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1、地皮开拓拾掇工程地皮开拓拾掇工程施工施工招标招标文件文件招标编号：闽年夜正招字(2008)第 011 号工 程 称 号：莆田市秀屿区东峤镇魏厝村下海埭垦区地皮拾掇工程招标人：莆田市秀屿区东峤镇国平易近当局（盖印）法定代表人：（盖印）招标代办人：福建年夜正工程治理（盖印）法定代表人：_（盖印）日期：2008 年 4 月 28 日总目录总目录第一部分招标人须知第一部分招标人须知一招标人须知前附表二招标人须知（一）总那么（二）招标文件（三）招标文件的编写（四）招标文件的递交（五）开标、评标跟定标（六）授予条约（七）赞扬处置（八）标后治理第二部分条约要紧条目第二部分条约要紧条目第三部分招标文件构成（格
2、局）第三部分招标文件构成（格局）第四部分第四部分工程量清单工程量清单另附另附第一部分招标人须知第一部分招标人须知一、招标人须知前附表一、招标人须知前附表项号条目号内容说明与恳求1工程称号莆田市秀屿区东峤镇魏厝村下海埭垦区地皮拾掇工程2树破地点东峤镇3树破范围约 703 亩，投资概算约 140 万元国平易近币4承包方法包工包料5质量标准及格6招标范畴按图纸并结合工程量清单7工期恳求施工总工期：150 日历天。8资金起源自筹9招标人天资等级恳求存在树破行政主管部分核发的水利水电工程施工总承包三级及以上天资的存在独破法人（不分主、增项差异）实体位置的施工单位10资历检察方法资历后审115踏勘现场招标
3、人不构造招标预备会（答疑会）跟踏勘工程现场运动，招标人应自行踏勘工程现场。项号条目号内容说明与恳求128.1网上答疑招标人对招标文件、工程量清单、施工图纸等存有贰言的，于 2008 年 5 月 26 日 17 时前将疑征询材料登录在莆田市招招标核心网上,招标人于 2008 年 5 月 28 日17 时前在莆田市招招标核心网上发布答疑内容。13招标有效期为：60 日历天（从招标停顿之日算起）14招标保障金为：国平易近币贰万伍仟元1513工程招标报价按照详见 13 条目1614.4在莆田市招招标核心网上发布工程估算价、工程最高限价跟工程治理参考价时刻：2008 年 6 月 11 日 17：00 前
4、1721招标文件份数详见 21 条目1822招标文件提交地点及停顿时刻收件人：地点：莆田市当局构造 7 号楼时刻：2008 年 6 月 16 日 8 时 30 分1924开标开始时刻：2008 年 6 月 16 日 8 时 30 分地点：莆田市当局构造 7 号楼20评标方法及标准按照莆政综200701 号文件规矩的评标方法21履约保障金招标人供应的履约保障金为条约金额的 10%；2230工程预支款本工程预支款为条约价款的 10%。备注招标文件中字符底纹部分（即）的内容，招标代办机构在体例招标文件时可按照有关规矩跟该工程的实践情况弃取或选择。二、招标人须知二、招标人须知（一）总那么（一）总那么1
5、 1 工程说明工程说明1.1 本招标工程工程说明详见本须知前附表第 1 项第 5 项；1.2 本招标工程工程按照中华国平易近共跟国招标招标法等有关执法、行政法例跟部分规章，通过地下招标方法选定承包人。2 2 招标范畴及工期招标范畴及工期2.1 本招标工程工程的范畴详见本须知前附表第 6 项。2.2 本招标工程工程的工期恳求详见本须知前附表第 7 项。3 3 资金起源资金起源本招标工程工程资金起源详见招标须知前附表第 8 项，此中部分资金用于本工程工程施工条约项下的及格领取。4 4 及格的招标人及格的招标人4.1 招标人天资等级恳求详见本须知前附表第 9 项。4.2 本招标工程工程采纳本须知前附
6、表第 10项所述的资历检察方法断定及格招标人。招标人在提交的招标文件中须包含资历后审材料。本工程不承受结合体招标。5 5现场勘探现场勘探5.1 招标人向招标人供应的有关现场的数据跟材料，是招标人现有的能被招标人应用的材料，招标人对招标人作出的任何推论、理解跟论断均不担负任。5.2 招标人可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但招标人不得因此使招标人承当有关的义务跟遭受丧掉。招标人答允当踏勘现场的用度、义务跟危险。6 6招标用度招标用度招标人答允当其体例招标文件与递交招标文件所触及的所有用度，不管招标结果怎么样，招标代办机构对上述用度不负任何义务。（二）招标文件（二）招标文件7 7招标文件招标文件7
7、.1 招标文件由招标文件目次所列内容跟工程量清单、施工图纸以及按第 8 条收回的廓清文件、第 9 条所述的修正文件等构成。7.2 招标人应详细阅读资历后审文件跟招标文件全体内容。不按招标文件的恳求供应的招标文件跟材料,可以招致招标被回绝。8 8 招标文件的廓清招标文件的廓清招标人对招标文件假设有疑点恳求廓清，应于招标停顿日期 17 日前以不签名直截了当登标答疑内容、招标文件廓清修正告诉以及招标运动别的变卦告诉作为招标文件的构成部分，于截标前 15 日在莆田市招招标核心网发布，招标人可在发布之日起 1个任务日内凭招标文件购置凭据到市招招标核心招标文件出售点讨取书面答疑材料。9 9招标文件的修正招
8、标文件的修正9.1 在招标停顿时刻 15 日前，招标代办单位不管出于招标人的恳求、招标代办单位本人的思索，仍然出于对招标人提征询的廓清，均可对招标文件用弥补文件的方法进展修正。9.2 对招标文件的修正，将在莆田市招招标核心网发布，弥补文件将作为招标文件的构成部分，一并对所有招标人存在束缚力。9.3 为使招标人有充足的时刻按招标文件的修正恳求思索修正招标文件，招标代办单位可酌情推迟招标的停顿日期跟开标日期，并将此变卦于截标前 3 日发布在莆田市招招标核心网上。（三）招标文件的编写（三）招标文件的编写1010招标文件的言语及计量单位招标文件的言语及计量单位10.1 招标文件及招标人跟招标人之间与招
9、标有关的交往告诉、信件跟文件均应运用中文。10.2 除招标文件中有专门恳求外，招标文件中的计量单位应采纳国度法定计量单位。11招标文件的构成招标文件的构成11.1 招标文件由招标函招标文件、商务标招标文件、资历后审文件构成。11.2 招标函招标文件由以下内容构成招标函招标文件由以下内容构成：招标函；招标函附录；法定代表人身份证明书；招标文件签订授权委托书；11.3 商务标招标文件由以下内容构成商务标招标文件由以下内容构成招标总价招标报价体例说明工程工程总价表工程量清单报价表单价剖析汇总表材料估算价钱汇总表要紧施工机器台班费汇总表砼跟砂浆材料价钱剖析盘算表单价剖析表装备清单报价表人材机用量汇总表
10、要紧材料估算价钱表廉价报价说明跟许诺书招标报价需求的其余材料1212招标内容填写说明招标内容填写说明招标文件按一致格局填写，中文打字并装订成册。1313 招标报价招标报价13.1所有招标报价中的单价跟总价均以国平易近币表现。13.2招标报价除平安施工费、文化施工费、税金的取费标准该当按照省发表的用度定额有关规矩进展盘算外，该当按照企业定额或参照国度财务部、疆土资本部财建2005169 号文发布的消耗量定额、取费标准、人工估算单价跟施工机器台时（班）估算定额以及材料市场价钱信息由企业自立断定。13.3 招标报价盘算按照招标文件及所附的施工图纸、工程量清单、招标答疑纪要、弥补告诉。招标人应按招标人
11、供应的工程量清单中列出的工程工程跟工程量填报单价跟合价。每一工程只赞同有一个报价，任何有选择的报价将不予承受。招标人未填报单价或合价的工程工程，在施行后，招标人将不予以领取，并视为该项用度已包含在其余有价款的单价或合价内。本工程运用的所有材料由招标人结合市场实践情况及企业本身潜力自行报价。本工程采纳固订价钱包干，招标人在盘算报价时应按照工程巨细、技巧庞杂水平、施工难易水平、施工天然前提及工期是非充分思索价钱浮动、政策性调价、估算定额更新、材料二次运输、修建渣滓处置费、渣土受纳费、排污费及环保乐音费及除战争跟烈度7级及以下级不地动以外的可以发作的所有危险要素自行盘算必定的危险系数计入招标总价；凡
12、漏项报价者，中标后不得调剂价钱。13.6 招标人应将招标报价需求说明的事项，用笔墨誊写与招标报价表一并报送。低于工程治理参考价报价的招标人还应供应廉价报价说明跟许诺书，并附在商务标招标文件中。13.8 招标人应自行构造到现场踏勘以充分理解工地位置、情况、路途交通、储存空间、装卸限度及别的足以阻碍承包价的情况，任何因忽略或曲解工地情况而招致的索赔恳求将不被同意。招标人所有招标答疑内容、招标文件廓清修正告诉以及招标运动别的变卦告诉作为招标文件的构成部分，于截标前 15 日在莆田市招招标核心网发布，招标人可在发布之日起1个任务日内凭招标文件购置凭据到市招招标核心招标文件出售点讨取书面答疑材料。13.
13、9 工程量清单计价13.9.1 工程量清单工程量清单应按照招标文件、施工图纸、施工现场前提，按照树破工程工程量清单计价标准、水利水电工程工程量盘算规矩以及国度一致工程量盘算规那么、分部分项工程工程分别、计量单位及国度跟本省有关规矩由有响应天资的中介机构进展体例。13.9.2 工程量清单体例单位应对工程量清单体例的精确性担负，招标人应细心比照施工打算图纸等文件核查招标人供应的工程量清单，觉察工程量清单存在过失、漏项的，应在规矩时刻外向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量偏向在1%（含1%）以内、且造价不超越 1000 元的，可不予调剂工程量，招标人应将其偏向思索在综合单价内；假设单项子目工
14、程量偏向在1%（含1%）以内，但造价超越 1000元或有脱漏工程或单项子目工程量偏向超越1%的，招标人该当进展修正，并将修正后残缺的工程量清单作为答疑内容的构成部份在莆田市招招标核心网上一并发布。假设招标人以为修正后的工程量清单仍有偏向，那么应将其思索在综合单价内。13.9.3 招标人该当按照工程范围赐与招标人恰当的时刻核查工程量。招标人在规矩时刻内未对工程量清单提出贰言的，中标后，招标人不再对工程量清单的工程跟数目进展校正调剂。招标人必须按其报价实现招标文件规矩范畴内的施工打算图纸规矩的所有工程工程。由于核查工程量阻碍招标时刻的，招标人应恰当延伸截标时刻。13.9.4 断定中标人后，任何一方
15、不得以招标进程中发布的工程量清单不精确为由恳求追加工程造价，招标人必须实现招标文件规矩范畴内的所有工程工程。13.9.5 招标文件该当明白要紧材料、装备的品牌、规格、型号、标准，可提出质量与价位相称的品牌供招标人报价时选择，但不得以暂定方法断定材料、装备的品牌或价钱、分部分项工程跟方法工程。招标文件中未明白或供应候选品牌的材料（装备），由招标人自行选定品牌，并注明在招标文件中。招招标文件均未明白品牌的材料（装备），施工时由招标人选定品牌，并按招标人中标的材料（装备）单价进展结算。本工程要紧材料及装备分不运用产物（1）水泥:“海螺”牌、年夜田广平“岩城”牌、“三德”牌。采纳同期综合信息价；（2）
16、PVC 管：亚通牌；采纳同期综合信息价；（3）木料：采纳同期综合信息价；13.9 相关行政监视部分以为工程量清单、工程估算价有需要复核的，应责成招标人委托工程造价治理机构或有天资的工程造价征询单位进展抽查，觉察因工程量清单体例过错招致单位工程造价添加 1%及以上的，该当响应调减条约价。因体例过错招致工程造价偏向超越3%的，考核用度由体例单位承当，由招标人从体例代办费中抵扣，属于财务部分考核的，上缴财务部分，相关行政监视部分对体例单位记不良行动一次。招标人与体例单位签订委托条约时应明白以上内容。1414 工程估算价、工程最高限价、工程治理参考价工程估算价、工程最高限价、工程治理参考价14.1 工
17、程估算价按照工程量清单跟相关行政主管部分发布的消耗定额（估算定额）、用度定额、人工单价、机器台班定额及材料市场价钱或参照工程造价治理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进展体例，工程估算价超越响应投资概算的，招标人不得开标。14.2 本招标工程履行工程最高限价，最高限价按体例及考核后的估算价由招标人委托的中介机构进展体例。工程最高限价=工程估算价（1-下浮率），本工程下浮率为 12%。14.3 工程治理参考价工程治理参考价=工程最高限价（1-5%）。14.4 工程估算价、工程最高限价跟工程治理参考价最迟于截标前 5 日在莆田市招招标核心网上发布，各招标人务必亲切存眷。1515 招标文
18、件的有效期招标文件的有效期15.1 招标有效期见本须知前附表第 13 项所规矩的限日，在此限日内，凡契合本招标文件恳求的招标文件均坚持有效。有效期短于那个规矩限日的招标，将被回绝。15.2 在专门情况下，招标人可与招标人协商延伸招标书的有效期。这种恳求跟答复发布在莆田市招招标核心网上。1616 招标保障金招标保障金16.1 招标保障金金额为国平易近币：贰万伍仟元整(￥25000 元)，招标人必须按规矩缴纳；未按规矩恳求缴纳招标保障金的招标将被回绝，招标保障金有效期为开标之日起 60 日历天。招标保障金手续须在截标前自行办好。招标人应通过其开户行根本账户转入招标人指定的银行专户，并写明招标工程称
19、号。缴交时刻确认以招标文件指定银行对帐单上加盖公章的日期为准。假设对帐单跟招标人汇款凭据上均不表白招标人招标工程称号，那么视为该招标人未提交招标保障金。截标时，招标人该当担负查咨询该工程招标保障金入帐情况。招标人该当将招标保障金缴交凭据招标人该当将招标保障金缴交凭据（银行受理回单银行受理回单）复印件装订在资历检察招标复印件装订在资历检察招标文件中。文件中。未按恳求提交招标保障金的招标将被视为有效招标。招标人的招标保障金应退还招标人的开户行根本帐户。评标实现后越日，招标人该当向除中标人外的别的招标人退还招标保障金；中标人的招标保障金应在施工条约存案前进还。发作以下情况之一，保障金将被充公：发作以
20、下情况之一，保障金将被充公：16.1.4.1 开标后在招标有效时期，招标人撤回其招标文件的；.2 中标人坚持中标的；.3 中标人在规矩的限日内未能提交履约保障金跟廉价危险金的；.4 中标人不按本须知规矩签约的。17 招标工期及质量招标工期及质量17.1 招标人恳求总工期不超越 150 日历天。招标人应在招标文件规矩工期的根底上，按照有关规矩跟本身上风填报工期。17.2 工程质量恳求按照国度质量验收标准，综合评定目的抵达国度质量验收及格标准以上，至多保障验收及格。假设质量验收评定不克不及抵达及格，所构成的所有丧掉由施工单位承当。1818 工程估算价工程估算价体例说明体例说明18.1 工程估算价须
21、由存在天资单位按照招标文件恳求跟有关计价规矩体例并加盖响应专业资历的概估算职员章或造价工程师执业公用章。18.2 工程估算价体例原那么：工程估算价应力图与市场的实践变更相符合，要有利于竞争跟保障工程质量与平安。18.3 工程估算价体例按照：招标文件、工程量清单、施工图纸、招标答疑纪要、弥补告诉及树破行政主管部分发布的有关现行定额跟规矩。工程估算价履行的体例方法及定额标准1.1 体例方法采纳疆土资本部地皮开拓拾掇工程估算体例暂行方法。.2 定额标准（疆土资本部）地皮开拓拾掇工程估算定额；地皮开拓拾掇工程施工机器台班费定额；上述定额缺省的可参照履行其余专业最新版本的估算定额。.3 第 3 期福建工
22、程造价信息，人工单价按照七类工资区盘算。18.4 招标人体例工程估算价时，应按照工程巨细、技巧庞杂水平、施工难易水平、施工天然前提、工期是非，按 2%的危险包相关数计入工程估算价，危险要素包含以下范畴：因工程量清单核查廓清之后，仍有错、漏，招致工程估算价不精确；因市场变更、政策性调剂招致材料价钱变更；因气象、现场施工前提（包含三通一平）、地形、地质等天然前提（弗成抗力的除外）变更而采纳的临时方法；18.5 招标人该当按照本身气力、施工经历、现场情况以及招标文件的恳求进展招标报价。工程量清单内的用度、招标文件中条约条目的别的用度、危险包干用度、招标文件恳求的优秀工程添加费跟赶工方法费等，应表白在
23、招标报价中。招标人不就上述用度报价的，视为用度已包含在其余有价款工程的综合单价内。18.6 本工程税金按 3.252%计取，费率不克不及优惠，否那么视为不照应招标文件的恳求。1919 材料价钱危险材料价钱危险因招标人缘故构成工期迁延的，在迁延时期的材料上跌价差应由招标人承当；因招标人缘故构成工期迁延的，在迁延时期的材料上跌价差应由招标人承当。招标人未按条约商定领取工程预支款跟工程进度款的，因此构成的丧掉由招标人承当。2020 招标文件的签订及规矩招标文件的签订及规矩20.1 构成招标文件的各项材料均应遵守本须知第 11 条规矩。20.2 招标文件及封面应加盖招标人印章并经招标人的法定代表人或其
24、委托代办人具名并盖印。由委托代办人具名并盖印的招标文件中须同时提交招标文件签订授权委托书。20.3 招标文件的正本跟正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”跟“正本”字样。假设正本与正本不符，以正本为准。20.4 除招标人对过错处须修正外，招标文件不得涂改、行间插字或增删。假设有修正，修正处应由招标人加盖招标人的印章并由统一签订人具名或盖印。招标文件因笔迹潦草或表白不清所惹起的结果由招标人担负。（四）招标文件的递交（四）招标文件的递交2121 招标文件的密封及标志招标文件的密封及标志21.1 招标文件应由三个内包封构成：一是招标函、商务标招标文件内包封；二是资历后审文件内包封；三是招标
25、文件、资历后审文件恳求供应的相关证件原件内包封；所有内包封均应密封残缺并在封口处加盖招标人公章，再将三个内包封一同放入一个外包封中，外包封上应写明：招标人称号；招标工程编号；“开标时刻前不得开封”的字样；招标人的称号、地点与邮政编码。外包封应密封残缺并在接缝处盖上封条，封条上加盖招标人骑缝公章并由招标人法定代表人或其授权代办人盖印，外包封未按规矩密封、标志及盖印的，招标人不予接纳。21.2 招标函招标文件、商务标招标文件（正本一份，正本一式叁份）。21.3 资历后审文件（正本一份，正本一式叁份）。2222 招标文件的提交跟招标停顿时刻招标文件的提交跟招标停顿时刻22.1 招标人应按本招标人须知
26、前附表第 18 项所规矩的地点，于停顿时刻前（含招标停顿时）将招标文件递交招标人签收，未按招标文件恳求密封、具名、盖印的招标文件或招标停顿后投递的招标文件，招标人均不予接纳。22.2 招标文件的停顿时刻见本招标人须知前附表第 18 项规矩。22.322.3 开标前，招标人及招标代办机构应在市招招标核心网上查咨询招标人的信誉记录情况并就地转达，对曾被莆田市市级相关行政监视部分记入不良行动的，自记录之日起三年内不得接纳、开启有不良行动的招标人的招标文件；招标人违犯前款规矩的，由行政监察部分按有关规矩予以处置。在专门情况下，招标代办单位可与招标人协商推迟招标停顿时刻。推迟招标停顿时刻将在莆田市招招标
27、核心网上发布。在这种情况下，招标人跟招标人的权利跟任务将遭到新的停顿期的束缚。在招标停顿时刻当前投递的招标文件，招标人回绝接纳。到招标停顿时刻止，招标人收到的招标文件少于 3 个的，招标人将依法从新构造招标。2323 招标文件的修正跟撤回招标文件的修正跟撤回23.1 招标人在招标文件提交后,在规矩的招标停顿时刻前，可以以书面方法弥补修正已提交的招标文件，但不退还招标文件。弥补、修正的内容为招标文件的构成部分。23.2 招标人修正招标文件的书面材料，须在招标停顿时刻前密封投递招标人,同时应在封套上说明“弥补、修正招标文件(并注明招标工程编号)”跟“开标时启封”字样。23.4 开标后招标人不得撤回
28、招标，否那么招标保障金将被充公。（五）开标、评标跟定标（五）开标、评标跟定标2424 开、评、定标次序开、评、定标次序开标、评标、定标按以下次序进展：1、组建评标委员会；2、开标（与组建评标委员会同时进展）；3、评标；4、定标。组建评标委员会组建评标委员会招标人在截标后按照有关执法、法例及相关规矩组建评标委员会。评标委员会分为商务标评标委员会跟资历标检察委员会。招标人代表不参加评标跟资历检察。商务标评标委员由 5 人及以上双数专家构成；资历标技巧标检察委员会由 3 人及以上双数专家构成。商务标评标委员会独破担负商务标评审，评标专家从市招招标核心树破工程专家库中随机抽取工程造价类或经济类专家。资
29、历标技巧标评标委员会独破担负资历检察跟技巧标评审。需求技巧标评审的，评标专家按相关专业从市招招标核心专家库中抽取；不需求技巧标评审的，评标专家不分专业从市招招标核心树破工程专家库中随机抽取。需求从省级相关行政监视部分专家库中抽取评标专家的，抽取记录由相关行政监视部分参加职员具名确认后送市招招标核心存档。技巧特不庞杂、专业性恳求特不高或许国度有专门恳求的招标工程，采纳随机抽取方法断定的专家难以胜任的，可以由招标人直截了当断定。评标委员会主任由评标委员会推荐发生。24.224.2开标开标24.2.1 招标人按本须知前附表第 19 项规矩的时刻、地点地下开标，由招标代办机构掌管并约请相关行政监视部分
30、参加。招标人的工程司理、法定代表人或其授权代办人必须参加开标会，此中工程司理及授权代办人必须是招标单位的退职职工（工程司理的单位以其天资证书上的所属单位为准）。前款所称的本单位退职职工是指曾经与该单位签订了经苏息部分鉴证的苏息条约，并为之操持了社会保险（包含养老跟赋闲保险）的职员。.2 按规矩提交及格的撤回告诉的招标文件不予开封，并退回给招标人，不予送交评审。24.2.3 开标次序1、掌管人引见参加开标会的有关单位。2、招标人及招标代办机构检验招标人代表身份。招标人及招标代办机构对参加开标的招标单位有关职员按前款规矩验证其身份证跟相关证明材料（法人授权委托书或法定代表人资历证明、苏息条约、社会
31、保险相关证明、加盖所属单位公章的工程司理天资证书复印件），并搜集存档。招标人、招标代办机构及参加现场监视的有关部分职员过错身份证及相关证明材料的实在性进展核查，招标人应对其担负。招标人缺少以上证明材料之一的，视为非招标人本单位退职职工参加招招标运动，招标人该当不予开启其招标文件并予以退还。3、招标人及招标代办机构在莆田市招招标核心网查咨询招标人的信誉记录，就地转达并按处置。4、招标人代表反省招标文件密封情况并具名确认。5、掌管人发布唱标人、监标人。6、唱标并作响应记录，招标人代表对唱标内容进展核查并具名确认。唱标内容为：招标人称号、招标报价、工程质量许诺、工期许诺、工程司理姓名及别的需要的内容
32、。7、宣读工程估算价、最高限价、治理参考价。8、招标代办机构按照招标报价由低到高的次序选择 5 名招标人的招标文件交给评标委员会评审，缺乏 5 名的全体拔取。24.324.3 评标评标本工程评标定标方法采纳经评审最低招标价中标方法。24.3.124.3.1 评标原那么评标原那么（1）商务标评审与资历检察离开同时进展。（2）评标委员会该当按照详细情况精确区分招标文件的严峻偏向与纤细偏向，其核心确实是推断招标文件是否对招标文件作出了本质性照应。所谓本质性的照应，是指招标文件的正当性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目的采纳的根本方法、保障手腕跟要害条约前提方面的内容可以满意招标文件的根本恳
33、求。（3）评标委员会该当书面恳求存在纤细偏向的招标人在评标完毕前予以书面廓清。拒不廓清的，评标委员会可以作出倒霉于招标人的认定。（4）评标委员会该当按照招标文件规矩的评标标准跟方法对招标文件进展零碎评审跟比较。招标文件中不规矩的评标标准跟方法不得作为评标的按照。除招标文件以夺目方法专项作出明白、详细规矩应作为废标处置的情况外，招标文件存在以下情况的，不该视为“未按规矩格局填写，内容不全”，也不得取消标处置：年夜写金额或小写金额的表现方法与招标文件恳求不分歧的；单价与工程量的乘积与合价之间不分歧或许单价有清楚的小数点错位的；未按照招标文件恳求保存小数点后位数，但不阻碍招标报价排序的。（5）除招标
34、文件明白规矩应作为废标处置的情况外，评标专家不得随意作出废标论断，确需废标的，该当严峻按照以下次序：恳求招标当事人作响应的说明，并经招标人法定代表人或其授权委托人具名确认；在充分讨论的根底上团体记名表决；假设表决通过有效标或废标决议，应在评标讲演中详细写明废标的来由、按照、说明的情况跟团体表决的情况（赞同废标跟不赞同废标的评标委员会成员均该当注明）。（6）招标文件条目含意不清或许互相抵触的，评标委员会该当针对响应条目作出有利于响应招标人的论断。（7）招标文件中明白规矩属于严峻偏向、不照应招标文件本质性恳求的情况，不该向招标人进展质询，也不赞同招标人修正，但评标委员会分歧以为属清楚笔误的除外。（
35、8）评标委员会在评标进程中无奈告竣分歧看法的，按少数遵从少数的原那么进展记名投票。(9)评标时期，招标代办机构及招标人代表不得随意进入评标室。24.3.224.3.2 开端评审开端评审商务标评标委员会、资历标技巧标检察委员会分过错招标代办机构提交评审的商务标招标文件、资历检察文件（技巧标文件）进展评审。招标文件有以下情况之一的，视为严峻偏向，按废标处置：（1 1）未按招标文件规矩的地点盖单位公章的；）未按招标文件规矩的地点盖单位公章的；（2 2）法定代表人或许法定代表人授权的代办人未按招标文件规矩的地点具名或）法定代表人或许法定代表人授权的代办人未按招标文件规矩的地点具名或许盖印的；许盖印的；
36、（3 3）代办人不法定代表人出具的授权委托书的；）代办人不法定代表人出具的授权委托书的；（4 4）招标人递交两份或许多份内容差异的招标文件，或许在招标文件对统一招）招标人递交两份或许多份内容差异的招标文件，或许在招标文件对统一招标工程有两个或许多个报价标工程有两个或许多个报价，且未申明哪一个为终极报价的且未申明哪一个为终极报价的，但按照招标文件规矩提但按照招标文件规矩提交备选招标打算的除外；交备选招标打算的除外；（5 5）招标人称号或许构造构造与资历检察时不分歧且未供应有效证明的；）招标人称号或许构造构造与资历检察时不分歧且未供应有效证明的；（6 6）未按招标文件恳求提交招标保障金的；）未按招
37、标文件恳求提交招标保障金的；（7 7）结合体招标未附结合体各方独特招标协议的；）结合体招标未附结合体各方独特招标协议的；（8 8）招标报价高于最高限价的；）招标报价高于最高限价的；（9 9）招标文件中许诺运用的要紧施工机器装备，其技巧功能目的、数目低于招）招标文件中许诺运用的要紧施工机器装备，其技巧功能目的、数目低于招标文件的恳求的；标文件的恳求的；（1010）不克不及满意实现招标工程的限日恳求的；）不克不及满意实现招标工程的限日恳求的；（1111）工程质量不契合招标文件的恳求的；）工程质量不契合招标文件的恳求的；（1212）招标有效期不满意招标文件恳求的；）招标有效期不满意招标文件恳求的；（
38、1313）招标文件缺少以下内容之一的招标文件缺少以下内容之一的（仅指年夜项内容仅指年夜项内容，不包含每项中详细内容不包含每项中详细内容不残缺不残缺）：招标文件签订授权委托书（法定代表人亲身签订招标文件的除外招标文件签订授权委托书（法定代表人亲身签订招标文件的除外）；2 2 招标函及招标函附录；招标函及招标函附录；3 3 工程量清单报价表；工程量清单报价表；4 4 招标总价；招标总价；5 5 工程工程总价表；工程工程总价表；6 6 单价剖析汇总表；单价剖析汇总表；7 7 要紧材料估算价钱表；要紧材料估算价钱表；8 8 装备清单报价表（招标工程不装备清单报价的除外装备清单报价表（招标工程不装备清单
39、报价的除外）；9 9 人、材、机用量汇总表；人、材、机用量汇总表；1010材料估算价钱汇总表；材料估算价钱汇总表；1111要紧机器台班费汇总表；要紧机器台班费汇总表；1212廉价报价说明跟许诺书（招标报价低于工程治理参考价的招标人须供应廉价报价说明跟许诺书（招标报价低于工程治理参考价的招标人须供应）；（1414）招标文件或资历后审文件恳求提交的别的表格；）招标文件或资历后审文件恳求提交的别的表格；（1515）附有招标人无奈承受的前提的；）附有招标人无奈承受的前提的；（1616）不契合招标文件特不注明的恳求的；）不契合招标文件特不注明的恳求的；（1717）不契合招标文件规矩的其余本质性恳求的。）
40、不契合招标文件规矩的其余本质性恳求的。24.3.324.3.3 详细评审详细评审详细评审分为商务标详细评审、资历检察详细评审。（1 1）商务标详细评审）商务标详细评审招标文件有以下情况之一的，视为严峻偏向，按废标处置：招标文件有以下情况之一的，视为严峻偏向，按废标处置：、招标人落低弗成竞争用度标准（含文化施工费、平安施工费与税金）；、修正工程量清单工程或数目、单位的（未按招标文件恳求保存小数点后位数，但不阻碍招标报价排序的除外）；、预留金不按招标文件计取的；、不采纳招标文件选定的要紧材料、要紧装备的规格、型号、标准跟品牌的；e、招标报价为正数的；f、招标文件附有招标人不克不及承受条目的；断定招
41、标人的终极招标报价。对无严峻偏向未被废标的初始招标报价按照以下原那么进展纤细偏向修正，经招标人具名确认后，即为招标人的终极招标报价（招标人回绝修正的，评标委员会可以对纤细偏向作倒霉于招标人的认定）。、用数字表现的数额与用笔墨表现的数额不分歧时，以笔墨数额为准；b、单价与工程量的乘积与合价之间不分歧时，以单价为准。假设单价有清楚的小数点错位，那么应以合价为准并修正单价。按上述规矩修正后的招标报价经招标人代表具名确认后，即为招标人的终极招标报价。3 将进入评标次序的各招标人的初始招标报价交流为终极招标报价，再与未进入评标次序的招标人报价比较拟，假设呈现未进入评标次序的招标人报价比进入评标次序的招标
42、人报价更低，那么对所有招标报价按由低到高次序从新排序，并由低到高选择 5 名招标人的招标文件（缺乏的全体拔取）交由评标委员会评审。（2）资历检察详细评审资历检察一概采纳资历后审，由资历检察委员会对招标代办机构提交的资历检察文件进展检察。契合资历后审需要前提标准、工程治理班子装备评审标准及资历恳求书及附表恳求的，即为及格招标人，否那么为分歧格。招标人应对附件 1、附件 2、资历恳求书及附表及相关材料的实在性担负。评标委员会过错事实上在性进展核查。定标定标1、推荐中标候选人（1）假设提交评审的招标人全体被废标，那么依招标报价由低到高次序顺次弥补招标人进展评审。（2）评标委员会实现详细评审后对各招标
43、文件的评审结果进展汇总，对资历检察及格且满意招标文件本质性恳求的招标人，按照终极招标报价推荐一名招标报价最低的招标工资中标候选人。（3）评标委员会实现评标后，该当向招标人提出版面评标讲演。招标人应于评标完毕后的第一个任务日将评标讲演送相关行政监视部分存案。评标讲演按七部委第12 号召第四十二条规矩内容进展记录，详细格局须契合范本恳求。2、中标结果公示评标任务完毕后，招标人应将相关评标材料封存在市招招标核心。招标人该当在收到评标讲演后向中标候选人收回中标告诉书断定中标人。招标人该当自收回中标告诉书之日起三日内，将有关中标结果的事项在莆田市招招标核心网站及有权构造指定的其余信息前言上公示，公示期不
44、得少于旬日。公示内容至多应包含：招标人的称号、地点跟联络方法，招标工程称号，中标人称号及此中标金额，被断定为废标及有效标的招标人及缘故，评标委员会成员名单。工程流标的，需在莆田市招招标核心网公示流标缘故，公示时刻非常多于 5 日。公示期内，有关行政监视部分接到赞扬的，可以视详细情况书面告诉招标人停息签订合等同运动。公示期满后，市招招标核心按照招标人的恳求退还其封存的材料。中标告诉书收回后，中标人非弗成抗力事由坚持中标的、在签订条约时向招标人提出附加前提或许变动条约本质性内容的，或许拒不提交履约保障金跟廉价危险保障金的，招标人可撤消此中标资历，不予退还其招标保障金偏从新招标。本次招标跟从新招标所
45、发作的用度及中标差价等丧掉由坚持中标的中标人担负抵偿。中标人有前款守法行动，情节严峻的，由工商行政治理构造依法予以处置。中标人隐瞒现实、故弄玄虚骗取中标的,此中标有效，招标人可收回中标告诉书并上报有关行政监视部分依法依规予以处分。招标人非弗成抗力事由坚持中标且回绝抵偿招标人丧掉的，招标人该当通过执法道路依法主意本人的正当权利。24.524.5 评标进程保密评标进程保密24.开标之后，直到授予招标人条约止，但凡属于检察、评标跟比较投档的有关材料以及授标动向等，均不得向招标人或其余有关职员泄漏，对任何违纪者均将按“招标招标法”有关规矩处分。24.5.2 在评标时期，招标人希图阻碍招标人的任何运动，
46、将招致招标被回绝，并充公其招标保障金。24.5.3 招标人不得勾通招标。招标人跟招标人不得互相勾搭，以排挤其余招标人的公正竞争。任何单位跟团体在招标运动中，禁绝以任何方法受贿受贿。违者由有关行政主管部分按招招标法、修建法、福建省修建市场治理条例等有关规矩处分.。24.624.6 危险包管危险包管24.中标人在签订施工条约时，应向招标人提交履约保障金，履约保障金数额为条约金额的 10%。假设中标价低于工程治理参考价，应提交廉价危险保障金。廉价危险保障金数额为工程治理参考价与中标价的差额。廉价危险保障金跟履约保障金用现金或保函方法提交，详细提交方法由招标人断定。24.6.2 履约保障金跟廉价危险保
47、障金的有效期该当停顿到工程承包条约规矩的工程竣（交）工验收及格之日。中标人实现施工条约商定的施工工程并通过竣（交）工质量验收后，凭工程质量验收及格证明恳求前往履约保障金。廉价危险保障金在工程款领取到条约价款的 50%（含预支款）时前往 50%给中标人，余下的待工程竣（交）工验收及格后前往。24.6.3 断定中标人后，任何一方不得以招标进程中发布的工程量清单不精确为由恳求追加工程造价或许变卦工程树破内容，招标人必须实现招标文件规矩范畴内的所有工程工程，不实现的，其履约保障金跟廉价危险金不予退还。(六六)授予条约授予条约2525 招标人及有关监视治理部分承受跟回绝任何或所有招标的权利招标人及有关监
48、视治理部分承受跟回绝任何或所有招标的权利25.1 招标人在收回中标告诉书前，有权按照评标委员会的评标讲演回绝分歧格的招标。25.2 为保护国度好处，假设觉察招标进程中存在守法行动的，有关监视治理部分在授予条约之前仍有选择或回绝任何招标人中标的权利。2626 中标告诉中标告诉26.1 在招标有效期内，招标人以“中标告诉书”的方法告诉经评标断定的中标“中标告诉书”予以断定。26.2 招标代办单位对落标的招标人不作落标缘故的说明。26.3 中标告诉书将是条约的一个构成部分。2727 签订条约签订条约27.1 招标人应在收回中标告诉书后十五日外向相关行政监视部分提交招招标情况书面讲演,在收回中标告诉书
49、后旬日内与中标人签订施工条约,中标人应在签订施工条约后十五日内将施工条约原件提交相关行政监视部分存案。27.2 中标告诉书收回后，中标人非弗成抗力事由坚持中标的、在签订条约时向招标人提出附加前提或许变动条约本质性内容的，或许拒不提交履约保障金跟廉价危险保障金的，招标人可撤消此中标资历，不予退还其招标保障金偏从新招标。本次招标跟从新招标所发作的用度及中标差价等丧掉由坚持中标的中标人担负抵偿。27.3 中标人有前款守法行动，情节严峻的，由工商行政治理构造依法予以处置。27.4 中标人隐瞒现实、故弄玄虚骗取中标的,此中标有效，招标人可收回中标告诉书并上报有关行政监视部分依法依规予以处分。27.5 招
50、标人非弗成抗力事由坚持中标且回绝抵偿招标人丧掉的，招标人该当通过执法道路依法主意本人的正当权利。27.6 招标人如不与中标人签订条约，应返还中标人双倍招标保障金，给中标人构成丧掉超越返还的招标保障金数额的，还该当对超越部分予以抵偿，同时依法承当响应执法义务。27.7 中标人该当按照条约商定履行任务，实现中标工程施工，不得将中标工程让渡(转包)给不人施工。（七）赞扬处置（七）赞扬处置2828 赞扬及处置赞扬及处置28.1 招标人对评标结果有贰言的，该当在中标结果公示期内以书面方法向相关行政监视部分赞扬，相关格局文本见附件 2。28.2 赞扬书该当包含执法法例规矩的需要内容。有以下情况之一的，相关