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1、泓域咨询 /甘肃聚苯乙烯产品项目资金申请报告目录第一章 行业、市场分析6一、 行业竞争格局6二、 行业竞争格局7第二章 项目建设背景及必要性分析10一、 市场规模10二、 行业发展概况和趋势11三、 行业发展前景12第三章 建设单位基本情况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据16公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据16五、 核心人员介绍17六、 经营宗旨19七、 公司发展规划19第四章 产品方案分析21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表22第五章 选址可行性分析23一、 项目选址
2、原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第六章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第七章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 原辅材料成品管理45一、 项目建设期原辅材料供应情况45二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理45第九章 安全生产分析46一、 编制依据46二、 防范措施47三、 预期效果评价51第十章 工艺技术及设备选型53一、 企业技术研发分析53二、 项目技术工艺分析56三、 质量管理5
3、7四、 项目技术流程58五、 设备选型方案61主要设备购置一览表62第十一章 附表附件63主要经济指标一览表63建设投资估算表64建设期利息估算表65固定资产投资估算表66流动资金估算表66总投资及构成一览表67项目投资计划与资金筹措一览表68营业收入、税金及附加和增值税估算表69综合总成本费用估算表70利润及利润分配表71项目投资现金流量表72借款还本付息计划表73报告说明我国人口规模高达14亿，是欧美的4倍、日俄的7倍，人均GDP超过8,000美元/年，并且还在以每年10%的速度继续增长。沿海发达省份的3-4亿人年收入已达到中等发达国家水平，消费能力并不逊色于欧美。从近邻日韩的经验看，其化
4、工产业的发展，都是伴随着下游制造业全球占比的提升，毕竟本国产品更容易打进本国制造业供货体系。而我国化工下游的中国制造也在全面崛起，如家电领域的格力、美的，工程机械的三一、中联，通信领域的中兴、华为，电子产品的联想、小米，和伴随着“一带一路”战略快速走出国门的高铁、核电和基建。另外未来10年，国产汽车、大飞机、芯片和OLED面板等领域也有望突破，出现国际级品牌。根据谨慎财务估算，项目总投资13401.20万元，其中：建设投资11330.30万元，占项目总投资的84.55%；建设期利息132.91万元，占项目总投资的0.99%；流动资金1937.99万元，占项目总投资的14.46%。项目正常运营每
5、年营业收入23000.00万元，综合总成本费用19312.63万元，净利润2690.62万元，财务内部收益率14.66%，财务净现值1509.32万元，全部投资回收期6.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分
6、析一、 行业竞争格局石油化学工业是国民经济非常重要的基础工业，为国防、交通和各行各业提供燃料、动力和能源，与国民经济和人们生活息息相关。石化产业具有产业链长、产品丰富、技术密集、关联度大、支撑作用强的特点，肩负着新材料、装备制造、汽车、信息、新能源、轻工、建材、纺织、环保、医药、食品、农业、林业等多个产业的可持续发展重任。是战略性新兴产业发展的基石，对我们国家经济发展具有重大推动作用。最近几年，伴随着全球金融化的到来，我国经济出现了高速的发展，国家逐渐放开政策大力实行改革开放，其中石油化工工业的发展规模也开始逐渐壮大起来，并在世界中名列前茅，我国在石油化工工业方面已经形成了一套石油化工工业体系
7、，包含的行业种类也非常多，其中有油化工、石油天然气开采、化学肥料、有机原料、燃料、农药、橡胶加工以及精细化学品等，我国生产的一些化工原料，例如纯碱、燃料等的产量已经远远领先于其他国家，并高居世界第一，我国的轮胎和农药产量位居世界第二，涂料、乙烯和原油加工位居世界第三，我国也是一个消费大国，未来消费的需求空间很大。但是，与发达国家相比，我国的石化行业还存在着较多未解决的问题。例如，企业数量多、规模小且分散，石化产品的技术含量和附加值都比较低，创新能力也不足。2016年是我国实施“十三五”规划的开局之年，“十三五”时期是我国石化和化学工业转型升级、迈入制造强国的关键时期，提高塑料加工业自主创新能力
8、、新材料、新技术、新装备和新产品的普及，均成为“十三五”规划的重中之重。按照“十三五”绿色可持续发展的构想，高端塑料原材料、新型塑料原材料将逐步摆脱目前国内“物以稀为贵”的现状，同时低端塑料产业逐步转型升级，淘汰落后产能，使得塑料行业健康发展。化工行业发展面临的环境严峻复杂，有利条件和制约因素相互交织，增长潜力和下行压力同时并存，化工新材料、石化产业优化、传统产业升级、化工新能源将成为主要发展方向。二、 行业竞争格局石油化学工业是国民经济非常重要的基础工业，为国防、交通和各行各业提供燃料、动力和能源，与国民经济和人们生活息息相关。石化产业具有产业链长、产品丰富、技术密集、关联度大、支撑作用强的
9、特点，肩负着新材料、装备制造、汽车、信息、新能源、轻工、建材、纺织、环保、医药、食品、农业、林业等多个产业的可持续发展重任。是战略性新兴产业发展的基石，对我们国家经济发展具有重大推动作用。最近几年，伴随着全球金融化的到来，我国经济出现了高速的发展，国家逐渐放开政策大力实行改革开放，其中石油化工工业的发展规模也开始逐渐壮大起来，并在世界中名列前茅，我国在石油化工工业方面已经形成了一套石油化工工业体系，包含的行业种类也非常多，其中有油化工、石油天然气开采、化学肥料、有机原料、燃料、农药、橡胶加工以及精细化学品等，我国生产的一些化工原料，例如纯碱、燃料等的产量已经远远领先于其他国家，并高居世界第一，
10、我国的轮胎和农药产量位居世界第二，涂料、乙烯和原油加工位居世界第三，我国也是一个消费大国，未来消费的需求空间很大。但是，与发达国家相比，我国的石化行业还存在着较多未解决的问题。例如，企业数量多、规模小且分散，石化产品的技术含量和附加值都比较低，创新能力也不足。2016年是我国实施“十三五”规划的开局之年，“十三五”时期是我国石化和化学工业转型升级、迈入制造强国的关键时期，提高塑料加工业自主创新能力、新材料、新技术、新装备和新产品的普及，均成为“十三五”规划的重中之重。按照“十三五”绿色可持续发展的构想，高端塑料原材料、新型塑料原材料将逐步摆脱目前国内“物以稀为贵”的现状，同时低端塑料产业逐步转
11、型升级，淘汰落后产能，使得塑料行业健康发展。化工行业发展面临的环境严峻复杂，有利条件和制约因素相互交织，增长潜力和下行压力同时并存，化工新材料、石化产业优化、传统产业升级、化工新能源将成为主要发展方向。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 市场规模根据国家工信部统计数据显示，2018年1-9月我国主要化学品生产总体平稳，化学品总量增幅约2.2%，全国乙烯产量1,377.2万吨，同比增长2.0%；甲醇产量3,497.1万吨，增长2.6%；涂料产量1,309.7万吨，增幅2.7%；化学试剂1,226.7万吨，增长1.5%；硫酸产量6,230.7万吨，下降0.9%；烧碱产量2,509.2万吨，增长1
12、.1%；电石产量1,917.8万吨，增长2.7%；合成树脂6,350.6万吨，增幅5.7%；合成纤维单(聚合)体产量5,124.5万吨，增速16.1%。2018年1-9月，我国石油和化工行业实现利润总额7,121.0亿元，增长45.2%，持续高速增长，占同期全国规模工业利润总额的14.3%。每100元主营收入成本为81.56元，同比下降1.05元；资产总计12.75万亿元，增长6.1%，资产负债率54.19%，同比下降1.16个百分点。1-9月，全行业主营收入利润率为7.43%，同比上升1.56个百分点。主要表现出：石油和天然气开采业效益强劲回升、炼油业效益持续改善和化学工业效益保持良好势头三
13、个特点。2017年我国化工行业规模以上企业实现主营业务收入87,109亿元，同比下降0.7%；化工行业实现利润总额6,046亿元，同比增长21.3%，与上年相比提升10.6个百分点。随着供给侧改革进程加速及更加严格的环保核查，将会使得2017年更多技术落后、环保要求不过关的化工产能陆续退出市场，对整个化工市场形成利好。随着全球经济逐渐回暖，2017年需求大幅缩减的现象恐难再现，综合来看，预计化工市场2018年将呈现整体上涨态势，但上涨速度会有所放缓。二、 行业发展概况和趋势化工新材料和高端化学品领域市场前景好，发展成长性好，技术含量高，具有引领行业发展的作用。化工新材料是发展战略性新兴产业的重
14、要基础，也是传统石化和化工产业转型升级和发展的重要方向。化工新材料广泛应用于国民经济和国防军工的众多领域中，成为我国化工体系中市场需求增长最快的领域之一，近年来很多产品的消费量年均增长都在10%以上。我国化工新材料产业发展迅速，“十二五”期间已成为驱动整个行业快速发展的中坚力量，发挥着不可替代的重要作用。未来随着我国大力推进芯片国产化，与之配套的光刻胶、电子特种气体、封装材料、高纯试剂等行业无疑也会迎来大发展。还有我国汽车轻量化和大飞机的发展，对碳纤维、聚碳酸酯等高端工程塑料也提供巨大的市场空间。三、 行业发展前景1、下游制造业发展推动行业迅速发展我国人口规模高达14亿，是欧美的4倍、日俄的7
15、倍，人均GDP超过8,000美元/年，并且还在以每年10%的速度继续增长。沿海发达省份的3-4亿人年收入已达到中等发达国家水平，消费能力并不逊色于欧美。从近邻日韩的经验看，其化工产业的发展，都是伴随着下游制造业全球占比的提升，毕竟本国产品更容易打进本国制造业供货体系。而我国化工下游的中国制造也在全面崛起，如家电领域的格力、美的，工程机械的三一、中联，通信领域的中兴、华为，电子产品的联想、小米，和伴随着“一带一路”战略快速走出国门的高铁、核电和基建。另外未来10年，国产汽车、大飞机、芯片和OLED面板等领域也有望突破，出现国际级品牌。未来随着这些国产制造品牌在全球的攻城略地，我国化工产业也将以配
16、套的形式大幅扩张海外市场份额。综合国内外市场空间，我国在任何单个化工产品上，都可能做到人类有史以来的最大生产体量，规模效应带来的成本优势将更为明显。2、我国在研发领域的优势加速行业发展从研发人员看，2014年我国为371万人，超过欧美，居全球第一；从研发投入看，2015年我国超过1.4万亿元，全球占比20%，仅次于美国的28%，但领先于欧盟的19%和日本的10%，如果未来还能以10%的速度增长，2023年就将超过美国，成为全球第一。具体到化工行业，我国化工毕业生人数遥遥领先欧美，过去3年A股全部上市化工企业研发投入年均增速高达27%，总计230亿元，海外化工50强企业研发投入总计虽有1,400
17、亿元，是我们的6倍，但增速仅为5%，远低于我国，两者差距正在大幅收窄。随着我国企业盈利的大幅改善，研发投入还会继续高增长，这也吸引了越来越多的海归人才回国就业，进一步缩小了与国外的技术差距，未来也将不断征服新的技术高地。我国在研发领域的优势必将促进化工产业的高速发展。第三章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：钱xx3、注册资本：1110万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-2-187、营业期限：2012-2-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事聚苯乙
18、烯产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团
19、队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）
20、公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要
21、数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5314.184251.343985.64负债总额2550.792040.631913.09股东权益合计2763.392210.712072.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15348.4412278.7511511.33营业利润2722.762178.212042.07利润总额2459.261967.411844.45净利润1844.451438.671328.00归属于母公司所有者的净利润1844.451438.671328.00五、 核心人员介绍1、钱xx，中国国籍，1977年出生，
22、本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、张xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任x
23、xx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、顾xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年
24、3月至今任公司董事。7、何xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，
25、以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资
26、金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生
27、涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积45914
28、.31。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨聚苯乙烯产品，预计年营业收入23000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。化工新材料和高端化学品领域市场前景好，发展成长性好，技术含量高，具有引领行业发展的作用。化
29、工新材料是发展战略性新兴产业的重要基础，也是传统石化和化工产业转型升级和发展的重要方向。化工新材料广泛应用于国民经济和国防军工的众多领域中，成为我国化工体系中市场需求增长最快的领域之一，近年来很多产品的消费量年均增长都在10%以上。我国化工新材料产业发展迅速，“十二五”期间已成为驱动整个行业快速发展的中坚力量，发挥着不可替代的重要作用。未来随着我国大力推进芯片国产化，与之配套的光刻胶、电子特种气体、封装材料、高纯试剂等行业无疑也会迎来大发展。还有我国汽车轻量化和大飞机的发展，对碳纤维、聚碳酸酯等高端工程塑料也提供巨大的市场空间。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值
30、1聚苯乙烯产品吨xx2聚苯乙烯产品吨xx3聚苯乙烯产品吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx23000.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通
31、主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况甘肃，简称甘或陇，中华人民共和国省级行政区，省会兰州。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬32114257，东经921310846之间，总面积42.58万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候
32、类型从南向北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。截至2019年末，甘肃省下辖12个地级市、2个自治州、17个市辖区、5个县级市、57个县、7个自治县，常住人口2647.43万人，实现地区生产总值（GD）8718.3亿元，其中，第一产业增加值1050.5亿元，第二产业增加值2862.4亿元，第三产业增加值4805.4亿元，三次产业结构比为12.0532.8355.12。按常住人口计算，人均地区生产总值32995元。预计全省生产总值能够实现6%左右的预期目标，一般公共预算收入同口径增长5.2%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7.4%左右。今
33、年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%，在实际工作中力求取得更好结果；固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入同口径增长5%；十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右；城镇新增就业34万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。与“十二五”相比，“十三五”时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整，发达国家在抢占技术优势的同时强
34、化经贸规则主导权，新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整，国际产业分工格局加快重构，竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体，物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，新常态下我国经济进入中高速增长通道，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。我省进入工业化中期阶段，结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用，资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量，结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看，
35、世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式正在加快转变，消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强，正在孕育形成新的增长动力。继续深入实施西部大开发战略，支持民族地区贫困地区革命老区加快发展，采取超常规措施对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务和产业发展等方面倾斜支持，释放了一系列发展利好政策，为我省在新的起点上实现全面小康增添了新动力；“一带一路”战略深入推进，加快向西开放步伐，推动国际产能和装备制造合作，以及东部产业向中西部转移速度加快，为我省以开放促开发带来了新契机；经济文化生态三大国家战略平台深入实施，经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加，为我
36、省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看，受国际金融危机的影响，世界经济延续疲弱复苏态势，对我国经济增长带动力减弱，对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济下行形势依然严峻，经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降，经济风险发生概率上升，对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。我省属欠发达地区，发展阶段滞后，经济总量小，长期积累的结构性矛盾更加突出。原材料工业占比高，产业链条短、产品层次低，新能源就地消纳能力弱外送不足，资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力，传统增长模式不可持续
37、和成本压力风险加大；交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出，水资源区域分布不均衡，工程性资源性缺水并存，水土资源不匹配，生态环境局部改善总体恶化的趋势仍未得到根本扭转；基本公共服务设施薄弱、保障水平低，脱贫攻坚任务繁重；非公经济发展缓慢，对外开放程度低，市场主体发育不足；科技创新和成果转化激励机制不完善，创新创业活力不强；高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难，人才支撑能力较弱，这些困难和矛盾需要下大力气化解。三、 创新驱动发展充分发挥特色优势和后发优势，以战略平台和重大举措为抓手，着力打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态安全大屏
38、障“六大支撑”，牵引和支撑经济社会持续健康发展。着力打造转型升级大环境。以推动经济持续健康发展为目标，以统筹城乡和区域发展为手段，以打赢脱贫攻坚大决战为重点，深入实施“3341”项目建设工程、联村联户为民富民行动、“1236”扶贫攻坚和“1+17”精准脱贫行动，推动经济结构、产业结构、区域结构、城乡结构、动力结构转型升级，营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好环境，加快科学发展，推动转型升级，促进民族团结，实现富民兴陇。着力打造向西开放大门户。以落实国家“一带一路”战略为统领，依托兰州新区、循环经济示范区、兰白科技创新改革试验区，丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和华夏文明传承创新区，国家发展
39、改革委与我省国际产能和装备制造合作框架协议、兰洽会和国际新能源博览会等平台，推进开放开发，用好外部大市场，做优节会大平台，拓展合作大格局。争取建设中国（兰州）自由贸易园区，加快建设丝绸之路经济带甘肃黄金段，全面提升开放型经济发展水平，建好向西开放的重要门户，不断增强我省影响力、竞争力和承载力。着力打造物流集散大枢纽。发挥丝绸之路甘肃黄金段三千里战略通道优势、坐中联六的区位优势、与中亚西亚联系密切的人文优势，建设兰州国际港务区、兰州中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心，加快兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港，兰州、天水、武威三大国际陆港以及保税区建设，构建现代物流体系，形成服务全国、面向“一带一路”的
40、综合经济走廊和物流集散大枢纽。着力打造清洁能源大基地。凭借丰富的风光电和核能资源，加强统筹规划，加快开发进度，延伸产业链条，按照国务院办公厅进一步支持甘肃经济社会发展若干意见的要求，建设全国重要的新能源、新能源装备制造、能源化工等基地，加快电力外送通道和区域电网建设，强化能源就地消纳和转化利用，推动能源资源优势向经济优势转化。着力打造文明传承大平台。依托丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和华夏文明传承创新区，统筹推进文化保护、传承、展示、创新和利用等工作，保护好文物“祖业”，推动好文化事业，发展好文化产业，加快中华传统优秀文化传承体系、现代公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系建设，推动文化
41、旅游深度融合，促进文化大发展大繁荣，努力建设文化强省。着力打造生态安全大屏障。坚持绿色引领，加快推进生态文明建设，落实主体功能区战略，建设国家生态安全屏障综合试验区，推进重点区域和流域生态治理，大力发展循环经济，全面节约和高效利用资源，倡导绿色生产和生活方式，促进生态保护与经济发展、民生改善相协调，推动绿色富省、绿色惠民。四、 社会经济发展目标按照与全国一道全面建成小康社会的要求，综合考虑“十三五”发展环境、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，突出补齐农村贫困人口脱贫、农业发展、产业转型升级、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等方面短板，在完成已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础
42、上，努力实现以下发展预期目标。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值年均增长7.5%，超过1万亿元，人均生产总值年均增长7%，达到37000元左右。全省固定资产投资年均增长10%以上，投资结构和效益进一步优化提高。战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到16%，服务业增加值比重超过50%。农业现代化取得明显进展，农作物耕种收综合机械化水平达到60%，粮食生产能力稳定在1000万吨以上。社会消费品零售总额达到4700亿元左右，年均增长10%左右，对经济
43、增长的贡献加大。研究与试验发展经费投入强度力争达到2%，科技进步贡献率达到55%。新型城镇化加快推进，常住人口、户籍人口城镇化率分别达到50%和38%以上。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入与经济增长同步，居民人均可支配收入达到20000元，年均增长7.5%，人民生活达到新水平。五年城镇新增就业人数140万人以上，就业比较充分。基本建立覆盖城乡、功能完善、设施齐备、结构合理的公共服务体系，社会保障体系覆盖城乡居民，基本养老保险参保率达到97%，人均预期寿命提高到74岁。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、法律素质、科学文化素质、健康素
44、质明显提高。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到85%、95%、95%、40%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到9.8年。全社会法治意识不断增强，公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值占生产总值比重达到5%，华夏文明传承创新区建设取得重要进展。生态环境建设取得重要进展。国家生态安全屏障综合试验区建设加快推进，森林覆盖率达到12.58%，森林蓄积量达到2.62亿立方米以上，生态环境质量逐步改善，循环经济发展水平进一步提升，节能减排取得明显成效，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量、单位地区生产总值二氧化碳排放量等约束性指标控制在国家下达的
45、指标内，人民群众呼吸上清新的空气、饮用洁净的水，城乡生态环境和谐宜居。改革开放实现重大突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，服务型政府建设取得明显成效，体制机制创新迈出新步伐，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，发展动力和活力充分释放。开放型经济加快发展，丝绸之路经济带甘肃黄金段建设取得明显成效，外贸进出口总额达到120亿美元，年均增长8%左右。基础瓶颈制约明显改善。交通、信息、水利等基础设施支撑能力明显提升。全省骨干公路网全部建成，公路通车总里程达到20万公里以上，其中高速公路通车总里程超过7300公里，实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青（水泥）路。建成铁路3400公里，
46、铁路运营里程超过7200公里，贯穿丝绸之路经济带甘肃黄金段的高速铁路基本建成，实现市州铁路和机场基本覆盖。固定互联网宽带接入用户数量突破500万户。水利建设明显滞后的局面根本扭转，为经济社会发展和人民生活改善提供有力支撑保障。制度保障能力显著增强。治理体系和治理能力现代化取得积极进展，各领域基础性制度体系基本形成，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，人权得到切实保障，产权得到有效保护。安全发展观念牢固树立。安全生产基础切实加强，责任体系健全，责任制普遍落实。校园安全、消防安全、交通安全意识进一步强化，食品药品安全可追溯制度基本建立，生态安全、环境安全、信息安全制度有效落实，
47、防灾减灾救灾体系进一步健全，社会治安防控体系不断完善，民族团结宗教和顺局面不断巩固，社会大局持续和谐稳定，“平安甘肃”建设取得新的进步。五、 产业发展方向坚持工业化信息化融合发展，深入推进工业强省战略，实施“中国制造2025”甘肃行动纲要，提升传统优势产业质量和效益，培育壮大新兴产业，加快工业结构调整和转型升级。（一）改造提升传统优势产业强化传统优势产业的基础和支撑作用，盘活存量、优化结构、改革重组，增强产业分工协作和配套能力，推动传统优势产业从半成品向产成品转化，从粗放低效向优质高效提升，从产业链中低端向中高端迈进，从短链向全链循环发展，选准价值链高端加大转型升级力度，改变以“原”字号和“初”字号为主的产品结构，改变企业产品结构单一、产业行业上下游不配套的局面，推动产业集群式发展和转型升级，重塑传统产业竞争新优势。运用先进实用技术改造提升传统产业，推动煤电化冶循环发展、新能源与现代高载能耦合发展，加快石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力、农产品加工等传统优势产业优化升级。围绕重点产业核心基础零部件（元器件）、基础材料、基础工艺、关键技术的协同攻关创新，支持骨干企业瞄准国内外同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、质量效益、能效环保、安全生产等