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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页 共4页第三章典章制度第四節護衛帝國的軍事制度一、軍事領導體制軍令系統(一)概說：軍隊保衛國家，是政權的重要支柱；帝制時代，皇帝是全國武裝力量的最高統帥，牢牢地握住軍權。(二)戰國時代：秦國五十人以上的軍事行動，必須得到國君許可，以半邊虎符為憑信，遣使合符後，才准發兵。(三)秦漢時代：基本上繼承戰國制度，發兵須憑虎符或詔令；對鞏固國家統一，維護社會穩定，有其正面意義。1.臨時調遣事畢除權：戰事一旦發生，士兵近地調遣，將帥則由皇帝臨時任命出征，事畢回朝，交還軍權。2.軍事集權控於皇帝：太尉雖為最高軍事長官，但高級軍事長官的任
2、免、賞罰、升黜，實由皇帝親自決定。(四)隋唐時代：兵部則是最高軍政機關，雖有調兵權，但兵員俱在軍府，相互牽制；軍隊調遣必須奉皇帝敕命。1.軍法治軍：唐代的軍隊管理、軍需供應、軍隊調集與作戰等規定，主要集中在唐律疏義擅興律中。(1)詮釋準恰：唐律明確規定，發兵十人、馬十匹以上，須由尚書省奉皇帝命，頒布敕書及魚符才行。(2)定罪明確：若軍情緊急，臨時調兵應變，事後仍須報備；違反相關規定，擅發兵千人者，處以絞刑。2.監軍制軍：監軍制是皇帝掌握地方軍隊領導人是否忠貞的一項措施；中唐以後，宦官代表皇帝擔任監軍。(1)發展：唐承隋制，以御史監軍。玄宗用宦官監軍，安史亂後，作戰要派監軍，藩鎮駐地亦設置監軍。
3、(2)結果：監軍權勢膨脹，主帥大權旁落，削弱軍隊戰鬥力，對戰事造成不利影響；甚至烕脅皇帝性命。(五)兩宋：宋太祖收全國兵權於中央，並在酒宴中發表談話，解除武將兵權，有事由文官統兵，實行以文治武。1.背景：宋初承襲唐及五代之制，置樞密院，與中書(宰相)對持文、武二權，並稱二府，宰相已失去兵權。2.內涵：樞密院，掌全國軍政，有發兵之權；三衙，統領禁軍，有統兵之權；帥臣，主征伐，有指揮之權。3.結果：兵權一分為三，互相制衡，而武臣空掛名銜，長住京師，終身不得赴任；結果只有皇帝掌握軍權。(六)明代：明太祖罷廢丞相後，軍政(命將、調兵)大權集於一身，兵部直屬皇帝，重要軍務皆需奏請皇帝裁決。1.軍制：統兵
4、權劃分為前、後、左、中、右五軍，由五軍都督府分統全國衛、所和軍隊；調兵則權聽兵部。2.結果：都督府與兵部平行，互相配合也互相制約，使將不能專軍，軍不能私將；明代軍事制度由此確定。(七)清代：軍隊由皇帝親自統率，兵部只管軍事行政；雍正以後，一切軍事決策，皆由軍機處奉皇帝指示辦理。(八)檢討：皇權低落時，朝廷難以控制軍隊，名將勁卒，咸入私家的狀況就會出現；軍政上因而愈趨嚴密。1.發展：唐末以後，甚至有驕兵逐帥，強帥叛上的現象；但兵無專主，將無重權仍屬常見的情形。2.結果：將帥權力受到制度的限制，軍事實權仍牢固地握於皇帝手中，戰事勝負反而不是皇帝的關心重點。二、兵役制度軍政系統(一)概說：封建體制崩
5、解，編戶(民以戶為單位登錄)齊民(階級消融後的平民)出現，政府得以清楚掌握戶籍資料。1.戶籍清楚的徵兵依據：政府依據戶籍徵調男丁，加以訓練，組成軍隊，成年男子也就開始為國家服兵役。2.兵役制度的基本模式：帝制時代的兵役制度，大致以徵兵(義務兵)制、募兵制、世襲兵制等為主要模式。(二)秦及西漢：秦、漢四百多年，士兵來源和役政制度經歷了不少變化；大體上皆以徵兵為主，細節或有不同。1.內涵：漢初承秦的徵兵制，將勞役與兵役合而為一；男子大概二十歲服役，每年另須在本地勞役一個月。(1)正卒二年：漢初，役男應服兩年正式的兵役，先加入本地正規部隊，接受軍事訓練，執行治安任務。(2)戍卒一年：一年後，役男徵調
6、至首都衛戍或邊地服役，役期同為一年。但文帝因為不便而募民充戍。2.事例：(1)負面：法律規定雖丞相之子亦在邊戍之調，其實還有種種不公的免役規定，減少兵士來源。(2)正面：漢宣帝時，司隸校尉(察舉京師和近畿七郡)蓋寬饒之子步行戍邊，時人譽公廉如此。3.檢討：西漢雖是徵兵制執行最徹底的時代；但漢末士兵力役繁重，民變迭起，州牧乃藉兵割據自立。(三)三國兩晉：秦漢時的義務兵制，至三國大變；由國軍變為部曲，政府軍變為私民，兵民合一變為兵民分離。1.背景：漢末大亂，戶口減少，兵員缺乏，而割據之羣雄，為求克敵制勝，各自在其勢力範圍內擴充兵員。2.發展：兵源來自於召募、部曲、家兵或奴童，形成兵之子恆為兵的世兵
7、制，經兩晉弊害，終至亡於外族。(四)隋及唐代：唐代襲北周的府兵制，但隋的府兵悉屬州縣，編入民戶，使軍民合一，享有免除賦、役的權利。1.唐初府兵：唐承隋制，改良後的府兵也算作徵兵制，選定即為世戶，與均田制結合後有兵農合一的性質。(1)軍民合一：府兵制的成員依唐律規定，是以富有資產，身體強壯，丁口較多之家為優先徵調的對象。(2)寓兵於農：府兵使用的武器、糧餉都要自備；平均每三戶就要出府兵一名，可見兵源仍來自於農民。2.盛唐募兵：玄宗時，土地兼併加劇，賦役繁重，農民大量逃亡，兵源不足致府兵無以為繼，乃改採募兵。(1)彍騎：召募對象以身高、健壯與通曉武藝為條件，不再過問戶籍和資產；宿衛京師，又稱長從宿
8、衛。(2)健兒：唐代兵制由徵兵制改為募兵制(or兵募)，由一般民丁改為職業兵後，唐代兵制出現了重大變化。健兒長住軍營：地方上，許多破產農民入伍當兵，藉以餬口，在鄉家屬因生活無著，也就隨軍居住。官健可以謀生：軍人除得到政府發給的口糧與衣物，各種賞賜更是重要收入，等同養家活口的薪俸。3.晚唐鎮兵：中央軍與地方軍分途發展，中央軍為一種特殊的禁軍，地方上則為割劇一方的鎮兵(藩鎮兵)。(五)宋代：唐代府兵制破壞以後，從五代到宋初，一直實行的是募兵制度；國家所恃者唯有禁軍，且加強集權。1.募兵造成冗兵冗費：每遇災荒，朝廷便召飢民、流民當兵，作為賑災手段，歷代執行不輟，兵多而不精。(1)事例：仁宗時，河北水
9、災，災民流入京師達卅萬人，朝廷即選募強壯者為禁軍，次者充廂軍(雜役軍)。(2)資格：體格：選募標準，先看身高，其次是跑跳與視力(方其募時，先度人材，次閱走躍，試瞻視)。.標準：朝廷還依據精壯士卒的尺寸，製成木梃(木製兵樣)，作為各地召募選兵時的標準。.限制：召募到的兵士，必須在臉、臂及手背等部位刺字，標明所屬軍隊番號，以防止逃亡。2.軍人身份難以提高：臉上刺字(黵面、黥面、面涅)是一種羞辱表示，反映宋代兵士的社會地位甚為低賤。(1)狄青為例：北宋名將狄青出身行伍，因戰功升到樞密使的高官；之前皇帝曾令他敷藥除去臉上的字。(2)身先士卒：狄青以保留刺字可鼓勵軍人作戰士氣為由婉拒；其後頻遭歐陽修等士
10、人歧視誹謗而去職。(六)明代：朱元璋繼承元代軍戶世襲制，實行衛所兵制；兼有世兵制和職業兵制的特點，保證武裝的根本來源。1.明初：主要來自前代沿襲下來的軍戶，追隨朱元璋打天下的部隊，以及統一過程中歸附(坿)的武力。(1)軍戶世襲：衛所兵是終身職且世代相襲，一般派駐到相當遙遠的地方，規定攜妻同行，不准單身前往。(2)保證兵源：此一兵民分籍的規定，有利於軍士安心服役，卻也有為國家繁衍丁口，充裕兵源的用意。2.發展：法律上公開承認軍戶地位低於民戶，而軍差繁重，頻遭奴役，軍法嚴酷，軍士與軍戶逃亡愈演愈烈。(1)地位低下待遇惡劣：衛所軍士屯戎荒遠異地，離別故鄉親人，而朝廷補給經常短缺，糧餉時有不足。(2)
11、軍士逃亡軍戶避役：明初開始，即出現軍士逃亡、軍戶避役的現象。嘉靖年間，世襲軍戶逐漸崩潰。3.結果：衛所兵制無法持續，募兵制代之而起；任何人均可應募當兵，但以身強力壯，略有武藝者為優先。(1)理由：召募的兵士按月領餉，沒有屯田的負擔和家室的拖累，調遣出動，東征西戍，易於機動靈活。(2)採行：募兵制與衛所兵制相校後，優點很多，募兵制因此就成為明代後期維持國家武力的主要制度。(3)代表：戚繼光用以平定倭寇，戰績彪炳的戚家軍，就是一支經由召募，施以訓練而組成的勁旅。(七)清代：八旗兵制是政治、社會和軍事合一的組織及制度，具有行政管理、軍事作戰和組織生產等多種職能。1.八旗兵：(1)舉國皆兵：滿清興起之
12、時，八旗子弟，人盡為兵，未成年子弟和奴隸也能隨主家出征。(2)精於行伍：八旗軍作戰力甚強，於戰陣之間則奮力向前，到營則汲水造飯，夜則牧馬匹。2.綠營兵：清朝統治鞏固後，各省召募當地壯丁，組成綠營。自入關後至咸豐年間，為清代正規軍之一。(1)發展：承平日久，綠營兵的家屬通常隨營居住，甚至子弟接替父兄繼續當兵，世代都以吃軍糧為業。(2)結果：綠營兵全為漢人，但軍隊戰力低弱，難以平定亂事。太平天國起，清廷全賴鄉勇以戡定大局。3.營勇兵：(1)源起：中葉以後，亂事平定必須倚賴地方人士所召募的營勇；一反綠營軍制的上下統屬關係。(2)結果：軍隊將校士卒的親密結合，使戰力提高，卻也種下日後兵為將有，兵權下移
13、的結果。4.新建軍：八國聯軍之後，仿效西人建置新軍，用洋操、洋槍、洋砲；未幾，袁世凱利用新軍轉移清祚。(八)檢討：帝制時代的軍隊駐防，一般均採內重外輕的安排，就是中央軍實力強大，凌駕地方武力之上。1.內重外輕的保守：衛戍京師的軍隊尤其不准其輕易離京出戰，征戰任務主要由地方或邊防的武力擔負。2.外重內輕的危機：地方或邊防武力超過中央，形成內輕外重的局面，戰亂不可或免，王朝終將更迭。三、補充(一)關鍵字詞：1.軍令：虎符、魚符、擅興律、監軍制度、藩鎮、杯酒釋兵權、樞密院、三衙、帥臣、兵部、五軍都督府。2.兵役：府兵、禁軍、廂軍、木梃、衛所兵制、世兵制、軍戶、戚家軍、八旗、綠營、營勇兵、內重外輕。(
14、二)宋代建軍：方豪，第四章宋代之軍隊宋史，臺北，中國文化大學出版部，77年12月新二版。(宋代建軍與首都之關係)五代藩鎮割據，節度使無不驕橫跋扈，擁兵自重，盡攬地方軍、政、財、刑大權，朝廷形同虛設；宋恐重蹈覆轍，乃將國內勁旅，完全調駐於京畿，以充禁軍，而由天子直轄，亦太祖中央集權政策之一環也。北宋之中央所在地為汴京，其地為一大平原，無險可守，宋太祖曾議遷洛陽，其後以遷都上言者亦不乏其人，而高宗於金人兩次南侵，仍死守汴京，以至束手就縛者，亦以宋既以中央集權為國家之最高原則，大軍必雲集於首都，首都所在，必以運輸方便，給養不慮匱乏為第一條件；易言之，政治中心必須同時亦為經濟中心；而自唐末以來，政治勢
15、力既由西東移，即經濟勢力，亦以關中迭經兵燹，水利失修，人口大為減少，地方亦日就蕭條，大河中原地帶，唐末五代時亦已殘破不堪，北方平原遂代之而起；而經濟上亦極需南方之支持，自揚州往北沿今隴海線而達開封之舊運河即隋煬帝以來所稱通濟渠，則為運糧之要道；宋初又混一宇內，全國暢通；加以唐代以來對汴京之經營，故立國不久，即成經濟中心，蓋其位置適當南北之孔道也。且宋之大敵為遼，接近防遼之三鎮(中山、河間、太原)而便策應者，亦非汴京莫屬也。然汴京既為平原，太行山以東亦盡為大平原，遼之騎兵南下，不數日即可到達黃河，渡河即為汴京，實無國防可言；以地理言，長安優於洛陽，洛陽優於開封，其所以不都於長安者，則為地方凋敝，
16、不都於洛陽者，則為汴渠已壞，若由陸道運糧，則人力物力所費必大。惟宋太祖曾聲明建都汴京為臨時性質，將來仍當西遷，惜未實現耳。(三)唐代軍事：祖大祥，(六)唐代軍事制度概述(中國歷代軍事制度概述)歷史教學1990年第二期。唐代軍事制度是在隋代府兵制的基礎上承襲而來的，但隨著歷史的發展，幾經變化。大體上說，以安史之亂為界，可以將其分為前後兩個時期。前期，主要有府兵、兵募、團結兵和健兒等；後期，伴隨著藩鎮割據局面的出現，唐中央有禁軍，地方上有藩鎮軍。一、唐前期軍事制度其中府兵和兵募都具有兵農合一的性質，同是建立在均田制基礎之上的。所不同的是府兵完成任務後還是府兵，兵募遣散後即是一般農民百姓。唐代府兵制
17、屬於徵兵制。兵員多從官僚子弟和百姓中徵點。根據府兵的職責不同，徵點對象也有差異。唐制，內府衛士由五品以上官僚子弟充當，外府士兵則多從中下級官僚子弟和農民中徵點。徵兵時先考慮資財，其次材力，再次戶口。唐政府規定，被徵入伍的士兵要自備一定數量的糧食和武器裝備，諸如麥飯、米、刀、弓箭之類。可見，兵役對於一般平民百姓來說，無疑是一大負擔。況且，在役士兵只是本人享受免除課役的待遇，“其家不免征徭”。唐代府兵的主要職能是鎮戍和番上。唐政府視各地戰略位置重要與否，相應地配置軍隊。當時全國軍府總共有630多個，其中關內道置有261個，形成所謂“舉關中之眾以臨四方”之勢。旨在拱衛京都。另外，在其它一些交通要道以
18、及關隘險要地區也設兵把守，以維持唐王朝的統治秩序。府兵還必須番上，定期輪流到京師擔任一般宿衛。兵部視各地距離京師遠近不同，規定，“五百里為五番，千里七番，一千五百里八番，二千里十番，外為十二番”。每番一月。唐代府兵制是建立在均田制基礎之上的，士兵亦兵亦農，既不誤農時，又為國家節省了軍費開支。同時，府兵只是在有戰事的時候，才由將帥統領作戰，“事解輒罷，兵散於府，將歸於朝”。將帥不能長期握有重兵，難以專兵作亂。但是府兵必須自帶糧食和裝備，因此需要一份田地作為自帶裝備的來源後來，隨著均田制的崩潰，府兵制終於在天寶年間走到了它的盡頭。2.兵募(即募兵)。唐朝前期，唐政府於府兵之外，兼行募兵。募兵由來已
19、久，早在高祖太原起兵之時，他所統率的三萬士兵多由招募而來。太宗即位後，募兵更加廣泛。兵募的對象主要是一般民丁。招募工作由州縣基層官府負責，鄉里里正直接負責募兵的差點事務。選拔標準是“戶殷丁多，人材驍勇”。招募工作結束後，士兵備齊武器裝備及其它軍用物資，組成“行軍”，開赴服役地點。按規定，士兵按期番代，或戰爭結束後即歸鄉里。但事實上卻不是如此，往往久戍不歸，因而兵募也遭到了百姓的抵制。同樣，兵募的實施離不開均田制，兵募服役所需物資及其家屬的生活來源，完全依賴一份均田。因此，兵募制度實施的好壞與均田制的存亡有密切的關係。高宗以後，隨著均田制的逐漸破壞，百姓不再願意投充行伍，政府便實行強制手段，進行
20、“差點勒遣”。對於“家有錢財，參逐官府者，東西藏避，並即逃脫”，而那些“無錢參逐者，雖是老弱，推背即來”。可見，此時的兵募，名是招募，實為強徵。府兵的主要任務是用於宿衛。因此用來戍邊和戰的府兵是為數不多的。所以在府兵最為強盛時期，由於征戍的需要，唐政府仍然要招募大量的軍隊以補府兵之不足。太宗第一次征高麗，大部分士兵都是招募而來的。後來的高宗、武則天時代、唐朝征吐蕃、討突厥、擊契丹也多用兵募。安史之亂以後，“兵募”一詞鮮見於史籍，估計這一制度被棄而不用，或演變為其它形式了。3.彍騎與健兒。在兵源日益枯竭，府兵制趨向瓦解的情形下開元十一年，宰相張說鑒於宿衛乏兵，向玄宗奏請募兵宿衛。並從京兆等地，共
21、募得府兵及白丁12萬人，充任衛士，號稱“長從宿衛”。每年兩番。次年，更號“彍騎”。從此，彍騎代替府兵輪流宿衛京都解決了京師宿衛不足的問題。但是，自天寶以後，彍騎又漸廢壞。由於宿衛之兵多市人，平時又缺乏訓練，軍中“富者販繒綵、食梁肉，壯者為角觝、拔河、翹木、扛鐵之戲”。因此，彍騎實際上是沒有什麼戰鬥力的。至安史之亂起，“皆不能甲矣”，一戰即潰。改行募兵制以後，在地方上，唐政府對征戍的士兵也進行招募，稱“長征健兒”唐政府規定，對情願充當健兒並長住軍營者，予以獎賞。他們的家屬，如情願同去軍營，當地官府應就近給以田地房宅，以示鼓勵。由於健兒的衣糧由政府供應，故又稱“官健”。這樣，當兵成為可以謀生的職業
22、，因而對於那些失去土地的農民來說，具有很大吸引力。這些職業兵在軍中十分關心自身的利益，稍不如意，便起而反抗。安史之亂以後，官健變成了藩鎮軍的主體。三、唐代軍制的其它問題2.監軍制度。為了加強對軍隊的控制與監督，唐政府沿用了前代的監軍制度。唐代的監軍，前期由御史充當。自玄宗起，宦官開始出任此職。安史之亂以後，唐廷加強了對藩鎮的控制，向各地藩鎮派駐監軍，並設有監軍的常駐機構監軍作為皇帝的代表，在藩鎮中具有與藩帥分庭抗禮的地位在唐代由府兵制向募兵制的轉變過程中，中央與藩鎮矛盾鬥爭中是新形勢下中央政府控制地方軍政的一種手段。3.軍事法律。唐代軍法是關於軍隊管理、軍備供應、軍隊調集以及行軍作戰等方面的法
23、律規定。它與前代軍法相比，顯得更為成熟、完備，具體表現是內容豐富、嚴謹縝密、定罪明確、詮釋準恰。軍法條文大多集中在唐律疏義擅興律中。唐代軍法對於軍人的行為準則作了明確的規定，對於各種違法活動，諸如違反兵役行為，軍人逃離部隊、玩忽職守、臨陣逃脫、違抗作戰命令以及泄露軍機等等，都制定了相應的懲罰措施。歸根到底，其目的在於以法治軍，加強對軍隊的控制。4.兵種、馬政。唐政府十分重視騎兵。為了能有數量眾多、質量優良的馬匹裝備騎兵部隊，唐政府健全了養馬制度。並在隴右、金城、平涼、天水四郡之地牧馬太宗時僅有軍馬3000匹，至高宗時猛增到76萬多匹。並且質量優良，故新唐書兵志稱：“秦漢以來，唐馬最勝。”(四)
24、明代軍事：王曉衛，(九)明代軍事制度概述(中國歷代軍事制度概述)歷史教學1990年第六期。明代軍事制度是在改革元代軍制和吸取唐、宋制優點的基礎上建立起來的，其顯著特點是皇帝進一步加強了對軍隊的控制，軍隊的裝備有了長足進步。但明代役使軍士和剋扣軍餉等問題較為突出，軍隊的戰鬥力不斷削弱。一、軍戶制度明代國家兵役制度，基本繼承元代實行世襲軍戶制。軍戶是人民中供應軍差的特定人戶，隸於軍籍，軍籍分轄於軍隊中各個衛所，到衛所服務的軍戶壯丁稱作軍，未入伍的分居原籍，編入里甲。軍是世襲的，也是家族的，軍的這一家系永遠世代充軍，如果其家系已全部死亡，還須到原籍勾族人頂充。由軍組成的隊伍是國家經制的、長久性武裝，
25、軍戶是這一武裝最根本的來源和保證。明代的軍戶十分龐大，明成祖永樂二年(公元1404)，都察院左都御史陳瑛言：“以天下通計人民不下一千萬戶，官軍不下二百萬家。”佔當時全國人戶的六分之一主要有六個來源：第一，明初對元代各色人戶進行登記，規定各從原籍，不許變動，這樣元代軍戶到明代仍為軍戶，這叫“原報抄籍”。第二，元末和朱元璋一起起義的農民及參加起義的灶、匠等人戶，開國後成為軍戶，這叫“從征”軍。第三，元朝的降軍和敗軍，還有元末各割據勢力的降軍和敗軍，先後被招納收集，這叫“歸附”軍。第四，明代以罪人充軍，這叫“謫發”，這些人稱作“恩軍”或“長生軍”。第五，民戶丁多者籍一丁為軍，這是為補充軍源而採取的臨
26、時措施被籍為軍者稱作“抽充”軍。第六洪武初年參照元代漢軍的正貼戶制，在全國行垛集軍法，集民戶三戶為一垛集單位，其中一戶為正戶，承應軍差，其他兩戶為貼戶，幫貼正戶，若正戶軍亡故以貼戶丁頂補。永樂年間改令正貼戶輪流充軍一般在軍中缺伍嚴重時進行。垛集充伍者稱作“垛集”軍。2.軍黃冊制度。軍戶隸軍籍。管理軍戶、詳細登載軍戶丁口財產狀況的專門冊籍叫軍籍黃冊分為管理現役軍人的“軍籍勘合”與管理軍戶的圖籍。“軍籍勘合”由兵部根據發給各衛所軍士填寫的勘合表及五軍都督府掌握的軍籍編制，內載各衛所轄下每一軍丁的從軍來歷，以備點閱軍隊之用。軍戶圖籍在中央掌握於五軍都督府，在地方掌握於衛所和州縣官府。軍黃冊是勾軍和清
27、軍的重要依據。3.勾軍與清軍。勾軍指勾補缺伍軍士，清軍指清核軍戶和逃亡軍丁。4.軍戶的地位和待遇。明代在法律上就公開承認軍戶的地位低於民戶，民戶享有的許多權利，軍戶得不到享受比如正軍戶五丁以上方許充吏，而民戶即使只有兩丁，只要識字便可充吏。又如民戶壯男可聽任自願分戶，軍戶壯丁卻不許分居。軍戶的實際待遇更加惡劣，主要表現在七個方面：第一，軍差繁重第二，軍丁入衛，不准在附近衛所，一般是南北互調。同出一縣的軍丁不准在同一地區服役。結果軍丁起解千里，到衛鄉音無聞，在衛水土不服，染病遭疾。第三，軍丁起解，戶下要供給軍裝盤費；軍丁在衛，家屬要自己備辦衣著，生資相當困窘。第四，軍丁在伍要遭受將領的層層盤剝。
28、第五，軍士被政府、將領和權貴任意役使做工的現象，在明代十分普遍。第六，軍戶的婚配有嚴格限制，如不得將弟男子侄過繼或入贅於民，軍戶女子不得嫁往民戶。第七，明代用法嚴酷，軍中更甚。如洪武年間規定，軍人學唱曲吹簫、下棋蹴圓的，處以割舌、斷手、卸腳等酷刑。由於地位低下，待遇惡劣，軍士逃亡，軍戶避役，日日劇增，愈演愈烈，到嘉靖年間，世襲軍戶制走向崩潰，明代軍隊的主要作戰力量轉而由募兵充當。二、衛所制度衛所作為軍隊的編制單位，早在元代即被使用在部分軍隊之中。朱元璋廢掉他的軍隊以前各翼的編制，根據眾將官所部兵數，規定有兵5000名設衛，統領為指揮；有兵千名設千戶所，百名為百戶所，50人為總旗，10人為小旗。
29、洪武七年(公元1374年)定制：根據各地形勝及軍事地位，一郡所，連郡者設衛，大致以5600人為一衛，以下千戶所至小旗的編制基本不變。明初以中央的大都督府統管全國衛所軍，洪武二十三年(公元1308年)分大都督府為中、左、右、前、後五軍都督府，分領全國衛所。都督府以下為都指揮使司(簡稱都司)，都司以下為衛等。與都督府相平行的機關是兵部，兵部與都督府互相配合，而又互相制約，衛所軍由都督府統領卻聽命於兵部。這樣做是為了防範將帥軍權過重，使將不得專軍，軍不能私將，軍權全歸中央。明代衛所軍的數額，洪武二十五年(公元1392年)為120萬以上，第二年則上升到180萬以上，到永樂年間一度超過270萬，到正統初
30、逃亡軍士竟達120萬，以後日益不振。三、京軍制度京軍是保衛京師和徵調作戰的主力，各地衛所軍也有輪流番上京師的義務。朱元璋建都南京時，有京衛48個，明成祖遷都北京，增京衛為72個，以後屢有增革。明成祖先後成立五軍營、三千營和神機營，合稱三大營四、民兵與募兵募兵制度萌芽於宣德年間，嚴格意義的募兵制度，開端於正統末年。土木之變後中央派朝官四出募兵，應募者一經入伍，按月發餉，除退役外不能離開行伍，成為與世襲的軍對稱並行的雇傭兵。募兵制度盛行於嘉靖年間。東南沿海的抗倭勁旅戚家軍、振武營、俞家軍等，都由募兵組成；北方的邊軍也漸漸用募兵來代替和補充世兵。萬曆以後，募兵數額更大，不少將領授職不授兵，所統官兵大
31、都由召募而來。但募兵以錢餉為其穩定與否的關鍵，明末餉制混亂，將領剋扣軍餉現象嚴重，募兵因缺餉而逃亡甚至嘩變的屢見不鮮。六、軍餉與裝備。1.軍餉。明初衛軍糧餉基本由屯田所入支給。屯田包括軍屯、民屯和商屯。明初定制邊地衛所軍以三分守城，七分屯種內地部分地區實行二分守城，八分屯種的制度。每軍受田五十畝，實際上有些地區不到此數。民屯：明開國後，採取招誘流民墾荒，移民就寬鄉，移罪民屯田等措施使其成為軍屯的補充，為衛所軍提供軍糧。屯田的破壞使政府的軍費負擔日益加重，到明後期兵餉奇缺，便向人民加派田賦，徵收遼餉、剿餉和練餉，人民被搜刮一空。(五)擅興之律：唐長孫無忌等撰，劉俊文點校，唐律疏義，北京，中華書局
32、，1993年9月第二次印刷。故唐律疏義卷第十六擅興凡二十四條【疏】議曰：擅興律者，漢相蕭何創為興律。魏以擅事附之，名為擅興律。晉復去擅為興。又至高齊，改為興擅律。隋開皇改為擅興律。雖題目增損，隨時沿革，原其旨趣，意義不殊。大事在於軍戎，設法須為重防。224諸擅發兵，十人以上徒一年，百人徒一年半，百人加一等，千人絞。【疏】議曰：依令：差兵十人以上，並須銅魚、勑書勘同，始合差發。若急須兵處，準程不得奏聞者，聽便差發，即須言上。若無警急，又不先言上，輒擅發十人以上、九十九人以下，徒一年；滿百人，徒一年半；百人，加一等；七百人以上，流三千里；千人，絞。其擅發九人以下，律、令無文，當不應為從重。給與者，
33、隨所給人數，減擅發一等。其寇賊卒來，欲有攻襲，即城屯反叛，若賊有內應，急須兵者，得便調發。雖非所屬，比部官司亦得調發給與，並即言上。若不即調發及不及給與者，準所須人數，並與擅發罪同；其不即言上者，亦準所發人數，減罪一等。若有逃亡盜賊，權差人夫，足以追捕者，不用此律。225諸應調發雜物，供給軍事者，皆先言上待報違者，徒一年；給與者，減一等。【疏】議曰：謂隨軍所須，戰具所用，供給軍事，雖非人兵，皆先言上、待報，始得調發。注云給軍用，當從私出皆是，若應用官物，自有常式；此為出私家，故須先言上、待報。違者，徒一年。若事有警急，得便調發給與，並即言上。若不調發及不給與者，亦徒一年；不即言上者，各減一等。
34、226諸應給發兵符而不給，應下發兵符而不下，若下符違式。【疏】議曰：依公式令：下魚符，畿內三左一右，畿外五左一右。左者在內，右者付外。行用之日，從第一為首。後更有事須用，以次發之，周而復始。其符通授官、差使、雜追徵等，以發兵事重，故以發兵為文。應下發兵符而不下者，謂差兵不下左符。若下符違式，謂不依次第，不得承用者。及不以符合從事，或符不合不速以聞，各徒二年；其違限不即還者，徒一年。餘符，各減二等。227諸揀點衛士取捨不平者，一人杖七十，三人加一等，罪止徒三年。【疏】議曰：揀點衛士若取捨不平者，一人杖七十，三人加一等，罪止徒三年。揀點之法，財均者取強，力均者取富，財力又均先取多丁。若軍名先定而差
35、遣不平，減二等；即應差主帥而差衛士者，加一等。其有欠剩者，各加一等。228諸征人冒名相代者，徒二年；同居親屬代者，減二等。【疏】議曰：介冑之士，有進無退，征名既定，不可假名。賞罰須有所歸，何宜輒相冒代。如有違者，首徒二年，從減一等。若部內有冒名相代者，里正笞五十，一人加一等；縣內一人，典笞三十，二人加一等；州隨所管縣多少，通計為罪。各罪止徒二年。主司知情，與冒名者同罪。其在軍冒名者，隊正同里正。旅帥、校尉，減隊正一等；果毅、折衝，隨所管校尉多少，通計為罪。229諸大集校閱而違期不到者，杖一百，三日加一等；主帥犯者，加二等。即差發從行而違期者，各減一等。【疏】議曰：春秋之義，春蒐，夏苗，秋獮，冬
36、狩，皆因農隙以講大事，即今校閱是也。又，車駕親行，是名大集校閱。而有違期不到者，謂於集時不到，即杖一百，每更三日，加一等。主帥犯者，加二等，謂隊副以上、將軍以下，集時不到者。即差發從行而違限者，各減一等，謂正身當時不到杖九十，每三日加一等，主帥以上同上解。230諸乏軍興者斬，故、失等。【疏】議曰：興軍征討，國之大事。調發征行，有所稽廢者，名乏軍興。犯者合斬，故、失罪等：為其事大，雖失不減。兵馬及應須供軍器械，或所須戰具，各依期會，克日俱充。有所闕者，即是稽廢。若充使命，告報軍期，而違限廢事者，亦是乏軍興，故、失罪等。不憂軍事者，杖一百。231諸征人稽留者，一日杖一百，二日加一等，二十日絞。即臨
37、軍征討而稽期者，流三千里；三日，斬。【疏】議曰：謂名已從軍，兵馬並發，不即進路而致稽留者，一日杖一百，二日加一等，二十日絞，謂從軍人上道日計滿二十日。即臨軍征討者，謂鉦鼓相聞，指期交戰，而稽期者，流三千里；經三日者，斬。若用捨從權，不拘此律。232諸密有征討，而告賊消息者，斬；妻、子流二千里。其非征討，而作間諜；若化外人來為間諜；或傳書信與化內人，并受及知情容止者：並絞。【疏】議曰：或伺賊間隙，密期征討，乃有姦人告賊消息者，斬；妻、子流二千里。其非征討，而作間諜者，間謂往來，諜謂覘候，傳通國家消息以報賊徒；化外人來為間諜者，謂聲教之外，四夷之人，私入國內，往來覘候者；或傳書信與化內人，并受化外
38、書信，知情容止停藏者：並絞。233諸主將守城，為賊所攻，不固守而棄去及守備不設，為賊所掩覆者，斬。若連接寇賊，被遣斥候，不覺賊來者，徒三年；以故致有覆敗者，亦斬。【疏】議曰：主將者，謂主領人兵，親為主將者，或鎮將、戍主，或留守邊城，州縣城主之類。守城為賊所攻擊，不能固守，棄城而去；及守備不設，謂預備有闕，巡警不嚴，被賊所掩襲覆敗者：斬。若連接寇賊，謂軍壘連接，旗旄相望；被遣斥候，謂指斥候望，不覺賊來入境者：徒三年。以故致有覆敗者，以其不覺賊來，為賊掩襲，致城及人兵有覆敗者，亦斬。234諸主將以下，臨陣先退；若寇賊對陣，捨仗投軍及棄賊來降，而輒殺者：斬。【疏】議曰：主將以下，謂戰士以上，臨陣交兵
39、而有先退；背彼凶徒，捨仗歸命及雖非對陣，棄賊來降，而輒殺之者：斬。謂先退以下，皆從此坐。即違犯軍令，軍還以後，在律有條者，依律斷；無條者，勿論。235諸在軍所及在鎮戍，私放征、防人還者，各以征、鎮人逃亡罪論；即私放輒離軍、鎮者，各減二等。【疏】議曰：在軍所者，謂在行軍之所。在鎮戍者，謂在鎮戍之處。私放征、防人還者，謂征、防之人未合還家，輒私放者。依捕亡律：從軍征討而亡者，一日徒一年，一日加一等，十五日絞。臨對寇賊而亡者，斬。主司故縱，與同罪。若放征人令還，各得此罪。又條：防人向防及在防未滿而亡者，鎮人亦同，一日杖八十，三日加一等。放防人還者，各得此罪。是名各以征、鎮人逃亡罪論。即私放輒離軍鎮者
40、，謂放軍人去軍，防人離鎮，既非即放還家，征、防二色，各減本罪二等。若放人多者，一人準一日；放日多者，一日準一人。臨軍征討而放者，斬。被放者，各減一等。236諸臨軍征討，而巧詐以避征役【疏】議曰：臨對寇賊，即欲追討，乃巧詐方便，推避征役。注云巧詐百端，或有誣告人罪，以求推對；或故犯輕法，意在留連；或故自傷殘；或詐為疾患。姦詐不一，故云百端。不可備陳，故云之類。若有校試，以能為不能，以故有所稽乏者，以乏軍興論；未廢事者，減一等。主司不加窮覈而承詐者，減罪二等；知情者與同罪，至死者加役流。237諸鎮、戍有犯，本條無罪名者，各減征人二等。【疏】議曰：鎮、戍有所犯法，本條無罪名者，謂鎮、戍防人冒名相代及
41、主司知情、不知情；若鎮、戍拒賊而有巧詐避役，若有校、試以能為不能；並在鎮、戍中無有罪名者：各減征人二等。238諸戎仗，非公文出給而輒出給者，主司徒二年。雖有符牒合給，未判而出給者，杖一百。儀仗，各減三等。【疏】議曰：出給戎仗兵器，非得公文而輒出給者，主司徒二年，主司謂當判署者。雖有符牒合給，未判而出給，謂有符牒到司，仍未行判，即準符牒出給者，杖一百。其於留守所及諸州、府差發，或應用魚符、敕書而不用者，亦徒二年。儀仗，各減三等，儀仗謂吉凶鹵簿、諸門戟之類，無文牒出給者，杖一百；未判出給者，杖七十。故云各減三等。239諸鎮、戍應遣番代，而違限不遣者，一日杖一百，三日加一等，罪止徒二年；即代到而不放
42、者，減一等。【疏】議曰：依軍防令：防人番代，皆十月一日交代。如官司違限不遣，若準程稽違不早遣者，一日杖一百，三日加一等，罪止徒二年。即代到不放，謂防人十月一日替到不放者，減一等，謂一日杖九十，三日加一等，罪止徒一年半。若鎮、戍官司役使防人不以理，致令逃走者，一人杖六十，五人加一等，罪止徒一年半。240諸有所興造，應言上而不言上，應待報而不待報，各計庸，坐贓論減一等。【疏】議曰：修城郭，築堤防，興起人功，有所營造，依營繕令：計人功多少，申尚書省聽報，始合役功。或不言上及不待報，各計所役人庸，坐贓論減一等。其庸倍論，罪止徒二年半。即料請財物及人功多少違實者，笞五十；若事已損費，各併計所違贓庸重者，
43、坐贓論減一等。241諸非法興造及雜徭役，十庸以上，坐贓論。【疏】議曰：非法興造，謂法令無文；雖則有文，非時興造亦是，若作池、亭、賓館之屬。及雜徭役，謂非時科喚丁夫。驅使十庸以上，坐贓論。既準眾人為庸，亦須累而倍折。故注云謂為公事役使而非法令所聽者。因而率斂財物者，亦併計坐贓論，仍亦倍折。以其非法贓斂，不自入己，得罪故輕。242諸工作有不如法者，笞四十；不任用及應更作者，併計所不任贓、庸，坐贓論減一等。其供奉作者，加二等。工匠各以所由為罪。監當官司，各減三等。【疏】議曰：工作，謂在官司造作。輒違樣式，有不如法者，笞四十。不任用，謂造作不任時用，及應更作者，併計所不任贓、庸，累倍坐贓論減一等，十疋
44、杖一百，十疋加一等，罪止徒二年半。其供奉作加二等者，供奉之義，已於職制解訖，若不如法，杖六十；不任用及應更作，坐贓論加一等，罪止流二千里。其併倍訖，不重費官物者，並直計官物科之，其贓不倍。工匠各以所由為罪。親監當造作，若有不如法，減工匠三等，笞十；不任用及應更作，減坐贓四等，罪止徒一年；供奉作，罪止徒二年之類。243諸私有禁兵器者，徒一年半。弩一張，加二等；甲一領及弩三張，流二千里；甲三領及弩五張，絞。私造者，各加一等。造未成者，減二等。即私有甲、弩，非全成者，杖一百；餘非全成者，勿論。244諸役功力，有所採取而不任用者，計所欠庸，坐贓論減一等。【疏】議曰：謂官役功力，若採藥，或取材之類，而不
45、任用者。若全不任用，須計全庸；若少不任用，準其欠庸，併倍坐贓論減一等。若有所造作及有所毀壞，備慮不謹，而誤殺人者，徒一年半；工匠、主司各以所由為罪。245諸應差丁夫，而差遣不平及欠剩者，一人笞四十，五人加一等，罪止徒一年。即丁夫在役，日滿不放者，一日笞四十，一日加一等，罪止杖一百。【疏】議曰：差遣之法，謂先富強，後貧弱；先多丁，後少丁。凡丁分番上役者，家有兼丁，要月；家貧單身，閑月之類。違此不平及令人數欠剩者，一人笞四十，五人加一等，罪止徒一年。即丁夫在役，謂在役之人，日滿不放者，一日笞四十，一日加一等，罪止杖一百。注云各坐其所由，謂止坐不放者所由之人，明無連坐之法。246諸被差充丁夫、雜匠，
46、而稽留不赴者，一日笞三十，三日加一等，罪止杖一百；將領主司加一等。防人稽留者，各加三等。即由將領者，將領者獨坐。【疏】議曰：丁夫、雜匠，被官差遣，不依程限而稽留不赴者，一日笞三十，三日加一等，罪止杖一百。將領主司加一等，主司謂親領監當者，一日笞四十，三日加一等，罪止徒一年。247諸丁夫、雜匠在役，而監當官司私使及主司於職掌之所，私使兵防者，各計庸準盜論；即私使兵防出城、鎮者，加一等。【疏】議曰：丁夫、雜匠，見在官役役限之內，而監當官司私役使；及主司，謂應判署及親監當兵防之人，於職掌之所私使：各計庸準盜論，謂從丁夫以下，各計私使之庸準盜論。即雜使計庸不滿尺者，從盜不得財，笞五十。兵、防並據城隍內使者，若私使出城、鎮，加罪一等，謂計庸加準盜論罪一等。庸多得罪重者，依職制律：去官而受舊官屬、士庶饋與，若乞取、借貸之屬，各減在官時三等。非監臨官私使，亦於準盜論上減三等。第 4 页 共 4 页