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1、某县应急局2021年度安全生产工作总结与2022年工作计划某县应急局2021年度平安生产工作总结与2022年工作安排 2021年以来，县平安生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决不移地推动平安发展，仔细贯彻省、市平安生产工作会议精神，全面落实“预防为主、依法治安、科技兴安、管理强安”的工作举措，深化开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，扎实开展春节期间、节后复工、“两会”期间、“五一”期间、“国庆”期间的平安生产大检查。仔细组织开展平安生产百日专项行动及平安生产隐患集中整治行动，在非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、道路交通、基建工程建设领域、麻石起重设备行业、人员密集场所等行业
2、领域开展专项整治，较好地完成了县委、县政府下在的各项工作任务，为实现我县平安生产形势的持续稳定好转奠定了坚实基础。一、112月份主要工作状况 今年112月全县共发生各类平安生产事故（含生产平安事故、火灾事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受伤179人，干脆经济损失107.6万元，与去年同期相比，事故起数下降9.69%、死亡人数下降15.09%、受伤人数上升4.07%、干脆经济损失下降64.10%。事故总死亡人数占市政府下达的全年限制指标的83.33%。其中，生产平安事故1起，死亡1人，干脆经济损失25万元。与去年同期相比，事故起数下降66.7%、死亡人数下降83.33%、干脆经济损失下降
3、89.13%。道路交通事故135起，死亡44人，受伤179人,干脆经济损失46.61万元；与去年同期相比，事故起数持平、死亡人数下降6.38%、受伤人数上升4.68%、干脆经济损失上升36.65%。火灾事故41起，无人员伤亡,干脆经济损失36.00万元；与去年同期相比，事故起数下降29.31%，人员伤亡状况持平，干脆经济损失上升1.12%。回顾年的平安生产工作，主要抓好了以下几个方面的工作。（一）夯实基层基础工作，构建平安长效机制 1、严格落实平安生产各项工作制度。制定并下发了县平安生产工作制度，明确了平安生产监管责任制、“一岗双责”制、“一票推翻”制。对因平安生产监管不到位的人员严格进行责任
4、追究。全面落实“属地监管,分级执法”的平安生产工作机制。2、层层分解落实平安生产目标责任。县政府与14个乡镇、20多个县安委会成员单位，各乡镇与高危企业，各部门与监管对象层层签订了平安生产年度责任状，明确了各乡镇、各部门、各生产经营单位平安生产年度目标、职责、责任。建立了平安生产目标考核制度，量化平安生产工作目标任务，各级平安生产责任制得到进一步强化和完善。、扎实开展示范乡镇与平安社区的创建工作。成立了平安生产示范乡镇创建领导小组，制定并下发了县平安生产示范乡镇创建方案，扎实有序的推动示范乡镇创建工作。今年，我县创建省级示范乡镇的有高塘岭镇，创建市级示范乡镇的有新康乡。4、进一步落实乡镇安监站
5、建设。特地召开县长现场办公会议，探讨解决目前基层安监工作中存在的几个突出问题。一是建立乡镇平安生产协调机构。乡镇政府成立平安生产委员会，主要行政负责人为主任、分管负责人为副主任，综合监管本乡镇的平安生产工作,下设办公室，担当安委会的日常工作，办公室主任由分管平安生产工作的副职担当。二是建立健全乡镇平安监管机构。设立乡镇安监站，主管平安生产工作的领导担当站长，配备12名专职安监员，由县编委统一给编，由县财政全额拨款，单独进行管理。三是落实安监经费。平安生产经费列入本级财政预算。安监人员的工作待遇参照安排生育、综治维稳工作人员的待遇。5、逐步建立风险防范机制。接着在烟花爆竹、危急化学品、非煤矿山三
6、大高危行业执行平安生产责任保险与风险抵押金制度，全面落实工伤保险制度，主动建立和完善事故风险防范机制。全县三大高危行业生产经营单位共有396家，购买风险抵押金或平安生产责任险的有396家，参保率达100%。6、进一步加强应急救援体系建设。依托县消防大队组建了一支综合应急救援队伍，县公安、安监、卫生、城管、建设、环保、民政、地方海事、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系，明确了工作职责，确保了经费保障，使我县应急救援体系建设上一新的台阶。7、切实加强安监队伍建设。深化开展机关效能建设和政风行风建设，推动工作职能、工作方式、工作作风的转变，提高办事效率，主动为经济建设服
7、务。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，强化执法为民的宗旨意识、责随意识、服务意识，坚持内强素养，外树形象，从严管理，从严抓班子，从严带队伍，主动接受社会公众和媒体的监督，做到公正执法、严格执法、廉洁执法，树立安监队伍的良好形象。（二）仔细抓好平安检查，依法严格平安执法 1、仔细抓好春节期间与节后复工平安生产检查工作。春节前后，县安监局牵头，组织相关单位对68家非煤矿山企业、25家危急化学品生产经营单位、100多家烟花爆竹生产经营单位和50多家人员密集场所的平安隐患进行了全面排查，确保了全县春节期间节后复工的平安与稳定。2、仔细抓好“两会”期间平安生产检查工作。两会期间，安委会组织各成员单位在
8、全县范围内组织开展平安大检查，确保全县两会期间的平安与稳定。3、仔细开展全县建筑项目在建工程平安生产检查。我局会同建设局共检查了28个在建项目，并按平安生产“属地监管”原则对其加强监管，确保平安施工。4、仔细抓好“五一”前和高温期间的平安生产大检查。我局仔细组织开展“五一”前及高温期间的平安生产检查，成立了三个检查组，在全县范围内进行平安生产检查，确保全县“五一”期间及高温期间的平安与稳定。（三）细心组织专项行动，维护社会和谐稳定 1、仔细组织开展平安生产百日专项行动。行动期间共检查生产经营单位400多家，下达现场检查记录100余份，查出隐患117条。行动结束后，得到市督查组的高度好评。2、仔
9、细组织开展平安生产年各项活动。依据平安生产年的各项部署要求，在全县范围内扎实开展了平安生产宣扬教化、平安生产执法、平安生产治理“三项行动”，切实加强平安生产法制体制机制、平安生产保障实力、平安生产监管队伍“三项建设”。共开展执法行动22次，治理行动20次，宣扬教化行动15次。3、仔细组织开展全县麻石加工行业起重机械设备平安隐患专项整治。共检查麻石行业起重设备运用单位100余家，检查设备300余台，发觉平安隐患70余起，作检查记录80余份，下发整改看法书60余份。并特邀省特种设备检测中心的专家对177户麻石加工户的操作人员进行了法规学问、技术操作要求的免费培训。4、仔细抓好平安生产事故隐患集中整
10、治和重大危急源监控工作。一是排查200多家生产经营单位，查出隐患81处，整改81处。对存在严峻平安隐患且无平安许可证的企业进行停产停业整，并对9家采石场进行了整合。二是加大重大危急源执法检查力度，对38家重大危急源单位实行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立检查记录，刚好发觉并整改存在的问题和隐患。5、加大联合执法力度，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。今年来，我县进一步强化了安排执法、执法监督及责任追究的力度，有力地打击了平安生产领域存在的非法违法现象，平安生产法制秩序进一步规范，由非法违法生产经营导致的生产平安事故明显削减。共开展执法行动22次，治理行动20次，宣扬教化行动15次。
11、关闭取缔非法违法生产经营企业12家。对非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、旅游、消防等重点行业和领域开展专项检查10余次，组织全县性平安生产工作督查4次。（四）严格宣扬教化培训，提高全民平安素养 1、广泛开展了以“关爱生命、平安发展”为主题的“平安生产月”活动。一是组织县直10多个部门和相关企业隆重实行了年“平安生产月”宣扬询问日活动。省经视、县电视台均进行了专题采访和全面报道。二是组织有关企业参与“平安伴我行”全国演讲竞赛活动。三是组织危急化学品生产企业省海利化工股份有限公司开展事故应急救援演练。有力地督促了高危企业建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制，确保
12、发生事故能得到尽快抢险和妥当处置，最大限度地削减事故损失。2、仔细组织平安教化培训。今年，我局共举办了四期培训班，聘请有关专家对危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹共200多名生产经营单位负责人、特种作业人员进行了培训，并实行了闭卷考试，考试合格后发放平安资格证。后阶段还将对乡镇安监站人员、村级安监信息员等进行培训，全年培训人数500人以上。（五）强化安保防范措施，营造国庆良好氛围 1、增加责随意识，强化组织领导。安监局全体干部职工高度重视国庆期间安保工作，把国庆安保工作作为当前首要政治任务来抓，切实做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。成立了国庆期间维稳领导小组，局长任组长，各主管副职为副组
13、长，根据各自职责分工，抓好分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。2、召开会议，制定方案，强化执法检查。9月10日，召开全县各乡镇安监站站长会议，布置国庆期间及后阶段各项平安生产工作。并且结合我县当前平安生产工作实际，制定出切实可行的国庆安保详细工作实施方案，落实工作目标、工作重点、实施步骤和时间进度，确保各项工作扎实推动。组织相关部门开展一次自上而下、全面彻底的平安生产大检查，对检查中发觉的问题，责令其限期整改，刚好跟踪督办，直到隐患消退为止。3、强化综合监管，充分发挥安委办职能。一是深化非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹领域专项整治工作，突出火工品、剧毒品
14、、易燃易爆物品等储存、经营、运输、运用环节的平安管理。二是加强对各行业管理部门的指导、协调、督促工作，组织开展对乡镇、部门平安生产工作的督查，深化推动平安生产“三项行动”，严厉打击平安生产领域非法违法生产、经营、建设活动。4、实施值班制度，保障信息畅通。严格实行值班制度，带班领导必需24小时在岗带班，值班人员必需坚守岗位，仔细履行值班职责，全体工作人员要保障24小时通讯畅通，每天将排查收集到的信息刚好精确上报，保证遇到突发事务能随叫随到，严防事故的发生。（六）健全行政执法制度，强化行政执法工作。1、严格落实各项行政执法检查制度。坚持每月开展一次执法检查，确保重点单位监管和执法查处率达100%。
15、2、加大行政惩罚力度。执法大队共立案查处平安生产违法行为5起，实施经济惩罚4万余元。3、肃穆事故调查处理。对县域内发生的几起生产平安事故依法进行了调查处理，查清了事故发生的经过及缘由，认定了事故的责任，提出了平安防范措施，并根据“四不放过”的原则，督促事故单位进行了整改。4、依法行政许可。对61家非煤矿山企业，42家危急化学品企业，2家烟花鞭炮生产企业，764家烟花鞭炮经营单位依法办理了平安生产经营许可证。（七）实行省委、省政府三个重要文件取得实效。依据省委、省政府关于进一步加强平安生产工作的确定、省重大生产平安事故责任追究补充规定、省平安生产监督管理职责暂行规定三个重要文件的要求，10月10
16、日，召开县长办公会议，会议明确了乡镇安监站建设问题，每个乡镇核定2-3名专职安监员，县编委统一给编，县财政统一拨款，县人事统一管理，并追加平安生产工作经费30万元。11月11日又召开了县政府常务会议，探讨制定详细的实行措施，确保三个重要文件真正得到实行。二、存在的问题 （一）平安生产基层基础工作薄弱。表现为一是平安生产监管设备缺乏，很多须要用仪器检测的危害目前只能凭阅历推断；二是安监局人员偏少，特殊是专业人员缺少，难以满意平安监管任务的须要；三是乡镇平安分管领导和安监员变动频繁，很多人认为平安生产问责力度大，管平安生产只有责任，没有利益，因此不情愿管平安生产。（二）重点工程建设增多，平安监管难
17、度加大，特殊是园区，新进企业较多，导致平安生产监管存有盲区，平安措施难以落实。（三）工矿企业平安意识不强，平安欠账较多，平安防卫实力不足。三、2022年工作思路 仔细学习领悟和全面实行党中心、国务院关于加强平安生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为动力，坚持以人为本，坚持平安发展，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展平安生产领域内的各项建设及各项活动，推动平安生产状况的持续稳定好转，为实现到年全县平安生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。(一)进一步用习近平新
18、时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力营造平安发展的社会氛围。明确政府各有关部门的平安监管责任，形成齐抓共管的合力。完善联合执法机制，进一步完善乡镇安监站监管工作。加大宣扬引导力度，形成全社会平安发展共识，完善社会群众参加监督平安生产工作的机制。(二)进一步创新工作思路和举措，着力构建适应科学发展的平安生产工作机制。解放思想，开拓创新，先行先试。通过创新思路和举措，在构建新的工作机制上取得进展。在创新综合监管方式，创新专项监管方法，创新平安检查督查形式，创新专项整治措施，创新隐患排查治理和重大危急源监控途径，创新加强企业平安生产工作的载体和完善保障机制，创新平安服务体系，创新宣扬教化培训形式上下功夫。(三)进一步夯实平安基础，着力提高平安保障水平。要在严格执行平安许可制度，督促企业加强平安投入，加强平安培训，加强应急救援体系建设上下功夫。(四)进一步严厉打击非法违法生产经营行为，着力建立规范的平安生产法治秩序。一是抓住重点对象，依法严厉打击；二是落实乡镇和部门责任；三是注意做到“三个结合”；四要加强监督检查。(五)进一步加强安监队伍建设，着力提高监管执法实力和水平。加强思想政治建设、实力建设、行风建设、廉政建设和安监机构、装备建设。