本上改善市容市貌，树立良好城市形象，营造漂亮生活家园，促进我区经济和社会的全面发展。（三）在管理体制上，走综合执法这一城市管理的必由这路。随着城市现代化进程的加快，城市管理的任务越来越重，我区现行的联合执法体制日渐不足，执法体制不顺、
4、执法主体不明、城管法规不全、队伍力气不足，个别人员素养不高、覆盖面小，疲于应付，管理效能不另人满足等问题已成为制约我区城镇管理的瓶颈，只有变更现行的城镇管理体制，建立“区设综合执法局，镇设综合执法中队”的管理体系才是唯一出路，把编制、待遇、职能确定好，保证人员的相对稳定，不断提高人员素养和执法水平，确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。1、工作推动上要突出激励作用。依据城市管理“重心下移、属地管理”和“责权利统一”的原则，进一步调整管理权限，将区级主管部门的部分管理权限下放到镇、街，使行政职能的配置逐步走向科学化，真正建立起“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理格局。区级主管
5、部门负责年终对各镇工作状况进行效能绩效评估，由区财政拿出部分资金作为不同评估等级对应的不同嘉奖基金。这样，既为各镇的市容环境事业供应了资金保障，也可充分调动各镇在城镇管理工作中的主动性和主观能动性。3、建章立制上要强调长效机制。根据责、权、利相统一的原则，应逐步建立管理制度化、作业市场化、监督社会化、执法专业化的城市管理新机制。管理上，建立健全城市管理目标责任和辖区责任考核制；作业上，推行道路保洁权、公厕管理权、灯箱广告权等的拍卖或招标方式，把城市管理工作推向市场运作。5、详细问题上要结合实际状况。一是环境建设要注意实效。对于全区主干道路，例如津沽路两侧垃圾外露问题，可否以垃圾桶代替垃圾池，全部取缔道路两侧可视范围内的垃圾池；对于商业门脸店外经营问题，应严格执行“门前三包”责任制，并给予主管部门暂停门脸经营的惩罚权，实现城市市容环境整齐有序常常化。二是设施建设要确保资金一次性到位投入。在目前科技发展日新月异的今日，各种设施设备的淘汰率很高，为避开重复投入，造成资金奢侈，所以在建设市容环境设施和购置设备上尽量采纳高科技、现代化的设施设备，保证足够的资金，不能现在花小钱，将来花大钱。三是机制建设要科学合理。对于市容环境整体管理上运转有漏洞、连接不好问题，应完善管理机制，实现城市管理社会化、执法授权合法化、队伍建设专业化、设施配套制度化和部门协调规范化。