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1、 目 录一、 安全组织机构1二、安全生产责任制5三、 安全生产培训教育制度11四、安全技术交底制度20五、 安全生产检查制度24六、 劳动防护用品的使用管理制度27七、安全生产伤亡事故报告及处理制度31八、班组安全活动制度34九、现场消防管理制度37十、文明施工、环境保护管理制度38十一、高处作业安全管理制度40十二、 施工用电管理制度41十三、施工现场安全动火管理制度51十四、 安全生产会议管理制度52十五、 安全生产奖惩制度54十六、 安全生产资金保障制度58十七、 劳动保护管理制度59十八、设施、设备安全管理制度60十九、应急预案管理办法62编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,
2、学海无涯苦作舟页码:第83页 共84页一,安全组织机构 为了贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”、的方针,强化全员安全意识,提高项目部的安全管理,规范安全的各项管理和项目安质部的日常工作重点,使安全工作有序化进行,使作业标准化,施工规范化,提高我经理部管段的安全质量管理水平,根据本工程的具体情况,制订安全各种制度。一、安全生产目标 杜绝死亡事故,年重伤率控制在0.04%以内,一般事故率控制在0.2%以内,无触电、物体打击、高空坠落等事故。无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故。无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故。无10人以上集体中毒事故。并按
3、照建筑工程安全生产管理条例(国务院393号令)以及本项目施工特点的各项有关规定严格执行,争创“安全施工样板工地”。二、安全生产管理体系安全生产组织机构 针对本工程,本投标人将安全生产的主题确定为全面贯彻“安全生产法”,成立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的安全生产领导小组,各生产单位第一负责人为小组成员,综合办公室安全组为专职管理部门,下设专职安全生产管理员,各施工队设安全生产小分组,由施工队队长任小分组组长,小分组下设专职安全员。建立健全安全生产组织,监督施工中安全生产,实施施工过程中安全管理职能,强调“管生产必须管安全”的生产原则,推行全员安全生产责任制。1、 公司安全组织机构图董事
4、长:任卫东 总经理:张树喜副总经理:冯德新总工程师安健环部公司安全领导小组 组长:任卫东所属项目部安全领导小组:项目经理2、项目部组织机构项目经理生产经理技术负责人质检员材料员设备员测量员资料员预算员安全员施工员施工班组组长安全生产保证体系 项目部在工程施工前按DBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系的要求建立安全生产保证体系。 技术部:严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计,同时编制安全技术措施,对企业所采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备,认真编制安全技术操作规程。 机械部:加强对机械设备的检查、维修、保养,早检查、早预防,禁机械带病作业,严禁汽车“三超”,保证安
5、全装置完备、灵敏、可靠,确保设备的正常、安全运转。 材料部:保证安全设施、材料、工具及劳动保护用品的及时供应,并达到符合安全生产的质量要求。二、安全生产责任制第一条 企业在安全生产上实行齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人,对安全生产全面负责。党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。第二条 董事长的安全职责 (一)认真贯彻执行国家,地方政府和公司有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任;(二)经常对各级领导进行安全法律、法规教育,注重提高全员安全意识,认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制;(三
6、)定期召开安全生产会议,听取安全生产情况汇报,研究解决本企业、部门存在的重大安全问题;(四)组织并主持重、特大事故调查处理工作,并落实防范措施; (五)按照安全生产责任制的要求,对下属单位安全生产工作进行奖惩。第三条 总经理的安全职责 (一)对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任,协助董事长和项目部经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度; (二)领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施,确定安全生产考核指标; (三)领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,主持安全生产先进经验交流会、现场会; (四)领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查,对发现的隐患及时
7、进行整改;(五)负责并主持事故的调查与处理工作。一、项目经理安全生产职责1、项目部安全生产第一责任人,直接领导本项目部安全部门的工作,对本项目安全生产负全面责任。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并严格落实公司各项安全生产管理制度、各项安全措施及安全生产责任制,并负责组织制定贯彻实施办法。 3、保证安全监督机构及其人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责。 4、审定本项目的安全施工目标、计划,总结、推广安全施工、文明施工经验,认真组织施工安全技术交底。5、主持项目部安全生产委员会的工作,组织并主持本项目部的安全工作例会,及时了解安全生产情况,定期听取安
8、全监督部门的汇报,及时组织研究、解决安全生产工作中出现的重大问题。 6、确保安全技术措施经费的提取和使用,将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达,并列为计划完成的考核指标。 7、确保本项目部安全奖励专用基金的建立和使用,贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法 8、组织并参加本项目的安全大检查,纠正违章现象,及时消除事故隐患。 9、组织对新工人(外协人员)进行岗位安全教育,对员工开展经常性的安全教育,督促操作人员正确使用防护用品。 10、组织开展班前、班后安全会活动,检查、指导班组做好安全工作日记。 11、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 12、发生安全事故或未遂事故,做好现场保
9、护并及时上报。参加事故调查处理,制定并落实防范措施。 二、项目部生产副经理安全生产职责1、对本项目的安全施工负有直接领导责任 2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。 3、负责组织安全施工的教育培训工作。 4、负责组织对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实,对重大的危险性施工项目(见电力建设安全健康与环境管理工作规定),应亲临现场监督施工。 5、组织并参加安全施工大检查,组织实施整改措施,及时消除事故隐患。 6、组织对频发性违章的原因分析,督促防范措施的落实。 7、负责组织实施并协调对工程分包方安全管理工作,
10、在与工程分包方签订承发包合同前,必须组织对其进行安全资质的审查。 8、负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。 9、参加重伤死亡事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。 三、项目部总工程师安全生产职责1、对本项目的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定 3、负责组织安全工作规程规定的学习、考试与取证工作,负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训取证工作。 4、负责组织编制施工组织设计中的安全施工、文明施工措施和环境保护措施,负责组织编制重大施工项目的安全施工措施,重大施工项目施工时,应亲临现场监督指导。 5、组织编制
11、年度安全技术措施计划,负责布置、检查与指导班组(施工队)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。 6、负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。 7、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制审核和报批。8、参加安全施工大检查,负责解决存在的安全技术问题。 9、负责组织安全设施的研制及推行工作。 10、参加重伤死亡事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。 四、安全员安全生产职责 1、认真执行国家有关安全生产法律、法规和企业规章制度,在公司和项目经理领导下,做好本单位的职业健康安全与环境管理工作。 2、协助领导召开并参加安全工作例会,认真做好安全生产工作的总结。 3、
12、负责做好安全宣传,指导督促有关部门做好安全培训、教育工作。 4、负责日常监督检查本项目施工现场的安全生产和文明施工状况和职工的作业行为。督促做好安全施工设施的设置;发现事故隐患,及时提出改进意见;有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。 5、对项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生情况以及生活卫生的管理进行日常监督、检查。 6、对重要施工项目和危险性作业项目加强监督和管理,检查开工安全文明施工条件,监督安全施工措施的执行。协助施工班组查找危险点、危险源,对危险点、
13、危险源进行监控。超前预防事故发生。 7、组织开展职业健康安全与环境保护的宣传教育工作。参与对新入厂人员进行第二级安全教育。 8、督促各部门做好安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。 9、参加项目部组织的安全大检查,对发现的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。参加对项目工程安全文明施工的考核与奖惩。 10、负责本单位工伤事故统计和报告。发生安全事故按程序及时报告,参加伤亡事故调查、分析、处理,对事故责任者提出处理意见。 11、建立、健全本单位安全档案,加强基础管理,研究分析事故发生规律,提出防范措施。 12、推广应用现代化安全管理,提高企业安全管理水平,预测预防事
14、故发生。 五、施工员安全生产职责1、认真贯彻执行国家安全产方针、政策、法令规程制度和上级指示决议。2、贯彻“安全第一,预防为主”的思想,在参与编制施工组织设计,施工方案时要把“安全第一”的思想贯穿与施工组织设计的全过程。3、努力学习和掌握建筑施工专业理论和施工技术,严格按照国家施工验收规范,操作规程和检评标准,在组织全面施工技术管理的同时,要把工程质量安全的管理放在首要位置上。4、编制项目工程施工组织设计或施工方案时,一定要有安全措施,临时用电组织设计,经部门负责人审批后进行。5、负责具体实施施工组织设计、施工组织计划,一定要在高速、低耗、安全的前提下,确保施工工期。6、负责所属工程的轴线、标
15、高控制、定位放线、沉降观测、安全施工等技术管理工作。 7、组织和参加主体结构中间验收、竣工验收和隐蔽工程验收和签署。8、负责编制施工技交底(包括施工、质量、安全施工方法,要求合符安全质量标准),并在每一分项工程施工前组织贯彻落实。9、及时认真地做好所属工程施工技术记录、资料的记载、签署、收集、整理、归档。10、具体地解决、处理图纸和施工中的难题,消除质量通病,确保工程安全生产无事故。11、负责水准仪、经纬仪等仪器的使用、保管和检测。12、针对不同工程结构特点,关键部位亲临现场、检查、落实监督有关的技术质量安全措施。六、质检员安全生产职责1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度,以及上
16、级的指示决议。2、在验收工程质量的同时,督促、检查安全生产的情况,发现问题立即回报上级,采取防范措施。3、会同安保、施工等部门编制安全技术教育计划,对职工进行安全技术教育。4、参加月、旬的综合大检查工作,同时检查安全生产中存在问题,提出整改意见及时整改。5、发扬团结友爱的精神,在遵守安全规章制度方面互相监督,严于责己,带头执行。七、材料员安全生产职责 1、认真学习贯彻执行国家有关安全生产方针,劳动保护政策、法规,以及上级有关安全生产方面的批示。2、安全网、安全带、安全绳必须进行张拉、冲击试验,合格后方可入库验收使用。3、钢材、水泥、商品混凝土等重要物资,一定要送交有关部门验收合格后方可购进。4
17、、对重要物资、机械设备特别是“三大材”“三宝”等物资一定要从质量信誉比较好的厂商购进,并要有厂家的质保书,产品合格书。 5、供应给现场使用的一切扣具和附件等,购入时必须有出厂合格证明,发放时必须保持符合安全要求,回收后必须检修。6、对负责代购的劳保用品,如安全帽、安全带、安全网等必须符合国家要求标准。7、对领导批准的安全设施所用材料,应纳入供应计划,及时采供。八、设备管理员安全生产职责1、严格执行企业机械安全设备管理制度,负责处理机械设备、脚手架的调度、维修、保养,以确保机械设备走运转过程中不发生因机械不正常运转造成的意外伤害事故。2、建立机械设备安全管理台帐、记录,做到内容准确,记录认真。3
18、、制定、组织设备的安全管理制度,定期组织设备的维修、保养工作,保证设备的正常运转,防止意外事故的发生。4、负责组织设备的评比,开展创无事故设备的活动。5、做好设备的安全技术工作,组织和参加设备事故的调查分析,并提出处理意见。6、认真贯彻安全操作规程和维护保养规则,使设备保持清洁、整齐、润滑,保证设备处于良好的技术状态。 7、组织机械操作人员的安全技术培训,坚持持证上岗,机械操作人员必须按规定戴好防护用品。8、认真做好防火、防盗、防潮、防损等工作。9、经常深入工地了解设备的维修、保养、使用情况,协助领导做好各项材料设备的安全管理工作。九、试验员安全生产职责1、认真学习国家有关安全生产方针,劳动保
19、护政策以及上级有关安全方面的指示。2、严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和技术规定。负责工程原材料砂浆、混凝土及原构件的抽样试验,检验工作,以确保工程质量达标安全无事故。3、做好混凝土,砂浆配合比的设计及试配工作,并经常到工地查验配合比使用情况,确保工程质量,安全无事故。4、负责各种试验报告的填定、整理、汇总,将试验的结果及时向领导报告。5、经常深入工地了解情况,帮助工地掌握好混凝土、砂浆配合比,测定砂石含水率、含泥量,及时做好试块的取样编号,养护送压等工作。6、维护好试验机械设备,对试模、试验仪器工具等擦拭干净,整齐存放,妥善管理。7、按标准方法做好钢材抽样复试和各种焊接接头的取样检验
20、。8、使用商品砼时,做好配合比监测统计、记录工作。9、运用数理统计法对砂浆、砼强度进行评定,并进行动态控制。10、送检发现不符合标准的材料砼及时向项目经理报告试验、检测情况,以便及时纠正不合格产品的使用,将不安全因素扼杀在萌芽状态。11、认真整理各类检验资料备查。资料员安全生产岗位责任书十、资料员安全生产职责 1、严格遵守和贯彻执行国家安全第一生产方针,以及上级的有关安全的指示决议。2、收集工程安全技术档案资料,做到及时、完整、发现问题及时汇报。3、经常深入工地了解工程进展,安全资料收集情况。4、工程竣工后,做到安全资料齐全,分门别类保管存档。5、保守机密。6、遵守各项安全制度。十一、预算员安
21、全生产职责1、认真学习国家有关安全生产方针,劳动保护条例,以及上级有关安全生产方面的规定。2、贯彻执行国家(省)预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。坚持实事求是,反对弄虚作假,为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。3、参加图纸会审,及时提出存在问题、提出建议。4、了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况,根据施工图和施工组织设计编制施工预算,包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书,力求达到预算的准确性。5、审核工程经营部、队编报的工程预、结算书、设计变更,以便同建设单位或分包单位办理竣工结算。6、积累工程概、预算和施工预算的定额资料、编制缺项补项、
22、预算定额的草案,报上级批准。7、经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况。8、遵守工程处的安全规章制度十二、施工班组安全生产职责1、认真执行安全规程,及有关安全生产制度,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好安全交底工作,对本组人员在生产中的安全健康负责。2、组织搞好安全活动日,开好班前班后安全会,支持安全干部的工作,对新调入的工人进行现场安全教育,并在熟悉工作环境前指定专人管好他人工作。3、组织本班组职工学习安全纪律和制度检查执行情况,在任何情况下均不得违章作业,不得擅自动用他人机械、电气、架子等设备。4、经常检查施工作业的安全情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措
23、施,并及时上报,隐患未解决前不许作业,解决后确认安全方可施工作业。5、发生工伤事故要详细记录,并及时上报组织人员认真分析,提出防范措施,发生事故要保护现场,并立即上报。6、有权拒绝违章指挥的指令。7、听从专职安全员的指挥,接受改进措施,教育全班同志坚守岗位,严格执行全操作规程和制度,做好上下班的书面交接记录和互检工作。8、发动全班组职工为促进安全生产和改善劳动的条件,提出安全工作的合理建议,并做好记录和汇报工作。9、支持班组的兼职安全员的工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全班组职工共同搞好安全生产。三、安全生产培训教育制度1目的为了进一步加强安全技术知识教育,增强职工正确认识和学习安全生产的
24、安全保护意识,正确认识和学习安全生产法律、法规、基本知识,提高安全技术知识和安全操作技能,特别是加强施工高峰、暑季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育,使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系,提高全员安全素质、安全管理水平,防止事故,从而实现安全生产,结合现场施工实际,制定新疆今日建筑工程有限公司安全教育培训制度。2范围本制度适用于新疆今日建筑工程有限公司所属范围内职工(含分包单位的职工)安全教育。3.引用文件中华人民共和国安全生产法建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教(1997)83 号文中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定公司一体化体系文件4职责4.1 管理部应根据
25、人员从事安全活动及环境有关的岗位能力要求,配置合格的人员,员工的能力识别由员工所具备的技能、工作经验、培训和教育经历来决定。根据国家法律、法规及地方相关要求拟订单位年度培训计划,经批准后上报公司人力资源部;4.2 管理部人力资源配合事业部/专业分公司主管职能部门组织特种作业人员培训、考核取证、复证工作;4.3 管理部部配合公司对各相关人员(指管理部领导班子成员,“三类人员”、技术员、施工员等相关人员)进行安全培训。5程序5.1安全教育培训的类型和对象:-管理部经理和管理部管理人员年度安全培训;-专职安全生产管理人员岗位合格证书、复审和年度安全培训;-各层次管理人员和技术人员的年度安全培训;-
26、电工、焊工、等特殊工程作业人员操作证培训、复审和年度安全培训;-待岗复工、转岗、换岗从业人员上岗前培训;-新工人进场三级安全培训教育;-经常性安全教育。5.2安全教育和培训的形式和内容安全教育,主要包括安全生产思想、知识、技能三方面的教育。5.2.1安全生产思想教育安全生产思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育5.2.1.1 安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础,从广大职工对安全生产重要意义的认识,从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重大意义,以增强关心人、保护人的责任感,树立牢固的群众观点。通过安全生产方针、政策、法规教育,正确理解安全生产方针,严肃认真地执行安全生产法规、
27、制度,做到不违章指挥,不违章作业。5.2.1.2 劳动纪律教育,主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。劳动纪律是全体职工进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序。严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤亡事故,保障安全生产的重要保证。5.2.2 安全基础知识教育5.2.2.1全体职工都必须接受安全教育和每年按规定的学时进行安全教育培训,全体职工必须具备安全基本知识。5.2.2.2安全基础知识教育的主要内容是:管理部的基本生产概况;施工(生产)中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项;有关电器设备的基本安全知识;有毒有害的作业防
28、护;一般消防规则;个人防护用品的正确使用,以及伤亡事故的报告办法等。5.2.3 安全技能教育5.2.3.1安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识,它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。5.2.3.2安全技能教育,就是结合本工种或本专业的特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。5.2.3.3 每一个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。5.3 各类人员安全教育培训内容及时间要求5.3.1 管理部各层次主要负责人的年度安全培训主要内容- 国家有关安全生产方针、政策、法律和法规及有关的规章、规程、规范和标准;- 安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关安全生产管理专业
29、知识;- 重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救世救援预案编制原则;-国内外先进的安全生产管理经验;-典型事故安全分析。其中管理部经理、生产副经理、经营副经理、技术副经理每年安全资格培训时间不得少于 30 学时;每年再培训时间不得少于 16 学时。5.3.2 安全生产管理人员的培训内容:- 国家有关安全生产方针、政策、法律和法规及有关的规章、规程、规范和标准;- 安全生产管理知识、安全生产技术,劳动卫生知识和安全文化知识,安全生产管理专业知识;-工伤保险的政策、法律、法规;-伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;-事故现场勘验技术,以及应急处理措施;-重大危险源管
30、理与应急救援预案编制;-国内外先进的安全生产管理经验;-典型事故案例分析。每年安全资格培训时间不得少于 48 学时;每年再培训时间不得少于 16 学时。其它管理人员和技术人员不得少于 20 学时。5.3.3 新工人三级安全教育三级教育:三级教育是针对新工人进场前或调转工种的工人,必须进行三级安全教育,对新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、民工及实习和代培人员)都必须进行管理部、管理部、班组的三级安全教育。5.3.3.1 三级安全教育由管理部技术经理或各项目组负责人组织,施工、技术、安全等部门配合组织进行,经教育考试合格者准许进入生产岗位。不合格者必须补课、补考。三级安全培训教育时间按建
31、设部建教(1997)83 号文件累计不少于 50 小时(管理部、项目组、班组分别不少于 15 学时、15 学时、20 学时)。5.3.3.2 三级安全教育的主要内容和组织:对新工人的三级安全教育情况,要建立档案,见职工劳动保护教育卡。新工人作一个阶段后,还应进行复杂性的再教育,以加深安全的感性和理性知识。5.3.3.2.1 一级教育由管理部人力资源部组织入厂教育,主要进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容:-党和国家的安全生产方针、政策;-安全生产法规、标准和法制观念;-本公司施工(生产)过程及安全生产规章、安全纪律;-本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训;-发生事故后如
32、何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。5.3.3.2.2 二级教育由管理部各项目主管负责人组织进行现场规章制度和遵章守纪教育,即“现场教育”。主要内容:-本项目生产特点及施工(生产)安全基本知识;-本项目(包括施工、生产场地)安全生产制度、规定及安全注意事项;-本工种的安全技术操作规程;-机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识;-防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;-防护用品发放标准及防护工具、用品使用的基本知识。5.3.3.2.3 三级安全教育由班组施工员主持进行岗位教育,或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制
33、度、纪律教育。主要内容:-本班组作业特点及安全操作规程;-班组安全活动制度及纪律;-爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;-本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;-本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。5.3.4 特种作业人员的培训按照国家安全生产监督管理局颁布的特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准:通用部分的有关规定,从事特种作业的人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得操作证者,方准上岗。取得特种作业人员操作证者,按工种审证要求,定期由原发证部门进行复审,未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。特种作业人员不少于 20
34、 学时。特种作业人员包括:-电工作业;-压力容器操作;-金属焊接(气焊)作业;-机动车辆驾驶;5.3.5 调整工作岗位、待岗复工或离岗一年以上重新上岗的从业人员从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相应的管理部级安全生产教育培训。其培训时间不得少于 20 学时。5.3.6 经常性安全教育安全教育培训工作,在做好上述培训和教育工作的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程,并根据接受教育对象的不同特点,多层次、多渠道和多种方法进行。5.3.6.1 经常性教育主要内容有:-安全生产法律、法规及有关的文件、指示;-安全生产新知识、新技术;-作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措
35、施及事故应急措施;-现场定期的(如每周)安全日活动;-班组每周安排一次安全活动日,利用班前或班后进行。班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一讲评(安全讲评)活动,留有记录(见班组安全活动制度)。-事故案例及教训和安全技术先进经验等;单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。5.3.7适时安全教育根据建筑施工特点进行“五抓紧”的安全教育。即:工程突击赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;工程接近收尾时,容易忽视安全要抓紧教育;施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育,使之做到警钟常鸣。5.3.8 纠正违章教育
36、管理部对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的职工,进行违章纠正教育,教育内容为:违反的规章条文,它的意义及其危害,务使受教育者充分认识自己的过失,吸取教训。对于情节严重的违章事件,除教育责任者本人外,还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。5.4 安全生产教育培训计划培训计划由人力资源部负责制订。管理部各相关部门于每年初针对各自的安全培训需求,向人力资源部上报年度培训需求计划,人力资源部据此平衡汇总列入公司的年度培训计划。行文发布后,由相关职能部门组织实施。培训计划应包括:培训目标和要求、内容或课题、时间要求、对象、资源支持、评估方法等内容。6建立并保存培训和教育记录-职工劳动保护教
37、育卡汇总表(表一);-职工劳动保护教育卡(表二);表二:-安全教育记录(表三); -班组安全活动讲评记录(表四);-安全员及特种作业人员名册(包括证书复印件)(表五);-中小型机械作业人员名册(包括证书复印件)(表六);-安全教育培训计划7安全教育和培训目录及记录说明7.1 职工劳动保护教育卡汇总表(表一)新进施工现场的各类施工人员,必须进行进场安全教育并记录入卡。“三级”安全教育的情况记录在职工劳动保护教育卡内(见表二)(1) 变换工种,要进行新工种的安全技术教育,并记录入卡。(2) 施工单位可使用活页记录卡填写后装订此内。7.2 根据项目以下几种(但不仅限于)具体情况,制定项目培训计划并组
38、织实施,加强并做好安全教育记录(见表三)(1)进行定期和季节性的安全技术教育。(2)对全体施工人员节前、节后的安全教育(3)布置学习各工种安全技术操作规程并作记录(4)程序及标准的学习(5)法律、法规的学习7.3 班前安全活动、周讲评记录(表四)施工班组必须建立每天班前安全活动并做好记录。同时,坚持每周一次的安全活动日,利用上班前、后一小时进行,小结一周来班组在施工中安全生产先进事例及主要经验教训,针对危险源,发动群众提出改进措施,从中吸取教训,举一反三,做到警钟长鸣。并做好安全活动、讲评记录。7.4 安全员及特种作业人员名册(表五)、中小型机操工名册(表六)持证人员的证件复印件应附在名册后。
39、四、安全技术交底制度1目的为了进一步加强安全技术知识教育,增强职工正确认识和学习安全生产的安全保护意识,正确认识和学习安全生产法律、法规、基本知识,提高安全技术知识和安全操作技能,根据公司管理有关规定,结合各项目现场施工实际,特制定安全技术交底制度。2范围本制度适用于新疆今日建筑工程有限公司所属范围内职工(含分包单位的职工)安全教育。3.引用文件中华人民共和国安全生产法建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教(1997)83 号文中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定公司一体化体系文件建设工程项目管理规范(GB/T 50326-2001)建筑施工安全检查标准(GJG59-2011)建设工程安
40、全管理条例建筑机械使用安全技术规程(JGJ332012)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)建筑安装工人安全技术操作规程(建工劳字(80)第 24 号)4.职责4.1 技术部门负责编制安全技术交底。4.2 施工管理部门负责安全技术交底组织实施,项目安全人员参加。必须使每名作业人员都理解并接收安全技术交底内容,工程管理人员监督作业人员按要求进行工作。4.3 安全部门负责安全技术交底过程实施的监控检查及跟踪验证。5.程序5.1安全技术交底方案的制定5.1.1 安全技术交底工作必须详尽、科学,并形成文件。5.1.2 安全技术交底方案由单位工
41、程技术人员负责人负责安全技术方案的编制。5.1.3 技术人员在编制安全技术交底方案时,应根据国家现行有效的法律、法规、标准及各工种操作规程来规范工人操作行为。5.1.4 在编制安全技术交底方案时,必须针对施工现场实际情况,在具体的人、机、环境下进行危害辨识和危险评估,根据评估结果制定出有针对性的安全技术交底方案。5.1.5技术人员还应根据以往的施工经验,针对导致事故发生的隐患或危险因素,采取相应的防患措施。5.1.6对高危险作业或高危险区域内作业,技术人员在编制安全技术交底方案时,必须制定相应的应急措施。如:通风条件较差的地下管道或窨井里面的施工等。5.1.7对需要编制专项安全技术措施方案的分
42、部分项工程施工前编制安全技术交底时,必须在专项安全技术措施方案的指导下进行,其中专项安全技术措施方案必须经上级主管领导审批后方可实施。5.1.8安全技术交底必须具体、切实、可靠、可操作性强,能够量化的必须量化。5.2安全技术交底的实施5.2.1 项目经理部(项目组)对分包的进场进行安全技术总交底。5.2.2 项目经理部(项目组)组织施工作业过程中的分部、分项安全技术交底,分包有关人员参加。5.2.3施工中,分包方应根据总包及有关要求,对作业人员按工种进行安全操作交底,交底须有针对性、可操作性,交底时,总包有关人员参加;5.2.4 分包方负责安全防护设施交接验收记录的填写,总包安全部门负责收集、
43、整理。5.2.5安全技术总交底由总、分包双方工程项目负责人及安全负责人共同参加,双方签字认可。总交底中必须有针对本工程施工特点的补充交底内容;5.2.6对各工种作业人员的安全操作规程,分部、分项工程安全技术交底,可参考行业安全管理提供的标准范本。5.2.7 安全技术交底由编制本方案的技术人员对现场操作人员进行交底,交底采用书面形式,交底内容安全员、技术人员、施工员和班组长各保存一份。5.2.8 接受安全技术交底的对象为从事该项作业的所有操作人员。5.2.9 安全技术交底须双方签字认可,交底人和所有接受交底的操作人员都必须在交底签到记录上签名。5.3安全技术交底的监督5.3.1 项目部安全管理人
44、员应依据国家、行业或地方标准等现行有效的法律、法规或操作规程等,具体实施进行全过程监督,对不符合行为签发隐患整改单,由技术人员针对不符合事实描述制定纠正或预防措施。5.3.2 项目部施工员在接到隐患整改单后,必须按照技术人员制定的纠正或预防措施方案来落实纠正工作,并在纠正或预防措施负责人一栏签字,限期纠正后将其返回安全监督人员。5.3.3 安全监督人员在收到返回单后要进行复查验证,并关闭隐患整改单。6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性的对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。7、相关记录安全技术交底单隐患整改单五、安全生产检查制度为切实贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全工作方针,及时抓好施工现场安全措施的规范化、标准化施工和内业资料的进一步完善,实现安全生产无事故,文明施工树形象,根据项目管理有关规定,结合现场施工实际,制定管理部部安全生产检查、验收制