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1、干河35kV变电所应急预案生产 经理:安全 经理:副总工程师:生产技术部:安全监察部:调 度:审 核:编 制: 白志玲北村供电站目 录干河35KV变电所事故应急预案(1)电网预防雨雪冰冻灾害应急预案 (19)交通事故的应急预案 (37)火灾事故预案(38)各类突发性事件应急预案 (41)编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第44页 共46页(一)干河35KV变电所事故应急预案为保障干河35kV变电所供电系统的安全可靠运行,结合突发事故特点,本着“安全第一、预防为主”的方针,为做好应对各种突发性供电事故,提高突发性供电事故的处理能力,保证煤矿安全生产供电,特制订本变
2、电所事故应急预案。 一、电源:来自北村3507开关和圣佛3913开关二、运行方式:1、正常运行方式圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KVI段母线及各分盘 北村3507300435KV段母线30022#主变60026KVII段母线及各分盘30053#主变60236KVIII段母线及各分盘(3000、6000母联开关热备) 2、事故运行方式为:(1)1#电源故障时的运行方式 北村3507300435KV段母线30022#主变60026KVII段母线及设备 30053#主变60236KVIII段母线及设备 300035KVI段母线30011#主变60016KVI段母线及设备
3、 (备注:3000母联开关运行、6000母联开关热备) (2)2#电源故障时的运行方式 圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KVI段母线及设备 300035KVII段母线30022#主变60026KVII段母线及设备 30053#主变60236KVIII段母线及设备 (备注:3000母联开关运行、6000母联开关热备) 3、主变故障时的运行方式(1)1#主变故障时的运行方式 北村3507300435KV段母线30053#主变60236KVIII段母线及设备 30022#主变60026KVII段母线及设备 60006KVI段母线及设备 (备注:3000母联开关热备、600
4、0母联开关运行) (2)2#主变故障时的运行方式北村3507300435KV段母线30053#主变60236KVIII段母线及设备圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KV段母线及设备 60006KV段母线及设备(备注:3000母联开关热备、6000母联开关运行) (3)3#主变故障时的运行方式圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KVI段母线及各分盘 北村3507300435KV段母线30022#主变60026KVII段母线及各分盘(备注:3000母联开关热备、6000母联开关热备)4、母线故障时的运行方式35KVI段母线故障时的运行方式 (1)北
5、村3507300435KV段母线30053#主变60236KVIII段母线及设备 30022#主变60026KVII段母线及设备 60006KVI段母线及设备 (备注:3000母联开关热备、6000母联开关运行)(2)35KVII段母线时的运行方式圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KV段母线及设备 60006KV段母线及设备(备注:3000母联开关热备、6000母联开关运行)(3)6KVI段母线故障时的运行方式北村3507300435KV段母线30022#主变60026KVII段母线及各分盘30053#主变60236KVIII段母线及各分盘(备注:3000母联开关热备
6、、6000母联开关热备)(4)6KVII段母线故障时的运行方式圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KVI段母线及各分盘北村3507300435KV段母线30053#主变60236KVIII段母线及设备(备注:3000母联开关热备、6000母联开关热备)(5)6KVIII段母线故障时运行方式圣佛3913300335KV段母线30011#主变60016KVI段母线及各分盘 北村3507300435KV段母线30022#主变60026KVII段母线及各分盘(备注:3000母联开关热备、6000母联开关热备)5、6KV各分盘故障时运行方式切除故障分盘,保持原正常运行方式三、故障
7、现象(1)全所失压的现象站内交流照明全部熄灭;各母线电压表、电流表、功率表均无指示(监控系统电气运行参数无显示)且同时失去站用电;运行中的变压器无声音;继电保护装置发出“交流电压回路断线”等信号;(2)母线短路故障的现象警铃、喇叭响,故障母线所接断路器跳闸,对应红灯灭、绿灯亮,相应回路电流、有功功率、无功功率表指示为0,综合自动化装置显示各侧断路器位置出现变位,显示断路器跳闸SOE事项上传;故障段电压表指示为0,综合自动化装置后台机有相应继电保护事项报文;高压室传出爆炸声和耀眼的弧光并伴随着刺鼻的焦味和大量的浓烟;故障母线段变压器停运。(3)变压器差动及重瓦斯保护动作后的现象警铃、喇叭响,故障
8、变压器各侧断路器位置红灯灭、绿灯亮,相应电流、有功功率、无功功率表指示为0,综合自动化装置显示故障变压器各侧断路器位置出现变位,显示断路器跳闸SOE事项上传;故障变压器测控柜综合保护装置相应的故障指示灯亮;综合自动化系统后台机有相关保护事项的报文;故障变压器停运,听不见正常运行时所发出的的嗡嗡声。(4)出线回路短路故障的现象本侧开关跳闸,后台开关变位SOE事项上传:本侧开关跳闸,上级保护同时动作,该现象为越级跳闸,原因为整定不合理。本侧开关拒动,上级开关跳闸,原因为本侧开关保护装置故障。四、事故预案预案一、35KV进线失电事故处理A、35KVI段进线失电事故处理1、 断开1#进线开关3003开
9、关、6KVI段除风井回路以外各分盘;2、合35KV联络3000开关为6KVI段母线充电;3、逐步恢复6KV各分盘供电(恢复井下回路需经矿调度同意)。B、35KVI段进线失电事故处理 1、断开2#进线开关3004开关、6KVII段除风井回路以外各分盘;2、合35KV联络3000开关为6KVII段、6KVIII段母线充电;3、逐步恢复6KVII、III段各分盘供电(恢复井下回路需经矿调度同意)。预案二、35KV进线开关掉闸事故处理(1)情况一:进线线路带电,进线开关掉闸事故处理A、35KVI段母线短路故障指示进线3003开关掉闸1、 确认3003、3000开关处于断开状态,拉开1#主变高压侧300
10、1开关、6KVI段总盘6001开关2、 断开6KVI段除风井以外的各分盘3、 合6KV联络6000开关4、 逐步恢复6KV各分盘(恢复井下回路需经矿调度同意).B、35KVII段母线短路故障,致成进线3004开关掉闸事故处理1、确认3004、3000开关处于断开状态,拉开2#主变高压侧3002开关、6KVII段总盘6002开关,3#主变高压侧3005开关、6KVIII段总盘6023开关2、断开6KVII、6KVIII段除风井以外的各分盘 2、合6KV联络6000开关3、逐步恢复6KV各分盘(恢复井下回路需经矿调度同意)(2)情况二:6KV分盘开关故障越级跳闸造成进线开关掉闸处理A、6KVI段分
11、盘开关故障越级跳闸致使进线3003开关掉闸处理1、切除6KVI段故障分盘2、断开6KVI段除风井回路以外的所有分盘3、合进线3003开关4、恢复风井回路供电,并在故障盘操作把手上挂:“禁止合闸” 标识牌( 恢复井下回路需经矿调度同意)。5、恢复除故障盘以外的其他各分盘,需经矿调度同意。6、故障盘恢复正常运行后,将“禁止合闸”标识牌摘掉收回。B、6KVII段分盘开关故障越级跳闸致使进线3004开关掉闸处理1、切除6KVII段故障分盘2、断开6KVII段除风井回路以外的所有分盘3、合进线3004开关4、恢复风井回路供电,并在故障盘操作把手上挂:“禁止合闸” 标识牌( 恢复井下回路需经矿调度同意)。
12、5、恢复除故障盘以外的其他各分盘,需经矿调度同意。6、故障盘恢复正常运行后,将“禁止合闸”标识牌摘掉收回。预案三、变压器差动保护及重瓦斯保护动作的事故处理:A、1#主变差动保护及重瓦斯保护动作事故处理1、1#主变发生差动和重瓦斯动作时,变压器高、低侧开关同时掉闸,不得强送此故障变压器(1#主变)。 2、确认1#主变高低压侧开关(3001、6001)处于断开状态,切除故障变压器。 3、拉开故障段(6KVI段)除风井回路以外的各分盘,合6KV联络6000开关,向故障段(6KVI段)母线充电,恢复各分盘供电,(恢复井下回路供电时,必须征得矿调度同意后房可恢复)。B、2#主变差动保护及重瓦斯保护动作事
13、故处理1、2#主变发生差动和重瓦斯动作时,变压器高、低侧开关同时掉闸,不得强送此故障变压器(2#主变)。 2、确认2#主变高低压侧开关(3002、6002)处于断开状态,切除故障变压器。 3、拉开故障段(6KVII段)除风井回路以外的各分盘,合6KV联络6000开关,向故障段(6KVII段)母线充电,恢复各分盘供电,(恢复井下回路供电时,必须征得矿调度同意后方可恢复)。预案四、6KV总盘掉闸事故处理1、6KV总盘掉闸分两种情况A、 情况一:母线短路故障引起的6KV总盘掉闸1、 切除故障段母线,检查风井回路是否停电,2、如风井回路没有停电,汇报调度,待排除故障后恢复正常运行;如风井回路停电,立即
14、断开原运行的风井回路,并拉开故障段风井回路以外的所有分盘通知矿方倒至另一回路,待母线故障排除后一次恢复其他各分盘,恢复井下回路时需经矿调度同意事故处理完毕后将详细情况汇报公司调度及集团公司电调。B、情况二:当6KV分盘故障引起的总盘掉闸,1、切除故障分盘,检查风井回路是否停电2、如运行的风井回路没有停电,迅速拉开失电段除风井回路以外的各分盘,送6KV总盘,依次恢复其他各分盘,跳闸的故障分盘不再试送,排除故障后恢复正常运行;如运行的风井回路已停电,拉开失电段除风井回路以外的各分盘,立即送6KV总盘,恢复风井回路供电(恢复井下回路时需经矿调度同意)。 预案五、电容器开关掉闸后的处置措施判断故障原因
15、?速断、过流、过电压保护动作、欠电压保护动作、缺相保护动作、瓦斯动作、差动动作向公司调度汇报故障原因发生速断、过流、缺相保护动作掉闸后不允许强送;过电压保护动作、欠电压保护动作查出原因后(过电压保护动作进行分接头调节后可再投同一台电容器,欠电压保护动作升压调节后可再投同一台电容器,缺相保护动作进行检查PT一、二次保险是否熔断。)预案六、接地事故处理值班员每小时抄表时要对电脑上显示的相电压、线电压进行监视,判断有无接地现象。(1) 当35KV系统接时的判断当35KV系统接地是,值班员首先应当检查35KV母线及设备有无明显接地故障,若无明显接地故障,然后看后台35PT相电压显示情况1、当35KVP
16、T显示一相相电压为0,另两相电压升高为线电压,证明线路有一相完全接地。2、当35KVPT显示一相相电压值降低不稳定,其他两相相电压值升高不稳定,证明线路有一相间接性接地发生以上两种情况,值班员都应当将电压表显示情况及接地报警情况汇报调度室。 (2)6KV系统接地时的判断当6KV系统接地是,值班员首先应当检查35KV母线及设备有无明显接地故障,若无明显接地故障,然后看后台35PT相电压显示情况1、当6KVPT显示一相相电压为0,另两相电压升高为线电压,证明线路有一相完全接地。2、当6KVPT显示一相相电压值降低不稳定,其他两相相电压值升高不稳定,证明线路有一相间接性接地发生以上两种情况,值班员都
17、应征得矿方同意,根据本所紧急拉闸顺序试拉开关,找出接地线路后汇报公司调度及矿调度。预案七、系统缺相的判断(1)、35KV系统缺相时的判断: 35KV系统缺相时,值班员立即查看后台电脑35KVPT相电压显示情况,一相相电压为0,其他两相变化不大,可能原因:PT高压保险一相熔断,还可能是线路断线。线路断线时,断线相电流指示为0,其他两相指示应有所增大。如是线路断线,值班员倒另一电源(按照预案一执行)。(1)、6KV系统缺相时的判断:6KV系统缺相时,值班员立即查看后台电脑6KVPT相电压显示情况,一相相电压为0,其他两相正常或两相降低,可能原因:PT低压保险一相或两相熔断。 五、事故处理的一般原则
18、、汇报程序及注意事项(1)事故处理的一般原则:1. 本变电所主变、35kV母线及所属设备、35kV所有出线开关、6kV母线及所属设备、6kV所有出线开关属公司调度设备;2.值班员接受调度命令或汇报时,首先问清对方姓名,且必须使用录音电话录音;3.严禁在故障判断不清楚的情况下将故障回路切换至正常运行回路;4.在发生事故时必须严格执行电力调度指令;5.正确判断事故的性质和范围,迅速限制事故的发展,消除事故的根源,解除对人身和设备的威胁;6.用一切可能的方法保持无故障设备继续运行,以保证对用户的正常供电;7.调整电力系统的运行方式,使其恢复正常运行;8.将损坏设备隔离,为检修工作做好安全措施,以便缩
19、短抢修时间。(2)值班人员在事故情况下可进行紧急处理的项目:为防止事故扩大、损坏设备,值班人员在紧急情况下,可先行处理,然后报告值班调度员的操作项目:1.将危及人身安全和可能扩大事故的设备立即停止运行;2.将已损坏的设备以及运行中有受损坏可能的设备进行隔离;3.母线电压消失后,将连接在该所有母线上的断路器拉开;4、所内其他设备故障产生弧光等特殊情况导致值班人员无法接近直接切除故障设备时,在优先保证风井不停机的情况下通过切换运行方式切除故障设备,切除后汇报公司调度将运行方式调整为最安全有利的运行方式。5.站用电和直流系统全部停电或部分停电,恢复其电源。(3)事故情况下的记录、汇报程序及注意事项:
20、1事故发生后,值班长立即复归音响,指派值班员对以下内容进行准确记录:1)事故发生的时间;2)断路器位置变化情况指示;3)主设备运行参数指示(电压、电流);4)综自保护装置告警内容;后台电脑主要事故报文;5)记录人将记录情况核对无误后,复归所有报文、告警,向值班长汇报。2值班长根据以上事故象征对事故性质进行综合判断,将事故简要情况汇报调度,汇报内容如下:1)事故发生的时间;2)掉闸线路、开关编号;3)自动装置动作情况;4)主设备电压、负荷变化情况;3主、副值值班员各一名共同对事故范围的站内一、二次设备进行全面、详细检查:1)记录事故现场主设备有无损坏;2)开关位置;3)、后台、保护及自动装置所有
21、动作信号灯指示;4)检查人将检查情况核对无误后,复归所有保护、自动装置信号灯指示;后台电脑告警信息,向值班长汇报。4值班长对现场检查结果与综合保护装置告警记录、主要事故报文进行分析比较,综合判断事故性质,对事故的处理方案提出初步建议;5值班长向调度汇报事故详细情况及分析判断结果;6在调度的指挥下按照事故处理原则进行事故处理;7事故处理暂告一阶段后,值班长向调度汇报详细的处理情况。8注意事项:1)当事故情况比较严重、出现综自保护装置告警及后台电脑报文较多时,为避免耽误调度对事故的处理时间,值班长应先向调度对事故性质做简要汇报调度,告知开关跳闸、重合、保护动作等情况,不要因为记录告警及报文而耽误了
22、汇报调度。2)发生事故时应立即汇报调度,事故处理过程中应及时记录调度命令指示。3)事故处理过程要及时与调度交换意见,听取对事故处理的指导意见。 4)当35KV系统发生接地故障时应汇报公司调度,由公司调度指挥进行故障排查;当6KV系统发生接地故障时汇报公司调度,值班员首先应根据小电流接地选线装置进行选择,排除故障回路;当无法判明故障时,由公司调度指挥采取拉路的方式进行故障排查,拉路的原则为先拉井上用电,再拉井下用电,最后拉风井回路。六、事故处理流程图进线线路故障1.主值将事故汇报局调度及公司调度判断事 故类型 3003开关、3004开关均失电圣佛进线3003开关失电北村进线3004开关失电汇报电
23、调及公司调度断开3003开关及拉开6kV除风井以外的井下回路断开3004开关,拉开6kV除风井以外的井下回路 拉开除风井以外的井下回路合3000联络为I段母线充电,恢复井下回路供电合3000联络为II段母线充电,恢复井下回路供电待故障处理后方可恢复供电,恢复井下其它用电分盘(需经矿调度同意)恢复井下其它用电分盘(需经矿调度同意)恢复井下其它用电分盘(需经矿调度同意)将事故处理做好记录,并汇 报 调 度进线线路有电,进线开关掉闸.主值将事故汇报局调度及公司调度 判断事切除6kV故障分盘 故类型6kV分盘开关故障越级跳闸致使进线开关掉闸35kVII段母线故障致使进线开关掉闸35kVI段母线故障致使
24、进线开关掉闸断开3004北村进线、6kV II段总盘开关,拉开除风井以外井下回路断开3003圣佛进线、6kV I段总盘开关,拉开除风井以外井下回路 断开风井回路以外的井下回路合6kV联络6000开关为6kVII段母线充电,恢复井下回路供电合6kV联络6000开关为6kVI段母线充电,恢复井下回路供电恢复井下回路供电恢复井下回路需经矿调度同意恢复井下回路时需经矿调度同意恢复井下其它用电分盘(需经矿调度同意)将事故处理做好记录,并汇 报 调 度主 变 事 故.主值将事故汇报局调度及公司调度 判断事差动保护动作及重瓦斯保护动作严禁试送,汇报局调度及公司调度 故类型切除故障变压器,检查主扇回路是 否
25、停 电 否 是拉开除风井以外的井下回路拉开除风井以外的井下回路合6kV母联6000开关向失电段母线充电,此时风井回路已恢复合6kV母联6000开关向失电段母线充电恢复井下其它用电分盘需经矿调度同意恢复井下回路(需经矿调同意)将事故处理做好记录,并汇 报 调 度6kV总盘掉闸4.主值将事故汇报公司调度 判断事 故类型6kV分盘短路故障越级跳闸造成总盘掉闸6kV母线短路造成总盘掉闸查看故障分盘是否为风井回路切除故障段母线检查风井回 路 是否 停 电否 是 拉开6kV失电段井下回路及故障分盘拉开风井回路及井下回路汇报公司调度断开原运行风井回路,拉开6kV各分盘否 是合6kV总盘,恢复其它分盘供电故障
26、排除后恢复供电通知矿方将风井倒至另一回路通知矿方将风井倒至另一回路合上6kV总盘,恢复其它分盘供电故障分盘待排除故障后恢复正常运行(恢复井下回路须经矿方同意)待故障排除后方可恢复供电,恢复井下供电需经矿方同意待故障排除后方可恢复供电,恢复井下供电需经矿方同意将事故处理做好记录, 并汇报公司调度 (二)电网预防雨雪冰冻灾害应急预案1、总则为了认真贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的基本方针,加强对抗冰救灾的组织领导,进一步完善应急反映机制,落实责任,强化管理工作,及时有效地处理局可能发生的冰雪灾害、次生灾害及冰雪灾害引发的突发事件,最大限度保障员工生命安全,减少设备损失,保证电网和供电安全,降低
27、社会影响,特编制本雨雪冰冻灾害专项预案。1.1、应急处置基本原则(一) 政府领导、政企联动 积极参加政府领导的社会应急救援工作,履行社会责任,提供专业救助,加强与政府应急指挥机构、相关职能部门的沟通联络,必要时请求政府给予援助。(二)统一指挥、支援协作 在集团公司统一指挥、统一协调下,发挥集团化优势,视灾情动员全网或部分单位支援协作,密切配合,开展受灾电网抗冰抢险、应急救援、抢修恢复等各项应急工作。(三)加强监测、有效应对 雨雪冰冻灾情初显阶段,采取各种方式加强监测、预报和预警工作,及时掌握电网设施设备状态,采用有效措施融冰、除冰,控制灾情发展,努力减轻灾害影响。(四) 属地管理、分工明确 各
28、属地供电站是本单位经营区域内雨雪冰冻灾害应急处置工作的管理责任主体,公司统一指挥所有抢修力量,统筹调配应急资源,分工明确,责任落实,有序开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作。(五)措施得力、重点突出 采取一切必要手段,限制雨雪冰冻灾害事件对电网影响范围的进一步扩大,防止发生系统崩溃和瓦解,保证大电网安全。采取应急供电措施,保证矿井与人民生活相关的重要用户的电力供应,最大限度地提供矿井生产、人民基本生活用电。在电网恢复中,优先保证矿井和主干网架、重要输变电设备恢复,优先考虑对风井、排水等重要用户恢复供电。(六)信息畅通、及时准确 采取多种方式,保证信息通道畅通;确保指挥、灾情、设备、电网运行、抢
29、修队伍、物资资源等信息及时、准确、可靠的下传上达;信息报送和对外发布必须统一归口,数据唯一。1.2、事件类型和危害程度分析我公司各变电所气候随高度不同而有较明显差别。主要冰雪灾害类型为冻雨、覆冰、冰雪融化导致次生地质灾害等,威胁和危害我公司部分输变电设施及人员人身安全。严重雨雪冰冻灾害除造成电网设施设备大范围损毁和大面积停电外,还将对关系矿井安全生产造成巨大影响,导致交通、通讯瘫痪,风井、排水等供电中断,电网抗冰抢险、应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。1.3、事件分级冰雪灾害的分级标准:(一)特别重大(级)1、因冰雪灾害影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000
30、万元以上经济损失的。2、全省范围内将出现冰雪灾害天气过程并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的。(二) 重大(级)1、因冰雪灾害造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上,5000万元以下经济损失的。2、因冰雪灾害造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。(三) 较大(级)1、因冰雪灾害造成3人以上、10人以下死亡,或300万元以上、1000万元以下经济损失的。2、冰雪灾害已经对社会、经济及群众生产、生活造成严重影响。3、因冰雪灾害,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上的。(四)一般(级)因冰雪灾害造成1人以上,3人以下死亡,或100万元以上、300万元以
31、下经济损失的为一般灾害。1.4、体系说明本预案是应急预案的社会安全事件类预案,可以单独启动,也可以与其他应急预案同时启动,同时启动时不影响其他预案的执行。2、应急组织体系2.1领导机构成立雨雪冰冻灾害应急领导小组。组长:经理、书记副组长:生产经理、经营经理、工会主席成员:各职能部室及区站主要负责人2.2、指挥机构贯彻落实国家和上级有关应对抗冰救灾工作方针、政策;确定应急工作方案,组织实施抗冰抢险应急处理专项预案;发布抗冰抢险应急处理专项预案启动命令;组织受灾地区紧急救援,即时向集团公司报告灾情、发展趋势及抗灾抢险进度,处置冰雪灾害工作的各类事件,保障救灾物资供应,尽快恢复被破坏的电力设施和电力
32、调度通信系统功能,保障灾区电力供应。2.3、应急工作机构指挥部下设:综合事物办公室、一线处置办公室、后勤保障办公室,其中综合事物办公室为常设机构,一线处置办公室、后勤保障办公室为冰雪灾害发生后的临时机构。主要职责:(1)在应急处理指挥部的直接领导下,负责全公司应急处理日常工作和应急处理时的协调工作;(2)负责收集和整理事故情况及救灾抢险工作进展情况,及时向上级通报人员、电网和设备的受损情况和有关抢险救灾的工作情况,向全公司发布有关应急处置的消息;(3)及时接受并传递应急指挥部的有关命令,并监督相关单位落实执行;(4)督促本应急处理专项预案的执行,根据事故程度和突发事件的严重性指导各工作小组进行
33、事故抢修和突发事件处置工作;(5)定期组织本应急处理专项预案的演练,并总结和改进本预案,力求达到实效;(6)负责与当地气象、水文部门取得密切联系,及时了解冰雪灾害的发展趋势、天气、水文等实时信息,指导安排好救灾抢险工作,提高救灾抢险工作的科学决策。同时加强灾害情况监测工作,及时向集团公司、供电局报告灾害情况和灾害发展趋势判断意见;会同有关部门开展现场灾害考察,协助有关部门按规定开展经济损失评估。2.4、应急相关部门冰雪灾害发生后由调度工作组、生产技术工作组、安全监督工作组、营销工作组、交通消防保卫工作组等相关人员共同组成一线处置办公室,并集中统一办公,接受应急指挥部领导。3、预防与预警3.1、
34、风险监测(一)加强组织领导,落实防灾责任制冰雪灾害防治工作实行行政正职负责制,各基层区站的行政正职要对本单位的冰雪灾害防治工作负总责,建立和完善冰雪灾害防治领导责任制,将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,做到任务到人、责任到人。(二)认真制定防灾预案,加大防灾工作力度各单位要根据本地冰雪灾害发生特点和发展趋势,认真编制本单位年度冰雪灾害防灾预案和年度冰雪灾害防治规划,辖区内的冰雪灾害易发区段和冰雪灾害危险点做到心中有数,对经常或可能发生冻雨、覆冰、冰雪融化导致次生地质灾害等冰雪灾害的危险点地区进行巡查。在有可能发生冰雪灾害及次生灾害危险的地区进行修建等工程活动,必须事先
35、做好冰雪灾害危险性评估和气候环境影响评价工作,严格按照国家有关标准规范进行勘察设计、施工,杜绝在易爆发严重冰雪灾害的地区强行工程建设。(三)组织开展灾害隐患调查,及时掌握险情灾情冰雪灾害易发区的基层单位,应在积极争取各方帮助与支持的情况下,做好所辖范围的冰雪灾害调查工作。冰雪灾害调查工作包括冰雪灾害调查、冰雪灾害巡查、冰雪灾害应急调查等。(四)完善各项制度,增强应急反应能力各单位要进一步强化冰雪天气险情巡视制度、灾情速报制度和应急调查制度。做好冰雪灾害应急准备与避险措施,制定辖区内冰雪灾害应急预案,增强冰雪灾害的应急反应能力,做到心中有数。主汛期内要通过广播、电视、报刊、电话等信息手段,及时了
36、解重大危险点的趋势预测,做好防灾预警工作。3.2、预警发布与预警行动(一)发布机构冰雪灾害事故、突发事件信息由综合事物办公室发布,除由应急处置指挥部授权的机构或个人外,任何机构或个人无权发布关于灾情发展、救灾抢险情况的信息。(二)发布原则1事故或突发事件信息的收集必须坚持“自下而上”的原则,按照“现场抢险队一线处置办公室(后勤保障办公室)综合事物办公室应急处置指挥部”的顺序逐级审查汇报;2经应急处置指挥部审核后,事故或突发事件信息由综合事物办公室发布;3违规发布信息或者发布不真实信息的单位和个人,并造成恶劣影响甚至严重后果的,将严肃追究其行政责任和法律责任。(三)预警行动当发生小范围冰雪灾害时
37、,各基层单位立即启动本单位的重大自然灾害事故应急处理预案。发生大规模冰雪灾害事件及次生灾害事件、突发事件,造成我局人员受灾、电网和设备受损及突发危险情况时,局冰雪灾害应急处理指挥部立即启动局雨雪冰冻灾害专项预案,有关职能部门根据职责分工协调组织应急队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作,合理安排电网调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。3.3、预警结束综合事物办公室在实施应对措施过程中,随时监测事件发展态势,根据天气状况和电网实际情况做出解除预警的决定,发布相关信息并终止已经采取的有关措施。一旦险情解除,立即报告应急处置指挥部宣布预警结束;如果预警转变成危害,则报告应急处置指
38、挥部启动应急响应。4、应急响应4.1、响应分级按照雨雪冰冻灾害对电网造成的影响范围和严重程度,公司级雨雪冰冻灾害事件分为、两级,级为最高。其分级标准根据国家和地方政府法律法规、规章制度及相关预案的规定制定。(一)级事件 因低温雨雪冰冻天气造成下列情况之一,进入雨雪冰冻灾害级事件状态:(1)两条及以上110kV 及以上区内重要输电线路同一时段出现掉串、断线、倒塔等现象;(2)电网出现输变电设施设备大范围严重覆冰,重要输电断面覆冰超过设计标准,且恶劣天气有持续或进一步恶化趋势;(3)电网设施设备损毁危及电气化铁路、政府机关、军事设施、交通等重要用户供电,并造成重大社会影响;(4)因雨雪冰冻灾害导致
39、电网大面积停电满足以下条件之一: 区域内电网减供负荷 30%以上。 井下风机失电,或者居民停电用户数为城市供电总用户数 60以上。根据雨雪冰冻灾害实际,经应急领导小组批准、列为级事件的。(二)级事件 因低温雨雪冰冻天气造成下列情况之一,进入雨雪冰冻灾害级事件状态:(1)两条及以上35kV 及以上网内重要输电线路同一时段出现掉串、断线、倒塔等现象;(2)电网出现输变电设施设备大范围严重覆冰,重要输电断面线路覆冰达到设计标准的 80%,且恶劣天气有持续或进一步恶化趋势;(3)电网设施设备受损危及电气化铁路、政府机关、军事设施、交通等重要用户供电,并有可能造成较大社会影响;(4)因雨雪冰冻灾害导致区
40、域内电网减供负荷 10%以上 、30以下。(5)根据雨雪冰冻灾害实际,经应急领导小组批准、列为级事件者。4.2、响应程序(一)级事件响应 级雨雪冰冻灾害事件发生后,应重点开展以下工作:综合事物办公室接收事件报告,并分析汇报公司应急处置指挥部,研究成立抗冰抢险工作领导小组及办公室抗冰抢险工作领导小组,宣布启动应急事件响应。 (1)宣布启动公司级事件响应,向灾区派遣抢险救灾应急协调工作组,启用应急指挥中心,统一领导抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作;(2)抗冰抢险工作领导小组办公室启动应急值班,开展信息汇总和报送工作,及时向抗冰抢险工作领导小组汇报,与集团公司职能部门联系沟通,协助开展信息发布工作;
41、(3)各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作: 防止发生系统性崩溃和瓦解,保证大电网安全; 调配应急电源等装备; 组织应急物资供应,动员调集应急抢险队伍,协调应急物资运输畅通; 督促各站所做好重要用户的应急供电工作,努力做好各矿井关系生产安全的特殊用户的安全供电; 组织开展应急通信保障工作;组织开展医疗卫生后勤保障工作;必要时请求政府部门支援。(二) 级事件响应 级雨雪冰冻灾害事件发生后,应重点开展以下工作:(1)宣布启动级事件响应;(2)抗冰抢险工作领导小组办公室启动应急值班,负责信息汇总和报送工作,及时向抗冰抢险工作领导小组汇报,协助开展信息发布;()职能部门按职责分工监督检查、协调
42、指导抗冰抢险、应急救援、抢修恢复和新闻发布工作。4.3、应急处置4.3.1、一般原则公司抗冰抢险工作领导小组及指挥部接受集团公司抗冰抢险工作领导小组领导,按照本预案处置原则及本单位预案规定开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复和新闻发布工作。抗冰抢险、应急救援、抢修恢复等工作必须制定切实可行的组织、技术、安全三大措施,确保人身安全、工作安全。4.3.2、信息报告(一) 报告内容 (1)预警响应阶段,各职能部门向综合事物办公室报告电网运行、天气状况及发展趋势、已采取措施等信息;(2)事件响应阶段,各职能部门向综合事物办公室报告电网设施设备受损、电网运行、抢险进展、次生灾害、人员伤亡、天气状况及发展趋势,应急抢修队伍、应急物资、应急装备需求等情况。(二) 报告程序 (1)预警响应阶段,各区站向职能部门汇报专业信息,向综