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1、在市政协机关半年工作总结会上的讲话同志们:x月xx日,中共xx市委召开了x届x次全委(扩大)会议。这次会议总结了全市上半年工作,分析了存在的困难和问题,明确了努力的方向和工作措施,特殊是提出了“保二争一”的战略目标。我们今日的会议,主要就是总结上半年工作,支配下半年工作,传达实行市委十届五次全会精神。上半年,市政协在省政协的指导和中共xx市委的坚毅领导下,紧紧围绕全市的工作主题,抓住“推动发展、促进和谐、关注民生”工作重点,圆满完成了各项任务,呈现出四个特点:一是调研视察成果丰硕。由四位副主席牵头的x个专题调研按年初安排进展顺当,“加快x循环工业试点区建设”的调研成果,形成了主席会议建议案,受
2、到了x书记、x代市长等领导的充分确定,市政府召开常务会议进行了专题探讨;“推动新型城市化”专题调研已经完成,形成了常委会议建议案、进行了民主评议,受到了xx代市长等领导的高度评价;“培育新型高素养农夫”、“进一步完善社会保障体系”两个课题调研都在扎实进行。主席会议专题视察合泰地区综合整治、创建国家卫生城市、发展我市外贸出口等工作,都形成了建议案或视察看法,以政协信息专报的形式报送了有关领导。二是界别活动活跃。通过制定落实xx等规章制度,专委会加强了与界别联系,界别加强了委员之间的联系,界别的调研与活动开展得很好,委员主动参加界别活动和专题调研,撰写提案和反映社情民意,增加了履职实力。三是加强了
3、对外宣扬和履职成果的转化。市政协领导到基层作学习辅导报告,带头在xx等报刊上发表理论文章多篇,发表新闻报道等xx多篇(条),编发了xx论文集。四是机关自身建设进一步加强,服务水平不断提高。举办了高水平的政协委员学习培训班,成立了“xx市人民政协理论探讨会”,完善了政协的各项工作规则和机关的各项规章制度,进一步提高了办文办会质量。高质量地完成了x届x次全会、x次常委会议、x次主席会议、县(市)区政协主席会议、理论探讨会成立大会、县(市)区秘书长联席会议等会议的文件起草和会务组织工作,保证了会议的顺当进行和任务的圆满完成。前面听了x个委室主任上半年工作汇报,感到很不错,大家都在努力,机关形成了想干
4、事、努力干事、努力干好事的良好风气,党组是满足的,市委对政协的工作也很满足,x同志说,“市政协考虑的问题都是事关全市大局的事情”、“xx经济社会发展形势很好,政协作了较大的贡献,起到了特别关键的作用”。市委x届x次全会号召全市上下,团结奋进,开拓创新,为实现“保二争一”战略目标而努力奋斗。“保二争一”战略目标就是,通过x年乃至更长一段时间的努力,使xx的综合实力在省排第x、其他各项工作都要争创一流。在这个总目标下,我们政协工作也必需创一流,那就是要求我们办公室、探讨室和六个特地委员会的工作在全省政协系统都处于一流位置,也就是在全省十四个地州市政协中进入前三名。虽然全省政协工作没有考评,但我们的
5、工作是什么状况、什么水平还是清晰的。政协工作要有新起色,迈上新台阶,要能在全省争创一流,那就要有一流的学习,要有一流的调研,要有一流的方法。第一,要有一流的学习,不断提高履职实力和工作水平。加强学习是一个永恒的课题。现代社会日新月异,我们提出的建议是否有前瞻性、有操作性,能否为领导决策供应有价值的参考,与我们调研时动身点、关注点、思维方式、探讨方法和眼界视野都很有关系。假如我们眼界不够宽敞,只关注眼前的工作,不驾驭全局的部署,只看到自己四周的事情,不了解全市的状况,提出的看法、建议就缺乏宏观性和全局性;假如我们开拓创新意识不强,办事情、干工作拘泥于固有思维,满意于已有的成果,束缚于现成的阅历,
6、墨守成规,在新状况、新问题面前就会手足无措。我们只有通过学习,才能与时俱进,适应时代要求。要通过学习,了解大局,看问题具有世界眼光。政协机关的同志和政协委员,要有一个醒悟的相识,人民政协工作是党委全局工作的重要组成部分,政协工作不是部门工作,不同于这个局那个委,特殊要有全局意识。今后,我们应当就xx发展稳定大局,如何建设“xx”来履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉把政协工作放到全市工作的大局中去思索、去相识、去部署。xx“xx”试验区建设是我市发展的重大历史机遇,是国家在新的发展阶段的重大战略布局,我市作为试验区的核心城市,被提升到了国家的战略层面,这对我们用新的理念、高起点推动科学跨
7、更加展是极大的促进,也为xx争取各方面更大的支持供应了很好的载体。市第十次党代会明确了提出“推动跨更加展,构建和谐xx”的工作主题,现在又依据xx实际,提出了“保二争一”的战略目标,这都是市委依据省委部署,思想不断解放、相识不断深化的结果。我们强调政协工作要围绕中心服务大局,这就是我们要围绕的中心、要服务的大局。要通过学习,驾驭全局,想事情具备战略思维。去年以来,党组中心组学习的组织形式作了一些改进,学习效果明显提高,大家反映很好,要接着抓好。但中心组集中学习只是为大家自己学习起个头、引个路,不能只听几节课就完事了,每个机关干部都要能沉下心学习,要特殊留意擅长学习xx等主要领导的讲话,学习涉及
8、我市“xx”建设大局的重要专题,如新型工业化、新型城市化、社会保障、金融理论与融资策略等等,做到工作时,想事情、作报告、提建议、写材料做到全局在胸,具备战略思维。我想资料室要对写材料的同志开放,他们看材料可以不分级别,只要遵守好保密纪律就行。要通过学习,熟识驾驭现代化的工作技能。现代化的工作技能,是现代机关干部或者叫公务员应当具备的基本工作技能,我们肯定要熟识驾驭。据说,我们还有少数干部不会运用电脑办公,不会上网查资料,不知道发电子邮件,太落伍了。我现在出去考察,都是带上电脑,只要轻轻一敲键盘,那里的政协主席叫什么名字,那里的主要产业支柱是什么,等等,我所须要的资料都会出现,熟识驾驭了状况,你
9、就不会绊式样。我听说还有的同志不会写文章,不敢写文字材料,这样的话,太不应当了。这里提个要求,在职干部都要能够网上办公,都要能够自己动手写公文,不懂的赶快学呵。其次,要有一流的调研,为履行职能打下坚实的基础。调查探讨是我们履行政协职能的基础性工作,是充分行使“话语权”的前提。我们进行政治协商也好,民主监督也好,参政议政也好,都要在深化调查探讨的基础上才能取得实效。可以说,还没有哪一家单位有政协调查探讨这么优越的条件。今年,我们围绕市政协x届x次全会确定的“推动发展,促进和谐,关注民生”的工作重点,确定了重点调研课题,每位副主席负责一个课题,上半年都在按安排顺当进行;下半年,我们的调研任务还很重
10、,既要把今年已经确定的调研课题完成好,确保取得高水平的调研成果,又要为七届二次全会作打算。这里我想强调三点:一是选题要紧扣中心。无论我们是为大会发言、写提案作打算,还是为主席会议、常委会议建议案打基础,调研课题的选择肯定要紧扣xx的主题,紧紧围绕市委、市政府确定的主要任务,紧密联系我市经济社会发呈现状,找准科学跨越的突破口,选择综合性、全局性和前瞻性的一些重大课题,着力探究破解发展难题、促进科学跨越的新思路新途径新举措,为“xx”建设献计献策。二是调研过程要紧贴实际。我们搞调研,不能只坐在办公室里从电脑上下载资料,从书本上找答案,闭门造车。要紧贴“xx”建设实际,通过调查探讨,做到对xx市情如
11、数家珍、了然于胸。有的同志觉得跟不上领导的思想,一个很重要的缘由就是接触的信息太少,驾驭的状况太少。我们不能要求每个人是全才,但至少要成为某一方面的行家里手。比如,经科委的同志要对xx的经济概况、产业分布、财源结构、强项与短腿等等烂熟于心;文教卫体委员会的同志要讲得清xx的教化、xx的文化、xx的医疗卫生和xx的体育,也讲得清“创卫”工作甚至奥运圣火是什么缘由没有传递到xx;等等,这就要求我们进行深化广泛调研。我们今年把委员活动组织单位由活动组改为界别小组,就是为了便利委员开展调研活动,打算大会发言、联组发言和集体提案。下半年的调研大部分是为明年x届x次全会作打算的,大会发言、联组发言和提案,
12、都要通过深化扎实的调研,确保发言和提案质量。目前,我市“xx”建设的城市定位已明确为“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”。为推动“xx”建设,市委、市政府确定了“一二三四五”的主要任务,即高质量建设一带,把xx风光带打造成“东部的莱茵河”;打造两个“示范区”,即把清水塘循环经济工业区打造成资源节约型建设示范区,把云龙新城打造成环境友好型建设示范区;办好三件大事,即建设其次水源,关停污染企业,加快旧城改造;改造“四港”,即把xx改造成风景港、休闲港;实施“xx”工程,培育x个以上年主营业务收入过xx亿元的旗舰企业。同时,推出了一系列工作举措,如创建国家卫生城市、创建国家交通管理模范城市、集中改
13、造城市道路、十万株大树进城添绿,向重点企业派驻特派员等等。这些基本的状况我们要了然于胸,一方面正确理解市委的决策意图,自觉维护市委的权威,并在履行职能的过程中,贯彻市委的意图;另一方面要发挥政协联系面广的优势,多做宣扬说明工作,促进全市上下形成共识。三是留意调研成果运用。我们的许多建议案都提得很好,而且也得到了市委、市政府主要领导的确定,但是,这些建议采纳得怎么样,落实得怎么样,大家心中都没有底。今年的几个“菜”都基本做好了,怎样才能使这些费了很大力气做出的“菜”尽快发挥应有的作用,还须要我们去跟踪落实和反馈。我们要了解加快清水塘循环工业试点区调研成果的落实状况,了解合泰地区综合整治、粮食生产
14、平安问题、创建国家卫生城市、发展我市外贸出口等建议案和信息专报的状况,让我们的“菜”真正成为市委、市政府“席”上的主菜,使我们的“菜”能够让市民津津乐道。要擅长运用报纸、电视台等新闻媒体进行监督,帮助市委政府探究建立建议案的督办反馈机制。第三,要有一流的方法,进一步增加履行职能的实效。政协工作要创一流,除了要有一流的履职实力和水平,还要有一流的工作方法。当今世界是个信息爆炸的时代,党政领导和民众接触到信息太多,许多文字材料沉没在信息的海洋里,发挥不了应有的作用。这两年通过深化的调研,取得的调研成果特殊是形成的建议案应当说水平是比较高的,但我们的建议案所提的建议被接受了多少,尤其是落实了多少,我
15、看大家心里都没有底。政协工作要不变成自娱自乐、自命不凡,就必需探究和探讨新的方法,使履职成果的表现形式和手段现代化,加深受众的印象。能不能参照外地阅历,争取主席会议建议案成为政府常务会议议题,常委会议建议案成为市委常委会议议题,从而变更建议案的呈送只是单纯的文来文往、秘书科对秘书科的状况;能不能请政府的负责同志每年在政协全会上通报提案、建议案的办理状况;每年政协全会的大会发言,市委、市政府领导都说讲得好,但发言中提出的建议由谁落实、落实得怎样,如何跟踪督办等等,都有必要仔细探讨。最近有两件事对我有所触动和启发:一是其次水源专家调研组的调研报告,除了文字报告还出了个视频版;二是统战部举办了一台规
16、模大水平高的“三最”颁奖晚会。调研报告视频版和大型晚会可不行以成为我们政协履职成果的表现形式?请大家考虑,我们的工作成果如调研报告、建议案也能不能搞成视频课件的形式,既直观又生动;我们“三胞”中秋联谊会、全会期间的文艺晚会也能不能搞成电视直播的大型晚会,既丰富了活动形式,又扩大了政协影响。这里,我作三个提示,供大家探讨时参考:一要加强面对面沟通。包括政协领导与市委、市政府、省政协相关领导的沟通,机关各委室与市委、市政府相关部门、与省政协对口委室。我们的调研报告、建议案送出去前,肯定要与市委、市政府领导见面沟通,千万不要搞成建议案只在秘书科之间文来文往。二要擅长利用现代技术手段。现在的文字材料太
17、多,有的文章又太长,领导们的事情多工作节奏快,加上工作程序又要求文件要通过办公室秘书科,假如不开动脑筋,我们费了许多功夫搞出来的调研成果可能会被领导当作简讯一样的材料一晃而过。今后的调研报告、建议案要有视频版本,要上互联网。三要尽快搭建沟通平台。我们现在没有自己的网站和信息沟通平台,这与我们政协的政治地位和担负的工作责任很不相称,要尽快把高质量高水平的网站和刊物办起来,请办公室、探讨室分别负责,各特地委员会根据要求协作。同志们,从上半年的工作看,机关形成了干事的好风气,大家都感到有事做,有的甚至做不赢,这是好事。但也还有少数个别同志存在着无所作为的思想,缺乏奋勉有为的激情,认为政协不要做事,多
18、做一些工作怕越位,多开展一点活动怕添乱,工作中的主动性不够,新方法、新措施不多。大家想一想,假如我们不去推动发展,不去促进和谐,不去关注民生,不去参加“xx”建设,工资会照发,生活也会过得去,但那样当的是什么干部,那样的日子不会是什么好日子,走在路上都会被人家看不起。所以我们要争创一流,就必需打造xx政协干部想作为、能作为、有作为的新形象,使政协机关进一步形成奋勉向上、争做贡献的良好局面。因此,今后要在接着加强机关自身建设,尤其要突出抓好三点:一要接着抓好制度建设。俗话说:“没有规则,不成方圆”、“人喊人喊不动,制度喊人打冲锋”。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。去年以来,我们制定了
19、一系列规章制度,现在又有一批规章制度要出台,今后还要接着不断完善。制度制订出来不是为了挂在墙上好看,也不是只管一部分人,每一个同志特殊是领导同志都要仔细落实执行制度,在机关形成履职有章法、办事遵程序的氛围,建立起“自动的快速反应机制”,使政协机关成为高效和谐的机关。二要抓好考核评比工作。机关政绩考核不能流于形式,要分出优劣好坏,通过考核使工作做得好的更有干劲、做得不好的更有压力,彻底变更“干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况。要制定一个嘉奖方法,调研报告、理论文章、宣扬报道在省级以上发表、获奖的要赐予嘉奖,今后评优评先优先考虑。对县(市)区政协也要制定考核评比方法,把调研报告,报刊发行、大会
20、发言、理论文章等内容纳入考评范围,请探讨室把这件事落实好。三要建立起干部运用的激励竞争机制。去年以来,我们接连提拔了一些干部,这里有工作须要,但也有论资排辈,尽量个个照看,基本上是阳光普照。但假如长期论资排辈,用干部讲照看,就会挫伤那些想干事能干事干了事的同志们的主动性,机关渐渐会变得没有生气、缺乏活力。去年,我们在用干部的问题上,解放了一回思想,公开选调了一批青年干部,大家反映很好。今后,我们在用干部的问题上还要进一步解放思想,建立健全竞争激励机制,敢于打破论资排辈的旧传统,能者上、平者让、庸者下。据说现在有个别干部还觉得组织对他不住,有科长的位子空着都不给他一个,就是没想过自己能不能胜任。我想下一步,在干部管理权限范围内,先把几个科长的位子拿出来,在机关内部公开竞争上岗,大家都可以报名。以后逐步做到科级职位全部公开竞争上岗,使每一个同志不只关注自己的任职年限而是去提高自己的实力水平,形成“想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位”这样生动活泼的局面。同志们,我信任,在市委的坚毅领导下,只要我们仔细实行市委全会精神,正确把握形势,彻底解放思想,狠抓工作落实,肯定会创建出一流的工作、一流的业绩!感谢大家!